Vence el término para las Alianzas Público Privadas
Proyectos de infraestructura como autopistas, servicio de transporte marítimo y terrestre son algunas de las áreas que podrían pasar a manos privadas
Hasta hoy tenían las agencias del gobierno para someter a la Autoridad para la Administración de Alianzas Público Privadas un listado de los servicios, funciones o instalaciones gubernamentales que pueden estar en manos de Alianzas Público Privadas Participativas (APPP).
El listado forma parte de los preparativos para dar paso a lo que el gobernador Ricardo Rosselló bautizó como "P3 Summit Puerto Rico", que inicialmente estaba pautado para 6 y 7 de abril en el Centro de Convenciones de Puerto Rico. Ahora será el 20 y 21 de abril.
"Todas las agencias gubernamentales tienen hasta 31 de marzo para someter proyectos que cualifican como APPP. Pueden ser servicios, funciones o una instalación gubernamental que ellos entiendan que puede representar una oportunidad para el sector privado como una APPP. Una vez tengamos esa lista, ahí vendremos a hacer un análisis de cuáles serán los proyectos prioritarios", dijo el director ejecutivo de la Autoridad para la Administración de Alianzas Público Privadas, Omar Marrero.
Dejó claro que las potenciales APPP que se creen deben estar amparadas en dos necesidades del gobierno: desarrollo económico y responsabilidad fiscal. "Así que aquellas funciones en donde el gobierno no ha podido ser eficiente u optimizar la renta de sus activos pues representa una oportunidad para nosotros", expresó el funcionario en entrevista con El Nuevo Día.
Con eso claro, indicó que la infraestructura, el sector de la energía, los sistemas de transportación terrestre y marítima, las carreteras y el manejo de desperdicios sólidos "representan un reto" por lo que son áreas a dejar en manos de compañías privadas interesadas. "No tenemos los recursos necesarios para mantenerlas y maximizarlas", apuntó Marrero.
A preguntas de este diario, precisó que ahí entra la autopista PR-52 (puesto que la PR-22 y la PR-5 ya están privatizadas en manos de Metropistas) y el sistema de lanchas a Vieques y Culebra. "También está el componente de infraestructura social, entiéndase hospitales, escuelas, facilidades correccionales y de rehabilitación, vivienda de interés social... Identificamos los distintos proyectos y los presentamos, y de ahí va depender si hay una actividad comercial", sostuvo.
Habló de lo que llamó "proyecto de monetización". "Son aquellos proyectos o activos que tienen un potencial para generar ingresos futuros se pueden llegar a un acuerdo con sector privado para que nos adelante el valor presente de unos ingresos futuros. Ahí podemos hablar de estacionamientos públicos, aeropuertos regionales", explicó haciendo alusión al caso más conocido en esa dirección que fue la privatización del aeropuerto Luis Muñoz Marín en manos de la empresa Aerostar.
De acuerdo con el plan fiscal certificado el pasado 13 de marzo, la Lotería de Puerto Rico, los parques nacionales, paradores, la Corporación del Fondo del Seguro del Estado y estacionamientos públicos podrían estar sujetas a las APPP ya que son identificadas como “servicios no esenciales” que pueden ser monetizados.
También contempla una inversión de mejoras de capital de $4,500 millones para la implementación de los proyectos de las APPP en diez años.
La Ley 1 -2017 enmendó la Ley de Alianzas Público Privadas (Ley 29-2009) y las denominó como las Alianzas Público Privadas Participativas. El cambio al estatuto permite que no solo el gobierno haga acercamientos a la empresa privada para delegar servicios, sino que incluye al tercer sector y el acercamiento puede ser a la inversa, y el gobierno contesta en 60 días.
Con ese en mente, Marrero dijo que ya sobre 230 personas se han preregistrado para el “P3 Summit Puerto Rico". "Hay gente de Estados Unidos, de aquí, Europa particularmente de España donde es un mercado en el que las APPP tienen mucho arraigo Caribe y Suramérica. Va a ser un evento excelente para comunicar las distintas necesidades y la oportunidades comerciales de inversión en la infraestructura", sostuvo Marrero.
El cambio de fecha busca que lleguen más proponentes y también obedeció a una petición de los asesores de la Junta de Supervisión Fiscal para explicar detalles del Título V de la Ley PROMESA, ya que entienden que algunas APPP pueden ser proyectos críticos. El Título V de PROMESA establece qué proyectos pueden considerarse críticos y así beneficiarse de proceso expedito en cuanto a la permisología. En este tipo de proyectos pueden estar la revitalización de la infraestructura y los energéticos para combatir la alta dependencia al petróleo y propiciar el desarrollo económico de Puerto Rico.