اﻟﺸـــﻮرى ﻳﻮاﻛـﺐ اﻟﻨﻬـﻀـــﺔ اﻟﺘﺸـــﺮﻳﻌـﻴـﺔ ﻓﻲ اﻟﺒـﻼد

اﻧــــﻌــــﻘــــﺎد اﺗـــــﺴـــــﻢ ﺑـــﺎﻟـــﺘـــﻔـــﺎﻋـــﻞ واﻻﻧــــــﺸــــــﻐــــــﺎل ﺑـــﻘـــﻀـــﺎﻳـــﺎ اﻟــــــﻮﻃــــــﻦ واﻟــــــﻤــــــﻮاﻃــــــﻦ رﻏـــــــﻢ اﻟـــﺘـــﺤـــﺪﻳـــﺎت

أﺳــــــﺪل ﻣــﺠــﻠــﺲ اﻟـــﺸـــﻮرى أﻣـــــﺲ اﻟـــﺴـــﺘـــﺎر ﻋـــﻠـــﻰ أﻋـــﻤـــﺎل اﻟــــﺪورة اﻟــﺴــﺎدﺳــﺔ واﻷرﺑـﻌـﻴـﻦ ﻓــﻲ دور اﻧــﻌــﻘــﺎدﻫــﺎ اﻟــﻌــﺎدي، واﻟﺘﻲ ﻋﻘﺪت ﺧﻼﻟﻬﺎ ٤٣ ﺟﻠﺴﺔ أﺳـــﺒـــﻮﻋـــﻴـــﺔ، ﺷـــﻬـــﺪت ﺣـــﺮاﻛـــﺎً ﻣﺘﻤﻴﺰا ﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺎت وﻣــﺸــﺮوﻋــﺎت اﻟــﻘــﻮاﻧــﻴــﻦ اﻟـﺘـﻲ ﺗــــﺤــــﺎل ﻟــﻠــﻤــﺠــﻠــﺲ ﻣــــﻦ ﻗــﺒــﻞ ﻣﺠﻠﺲ اﻟـــﻮزراء اﻟﻤﻮﻗﺮ وﻓﻘﺎً ﻷﺣـــــﻜـــــﺎم اﻟـــــﺪﺳـــــﺘـــــﻮر، ﺣــﻴــﺚ اﺳﺘﻄﺎع ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى ﺧﻼل ﻫﺬه اﻟﺪورة اﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ واﻟﺘﻲ ﺷــﻬــﺪت ﻓــﻴــﻬــﺎ اﻟـــﺒـــﻼد اﻟــﻌــﺪﻳــﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺤﺼﺎر اﻟـــﻤـــﻔـــﺮوض ﻋــﻠــﻴــﻬــﺎ - ﺟـﻤـﻠـﺔ ﻣــﻦ اﻹﻧــﺠــﺎزات ﻣـﻨـﺬ ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ اﻟﻤﺎﺿﻲ وﺣﺘﻰ ﻓﺾ اﻻﻧﻌﻘﺎد اﻟﺤﺎﻟﻲ، اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﺒﺎدرات اﻟــﻮﻟــﻴــﺪة اﻟــﺘــﻲ وﺟــــﺪت ﺗـﺄﻳـﻴـﺪ أﻋـــﻀـــﺎء اﻟــﻤــﺠــﻠــﺲ وﻣــﺒــﺎرﻛــﺔ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم.

وﻗـــﺪ أﺛــﻤــﺮ اﻟــﻨــﻬــﺞ اﻟـﺠـﺪﻳـﺪ واﻟﻤﺪروس واﻟﺨﻄﻂ اﻟﻮاﻋﻴﺔ ﻟــﻤــﺠــﻠــﺲ اﻟـــــﺸـــــﻮرى ﺑــﻘــﻴــﺎدة ﺳﻌﺎدة اﻟﺴﻴﺪ أﺣﻤﺪ ﺑﻦ ﻋﺒﺪاﷲ ﺑـــﻦ زﻳــــﺪ آل ﻣــﺤــﻤــﻮد رﺋــﻴــﺲ اﻟـﻤـﺠـﻠـﺲ ﻋــﻦ ﻧـﺘـﺎﺋـﺞ إﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﺷﻜﻠﺖ ﺣﺮاﻛﺎً ﻣﺠﺘﻤﻌﻴﺎً وﻧﻘﻠﺔ ﻧﻮﻋﻴﺔ ﻓـﻲ ﻣﺴﻴﺮة اﻟﻤﺠﻠﺲ، وﺟـــــــــــــــﺎءت ﻣــــﺘــــﻨــــﺎﻏــــﻤــــﺔ ﻣـــﻊ اﻹﻧﺠﺎزات اﻟﺘﻲ ﺣﻘﻘﺘﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻲ ﻇﻞ ﻫﺬا اﻟﺤﺼﺎر اﻟﺠﺎﺋﺮ، وﺑــﺮزت ﺟﻬﻮد اﻟﻤﺠﻠﺲ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﻴﻦ اﻟﻤﺤﻠﻲ واﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻣــــﻦ ﺧــــــﻼل دراﺳــــــــﺔ ﺣــﺰﻣــﺔ ﻣــــﻦ ﻣــــﺸــــﺮوﻋــــﺎت اﻟــﻘــﻮاﻧــﻴــﻦ اﻟﻬﺎﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻠﺒﻲ ﺣﺎﺟﺔ اﻟﺒﻼد وﻧﻤﻮﻫﺎ اﻟﻤﺘﺴﺎرع، واﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻓــــــﻲ ﻣــــــﺆﺗــــــﻤــــــﺮات ﻋـــﺎﻟـــﻤـــﻴـــﺔ ودﻋـــــــﻢ وﺗـــﻌـــﺰﻳـــﺰ اﻟـــﻌـــﻼﻗـــﺎت اﻟـﺪوﻟـﻴـﺔ ﻟﻠﺒﺮﻟﻤﺎﻧﺎت اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ واﻷوروﺑــــــــــﻴــــــــــﺔ، ﻓــــﻀــــﻼ ﻋــﻦ ﻣﺸﺮوﻋﺎت اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ اﻟـــــﻬـــــﺎﻣـــــﺔ، ﺣــــﻴــــﺚ ﺗــــﺼــــﺪرت ﻗــﻮاﻧــﻴــﻦ اﻟـﻤـﻨـﺘـﺠـﺎت اﻟـﻮﻃـﻨـﻴـﺔ واﻟــﺘــﺸــﺮﻳــﻌــﺎت اﻟــﻤــﻨــﻈــﻤــﺔ ﻟﻬﺎ اﻫــﺘــﻤــﺎﻣــﺎت اﻟـﻤـﺠـﻠـﺲ ﻟـﻤـﺎ ﻟﻬﺎ ﻣــﻦ أﻫـﻤـﻴـﺔ ﻛـﺒـﻴـﺮة ﻓــﻲ ﻫـﺬه اﻟـﻤـﺮﺣـﻠـﺔ اﻟــﺘــﻲ ﺗـﺸـﻬـﺪ ﺗـﻮﺟـﻬـﺎ ﺟــــــﺎدا ﻧــﺤــﻮ اﻹﻧــــﺘــــﺎج اﻟـﻤـﺤـﻠـﻲ اﻟﺰراﻋﻲ واﻟﺼﻨﺎﻋﻲ واﻟﺤﻴﻮاﻧﻲ وﺻــﻮﻻ ﻟﻼﻛﺘﻔﺎء اﻟـﺬاﺗـﻲ، وﻗﺪ ﻛـﺎﻧـﺖ ﻫــﺬه اﻟــــﺪورة اﻟﻤﻨﺘﻬﻴﺔ ﻣـﺘـﻤـﻴـﺰة ﻣـﻨـﺬ ﺑـﺪاﻳـﺘـﻬـﺎ وذﻟــﻚ ﺑــﺪﺧــﻮل ٤ ﺳــﻴــﺪات ﻗـﻄـﺮﻳـﺎت ﻣـﺠـﻠـﺲ اﻟـــﺸـــﻮرى ﻷول ﻣــﺮة ﺿــــﻤــــﻦ ﻋــــﻀــــﻮﻳــــﺔ اﻟــﻤــﺠــﻠــﺲ وأﺻـــــــﺒـــــــﺢ ﺗـــﺸـــﻜـــﻴـــﻠـــﻪ ﻳــﻀــﻢ ﻣــﺰﻳــﺠــﺎ ﻣـــﻦ ﺑــﻴــﺖ اﻟــﺨــﺒــﺮات واﻟﺘﺨﺼﺼﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺪﻋﻢ ﻋﻤﻞ اﻟﻤﺠﻠﺲ.

واﺟﺐ وﻃﻨﻲ

ﺗـﻔـﺎﻋـﻞ اﻟـﻤـﺠـﻠـﺲ ﻣــﻊ أزﻣــﺔ اﻟـــﺤـــﺼـــﺎر ﻣــﺴــﺘــﺸــﻌــﺮا واﺟــﺒــﻪ اﻟـــﻮﻃـــﻨـــﻲ، وذﻟــــــﻚ ﻣـــﻦ ﺧــﻼل ﻣﺸﺎرﻛﺎﺗﻪ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ اﻟﻨﺸﻄﺔ ﺣﻴﺚ أﺑـــﺮزت وﻓـــﻮد اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟـــﻤـــﺸـــﺎرﻛـــﺔ ﻓــــﻲ اﻟــﻤــﺆﺳــﺴــﺎت واﻟﻤﺆﺗﻤﺮات اﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﻴﺔ ﺣﻘﻴﻘﺔ اﻟﺤﺼﺎر اﻟﻈﺎﻟﻢ اﻟﻤﻔﺮوض ﻋﻠﻰ دوﻟــﺔ ﻗﻄﺮ وﺗﻔﻨﻴﺪ اﻷﻛـﺎذﻳـﺐ واﻻدﻋــــــــــــﺎءات اﻟـــﺘـــﻲ ﺗــﻨــﺸــﺮﻫــﺎ دول اﻟﺤﺼﺎر، وﻟﻤﺴﺖ وﻓـﻮد اﻟﻤﺠﻠﺲ ﻣﻦ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ أﻋﻀﺎء اﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﺎت وﺧﺎﺻﺔ اﻷوروﺑﻴﺔ واﻵﺳــﻴــﻮﻳــﺔ واﻷﻓـﺮﻳـﻘـﻴـﺔ وﻣـﻦ أﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﺠﻨﻮﺑﻴﺔ ﺑــﺄن ﻣـﺎ ﻧﻘﻞ إﻟـﻴـﻬـﻢ ﻳﺨﺘﻠﻒ ﻋـﻤـﺎ ﺗــﻢ ﺑﻴﺎﻧﻪ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ وﻓﺪ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى ﺑـــﺸـــﺄن ﺣــﻘــﻴــﻘــﺔ اﻷزﻣـــــــﺔ وﺗــﻢ ﺗﻮﺿﻴﺢ اﻟﺼﻮرة اﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻬﻢ وﻛﺬب وﺗﺪﻟﻴﺲ ادﻋـﺎءات دول اﻟﺤﺼﺎر.

وﻋــﻠــﻰ اﻟــﻤــﺴــﺘــﻮى اﻟــﺪاﺧــﻠــﻲ ﺷــﻬــﺪ ﻣـﺠـﻠـﺲ اﻟـــﺸـــﻮرى ﻷول ﻣﺮة دﻋﻮة واﺳﺘﻀﺎﻓﺔ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣـــﻦ اﻟـــﻮﻓـــﻮد اﻟــﺒــﺮﻟــﻤــﺎﻧــﻴــﺔ ﻓﻲ دوﻟـــــﺔ ﻗــﻄــﺮ ﻹﻃــﻼﻋــﻬــﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻬﻀﺔ اﻟـﺘـﻲ ﺗﻌﻴﺸﻬﺎ اﻟـﺪوﻟـﺔ وﻫـﻲ أﺣـﺪ أﺳﺒﺎب ﺣﺴﺪ دول اﻟﺤﺼﺎر وﻛﺬﻟﻚ ﺑﻴﺎن ﺣﻘﻴﻘﺔ اﻟـــﺤـــﺼـــﺎر اﻟــــﻤــــﻔــــﺮوض ﻋـﻠـﻰ دوﻟـــﺔ ﻗـﻄـﺮ وﻛـــﺬب ادﻋــــﺎءات ﺗﻠﻚ اﻟــﺪول ﻟﻠﻨﻴﻞ ﻣـﻦ ﺳﻴﺎدة ﻗـــﻄـــﺮ واﻏــــﺘــــﺼــــﺎب إرادﺗــــﻬــــﺎ وﻟـﻘـﺪ ﻛــﺎن ﻟﺘﻠﻚ اﻟـﺸـﺮوﺣـﺎت أﺛـﺮﻫـﺎ اﻹﻳـﺠـﺎﺑـﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﻗﻒ دوﻟـــــــﺔ ﻗـــﻄـــﺮ وﺧــــــــﺮوج ﻣـﺜـﻞ ﻫــﺬه اﻟـﻮﻓـﻮد ﺑـﺼـﻮرة واﺿﺤﺔ ﻋــﻦ ﺣﻘﻴﻘﺔ اﻟـﺤـﺼـﺎر وﻣــﺪى اﻟـــﻈـــﻠـــﻢ اﻟــــــﺬي ﺗـــﺘـــﻌـــﺮض ﻟـــﻪ، ﻫـــﺬا ﺑــﺎﻹﺿــﺎﻓــﺔ إﻟـــﻰ اﻟـﺠـﻬـﻮد اﻟـﺘـﻲ ﺑﺬﻟﻬﺎ اﻟﻤﺠﻠﺲ وﻟﺠﺎﻧﻪ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﺪراﺳﺔ ﻣﺸﺮوﻋﺎت اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﺘﻲ ﻧﻈﺮﻫﺎ اﻟﻤﺠﻠﺲ ﺧﻼل ﻓﺘﺮة اﻧﻌﻘﺎده. ﺗﻔﺎﻋﻞ ﻣﻊ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﺑـﺪا ﺗﻔﺎﻋﻞ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى واﺿــﺤــﺎ ﺧــﻼل دورة اﻧﻌﻘﺎده اﻟﻤﻨﺘﻬﻴﺔ ﻣﻊ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ )ﻣـــﺠـــﻠـــﺲ اﻟــــــــــــــﻮزراء(، ﺣــﻴــﺚ اﺳﺘﻀﺎف اﻟﻤﺠﻠﺲ ﻓﻲ ﺑـﺎدرة إﻳــﺠــﺎﺑــﻴــﺔ وﺳــﺎﺑــﻘــﺔ ﻣـﺤـﻤـﻮدة اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ وزراء اﻟﺪوﻟﺔ وﻋﻠﻰ رأﺳﻬﻢ ﻣﻌﺎﻟﻲ رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟــﻮزراء ﻣﻊ ﻧﺎﺋﺒﻴﻪ وﻗﺪ ﻗﺪﻣﻮا ﺷـــﺮﺣـــﺎً ﻋـــﻦ ﺳــﻴــﺎﺳــﺔ اﻟــﺪوﻟــﺔ وإﺟـــﺮاءاﺗـــﻬـــﺎ ﻛـــﻞ ﻓـــﻲ ﻣـﺠـﺎﻟـﻪ ﺣﻴﺚ ﻛـﺎن ﻟﺬﻟﻚ ﻋﻈﻴﻢ اﻷﺛﺮ ﻓـــﻲ ﻧــﻔــﻮس وأذﻫــــــﺎن أﻋــﻀــﺎء اﻟﻤﺠﻠﺲ ﻟﻴﻜﻮﻧﻮا ﻋﻠﻰ ﺑﻴﻨﺔ ﻣﻦ أﻋﻤﺎل اﻟﺪوﻟﺔ وﻓﻬﻢ ﺳﻴﺎﺳﺎﺗﻬﺎ وﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟــﺮأي واﻟـﻤـﺸـﻮرة إن وﺟﺪت ﺑﺸﺄﻧﻬﺎ.

وﺣـــﻘـــﻖ ﻣــﺠــﻠــﺲ اﻟـــﺸـــﻮرى ﺧــــﻼل ﻫــــﺬه اﻟــــــﺪورة اﻟــﻌــﺪﻳــﺪ ﻣﻦ اﻹﻧﺠﺎزات اﻟﺘﻲ ﺗﺼﺐ ﻓﻲ ﺣـﺮﻛـﺔ اﻟـﺘـﻄـﻮرات اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ اﻟــﺘــﻲ ﺗــﺸــﻬــﺪﻫــﺎ دوﻟـــــﺔ ﻗــﻄــﺮ، ﺣـــﻴـــﺚ ﺷـــﻬـــﺪ دور اﻻﻧـــﻌـــﻘـــﺎد اﻟﻌﺎدي اﻟـ ٦٤ ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ ﻧﺠﺎﺣﺎً ﻛــﺒــﻴــﺮا ﻓـــﻲ ﻣــﻨــﺎﻗــﺸــﺔ اﻟــﻌــﺪﻳــﺪ ﻣــــﻦ ﻣـــﺸـــﺮوﻋـــﺎت اﻟــﻘــﻮاﻧــﻴــﻦ واﻟـــــﻤـــــﻮﺿـــــﻮﻋـــــﺎت اﻟــﻤــﺤــﻠــﻴــﺔ واﻟـــﺨـــﺪﻣـــﻴـــﺔ واﻻﻗـــﺘـــﺼـــﺎدﻳـــﺔ واﻟــﺘــﻨــﻤــﻮﻳــﺔ، واﻟـــﺘـــﻲ ﺣـﻈـﻴـﺖ ﺟـــﻤـــﻴـــﻌـــﻬـــﺎ ﻓــــــﻲ ﺗـــﻮﺻـــﻴـــﺎﺗـــﻬـــﺎ وﻣــــﻘــــﺘــــﺮﺣــــﺎﺗــــﻬــــﺎ ﺑـــﻤـــﻮاﻓـــﻘـــﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻤﻮﻗﺮة، وﻛﺎن ﻣﻦ أﺑــــﺮز اﻟــﻘــﻀــﺎﻳــﺎ وﻣــﺸــﺮوﻋــﺎت اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺑﺤﺜﻬﺎ ﻣﻨﻬﺎ ﻣـــﺎ ﻳـﺘـﻌـﻠـﻖ ﺑــﺪﻋــﻢ اﻟـﻤـﻨـﺘـﺠـﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟــﻬــﺎ، ﺑــﺎﻹﺿــﺎﻓــﺔ إﻟـــﻲ اﻟـﻘـﻀـﺎﻳـﺎ اﻟـﺨـﺪﻣـﻴـﺔ واﻟــﻘــﻮاﻧــﻴــﻦ اﻟـﻬـﺎﻣـﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺘﺎﺟﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻲ ﻫﺬه اﻟــﻤــﺮﺣــﻠــﺔ، واﻟــﻤــﻮاﻓــﻘــﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺮوع ﻗﺎﻧﻮن ﺑﺘﻌﺪﻳﻞ ﺑﻌﺾ أﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ١٢ ﻟﺴﻨﺔ ٥١٠٢ ﺑــﺸــﺄن ﺗـﻨـﻈـﻴـﻢ دﺧــﻮل وﺧـﺮوج اﻟﻮاﻓﺪﻳﻦ وإﻗﺎﻣﺘﻬﻢ، واﻟﺬي ﻳﻌﻄﻲ ﺻﺎﺣﺐ اﻟﺸﺮﻛﺔ اﻟــﺤــﻖ ﻓــﻲ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺣــﺮﻛــﺔ ٥٪ ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ ﺧﺎﺻﺔ اﻟـﻤـﻬـﻤـﻴـﻦ ﻓــﻲ اﻟــﺸــﺮﻛــﺔ ﻣﻤﻦ ﻳﺨﻞ ﻏﻴﺎﺑﻬﻢ ﺑﺴﺮﻳﺎن اﻟﻌﻤﻞ، ﺑــﺤــﻴــﺚ ﻻﻳــﻤــﻜــﻦ ﻣــﻐــﺎدرﺗــﻬــﻢ اﻟـــﺒـــﻼد إﻻ ﺑــﻤــﻮاﻓــﻘــﺔ ﺻـﺎﺣـﺐ اﻟﻌﻤﻞ.

ﻗﺎﻧﻮن اﻹﻗﺎﻣﺔ اﻟﺪاﺋﻤﺔ

ﺷﻤﻠﺖ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺖ دراﺳــﺘــﻬــﺎ واﻟــﻤــﻮاﻓــﻘــﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻗــﺎﻧــﻮن ﺣــﻮل ﻣــﺸــﺮوع ﻗـﺎﻧـﻮن ﺑﺸﺄن ﺑﻄﺎﻗﺔ اﻹﻗﺎﻣﺔ اﻟﺪاﺋﻤﺔ، وﻫـــﻮ ﻣــﻦ اﻟــﻘــﻮاﻧــﻴــﻦ اﻟـﺤـﻴـﻮﻳـﺔ اﻟﻤﻬﻤﺔ واﻟــﺘــﻲ ﺗــﻮاﻛــﺐ ﺣﺮﻛﺔ ﺗﻄﻮر اﻟﺒﻼد، وﺑﻤﻮﺟﺐ أﺣﻜﺎم ﻣــــﺸــــﺮوع اﻟــــﻘــــﺎﻧــــﻮن، ﻟـــﻮزﻳـــﺮ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻣﻨﺢ ﺑﻄﺎﻗﺔ اﻹﻗﺎﻣﺔ اﻟـــﺪاﺋـــﻤـــﺔ ﻟــﻐــﻴــﺮ اﻟــﻘــﻄــﺮي إذا ﺗــﻮاﻓــﺮت ﻓـﻴـﻪ اﻟــﺸــﺮوط اﻟـﺘـﻲ ﺣﺪدﻫﺎ اﻟﻤﺸﺮوع، ﻛﻤﺎ ﻳﺠﻮز ﺑﻘﺮار ﻣﻦ وزﻳﺮ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻣﻨﺢ ﺗﻠﻚ اﻟﺒﻄﺎﻗﺔ ﻷﺑـﻨـﺎء اﻟﻘﻄﺮﻳﺔ اﻟﻤﺘﺰوﺟﺔ ﻣﻦ ﻏﻴﺮ اﻟﻘﻄﺮي، وﻛـﺬﻟـﻚ ﻟﻠﺬﻳﻦ أدوا ﺧﺪﻣﺎت ﺟـــﻠـــﻴـــﻠـــﺔ ﻟـــــﻠـــــﺪوﻟـــــﺔ، وﻟـــــــﺬوي اﻟﻜﻔﺎءات اﻟﺨﺎﺻﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺘﺎج إﻟﻴﻬﺎ اﻟــﺪوﻟــﺔ، وﻧــﺺ ﻣﺸﺮوع اﻟـــﻘـــﺎﻧـــﻮن ﻋــﻠــﻰ إﻧــــﺸــــﺎء ﻟـﺠـﻨـﺔ ﺑـــــــــﻮزارة اﻟـــﺪاﺧـــﻠـــﻴـــﺔ ﺗـﺨـﺘـﺺ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ ﻃﻠﺒﺎت ﻣﻨﺢ ﺑﻄﺎﻗﺔ اﻹﻗﺎﻣﺔ اﻟﺪاﺋﻤﺔ وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎم ﻣـــﺸـــﺮوع اﻟـــﻘـــﺎﻧـــﻮن، ﻣــﺸــﺮوع ﻗــﺎﻧــﻮن ﺑﺘﻌﺪﻳﻞ ﺑﻌﺾ أﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ )٥١( ﻟﺴﻨﺔ ٢٠٠٢ ﺑﺸﺄن اﻟﻄﻴﺮان اﻟﻤﺪﻧﻲ، واﻟﺬي ﺟﺎء ﻓﻲ إﻃﺎر ﺗﺤﺪﻳﺚ اﻟﻘﺎﻧﻮن وﻓــــﻘــــﺎ ﻟــﻤــﺘــﻄــﻠــﺒــﺎت ﻣـﻨـﻈـﻤـﺔ اﻟـــﻄـــﻴـــﺮان اﻟـــﻤـــﺪﻧـــﻲ اﻟـــﺪوﻟـــﻲ وأﺣـــﻜـــﺎم اﺗــﻔــﺎﻗــﻴــﺔ اﻟــﻄــﻴــﺮان اﻟﻤﺪﻧﻲ اﻟﺪوﻟﻲ.

أﺣﻜﺎم وﺷﺮوط

ﻛــﻤــﺎ واﻓـــــﻖ اﻟــﻤــﺠــﻠــﺲ ﻋﻠﻰ ﻣـــــﺸـــــﺮوع ﻗـــــﺎﻧـــــﻮن ﺑــﺘــﻨــﻈــﻴــﻢ اﻟــــﻨــــﻘــــﻞ اﻟـــــــﺒـــــــﺮي ﺑــــﺼــــﻮرﺗــــﻪ اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ وﻓــﻘــﺎ ﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻟﺠﻨﺔ اﻟـﺨـﺪﻣـﺎت واﻟـﻤـﺮاﻓـﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ، وﻣـــﻦ اﻷﺣــﻜــﺎم اﻟــﺘــﻲ ﺗـﻨـﺎوﻟـﻬـﺎ اﻟــــﻤــــﺸــــﺮوع، ﺗــﻠــﻚ اﻟــﻤــﺘــﻌــﻠــﻘــﺔ ﺑﺸﺮوط وإﺟﺮاءات اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ﺑﻤﺰاوﻟﺔ ﻧﺸﺎط اﻟﻨﻘﻞ اﻟﺒﺮي، واﻟــــﺘــــﺰاﻣــــﺎت اﻟـــﻤـــﺮﺧـــﺺ ﻟـﻪ ﺑﻤﺰاوﻟﺔ ﻫﺬا اﻟﻨﺸﺎط، وأﻳﻀﺎً واﻓـــــﻖ ﻋــﻠــﻰ ﻣـــﺸـــﺮوع ﻗــﺎﻧــﻮن ﺑــﺸــﺄن اﻟــﻨــﻘــﻞ اﻟـــﺒـــﺮي ﻟــﻠــﻤــﻮاد اﻟــﺨــﻄــﺮة، وﻓــﻘــﺎ ﻟـﻠـﺘـﻌـﺪﻳـﻼت اﻟــــﺘــــﻲ ﺗــــﻘــــﺪﻣــــﺖ ﺑــــﻬــــﺎ ﻟــﺠــﻨــﺔ اﻟـﺨـﺪﻣـﺎت واﻟـﻤـﺮاﻓـﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ، وﺑــﻤــﻮﺟــﺐ أﺣــﻜــﺎم اﻟــﻤــﺸــﺮوع ﻻ ﻳﺠﻮز ﻣﺰاوﻟﺔ ﻧﺸﺎط اﻟﻨﻘﻞ اﻟﺒﺮي ﻟﻠﻤﻮاد اﻟﺨﻄﺮة إﻻ ﺑﻌﺪ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺗﺮﺧﻴﺺ ﺑﺬﻟﻚ ﻣــﻦ اﻹدارة اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ وﺑﻌﺪ اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ اﻷﺧـــــــــﺮى، وﻓــــﻘــــﺎ ﻟــﻠــﺸــﺮوط واﻟـﻀـﻮاﺑـﻂ واﻹﺟـــــﺮاءات اﻟﺘﻲ ﺗـﺤـﺪدﻫـﺎ اﻟـﻼﺋـﺤـﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ، وﻣﺸﺮوع ﻗﺎﻧﻮن ﺑﺸﺄن اﻟﺴﺠﻞ اﻻﻗــﺘــﺼــﺎدي اﻟــﻤــﻮﺣــﺪ، ورﻓــﻊ ﺗﻮﺻﻴﺎﺗﻪ ﺑﺸﺄﻧﻪ إﻟﻰ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻤﻮﻗﺮة، وﻫﻮ ﻣﺸﺮوع ﻳﻬﺪف إﻟـــــﻲ وﺿـــــﻊ ﻗــــﺎﻋــــﺪة ﺑــﻴــﺎﻧــﺎت ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗــﺘــﺼــﺎدي ﺑــﺎﻟــﺪوﻟــﺔ، ﺳــﻮاء ﻛﺎن ﻋﻤﻼً ﺗﺠﺎرﻳﺎً أو ﻣﻬﻨﻴﺎً.

ﺻﻴﺎﻏﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت

وﻣــﻦ اﻟـﻤـﺸـﺮوﻋـﺎت اﻟﻬﺎﻣﺔ اﻟــﺘــﻲ ﺗــﻤــﺖ اﻟــﻤــﻮاﻓــﻘــﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣـﺸـﺮوع ﻗـﺎﻧـﻮن ﺑﺸﺄن ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟــﻠــﻐــﺔ اﻟــﻌــﺮﺑــﻴــﺔ اﻟـــــﺬي ﻳــﻠــﺰم ﺟــﻤــﻴــﻊ اﻟــﺠــﻬــﺎت اﻟــﺤــﻜــﻮﻣــﻴــﺔ وﻏـــﻴـــﺮ اﻟــﺤــﻜــﻮﻣــﻴــﺔ ﺑــﺤــﻤــﺎﻳــﺔ ودﻋــــــﻢ اﻟـــﻠـــﻐـــﺔ اﻟـــﻌـــﺮﺑـــﻴـــﺔ ﻓـﻲ ﺟـﻤـﻴـﻊ اﻷﻧــﺸــﻄــﺔ واﻟـﻔـﻌـﺎﻟـﻴـﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮم ﺑﻬﺎ. وﻧﺺ ﻣﺸﺮوع اﻟـــــﻘـــــﺎﻧـــــﻮن ﻋـــﻠـــﻰ أن ﺗـــﺼـــﺎغ ﺗـــﺸـــﺮﻳـــﻌـــﺎت اﻟـــــﺪوﻟـــــﺔ ﺑــﺎﻟــﻠــﻐــﺔ اﻟـﻌـﺮﺑـﻴـﺔ وأن ﺗﺴﻤﻰ ﺑﺄﺳﻤﺎء ﻋﺮﺑﻴﺔ اﻟﺸﺮﻛﺎت واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ذات اﻷﻏــــــــــﺮاض اﻟـــﺘـــﺠـــﺎرﻳـــﺔ واﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ واﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻟﺘﺮﻓﻴﻬﻴﺔ وﻏﻴﺮ ذﻟـﻚ، ﻫﺬا ﺑـﺎﻻﺿـﺎﻓـﺔ إﻟــﻰ ﺣـﺰﻣـﺔ ﻛﺒﻴﺮة ﻣـــﻦ اﻟــﻘــﻮاﻧــﻴــﻦ اﻟــﻬــﺎﻣــﺔ اﻟــﺘــﻲ ﺗــﺤــﺘــﺎﺟــﻬــﺎ اﻟـــﺪوﻟـــﺔ ﻓـــﻲ ﻫــﺬه اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ، ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﻗــﻮاﻧــﻴــﻦ ﻣـﻌـﻨـﻴـﺔ ﺑـﺎﻻﺳـﺘـﺜـﻤـﺎر وﺗـﺸـﺠـﻴـﻊ ﺟـــﺬب رأس اﻟـﻤـﺎل ﻏـﻴـﺮ اﻟــﻘــﻄــﺮي واﻹﻳـــﺠـــﺎرات، واﻟــــﻨــــﻘــــﻞ وﻣــــﺸــــﺎرﻳــــﻊ اﻟــﺒــﻨــﻰ اﻟـﺘـﺤـﺘـﻴـﺔ واﻟـﺘـﻌـﻠـﻴـﻢ واﻟـﺘـﻘـﺎﻋـﺪ واﻟــﻜــﻬــﺮﺑــﺎء واﻟـــﻤـــﺎء وﻏـﻴـﺮﻫـﺎ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﺨﺪﻣﻴﺔ.

ﺣـــﺰﻣـــﺔ ﻣــــﻦ ﻣ ـــﺸ ـــﺮوﻋ ـــﺎت اﻟـــﻘـــﻮاﻧـــﻴـــﻦ ﺗــﻠــﺒــﻲ ﺣـــﺎﺟـــﺔ اﻟــــﺒــــﻼد وﻧـــﻤـــﻮﻫـــﺎ اﻟــﻤــﺘــﺴــﺎرع ﻗــﻮاﻧــﻴــﻦ اﻟـﻤـﻨـﺘـﺠـﺎت اﻟــﻮﻃــﻨــﻴــﺔ واﻟــﺘــﺸــﺮﻳــﻌــﺎت اﻟـﻤـﻨـﻈـﻤـﺔ ﻟــﻬــﺎ ﺗــﺼــﺪرت اﻫــﺘــﻤــﺎﻣــﺎت اﻟﻤﺠﻠﺲ

اﻻﻗﺘﺮاح ﺑﺮﻏﺒﺔ

وﻣــــﻦ اﻟـــﻤـــﻮﺿـــﻮﻋـــﺎت اﻟــﺘــﻲ وﺟﺪت اﻫﺘﻤﺎﻣﺎً ﻛﺒﻴﺮا ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻻﻗﺘﺮاح ﺑﺮﻏﺒﺔ اﻟﺬي ﻗﺪﻣﻪ ﺳﻌﺎدة اﻟﺴﻴﺪ أﺣﻤﺪ ﺑﻦ ﻋــﺒــﺪاﷲ ﺑــﻦ زﻳــﺪ آل ﻣﺤﻤﻮد رﺋﻴﺲ اﻟﻤﺠﻠﺲ ﺣـﻮل أوﺿـﺎع اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ اﻟﻤﺘﻘﺎﻋﺪﻳﻦ وﻣﺪى إﻣـﻜـﺎﻧـﻴـﺔ اﺳـﺘـﻴـﻌـﺎب اﻟﺮاﻏﺒﻴﻦ ﻣﻨﻬﻢ ﻓـﻲ اﻟــﻌــﻮدة ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻓﻲ أﺟــﻬــﺰة اﻟـــﺪوﻟـــﺔ، ﻟـﻼﺳـﺘـﻔـﺎدة ﻣـــﻦ ﺧــﺒــﺮاﺗــﻬــﻢ وﻣــﺆﻫــﻼﺗــﻬــﻢ ﻓـــﻲ ﺧــﺪﻣــﺔ اﻟـــﻮﻃـــﻦ، وﻃـﻠـﺐ اﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟــﺬي ﺗﻘﺪم ﺑــﻪ ﻋـــﺪد ﻣــﻦ اﻷﻋــﻀــﺎء ﺑـﺸـﺄن ﺻــﻔــﺔ اﻟــﻀــﺒــﻄــﻴــﺔ اﻟــﻘــﻀــﺎﺋــﻴــﺔ اﻟﻤﺘﻀﻤﻨﺔ ﻓـﻲ ﻗـﺎﻧـﻮن ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟـــﻤـــﺴـــﺘـــﻬـــﻠـــﻚ وﻏــــــﻴــــــﺮه ﻣــﻦ اﻟــﻘــﻮاﻧــﻴــﻦ اﻟــﺘــﻲ ﺗــﺨــﻮل ﺑﻌﺾ اﻟــﻤــﻮﻇــﻔــﻴــﻦ ﺻــﻔــﺔ ﻣـــﺄﻣـــﻮري اﻟـــﻀـــﺒـــﻂ اﻟـــﻘـــﻀـــﺎﺋـــﻲ، وذﻟــــﻚ ﺑﻬﺪف ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﻣﺎ ﻗﺪ ﻳﺸﻮب أﻋــﻤــﺎل اﻟـﻀـﺒـﻄـﻴـﺔ اﻟـﻘـﻀـﺎﺋـﻴـﺔ ﻣـــﻦ ﻗـــﺼـــﻮر وﺗــﻤــﻜــﻴــﻨــﻬــﺎ ﻣـﻦ ﺗﺤﻘﻴﻖ أﻫﺪاﻓﻬﺎ.

دﻋــــــﻮة واﺳـــﺘـــﻀـــﺎﻓـــﺔ اﻟـــﻌـــﺪﻳـــﺪ ﻣـــﻦ اﻟــــﻮﻓــــﻮد اﻟــﺒــﺮﻟــﻤــﺎﻧــﻴــﺔ ﻟـــﻼﻃـــﻼع ﻋــﻠــﻰ ﻧــﻬــﻀــﺔ ﻗـﻄـﺮ ﺗــﻔــﻨــﻴــﺪ اﻷﻛــــــﺎذﻳــــــﺐ واﻻدﻋـــــــــــــــﺎءات اﻟــــﺘــــﻲ ﺗـــﻨـــﺸـــﺮﻫـــﺎ دول اﻟــــﺤــــﺼــــﺎر ﺿــــﺪ ﻗــﻄــﺮ

ﻗﻀﺎﻳﺎ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ

ﻛﻤﺎ ﻧﺎﻗﺶ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى ﻃﻠﺐ اﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟـﺬي ﺗــﻘــﺪم ﺑـــﻪ ﻋــــﺪد ﻣـــﻦ اﻟــﺴــﺎدة اﻷﻋﻀﺎء ﺑﺸﺄن ﻗﻀﺎﻳﺎ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ، ﺑــــﺎﻟــــﺘــــﺮﻛــــﻴــــﺰ ﻋــــﻠــــﻰ ﺗـــﻄـــﻮﻳـــﺮ وﺗــﻘــﻄــﻴــﺮ اﻟــﺘــﻌــﻠــﻴــﻢ وﺗـﻘـﻨـﻴـﻦ وﺿــــﺒــــﻂ رﺳـــــــﻮم اﻟــــﻤــــﺪارس اﻟــﺨــﺎﺻــﺔ، وذﻟـــﻚ إﻟـــﻰ ﺟـﺎﻧـﺐ ﺳــــﺎﻋــــﺎت اﻟــــﻴــــﻮم اﻟـــــﺪراﺳـــــﻲ، وﻣـﺪة اﻟﻌﺎم اﻟـﺪراﺳـﻲ، وﻣﺪة اﻹﺟــــﺎزة اﻟـﺴـﻨـﻮﻳـﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻤﻴﻦ وﻛـﺜـﺮة اﻟـﻤـﻬـﺎم اﻟـﺘـﻲ ﻳُﻜّﻠﻔﻮن ﺑـﻬـﺎ، وﺗـﻮﺣـﻴـﺪ اﻹﺟــــﺎزات ﺑﻴﻦ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟـﺤـﻜـﻮﻣـﻲ واﻟـﺨـﺎص واﻟــﺘــﻌــﻠــﻴــﻢ اﻟـــﻌـــﺎﻟـــﻲ، وﻃــﻠــﺐ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﻋـﺎﻣـﺔ ﺑـﺸـﺄن اﻟﻀﺮر اﻟﻮاﻗﻊ ﻋﻠﻰ أﺑﻨﺎء اﻷم اﻟﻘﻄﺮﻳﺔ اﻟﻤﻄﻠﻘﺎت ﻣﻨﻬﻦ أو اﻷراﻣــﻞ ﻣــــﻦ أﺑــــﻨــــﺎء دول اﻟـــﺤـــﺼـــﺎر، وﻏــﻴــﺮﻫــﺎ ﻣـــﻦ اﻟــﻤــﻮﺿــﻮﻋــﺎت اﻟـــﺤـــﻴـــﻮﻳـــﺔ اﻟــــﺘــــﻲ ﺗـــﺼـــﺐ ﻓــﻲ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﻮﻃﻦ واﻟﻤﻮاﻃﻦ .

آل ﻣﺤﻤﻮد ﻓﻲ ﻛﻠﻤﺘﻪ أﻣﺎم اﻟﻤﻨﺘﺪى اﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺮﺑﻲ اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ

اﻟﻤﺠﻠﺲ ﺣﺮص ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻣﻊ اﻟﺠﻤﻌﻴﺎت واﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ