ﻛﻴﻒ ﻧﻘﺎﺿﻲ إﺳﺮاﺋﻴﻞ؟ ﺷﺮوط ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺗﺠﺎﻫﻠﺘﻬﺎ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ أوﺳﻠﻮ
ﺟﺪة: ﻳﺎﺳﺮ ﺑﺎﻋﺎﻣﺮ
ﻳﺜري ﻛﺘــﺎب »ﻛﻴﻒ ﻧﻘــﺎﴈ إﴎاﺋﻴﻞ؟« اﻟﺼﺎدر ﻋــﻦ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺰﻳﺘﻮﻧﺔ ﻟﻠﺪراﺳــﺎت واﻻﺳﺘﺸــﺎرات، ﻋﲆ ﺑﻌﺪ ﻣﻬﻢ ﻻ ﻳﻘﻞ أﻫﻤﻴﺔ ﻋــﻦ اﻟﺠﻬﺪﻳﻦ اﻟﺴــﻴﺎﳼ واﻟﻌﺴــﻜﺮي ﰲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻻﺣﺘﻼل، وﻣﺤﺎوﻟﺔ إرﺟﺎع اﻟﺘﺄﻃري اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ إﱃ ﺻﻒ املﻮاﺟﻬﺔ اﻹﺳــﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ، وﻫﻮ ﻣﺎ ﺑﺤﺚ ﻓﻴﻪ ﺑﺈﺳــﻬﺎب ﻣﺆﻟﻔﻪ اﻟﺪﻛﺘﻮر ﺳﻌﻴﺪ ﻃﻼل اﻟﺪﻫﺸﺎن.
ﻳﻀــﻊ املﺆﻟــﻒ ﻣﻌﻄﻴــﺎت ﻣﻬﻤــﺔ ﰲ ﻛﻴﻔﻴﺔ املﻨﺎورة اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ملﻮاﺟﻬﺔ اﻻﺣﺘﻼل اﻟﺼﻬﻴﻮﻧﻲ، ﺑﺎﺳــﺘﺨﺪام اﻷدوات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ، وﺑﺬل ﰲ ﻫــﺬا اﻹﻃﺎر ﺟﻬﺪا ﻛﺒريا، ﻣﻦ ﺧﻼل ﻛﺘﺎﺑﻪ املﻘﺎﺿﺎة اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻹﴎاﺋﻴﻞ وﻗﺎدﺗﻬﺎ ﻋﲆ ﺟﺮاﺋﻤﻬﻢ ﺑﺤﻖ اﻟﻔﻠﺴــﻄﻴﻨﻴني ﻟﻠﻮﺻﻮل إﱃ ﻣﻌﺮﻓﺔ اﻟﺨﻴﺎرات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ املﺘﺎﺣﺔ، وﻣﻦ ﺛﻢ اﺧﺘﻴﺎر اﻟﺨﻴﺎر اﻷﻛﺜﺮ ﻧﺠﺎﻋﺔ. وﻳﺤﻤﻞ اﻟﻜﺘﺎب اﻟﺠﺎﻧﺐ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ املﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﻋﺪم ﺟﺪﻳﺘﻪ ﰲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر، ﺳــﻮاء اﻟﺠﺎﻧﺐ اﻟﺮﺳﻤﻲ أم ﺟﺎﻧﺐ املﻨﻈﻤﺎت ﻏري اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻟﻢ ﺗﻌﺪ املﻠﻔﺎت ﺑﺸﻜﻞ ﺟﻴﺪ، ﺣﺴﺐ رؤﻳﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ.
ﺗﻔﻌﻴﻞ اﻷدوات
ﻳﻨﺎﻗﺶ اﻟﻜﺘــﺎب -335 ﺻﻔﺤﺔ- املﻮزع ﻋﲆ ﺳــﺘﺔ ﻓﺼﻮل، ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣــﻦ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ املﻬﻤﺔ، ﻫــﻲ ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ أﺳﺎﺳــﻴﺔ ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﱄ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ، املﺮﺗﻜﺰات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ملﻘﺎﺿﺎة املﺘﻬﻤــني ﺑﺎرﺗﻜﺎب ﺟﺮاﺋــﻢ دوﻟﻴﺔ، اﻵﻟﻴﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ملﻘﺎﺿﺎة »إﴎاﺋﻴﻞ« ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﻴﺔ، اﻵﻟﻴــﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ملﻘﺎﺿﺎة ﻣﺠﺮﻣﻲ اﻟﺤﺮب اﻹﴎاﺋﻴﻠﻴني ﻛﺄﻓﺮاد، أدوار ﻣﻬﻤﺔ ﰲ ﺗﻔﻌﻴﻞ ﻣﻘﺎﺿﺎة »إﴎاﺋﻴﻞ«، وأﺧريا، إﺟﺮاءات أﺳﺎﺳــﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴــﻖ ﻣﻘﺎﺿــﺎة »إﴎاﺋﻴﻞ« وﻗﺎدﺗﻬﺎ.
وﻳﻄﺮح اﻟﺪﻫﺸﺎن ﺗﺴﺎؤﻟني ﻣﻬﻤني، اﻷول: ﻫــﻞ ﻳﻤﻜﻦ ﻣﻘﺎﺿﺎة »إﴎاﺋﻴــﻞ«، واﻟﺜﺎﻧﻲ: ﻛﻴﻒ ﻳﻤﻜﻦ ﻣﻘﺎﺿﺎﺗﻬﺎ؟ وﻟﻺﺟﺎﺑﺔ ﻋﻦ ﻫﺬﻳﻦ اﻟﺘﺴــﺎؤﻟني ﻳﺨﻮض اﻟﻜﺎﺗﺐ ﰲ ﻏﻤﺎر اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﺣﻮل ﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﻤﻜﻦ وﻏري ﻣﻤﻜﻦ، ﻣﻦ ﺧﻼل ﺟﻤﻠﺔ ﻣﻦ اﻷﺳﺌﻠﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ.
ﻳﺤﺎول اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺗﻘﺪﻳــﻢ ﺧﺮﻳﻄﺔ ﻃﺮﻳﻖ ﺷــﺎﻣﻠﺔ وﻣﻔﺼﻠﺔ ﻟﻜﻴﻔﻴــﺔ اﻟﻌﻤﻞ املﻄﻠﻮب ﻣﻦ اﻟﻔﻠﺴــﻄﻴﻨﻴني ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ املﻘﺎﺿﺎة اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟـ»إﴎاﺋﻴﻞ« وﻗﺎدﺗﻬــﺎ ﻋﲆ ﺟﺮاﺋﻤﻬﻢ ﺑﺤﻖ اﻟﻔﻠﺴــﻄﻴﻨﻴني ﺧﻄﻮة ﺑﺨﻄــﻮة، ﻣﻊ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻣﻘﱰﺣﺎت ملﺴﺎﻋﺪة ﺻﺎﻧﻊ اﻟﻘﺮار اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ ﻧﺤﻮ اﻵﻟﻴﺎت اﻷﻛﺜﺮ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ.
وﺗﺘﻌﻘــﺪ ﻣﺤﺎوﻟﺔ اﻟﺒﺎﺣــﺚ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ ﺣني ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ اﻟﻈﺮوف اﻟﺴﻴﺎﺳــﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻌﻤﻞ ﺑﻬﺎ ﺻﺎﻧﻊ اﻟﻘﺮار اﻟﺴــﻴﺎﳼ اﻟﻔﻠﺴــﻄﻴﻨﻲ اﻟﺬي ﻳﺴــﺠﻞ اﻟﺒﺎﺣﺚ وﰲ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻋﺘﺒﻪ اﻟﻮاﺿﺢ ﻋﲆ أداﺋﻪ اﻟﺬي ﻻ ﻳﺘﻨﺎﺳــﺐ ﻣﻊ أﻫﻤﻴﺔ اﻟﻘﻀﻴﺔ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﺔ. ﻓﺒﻌﺪ إﺑﺮام اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ أوﺳﻠﻮ ﺳﻨﺔ ،1993 اﺳﺘﻤﺮ اﻟﺠﺎﻧﺐ اﻟﻔﻠﺴــﻄﻴﻨﻲ ﰲ ﺗﺨﺒﻄﻪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻣﻦ دون اﻟﺮﺟﻮع إﱃ أﻫﻞ اﻟﺨﱪة ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﱄ، ﺣﺘﻰ إذا أراد اﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﺮاﺣﻞ ﻳﺎﴎ ﻋﺮﻓﺎت أن ﻳﻌﻠﻦ ﻗﻴﺎم اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻔﻠﺴــﻄﻴﻨﻴﺔ ﰲ رﺑﻴﻊ ﺳــﻨﺔ ،2000 ﻛﻤﺎ ﻛﺎن ﻣﻘﺮرا ﻟﻪ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ أوﺳــﻠﻮ، واﺟﻪ ﺗﺤﺪﻳــﺎ ﻋﺎرﻣﺎ ﻣﻦ اﻟﺠﺎﻧﺐ اﻹﴎاﺋﻴﲇ، ﻟﻴﻜﺘﺸﻒ ﻻﺣﻘﺎ أن ذﻟﻚ اﻹﻋﻼن ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﴩوط ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﰲ ﻣﻠﺤﻘﺎت اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ، ﻳﻜﺎد ﻳﺴﺘﺤﻴﻞ ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻋﲆ أرض اﻟﻮاﻗﻊ.