ENFRENTAMIENTO
Las delegaciones legislativas del PPD acuden hoy a reunión convocada por el gobernador Alejandro García Padilla sobre reforma legislativa con un plan completamente diferente del que el gobernante impulsa
El gobernador Alejandro García Padilla y sus legisladores se enfrentarán hoy en en el Centro de Convenciones de Miramar para discutir si se aprueba un Impuesto al Valor Añadido (IVA), apasionadamente defendido por el Ejecutivo, o si por el contrario se aumenta el actual Impuesto sobre las Ventas y Uso (IVU) para cuadrar el presupuesto del próximo año fiscal.
Miembros de la Legislatura presentarán hoy una propuesta distinta a la de García Padilla que específicamente contempla elevar el actual IVU e imponer una tasa reducida del impuesto a los servicios que hoy día no tributan, indicaron fuentes de este diario.
Las fuentes precisaron que tanto el Senado como la Cámara de Representantes modelaron juntos un escenario que considera el IVU agrandado, imponer una tasa reducida para los servicios que actualmente no tributan IVU -excepto la salud y la educación- y un plan agresivo de recortes de gastos operacionales.
El modelo, especificaron las fuentes de El Nuevo Día, considera un recorte en los gastos operacionales de cerca de $500 millones, además de un impuesto a las transferencias de precio de las megatiendas (“transfer pricing”) y presenta un lenguaje preciso para reestructurar el Departamento de Hacienda a fin de mejorar su fiscalización.
Todas estas ideas, según fuentes de este diario, cuentan con un apoyo significativo tanto en la Cámara de Representantes como en el Senado.
SIN APOYO LA REFORMA. Uno de los puntos que se prevé será más neurálgico durante la discusión será cuánto tiempo sería lo razonable y factible para hacer una transición completa del IVU agrandado al IVA.
Asimismo, las fuentes de este diario detallaron que la Legislatura se pro- pone a presentar enmiendas al actual Código de Rentas Internas, no así una reforma del sistema contributivo como ha propuesto el gobernador.
Hasta ayer, tanto la Cámara como el Senado habían descartaron por completo la propuesta del gobernador de implementar un IVA de 13.25% y de recortar $300 millones en gastos operacionales.
Por el contrario, ambos cuerpos legislativos coincidieron en que el IVA es un mecanismo que se podrá acoger e implementar a largo plazo, pero no para resolver de forma de inmediata los problemas de liquidez y el déficit de $1,583 millones que existe entre la proyección de gastos operacionales para el próximo año fiscal, que asciende a $10,183 millones, y los ingresos recurrentes que rondan los $8,600 millones.
BHATIA PIDE DEFERENCIA. El presidente del Senado, Eduardo Bhatia, señaló ayer que, aunque respeta la posición del Ejecutivo de impulsar un IVA, es necesario que durante la conferencia legislativa se demuestre una deferencia al criterio de los legisladores.
“La posición de la Asamblea Legislativa es que nos corresponde hacer el presupuesto del país, y por eso es que hay tres poderes en el gobierno, hay un Ejecutivo y hay una Asamblea Le- gislativa, y constitucionalmente le corresponde a la Asamblea Legislativa hacer el presupuesto del país. Seguimos las recomendaciones del gobernador, somos un equipo con el gobernador, pero en algunos asuntos diferimos con el gobernador”, aseveró Bhatia.
El presidente del alto cuerpo negó que exista solo una solución al problema fiscal y en cambio dijo que “hay muchas propuestas que van a tener que combinarse para lograr cerrar la brecha de $1,500 millones” en el presupuesto.
PERELLÓ SE ALINEA CON EL SENADO.
El presidente de la Cámara de Re-
presentantes, Jaime Perelló, pareció alinearse ayer con su homólogo en el Senado al apoyar la permanencia temporera del IVU y que se posponga la reforma contributiva y la transición hacia un IVA hasta que se obtengan los recursos necesarios para atajar el déficit del presupuesto del próximo año fiscal.
La posición de ambos líderes legislativos se aleja de la postura asumida por García Padilla, quien ha insistido vehementemente en la necesidad de implementar el IVA para atender los profundos problemas fiscales que tiene el gobierno.
Perelló afirmó que el tiempo de buscar alternativas para atender la crisis fiscal se agotó y es necesario presentar de inmediato “soluciones reales” que puedan pasar el cedazo de la Asamblea Legislativa.
“El tiempo se acabó, ya no es que queda poco tiempo, el tiempo se acabó. Mañana (hoy) hay una reunión muy importante donde tiene que haber una gran madurez, donde hay que entender que el país lo que está esperando no son soluciones mágicas, sino soluciones reales. ¿Qué es una solución real? Que tenga 26 votos en la Cámara de Representantes y 14 votos en el Senado, y entender que las aguas pasadas no mueven el molino. Hay que lograr un proyecto que logre los recaudos”, subrayó durante una rueda de prensa.
Perelló resaltó ayer que la Cámara, el Senado y el Ejecutivo están “integrados” en todas las discusiones sobre la situación fiscal, y enfatizó que la so- lución no radica en la propuesta de un cuerpo legislativo particular o de La Fortaleza, sino que debe ser una alternativa de consenso.
El presidente cameral se unió a Bhatia, al señalar que la alternativa viable en estos momentos es trabajar con el IVU actual y posponer la implantación del IVA.
“No cabe la menor duda de que lo que logra unos recaudos rápidos, inmediatos, para poder atender el problema del país son los sistemas que existen. ¿Cuáles son los sistemas que existen? El impuesto al consumo, el IVU y el IVA son impuestos al consumo. Esto empieza con un IVU para transicionar a un IVA, que fue lo que se acordó en la Conferencia Legislativa. El término para transicionar de un sistema a otro se tiene que establecer en términos reales, pero inmediatamente tiene que haber unos recaudos para presentar un presupuesto”, enfatizó.
Según Perelló, una vez el Ejecutivo presente el presupuesto, estarían en posición de hablar de recortes en el gasto público. Al momento, la información que ha trascendido sobre posibles recortes ha provocado que organizaciones sin fines de lucro se unan para reclamar las asignaciones que reciben y ayer, diversos sectores de la Universidad de Puerto Rico realizaron una manifestación contra las reducciones presupuestarias.
El presidente de la Cámara dijo que el martes se reunió con los representantes de la mayoría del Partido Popular Democrático -incluidos los seis legisladores que votaron en contra del proyecto de reforma contributiva-, con representantes del sector empresarial y con “figuras importantes del Ejecutivo”.
Cuando la pieza legislativa fue derrotada hace dos semanas, Perelló afirmó de inmediato que no sería reconsiderada.
García Padilla, sin embargo, trajo nuevamente el IVA a la discusión pública tras insistir en los cambios al sistema tributario durante una reunión con legisladores el lunes.
“Tiene que haber un proyecto que logre los recaudos para el país. Lo que no puede haber es que nadie llegue allí (hoy) con su propuesta y, si no es esa, no pasa nada. Eso es para todo el mundo. Tiene que haber un proyecto que traiga nuevos recaudos para el país”, aseveró Perelló.
CARGADA LA AGENDA. El presidente de la Comisión cameral de Hacienda, Rafael “Tatito” Hernández Mon
tañez puntualizó ayer que la meta para hoy será alcanzar un consenso que cuadre las finanzas y el próximo presupuesto.
“Procesalmente hay que reconocer primero los datos reales. Tenemos todos que estar claros y que Hacienda precise los recaudos verdaderos, la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP) tiene que precisar cuáles son las obligaciones reales del próximo año y tenemos que precisar cuáles podrán ser los recortes en gastos”, dijo.
Hernández Montañez señaló que habrá que discutir si se concede algún tipo de alivio para los más pobres o desventajados y luego tendrán que precisar, en consenso, cuáles serán los mecanismos de recaudo y cómo se realiza la transición del IVU al IVA.
“Hay muchas propuestas que van a tener que combinarse para lograr cerrar la brecha de $1,500 millones (en el presupuesto)”
EDUARDO BHATIA
Presidente del Senado
“No cabe la menor duda que lo que logra unos recaudos rápidos, inmediatos, para poder atender el problema del país son los sistemas que existen”
JAIME PERELLÓ Presidente de la Cámara de Representantes