Mandat prezydenta w NSA. Prawnicy: Sprawa do umorzenia

Do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynęła skarga kasacyjna na wyrok WSA, który uznał, że wojewoda mazowiecki słusznie wygasił mandat prezydenta Radomia Radosława Witkowskiego. Według prawników NSA powinien sprawę umorzyć, bo dotyczy mandatu udzielonego na kadencję, która się już skończyła. Niekorzystny dla prezydenta wyrok Wojewódzki Sąd Administracyjny wydał na początku września ubiegłego roku. Po zapowiedzi pełnomocnika Radosława Witkowskiego, prof. Michała Królikowskiego wniesienia skargi kasacyjnej pojawiło się pytanie: czy Naczelny Sąd Administracyjny zdąży ją rozpatrzyć przed wyborami samorządowymi, które zarządzono na 21 października? Sprawa do wyborów do NSA nie wpłynęła, a Radosław Witkowski znów został prezydentem Radomia. I dopiero teraz do NSA trafiły akta jego sprawy ze skargą kasacyjną. Terminu rozprawy jeszcze nie wyznaczono.

Jaki jest dalszy możliwy scenariusz? Według mecenasa Marka Jagielskiego, dziekana Okręgowej Rady Adwokackiej w Radomiu, dalsze procedowanie nad sprawą wygaszenia mandatu prezydenta Witkowskiego stało się bezprzedmiotowe.

– Chodzi bowiem o mandat udzielony na poprzednią kadencję, która już się zakończyła, co oznacza, że mandat wygasł. Prezydent wwyniku ponownego wyboru otrzymał nowy mandat na nową kadencję i nie ma żadnej prawnej przeszkody, aby mógł go sprawować – wyjaśnia mecenas Jagielski.

Podobną opinię wyraził prof. Królikowski, pełnomocnik Radosława Wikowskiego, który stwierdził, że jeżeli rozpatrzenie skargi kasacyjnej nastąpi po wyborach samorządowych, wówczas postępowanie powinno być umorzone jako bezprzedmiotowe.

Aprzypomnijmy, mandat wygasił Witkowskiemu wojewoda mazowiecki na wniosek Centralnego Biura Antykorupcyjnego, które uznało, że prezydent, zasiadając od stycznia do kwietnia 2015 r. w radzie nadzorczej spółki Świętokrzyski Rynek Hurtowy, złamał ustawę antykorupcyjną. CBA złożyło najpierw wniosek owygaszenie mandatu do rady miejskiej, ale w lutym 2017 r. podczas burzliwej sesji radni zdecydowali nie przyjmować uchwały, na mocy której pozbywaliby stanowiska prezydenta.

Do kolejnego wniosku wojewody radni w ogóle się nie odnieśli iwojewoda sam wygasił mandat Witkowskiemu, wydając zarządzenie zastępcze. Prezydent złożył wówczas skargę do WSA. Pod koniec lutego ub.r. WSA uchylił zarządzenie wojewody, uznając, że prezydent Radomia prawa nie złamał. Wojewoda mazowiecki złożył skargę do NSA, który wyrok uchylił i skierował sprawę do ponownego rozpatrzenia. Sprawą znów zajął się WSA i tym razem przyznał rację wojewodzie, że decyzja owygaszeniu mandatu była słuszna.