عرفان الخصاونة
المنطقة الحرة بوابة انتعاش اقتصادي لألردن وسورية مطلوب إزالة القيود لتحفيز االستثمارات بين البلدين
■ ما توقعاتكم بشأن التعاون االقتصادي بني األردن وسورية خالل الفترة املقبلة؟
مع عودة سورية إلى محيطها العربي ستكون هناك رغبة مشتركة في تعزيز وتطوير التعاون بني األردن وسورية في املجاالت االقتصادية واالستثمارية على أســاس املنفعة املتبادلة، وإدراكـــًا منهما ألهمية دور املناطق الحرة في تنويع وزيــادة املــوارد االقتصادية وتنمية الحركة التجارية. ويمثل االستثمار العنصر الحيوي والفعال لتحقيق عملية التنمية االقتصادية واالجـــتـــمـــاعـــيـــة مــــع األخـــــــذ بـــعـــني االعــــتــــبــــار ضــــــرورة تطور األوضـــاع والـظـروف االقتصادية واالجتماعية والـسـيـاسـيـة واملـؤسـسـيـة والـقـانـونـيـة الــتــي يمكن أن تؤثر على قرار االستثمار وعلى فرص نجاح املشروع، بــــاإلضــــافــــة إلـــــى ضــــــــرورة تــســهــيــل إجــــــــــراءات تـنـفـيـذ االستثمار والتعامل مع الجهات الرسمية في البلدين وتوفير البنى التحتية وغيرها.
■ ما املطلوب لتحقيق هذه الرؤية وتعزيز التعاون االقتصادي بني البلدين؟
هـــنـــالـــك رغــــبــــة لــــــدى الـــحـــكـــومـــتـــني لـــتـــطـــويـــر مـــشـــروع املـنـطـقـة الــحــرة املـشـتـركـة بــني الـبـلـديـن ويـتـطـلـب ذلـك التنسيق الــدائــم بـشـأن التسهيات الـتـي تمكننا من تحقيق زيــــادة فــي إنـتـاجـيـة املـنـطـقـة الـــحـــرة، وصـــوال إلـى استقطاب املستثمرين لتحقيق زيــادة في تنمية صادراتنا، والوصول إلى األهداف في تشغيل املصانع وزيــــادة الـطـاقـة اإلنـتـاجـيـة وحـسـن اسـتـغـال املــــوارد، وتبني سياسة تشجيع التصنيع وتعزيز التصدير وتوفير الهياكل اإلنتاجية التي تمكن من تحقيق ذلك واالستفادة من تجارب الدول األخرى في ذلك. ونــحــتــاج أيــضــا إلـــى تـحـريـر الــتــجــارة الــخــارجــيــة من الــــعــــوائــــق والــــقــــيــــود وتــبــســيــط اإلجـــــــــــراء ات الــنــاظــمــة لــعــمــلــيــات االســــتــــيــــراد والـــتـــصـــديـــر واالســــتــــمــــرار فـي تخفيض أو إزالــة الـرسـوم والضرائب املفروضة على الـــصـــادرات املـصـنـعـة ومـنـشـأ املـنـطـقـة الــحــرة ومنشأ البلدين للتصدير والوضع باالستهاك املحلي.
■ نــرجــو إلـــقـــاء الـــضـــوء عــلــى خـطـطـكـم لــجــذب املـسـتـثـمـريـن واستكمال استعادة تشغيل املصانع القديمة؟
بـالـتـأكـيـد هـنـالـك بـرنـامـج سيتم الـعـمـل عـلـى أسـاسـه خــــال الـــفـــتـــرة املــقــبــلــة الســتــقــطــاب املــســتــثــمــريــن إلــى املـنـطـقـة الـــحـــرة فـــي الــعــديــد مـــن املـــجـــاالت والــخــدمــات الــلــوجــســتــيــة وهــــــذا يـــحـــتـــاج إلـــــى تـــوفـــيـــر املــعــلــومــات الـتـي تـهـم املستثمرين وتـقـديـم املـعـلـومـات التجارية بــهــدف تحسني الـصـنـاعـة والـتـصـديـر وتمكينها من املــنــافــســة فـــي األســــــواق الــخــارجــيــة. كــمــا نــحــتــاج إلــى الـتـرويـج للمنطقة الــحــرة وذلـــك عبر طــرق عــدة منها املشاركة بأكبر قدر ممكن من املعارض الدولية لجذب املستثمرين إلى املنطقة الحرة وإيجاد أسواق جديدة دولية لتشجيع االستثمار العربي واألجنبي ملا له من دور مهم في جلب األمـــوال ووسـائـل اإلنـتـاج واإلدارة الـــحـــديـــثـــة وتــوطــيــنــهــا فــــي املــنــطــقــة الــــحــــرة وتــطــويــر الـعـاقـات االقـتـصـاديـة والـتـجـاريـة مـع الـــدول العربية واألجنبية ومناطق التجارة الحرة الكبرى مع الدول العربية.
■ هل تملك املنطقة الحرة مقومات كافية من أجل تنفيذ رؤية الجانبني في هذا اإلطار؟
تم تأسيس املنطقة الحرة السورية األردنية املشتركة بموجب اتفاقية التبادل التجاري واالقـتـصـادي بني حــكــومــة املــمــلــكــة األردنــــيــــة الــهــاشــمــيــة والــجــمــهــوريــة الـــعـــربـــيـــة الـــســـوريـــة وتـــبـــلـــغ مــســاحــتــهــا 6000 دونــــم (الـدونـم يساوي 1000 متر مـربـع)، مقتطعة مناصفة بني حدود البلدين ويتوفر فيها استثمارات متنوعة وتعتبر بوابة عبور على مستوى الوطن العربي وتعد مركز توزيع إقليمي هام. واملنطقة هي خطوة نوعية ونقلة مميزة لــدور املناطق الـحـرة وتفعيلها لخدمة االقــتــصــاد الــوطــنــي لـلـبـلـديـن وتـلـبـي الــطــمــوحــات في خدمة املستثمر وتقدم خدمة تواكب التطورات العاملية الــرامــيــة السـتـقـطـاب االســـتـــثـــمـــارات. وتـتـمـيـز املنطقة بــقــوانــني وأنــظــمــة خــاصــة يـسـتـفـيـد املـسـتـثـمـر مـنـهـا، خاصة في ما يتعلق بخضوع األربــاح التي يحققها املـسـتـثـمـر مـــن نــشــاطــه فـــي املـنـطـقـة الـــحـــرة إلعـــفـــاء ات ضريبية ألعـوام طويلة إضافة لوجود مركز جمركي أردني وآخر سوري.
■ ماذا عن حجم النشاط االستثماري والتجاري في املنطقة حاليا؟
مــن تحليل واقــــع وحــجــم الـعـمـل فــي املـنـطـقـة الـحـرة خــال فـتـرة مــحــدودة، يتبني مــدى تـطـور العمل في املنطقة الحرة والتبادل التجاري وحجم العمل بعد عودتها بفترة قصيرة حيث بلغت قيمة البضاعة الواردة والصادرة من شركة املنطقة الحرة السورية األردنـــيـــة خـــال األشـــهـــر الـخـمـسـة األولـــــى مـــن الــعــام الحالي حوالي 291 مليون دوالر.