رسائل األزمة السودانية إلى النضال الديمقراطي العربي

دخلت االشتباكات املسلحة في السودان أسبوعها الخامس مخلفة مأساة إنسانية جـــــديـــــدة تــــضــــاف إلـــــــى ســـلـــســـلـــة املــــآســــي اإلنسانية التي تضرب العالم العربي في العقد األخير. بحسب التقديرات األممية فـقـد قـتـل فــي الـــنـــزاع املـسـلـح الـــجـــاري في الـــــســـــودان أكـــثـــر مــــن 700 مــــدنــــي، وجــــرح اآلالف، واضـطـر أكثر مـن مليون شخص إلــــى الــــنــــزوح داخـــــل الــــســــودان وخـــارجـــه، وشهدت مناطق متفرقة منه في العقود الــســابــقــة سـلـسـلـة مـــتـــجـــددة مـــن ارتـــكـــاب جرائم جسيمة في حق املدنيني، وموجات واسعة من الالجئني والـنـازحـني. ضربت األزمـــــــة هـــــذه املــــــرة الـــعـــاصـــمـــة الـــخـــرطـــوم والـتـي صـــارت بحسب تعبير األكـاديـمـي الـــســـودانـــي عــبــد الــــوهــــاب األفــــنــــدي على صـفـحـات هـــذه الــجــريــدة بـمـثـابـة «مدينة أشــــبــــاح» ال أمـــــن فــيــهــا ألحـــــد ســــــواء كـــان طـفـال أو رجـــال أو امـــرأة. ومــن غير املـؤكـد بعد التنفيذ الكامل التفاق الهدنة املؤقت الذي وقعه الجيش وقوات الدعم السريع فــي جـــدة أخــيــرا أو أن تفتح هـــذه الهدنة أفـــاقـــا جـــــادة إلنـــهـــاء هــــذا الـــنـــزاع املـسـلـح، خـصـوصـا وأن طرفيها يـرفـضـان تـنـاول أي مــن املــلــفــات الـسـيـاسـيـة املـسـبـبـة لهذا النزاع، واستمرار كل طرف في حشد قوته ميدانيًا لالستمرار في األعمال العسكرية. لهذه األزمة جذورها، والتي تراكمت عبر سنوات من املـسـارات السياسية التي مر بـهـا الـــســـودان مـنـذ وصــــول عـمـر البشير إلـــى السلطة بـانـقـالب عـسـكـري متحالفًا مــــع اإلســــالمــــيــــني عـــــام ،1989 ومـــــا لـحـق بنية الدولة ومؤسساتها، واملجتمع من تــحــوالت درامــيــة خـــالل الـعـقـود السابقة. لكن بالنسبة ملـراقـب مـن خــارج الـسـودان هــنــاك بــعــض االســتــنــتــاجــات الــتــي يمكن اســــتــــخــــالصــــهــــا فــــــي ســـــيـــــاق تـــــأمـــــل هــــذه األزمــــة ومـسـبـبـاتـهـا ومــاالتــهــا. تـعـد هـذه االســــتــــنــــتــــاجــــات مـــــدخـــــال لـــفـــهـــم الـــســـيـــاق الـــســـيـــاســـي الــــعــــام لــكــثــيــر مــــن الـــتـــحـــوالت السياسية في العالم العربي خالل العقد األخـــيـــر. أول هـــذه االســتــنــتــاجــات يتعلق بالتكلفة السياسية واإلنسانية الباهظة التي يمكن أن يدفعها املجتمع والنظام الـــســـيـــاســـي عـــلـــى املــــــــدى الــــطــــويــــل جـــــراء تضخم األدوار السياسية واالقتصادية لــلــجــيــوش. يــطــرح املــفــكــر الــعــربــي عـزمـي بـــشـــارة فـــي كــتــابــه «الــجــيــش والــســيــاســة: إشكاليات نظرية ونماذج عربية (املركز الــعــربــي لــأبــحــاث ودراســــــة الــســيــاســات، )2017 تحول كثير من الجيوش العربية مــــع اســـتـــمـــرارهـــا فــــي الـــحـــكـــم فــــي مـرحـلـة مــــا بـــعـــد االســـتـــقـــالل الـــوطـــنـــي «مـــــن دون أن تـــنـــجـــز عــمــلــيــة بــــنــــاء األمـــــــة إلــــــى قـــوة قمعية، تـدافـع عـن الـنـظـام الـقـائـم، أي عن ســلــطــاتــهــا وامـــتـــيـــازاتـــهـــا». أحـــــدث نــظــام الــبــشــيــر فـــي الــــســــودان تــغــيــيــرات عميقة في بنية املؤسسة العسكرية، وعقيدتها الـــعـــســـكـــريـــة، وفـــــي مــوقــعــهــا وأنــشــطــتــهــا واملـــــنـــــافـــــع واالمـــــــتـــــــيـــــــازات االقــــتــــصــــاديــــة الـــتـــي تــحــصــل عـلـيـهـا فـــي ســـيـــاق الــنــظــام السياسي، واستحدث فـي وقـت مـا قـوات الدعم السريع قوة عسكرية خارج الجيش الـــنـــظـــامـــي ملــــســــاعــــدة الـــســـلـــطـــة املـــركـــزيـــة عـــلـــى قـــمـــع الــــتــــمــــرد فـــــي إقـــلـــيـــم دارفـــــــــور،

ومــــواجــــهــــة املــــعــــارضــــة املـــســـلـــحـــة هـــنـــاك. وقـــد أصـبـحـت قــــوات الــدعــم الــســريــع قـوة سياسية واقتصادية لها وزنها الداخلي واإلقـــلـــيـــمـــي املـــــــــوازي لـــلـــدولـــة والـــجـــيـــش الوطني. وقـد كشف تحقيق استقصائي نشرته شبكة غلوبال ويتنس عـام 2020 عـن الشبكة املالية الـدولـيـة الـسـريـة التي تسيطر عليها قوات الدعم السريع، ونشر معلومات تفصيلية عن حجم املساعدات املالية التي تلقتها من اإلمـــارات، وتـورط قياداتها في سلسلة من األعمال التجارية غــــيــــر املـــــشـــــروعـــــة. ومـــــــن نــــاحــــيــــة أخـــــــرى، يتحكم الجيش الـسـودانـي هـو اآلخــر في إمبراطورية اقتصادية تتفرع أنشطتها فــي مــجــاالت مختلفة، تـراكـمـت منافعها عبر سنوات. تتخلى الجيوش مع الوقت عن أدوارهـــا الوطنية واملهنية، وتتحول إلـــى أداة سياسية وعـسـكـريـة معنية في اســتــمــرار وبــقــاء سلطة غـاشـمـة وقـامـعـة. وفــــي أوقــــــات الـــتـــحـــول الــســيــاســي تــدافــع الجيوش بقوة عن مصالحها السياسية ومــنــافــعــهــا االقـــتـــصـــاديـــة، وتــنــتــهــج، في الـــغـــالـــب، تــكــتــيــكــات ســيــاســيــة وأحـــيـــانـــا عسكرية لاللتفاف على مسارات التحول الـــديـــمـــقـــراطـــي. وعـــلـــى حــــد قـــــول جــيــفــري فيلتمان املـبـعـوث األمـيـركـي الـسـابـق في القرن األفريقي، واملسؤول األممي السابق فــــإن «الــتــحــالــف الـتـكـتـيـكـي بـــني الــبــرهــان وحــــمــــيــــدتــــي، والـــــــــذي بـــنـــي عـــلـــى ازدراء مـــشـــتـــرك لــتــطــلــعــات الـــشـــعـــب الـــســـودانـــي نحو الديمقراطية انهار في خضم صراع يــــهــــدف إلــــــى الـــســـيـــطـــرة املـــطـــلـــقـــة وصـــــار املدنيون ضحايا هذا الصراع». ويــتــعــلــق االســـتـــنـــتـــاج الـــثـــانـــي بـالـنـتـائـج الــكــارثــيــة لـلـتـغـيـرات الــحــادثــة فـــي مــراكــز الــقــوى والـتـأثـيـر فــي الـنـظـامـني اإلقليمي الـــعـــربـــي، والـــنـــظـــام الــــدولــــي. مــنــذ رحــيــل عــمــر الــبــشــيــر فـــي إبـــريـــل/ نــيــســان 2019 اختلفت مصالح القوى اإلقليمية ممثلة بشكل رئيسي فـي الـسـعـوديـة واإلمــــارات تـجـاه الـــســـودان، والـتـي تباينت مواقفها بــــني دعـــــم الـــجـــيـــش بـــقـــيـــادة عـــبـــد الــفــتــاح الــبــرهــان أو قــيــادة قـــوات الــدعــم الـسـريـع. لكن جميع الـقـوى اإلقليمية اتفقت على إضعاف الحكومة املدنية، وإفشال فرص التحول الديمقراطي وصوال لدعم انقالب الـجـيـش عـلـي حـكـومـة عـبـد الــلــه حـمـدوك االنـــتـــقـــالـــيـــة فــــي أكـــتـــوبـــر/تـــشـــريـــن األول .2021 لم يعد ممكنا في سياقنا العربي الفصل بني األزمـــات السياسية الداخلية وبــــني مــعــتــرك الــتــنــافــس الـجـيـوسـيـاسـي اإلقليمي وما ينتج عنه من اندالع وتجدد صــــراعــــات مـسـلـحـة بــالــوكــالــة كــمــا حــدث فــــي لــيــبــيــا والـــيـــمـــن، أو حـــســـم صـــراعـــات مسلحة داخلية لحساب سلطة مستبدة قائمة عبر تقديم صور مطلقة من الدعم العسكري املباشر كما جـرى في سورية، أو ودعـــم االنــقــالب الـكـامـل عـلـى مـسـارات الـــتـــحـــول الـــديـــمـــقـــراطـــي مـثـلـمـا جــــرى في مـــصـــر وتــــونــــس. ودولــــيــــًا انـــعـــكـــس تــعــدد مـــراكـــز الـــقـــوى إقـلـيـمـيـا ودولـــيـــا فـــي شلل املؤسسات الدولية، وتسييسها الصارخ فــــي االســـتـــجـــابـــة لـــلـــصـــراعـــات واألزمـــــــات الــســيــاســيــة واإلنـــســـانـــيـــة، فـــي ظـــل تــزايــد النفوذ الدولي للقوى اإلقليمية العربية، وقوة أخرى دولية صاعدة مناوئة للغرب مـــثـــل روســـــيـــــا والـــــصـــــني وقــــدرتــــهــــا عــلــى

تكلفة سياسية وإنسانية باهظة يمكن أن يدفعها المجتمع والنظام السياسي على المدى الطويل جراء تضخم األدوار السياسية واالقتصادية للجيوش

احـــتـــواء آثــــار ردود الـفـعـل الــدولــيــة تجاه األزمـــــات الـسـيـاسـيـة فــي مـنـاطـق متفرقة مـن الـعـالـم، أو تحييدها لصالح تحقيق استراتيجيتها السياسية واالقتصادية. يــــخــــص االســــتــــنــــتــــاج الــــثــــالــــث مـــــا يــمــكــن اعـــتـــبـــارهـــا املـــســـؤولـــيـــة الـــتـــاريـــخـــيـــة فـي أوقــات التحول السياسي للنخب املدنية الفاعلة والقوى الديمقراطية في األحزاب واملجتمع املدني للمرور اآلمــن بالتحول صوب الديمقراطية، والقدرة على الحفاظ على وحدتها التي تمكنها من التفاوض والـــتـــفـــاعـــل مــــع أطـــــــراف الــــدولــــة الـعـمـيـقـة ومــــؤســــســــاتــــهــــا، خــــصــــوصــــا الــــجــــيــــوش، والــقــوى اإلقليمية املتدخلة الـتـي تهدف إلى تقويض هذه التحوالت أو السيطرة عـــلـــى مــــســــاراتــــهــــا. كــــــان ائـــــتـــــالف الـــقـــوى السياسية واملــدنــيــة فــي الـــســـودان ممثال في تحالف الحرية والتغيير، ومبادراته إلدارة املــــرحــــلــــة االنــــتــــقــــالــــيــــة ســيــاســيــا وحــقــوقــيــًا ودســـتـــوريـــًا مـــصـــدرا لــإلــهــام والتعلم في بداية االنتقال السياسي في السودان، عقب رحيل البشير. لكن سهلت االنـــشـــقـــاقـــات فـــي صـــفـــوف هــــذا الـتـحـالـف فيما بعد من مهمة القوة املناوئة للثورة داخـــلـــيـــًا وإقـــلـــيـــمـــيـــًا فــــي تـــقـــويـــض مــســار االنتقال إلـى الديمقراطية وإعـطـاء غطاء النــقــالب الـجـيـش عـلـى الـحـكـومـة املـدنـيـة، ثم تتابعت األزمـة الحقًا بحدوث الشقاق وصــــراع الـسـلـطـة الــــذي كـــان مـتـوقـعـًا بني القوات املسلحة وقوات الدعم السريع. يؤكد النزاع املسلح الجاري في السودان على استنتاجات مهمة أصبحت تتكرر فـــي الــعــالــم الــعــربــي تـتـعـلـق بـالـتـداعـيـات الــــكــــارثــــيــــة املـــحـــتـــمـــلـــة الـــــتـــــي تـــنـــتـــظـــرهـــا املجتمعات والــــدول جـــراء تعاظم النفوذ السياسي واالقتصادي للجيوش عقودا بال حساب، وتعاظم أدوار القوى اإلقليمية العربية في تعطيل تطلعات الشعوب في االنــتــقــال الــديــمــقــراطــي الـسـلـمـي، والـثـمـن الــــبــــاهــــظ لـــالنـــقـــســـام واالســــتــــقــــطــــاب بـني الـــنـــخـــب الـــســـيـــاســـيـــة املـــدنـــيـــة فــــي أوقـــــات التحوالت السياسية الكبرى.