CONVERTIRÍA A LA ASG EN EJE DE DESARROLLO ECONÓMICO
El director de la Administración de Servicios Generales, quien heredó $17.3 millones en cuentas por cobrar, se propone convertir a la ASG en el punto de convergencia de todas las compras gubernamentales, al tiempo que viabiliza la orden ejecutiva del gobe
Va de lo básico a lo complejo. Primero ordenó una auditoría de todos los contratos, incluyendo las contrataciones con las empresas del convicto exrecaudador de la Pava, Anaudi Hernández Pérez, y un análisis de los 188 reglamentos de la Administración de Servicios Generales (ASG).
En segundo lugar, inició una evaluación de las políticas públicas implementadas por la pasada administración y del proyecto, que debió dotar a la agencia de un portal que agilizaría el proceso de compras del gobierno y que se proyectaba ahorraría $200 millones al erario.
Esta información ayudará a Miguel Encarnación Correa a poner la casa en orden y a encarrilar el rumbo de la ASG hasta alcanzar su meta de aumentar los ingresos propios de la agencia de forma escalonada en los próximos cuatro años.
También aspira a convertir a ASG en un eje de desarrollo económico y en el punto de convergencia de todas las compras gubernamentales, que ascienden aproximadamente a $5,000 millones, para procurar ahorros y mejorar el proceso de fiscalización.
En entrevista con El Nuevo Día, el funcionario, cuyo puesto requiere del consentimiento del Senado, repasó sus objetivos y reveló que heredó $17.3 millones en cuentas por cobrar de servicios prestados a agencias, municipios y corporaciones públicas.
“(Una meta es) convertir el poder de compra del gobierno en una herramienta de desarrollo de los pequeños y medianos comerciantes”, apuntó Encarnación Correa.
Este objetivo se logrará ampliando el número de proveedores que ofrece servicios y vende productos a las agencias y corporaciones públicas.
“Se va a abaratar costos. Se le van a dar más oportunidades a más compañías porque el RUL (Registro Único de Licitadores) se va a expandir, porque ahora mismo el RUL tiene 9,000 licitadores. Bajo la administración de Pedro Rosselló había 15,000 licitadores. Había mayor oportunidad para el desarrollo económico del País. Y en
esa visión va el gobernador”, subrayó Encarnación Correa.
Además, el nuevo jefe de ASG buscará centralizar el proceso de compra gubernamental para lograr los ahorros que persigue el gobierno y promover una cultura de servicio y atención eficiente.
“¿Cómo lo vamos a hacer? Utilizando la tecnología como mecanismo de innovación de los servicios esenciales que ofrece ASG”, afirmó.
La ASG no recibe fondos del Estado para operar. Genera sus propios ingresos a través de los servicios que ofrece a las agencias y municipios.
Actualmente cuenta con un presupuesto de $9.1 millones, pero otras metas del nuevo administrador consisten en aumentar el presupuesto anualmente en $1.2 millones y elevar el número de compras gubernamentales que tramita la agencia de 40% a un 60 o 70%.
LA CORRUPCIÓN. Encarnación Correa afirmó que tomará medidas para evitar situaciones de conflictos de interés para evitar que se repita la experiencia del pasado director de ASG,
Luis Castro Agis, quien fue referido a la Oficina del Fiscal Especial Independiente por recibir un préstamo de $5,000 de Héctor Vargas Soto, dueño junto a Hernández Pérez de varias de las compañías que hacían negocios con la agencia.
Castro Agis también acudió al cumpleaños de Hernández Pérez celebrado en la suite del gobernador y visitó la suite de 3Comm en el Coliseo de Puerto Rico, según trascendió en el juicio federal contra cuatro coacusados por corrupción gubernamental.
“Lo primero que voy a hacer es mandar a adiestrar al personal a la Oficina de Ética Gubernamental para que sepa qué se puede hacer y qué no se puede hacer. Lo segundo que voy a hacer es proponer al gobernador, que lo hice en Bayamón y en San Juan cuando fui secretario municipal, es una Oficina de Fiscalización y Cumplimiento de Contrato y esa oficina tiene que llevar a cabalidad ese título que es fiscalizar y que los contratos se cumplan a cabalidad”, indicó.
“En las semanas próximas voy a estar enviando una circular a la agencia federal para ponerme a la disposición y cooperar con todo lo que tenemos que cooperar. Todo lo que ellos necesiten se le va a entregar. Aquel que cometió un acto de corrupción que le caiga el peso de la ley” agregó.
Como parte del proceso interno de la agencia, Encarnación Correa analizará la posibilidad de iniciar procesos administrativos una vez concluyan las auditorías ordenadas.
¿Qué medidas se tomarán para evitar que empresas, como PetroWest, entren al Registro Único de Licitadores sin cumplir con los criterios?, preguntó El Nuevo Día.
“Se van a establecer más controles. Sabes que para poder establecer o ejercer negocios con el gobierno tienes que cumplir con unas exigencias del RUL, que establece el reglamento. Vamos a ser rigurosos con eso. Compañías que no cumplen, compañía que no va a poder hacer negocios con el gobierno. Tienen que estar aptos para hacer negocios con el gobierno desde la A hasta la Z”, sentenció.
OTRAS ACCIONES. En la agenda de Encarnación Correa aparece una reunión con los proveedores que tienen deudas pendientes con la agencia y continuar el acuerdo alcanzado por la pasada administración para realizar pagos semanales para mantener el suministro de combustible a la flota de vehículos públicos.
“La pasada administración ha dejado a la ASG con una deuda de sobre $17 millones, que nunca hicieron gestiones para cobrar y nuestro plan de trabajo a corto plazo es sentarnos con esos proveedores, renegociar y analizar bien las deudas y entrar en un diálogo con ellos, verificar que lo que ellos nos ofrecieron, sea lo correcto”, afirmó.
Encarnación Correa explicó que pondera una orden ejecutiva del exgobernador Alejandro García Padilla, que da preferencia a la compra de uniformes y productos textiles fabricados en Puerto Rico.
“Estamos analizando la comunicación que envió el pasado gobernador. La política pública de nuestro gobernador es que lo que se hace aquí se consume aquí y yo soy fiel creyente en eso también. Yo creo que hay que darle la oportunidad a los comerciantes nativos”, respondió.
También evalúa otra política pública que obliga al gobierno a separar el 15% de su presupuesto para destinarlo a adquirir bienes y servicios de las pequeñas y medianas empresas.
Sobre la apuesta del pasado administrador de convertir el portal de la ASG en una especie de amazon.com para el gobierno, que ahorraría millones de dólares, Encarnación Correa apuntó que esa iniciativa se encuentra en una etapa inicial y que analiza formas de retomar la propuesta.
“Todavía hay procesos donde hay personal con palitos, en el área de compras, subastas, y yo creo que eso es un poco arcaico y máxime en estos tiempos. Estamos evaluando todo. Estamos en comunicación con el área de tecnología del gobierno para entonces enfocar esas áreas y que todo se entrelace”, matizó.
“Queremos hacer una agencia ágil, transparente, libre de corrupción que beneficie no solo a la agencia, sino que beneficie a todos los licitadores que estén en el Registro Único de Licitadores. Lo vamos a lograr trayendo nueva tecnología, hacerlo más friendly
a los licitadores, que se beneficien ambos y así desarrollamos la economía del País”, añadió.
Apuntó que su agencia se convertirá en un facilitador de la orden ejecutiva del gobernador Ricardo
Rosselló Nevares, que exige a las agencias del gobierno ahorrar 5% en sus compras.
“La misma es una oportunidad para maximizar los recursos. Al los jefes de agencias hacer las compras a través de la ASG logran bajar significativamente ese gasto y los ayudará a cumplir y hasta sobrepasar el 5% establecido”, contestó.
Mencionó que continuará con el plan correctivo establecido para atender las deficiencias señaladas por la Oficina de la Contralora, que detectó serias fallas en los procesos de fiscalización de compras de la agencia.
“Pedimos prórroga para ver las contestaciones de la pasada administración y nosotros trabajar con el señalamiento”, aseguró.
LA TRANSPARENCIA. Para ayudar a crear esa cultura de rendición de cuentas y de fiscalización, la ASG empezará a transmitir en vivo algunos procesos por su página de internet.
“El proceso de subasta, muchos licitadores lo impugnan en el tribunal en caso de municipios. En caso de la ASG y el gobierno, hay una junta revisora. Tenemos una iniciativa que ese proceso lo vamos a transmitir a través de YouTube. Que un licitador entre a nuestro portal con clave y que vea el proceso de presubasta y proceso de abrir los pliegos cuando se va a escoger”, precisó.
“Como le hablé, vamos a cambiar la cultura de la agencia, Vamos a cambiar esto de que las personas lleguen allí y no se les atienda. Ya eso desde el primer día que llegamos allí ya hicimos reuniones con los equipos de trabajo. Ya aquello es otra agencia, ya se le recibe con una sonrisa, con unos ‘buenos días’, con unas ‘buenas tardes’. Eso no se daba allí... por ahí empezamos”, concluyó.
“Aquel que cometió un acto de corrupción que le caiga el peso de la Ley” “La política pública de nuestro gobernador es que lo que se hace aquí, se consume aquí” MIGUEL ENCARNACIÓN Administrador de la ASG