PA’ LARGO OPERADOR DE AUTOEXPRESO

Autoridad de Carreteras y Transportación debía haber seleccionado este mes a la nueva compañía, pero no cuentan con las propuestas de las empresas interesadas

A sentarse a esperar…

Este mes era la fecha establecida por la directora ejecutiva de la Autoridad de Carreteras y Transportación (ACT), Rosana Aguilar, para culminar el proceso de subasta y selección del nuevo operador de AutoExpreso. Sin embargo, esto no será así, ya que todavía se encuentran en espera de que las cinco empresas interesadas sometan sus propuestas para poderlas evaluar y adjudicar el contrato.

“Esto es un proceso complejo, no es algo sencillo, es un proceso que toma tiempo. Primero, por las particularidades que tiene el sistema electrónico de peajes. Los sistemas de recarga que no los hay en otros lugares, aquí tenemos los carriles de recarga y tenemos también lo que es el prepago. Así que hay unas particularidades en nuestro sistema, que no las tienen en otros lugares como en Estados Unidos. Por lo tanto, es un sistema más complejo, es un proceso más largo”, explicó Aguilar.

Este proceso se inicia luego de que el 17 de septiembre de 2018, el entonces gobernador Ricardo Rosselló, ordenara la cancelación del contrato de Gila LLC, empresa que -según una auditoría- manejaba con serias deficiencias la operación de AutoExpreso. Desde entonces, Aguilar afirmó que se encuentran trabajando para encontrar la empresa que logre realizar las mejoras necesarias al sistema.

“Luego de eso (cancelación del contrato), allí se empezó ese proceso de terminación y periodo de transición de Gila. Paralelamente, nosotros comenzamos a trabajar con lo que es el proceso de competencia para traer una nueva compañía para realizar mejoras y para operar el sistema. Ese proceso inició, primeramente, con una cualificación de licitadores en el mes de febrero (2019), donde vinieron varias compañías y de esas se seleccionaron a seis que pasaron los requerimientos del proceso. Entonces, pasamos a la próxima etapa, que es trabajar la solicitud de propuesta. En julio, se le distribuyó un borrador de solicitud de propuesta a los licitadores, para que ellos tengan la oportunidad de verlo, evaluarlo, hacer sus comentarios”, especificó la ingeniera.

Para la directora ejecutiva de ACT, la selección y adjudicación del contrato se ha demorado porque no es un proceso de subasta regular, ya que dependen de que las empresas en competencia les emitan sus comentarios.

“Esto es también un proceso de comunicación, no es un proceso de subasta formal donde le entregas un ámbito de servicio al licitador y él te cotiza, no. Aquí entramos en un proceso de comunicación con los licitadores para preguntas que ellos tengan, para depurar el documento. Ahí recibimos todo ese insumo de ellos y, en octubre, les suministramos a los licitadores lo que es el documento final de solicitud de propuesta, donde se establece qué es lo que nos tienen que cotizar”, detalló la funcionaria.

Según la directora, ACT busca que la empresa seleccionada pueda brindarle al País “transparencia y visibilidad” en los procesos, lo que fueron unas de las principales quejas de los conductores con el pasado manejador del servicio de peajes, Gila.

“Las mejoras que se están considerando, entre otras cosas, son mejoras para que los clientes conozcan su balance real en las cuentas; que una vez recargues en un peaje, se registre expeditamente en tu cuenta para que tengas un balance real. Lo que queremos es más transparencia para los conductores, mayor visibilidad. Que puedan ver sus transacciones, por donde ellos pasaron. Van a poder verlo en ‘real time’”.

“Vamos a estar trabajando también con una aplicación para que los conductores desde cualquier dispositivo puedan ver sus balances, transacciones, monitorear su cuenta y tengan la información al día, en vivo, de primera mano y actualizada. Además, de mejorar el ‘software’ del sistema. Es parte de lo que se ha considerado”, aseguró Aguilar.

No obstante, para esto habrá que esperar, pues actualmente las empresas se encuentran trabajando en sus propuestas y ACT espera tenerlas en su poder para el mes de noviembre, aunque Aguilar adelantó que ese periodo pudiera extenderse.

“Hasta ahora, la fecha es noviembre para que ellos nos entreguen las propuestas. Claro, tengo que mencionar que ellos pueden, y están en todo su derecho, de peticionar mayor tiempo si es necesario y, nosotros evaluar si se lo adjudicamos”, aclaró la directora ejecutiva.

Asimismo, estableció que no harán público los nombres de las empresas que están en competencia hasta que no tengan las propuestas, aunque sí mencionó que todas tienen experiencia internacional y que cuentan con el “expertise” necesario para manejar el sistema de peajes de Puerto Rico.

“Ahora mismo son cinco compañías interesadas y muchas de ellas con operación en Europa. Muy competentes y conocedoras de los sistemas de AutoExpreso y sistemas de peajes electrónicos. Son de calibre mundial esas compañías que tenemos participando en el proceso. En este momento, por la pureza del proceso, no podemos dar sus nombres, pero cuando recibamos las propuestas, como eso es algo público, podemos compartir los nombres”, indicó.

A su vez, Aguilar confirmó que Professional Account Management (PAM), empresa que fue contratada el pasado 25 de abril de 2019 para manejar las operaciones de AutoExpreso de manera interina, y que es de la misma filial matriz de Gila, no es parte de la competencia por ese contrato.

“PAM no. De hecho, PAM está operando interinamente. No participó en el proceso, no estuvo en los que se cualificaron, por lo tanto, no puede entrar en el proceso de solicitud de propuesta. Por eso es que entonces lo traemos como interino, porque no está participando en el proceso, porque si no, no pudiéramos traerlo de interino”, confirmó la directora.

No obstante, Aguilar dice estar “satisfecha” con la labor que PAM ha realizado en AutoExpreso y estableció que sus servicios contrastan grandemente con los provistos por Gila.

“Estamos muy satisfechos, hasta la fecha de los trabajos que ellos están haciendo, de su operación de mantenimiento. La diferencia es del cielo a la tierra, el servicio que hemos recibido de PAM, versus el servicio que recibíamos de Gila, además de que nos proveyeron la fianza que se les requirió y están cumpliendo con lo establecido en el contrato”, sostuvo la directora de ACT, quien dijo que el ahorro con PAM es de 4.5%, lo que se traduce aproximadamente en $100 mil mensuales, aunque aclaró que “eso fluctúa de mes a mes, dependiendo de las transacciones que se hagan”, concluyó la funcionaria.

“Hasta ahora, la fecha es noviembre para que ellos nos entreguen las propuestas... Ellos pueden, y están en todo su derecho, de peticionar mayor tiempo si es necesario...”

ROSANA AGUILAR DIRECTORA EJECUTIVA DE LA AUTORIDAD DE CARRETERAS Y TRANSPORTACIÓN