Roto el mito del ELA mejorado
Informe resalta que esta opción no puede estar en un plebiscito que utilice el dinero federal asignado No prevén solución al status pese a los esfuerzos que se perfilan de la administración local entrante
El Estado Libre Asociado (ELA) mejorado que proponen sectores del Partido Popular Democrático (PPD), fue descartado por el Congreso de EE.UU., a juzgar por un informe que recalca que la asignación federal de $2.5 millones, aprobada para la educación asociada a una consulta de status, está condicionada a que no se incluya esta opción.
El documento, publicado esta semana por la Oficina de Investigación del Congreso, sostiene que la alternativa del ELA mejorado no cuenta con un consenso en cuanto a su viabilidad dentro del marco constitucional estadounidense. Las otras opciones de status que menciona el documento son la estadidad, la independencia y la libre asociación. Esta última fue descrita como una alternativa de independencia con lazos muy estrechos con los Estados Unidos.
“Esto rompe con el mito del ELA mejorado… es momento de decidir el status entre las dos opciones reales fuera de la cláusula territorial que son la estadidad y la independencia”, dijo la entrante comisionada residente en Washington, Jenniffer González.
Casi desde la creación del ELA en 1952, el PPD ha abogado por mayores poderes para el gobierno. Sin embargo, los líderes de la colectividad han variado en cuanto a las nuevas facultades que representarían una mejoría para el sistema de gobierno. Por otro lado, un sector dentro del PPD aboga por una opción de status que implique una soberanía en manos locales, de modo que se resuelva de manera definitiva el asunto del status.
El informe, titulado “Status Político de Puerto Rico: Resumen de Antecedentes y Desarrollos Recientes para el Congreso” y firmado por el especialista R. Sam Garret, sostiene que los desarrollos más recientes en materia de status precisamente abordan el tema de la soberanía.
Menciona, específicamente, la decisión del caso Puerto Rico vs. Sánchez Valle, que reafirma que los poderes políticos del gobierno puertorriqueño provienen del Congreso estadounidense. También, habla de la Ley para la Supervisión, Administración y Estabilidad Económica de Puerto Rico (PROMESA, por sus siglas en inglés), que impone una Junta de Supervisión Fiscal con poderes sobre los funcionarios electos del gobierno local, lo que ha sido catalogado como antidemocrático y colonial.
“En mi opinión personal, eso reafirma que cualquier formulación que se haga de status por el PPD tiene que ser fuera de la cláusula territorial de la constitución federal. El eje del debate es la no territorialidad de lo que proponga el PPD para solucionar el asunto del status”, dijo el representante Luis Vega Ramos, quien integra un comité creado por la Junta de Gobierno de la colectividad para manejar el tema del futuro político de la Isla.
“Creo que lo que ha dicho el Congreso ahora es similar a lo dicho antes por los comités de trabajo de los últimos tres presidentes: cualquier plebiscito debe ser entre la estadidad, independencia y la libre asociación. El Congreso da un puntillazo adicional a la validez del ELA como opción y sigue el discurso de que la solución debe ser fuera de la cláusula territorial”, dijo, por su parte, el analista político Domingo Emanuelli.
Precisamente, el documento reafirma la postura de territorialidad constitucional de Puerto Rico. Esa disposición establece que el Congreso tiene el poder de disponer y de establecer las reglas y regulaciones necesarias sobre un territorio o propiedad de los Estados Unidos.
No obstante, lejos de proponer que se disponga de Puerto Rico unilateralmente, el informe afirma que para solucionar el asunto del status “un consenso claro es necesario entre el pueblo de Puerto Rico, independientemente de la opción que se seleccione”.
El informe, que fue circulado en el Congreso el 28 de diciembre, sostiene, además, que no se esperan cambios en el futuro previsible en la discusión del status político de Puerto Rico. Esto, a pesar de que se reconoce que la administración que entra al gobierno de la Isla ha planteado públicamente que impulsará el Plan Tennessee como estrategia para que ser admitido como estado de EE.UU. Llega al punto de recordar que el proyecto de status que presentó el saliente comisionado residente, Pedro Pierluisi, no pasó del proceso de introducción de la medida.
La nueva comisionada residente, sin embargo, afirmó que tan temprano como el 4 de enero, va a radicar un proyecto en el Congreso para la admisión de Puerto Rico como estado, y aseguró que generará un debate en Washington para acabar finalmente con el status colonial actual.
“Esto rompe con el mito del ELA mejorado… es momento de decidir el status entre las dos opciones reales” JENNIFFER GONZÁLEZ Comisionada residente entrante “El eje del debate es la no territorialidad de lo que proponga el PPD para solucionar el asunto del status” LUIS VEGA RAMOS Representante del PPD