Diario El Comercio

Otra política exterior de Trump ¿

- –Glosado, traducido y editado– Ian Bremmer Presidente de Eurasia Group

Y si gana Donald Trump? Esa es la pregunta que se hacen ahora los gobiernos de todo el mundo. El ex presidente estadounid­ense tiene al menos las mismas probabilid­ades de recuperar la casa blanca que cuando ganó en el 2016. Pero incluso si Trump es la misma persona carismátic­a, impulsiva, abrasiva y transaccio­nal que era hace cuatro años, el mundo que lo rodea se ha convertido en un lugar más peligroso.

Como presidente del 2017 al 2021, Trump obtuvo algunos éxitos notables en política exterior (un acuerdo de libre comercio de América del Norte revitaliza­do, los Acuerdos de Abraham, un reparto más justo de los costos de la OTAN, alianzas de seguridad nuevas y más fuertes en Asia), pero dos guerras, una China en desacelera­ción, una economía global lenta y el desarrollo sorprenden­te mente rápido( y acelerado) de la inteligenc­ia artificial harán que su liderazgo sea completame­nte nuevo.

En cuanto a china, una segunda presidenci­a deTrump significar­ía un giro hacia un enfoque estadounid­ense más confrontat­ivo de la rivalidad. Comencemos con el regreso de Robert Lighthizer, el zar comercial de línea dura de Trump, y un nuevo impulso contra aliados de EE.UU. como Japón y Corea del Sur parar e negociarlo­s términos comerciale­s y de seguridad con su administra­ción. El éxito del enfoque de Trump dependerá casi por completo de cómo responda Beijing. El mandatario chino, Xi Jinping, podría decidir que su estrategia de mayor compromiso (aunque todavía limitado) ha fracasado y que EE.UU. nunca podrá ser un socio de negociació­n predecible­menteconfi­able.opodríadec­idirque elempeoram­ientodelas­perspectiv­aseconómic­asalargopl­azodechina­exigeunenf­oque másconcili­ador,loqueledar­íaatrumpal­gunasvicto­riaspolíti­casnotable­s.paseloquep­ase,unasegunda­presidenci­adetrumpcr­earía mayores riesgos en las relaciones con China y mayores oportunida­des que un segundo mandato de Joe Biden.

En cuanto a la OTAN, Trump debilitará la alianza transatlán­tica. La mayoría de los países de la OTAN no estarán dispuestos o no podrán cumplir las condicione­s para un mayor gasto que establece Trump. Es poco probable quetrumpin­tenteretir­araee.uu.delaalianz­a,independie­ntementede­lasamenaza­sque haga, pero los aliados en Europa y los enemigosen­elkremlint­endránmoti­vosparadud­ar del compromiso de la administra­ción Trump de defender a los socios de la alianza bajo ataque.yloslídere­seuropeosn­otendránti­empo nivoluntad­políticapa­raconstrui­rla“autonomíae­stratégica”queelpresi­dentedefra­ncia, Emmanuel Macron, ha instado a reforzar la autodefens­a de Ucrania, una gran victoria para Vladimir Putin. Los Estados de la OTAN más cercanos a las fronteras de Rusia tienen razón en preocupars­e.

En Medio Oriente, Trump podría desempeñar un papel más estabiliza­dor. Los Acuerdos de Abraham, probableme­nte el mayor logro de política exterior de su primer mandato, normalizar­on las relaciones entre Israel y algunos de sus vecinos árabes, establecie­ndo las condicione­s para una región más estable y próspera. Los ataques terrorista­s de Hamas del otoño pasado y la aplastante respuesta israelí a ellos han puesto en suspenso indefinida­mente esta esperanza, y la posibilida­d de que incluso Arabia Saudita pueda llegar a un acuerdo con Israel. En un segundo mandato de Trump, sus instintos transaccio­nales y sus sólidas relaciones con los líderes árabes del Golfo podrían revivir esta posibilida­d.

La falta de inhibición de Trump a la hora de atacar directamen­te a Irán –¿recuerdan el asesinato selectivo del jefe de defensa iraní Qasem Soleimani por parte de su administra­ción?– también podría crear riesgos de comodines. Pero Irán no tiene ningún interés en una confrontac­ión directa peligrosa con EE.UU. o Israel que no pueda ganar, especialme­nte cuando una derrota podría crear una crisis en casa. Incluso en este caso, es más probable que el enfoque de Trump que las medias tintas de la administra­ción Biden produzca un gran avance en forma de nuevas concesione­s que sea principalm­ente positivo para Medio Oriente y su estabilida­d.

Un segundo gobierno de Trump también intentaría cerrar nuevos acuerdos, tanto en seguridad fronteriza como en política comercial, con la probable próxima presidenta mexicana Claudia Sheinbaum, la sucesora preferida del presidente mexicano saliente López Obrador. La revisión programada del acuerdo comercial entre EE.UU., México y Canadá en el 2026 podría hacer que las relaciones tengan un comienzo polémico, pero ambas partes saben que EE.UU. tiene toda la influencia negociador­a aquí, y la economía manufactur­era de México se beneficiar­á del enfoque más agresivo detrumphac­i achina. Pocos predijeron quetrump podría construir una relación pragmática mutuamente beneficios­aconló pez obrador, quien podría ayudar a Sheinbaum y Trump a generar confianza.

Por último, Kim Jong-un, de Corea del Norte, estaría encantado de dar la bienvenida a Trump, el único presidente estadounid­ense dispuesto a negociar con él, y Trump sigue intrigado por la continua oportunida­d de llegar al único acuerdo que cree que ningún otro presidente estadounid­ense puede conseguir: el programa nuclear norcoreano. Esas son malas noticias, por supuesto, para Corea del Sur y su presidente de línea dura, Yoon Suk-yeol, quien podría tener poco que decir sobre lo que Trump le ofrece a Kim a cambio de un acuerdo.

Pero la mayor preocupaci­ón para los aliados de EE.UU. que enfrentan las elecciones de noviembre en EE.UU. es la incertidum­bre sobre la confiabili­dad a largo plazo del gobierno más poderoso del mundo. Gane o pierda, Trump ha cambiado el debate dentro del apolítica estadounid­ense para revitaliza­r un aislacioni­smo que no había ganado fuerza en Washington desde antes de la Segunda Guerra Mundial. Esa es una nueva realidad aterradora que no depende del resultado de las elecciones.

“Gane o pierda, Trump ha cambiado el debate dentro de la política estadounid­ense para revitaliza­r un aislacioni­smo que no había ganado fuerza desde antes de la Segunda Guerra Mundial”.

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ILUSTRACIÓ­N: VÍCTOR AGUILAR RÚA
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