اﻟﺸﻮرى: ﻋﺪادات آﺑﺎر اﳌﻴﺎه ﻋﺐء ﻣﺎﱄ ﻋﲆ اﳌﻮاﻃﻦ

ﻧﺎﻗﺶ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى أﻣﺲ، ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻟﺠﻨﺔ املﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ واﻟﺒﻴﺌﺔ ﺑﺸــﺄن ﻣﴩوع ﻧﻈﺎم املﻴــﺎه. وﻃﺎﻟﺒﺖ اﻟﻠﺠﻨــﺔ ﰲ ﺗﻮﺻﻴﺎﺗﻬﺎ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪﻣﺖ ﺑﻬﺎ إﱃ املﺠﻠﺲ ﺑﺎملﻮاﻓﻘﺔ ﻋﲆ ﻣﴩوع ﻧﻈﺎم املﻴﺎه.

وﻳﺘﻜﻮن ﻣﴩوع اﻟﻨﻈﺎم ﻣــﻦ 77 ﻣﺎدة، وﻳﻬــﺪف إﱃ املﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﲆ ﻣﺼــﺎدر املﻴﺎه، وﺗﻨﻤﻴﺘﻬﺎ، وﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎ، وﺿﻤﺎن اﺳــﺘﺪاﻣﺘﻬﺎ، وإدارﺗﻬﺎ، وﺗﻨﻈﻴﻢ ﺷﺆوﻧﻬﺎ، واﻟﺤﻘﻮق املﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻬﺎ وﺑﺄوﺟــﻪ اﺳــﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ، وﺿﻤﺎن ﺗﻮﻓري إﻣﺪادات املﻴﺎه ﺑﺸــﻜﻞ آﻣﻦ وﻧﻈﻴﻒ وﻣﻮﺛﻮق ﺑﻪ، وﺑﺠﻮدة ﻋﺎﻟﻴﺔ، وﺑﺄﺳﻌﺎر ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ ﺗﺤﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ ﺑني املﺴﺘﻬﻠﻜني، ﻣﻊ ﺣﺼﻮل ﻛﻞ ﺷﺨﺺ ﻋﲆ املﻴﺎه ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺣﺎﺟﺎﺗﻪ.

وﺑﻌﺪ ﻃــﺮح ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﻠﺠﻨــﺔ وﺗﻮﺻﻴﺎﺗﻬﺎ ﻟﻠﻨﻘﺎش أﺑﺪى ﻋﺪد ﻣﻦ اﻷﻋﻀﺎء اﻋﱰاﺿﻬﻢ ﻋﲆ وﺿﻊ ﻋﺪادات ﻋﲆ آﺑﺎر املﻴــﺎه وذﻟﻚ وﻓﻘﺎ ملﺎ ﻗﺮرﺗﻪ إﺣﺪى ﻣﻮاد ﻫﺬا اﻟﻨﻈﺎم، ﻣﺆﻛﺪﻳﻦ أﻫﻤﻴﺔ ﻋﺪم ﺗﺤﻤﻴﻞ املﻮاﻃﻦ أﻋﺒﺎء ﻣﺎﻟﻴﺔ إﺿﺎﻓﻴﺔ، ﺣﻴﺚ

ﻃﺎﻟﺐ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸــﻮرى ﻫﻴﺌﺔ اﻹذاﻋﺔ واﻟﺘﻠﻔﺰﻳــﻮن ﺑﺎﻻﺳــﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺒﻴﺖ ﺧﱪة ﻣﺘﺨﺼﺺ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻘﻨﻮات اﻟﺘﻠﻔﺰﻳﻮﻧﻴﺔ واﻹذاﻋﻴﺔ ﻓﻨﻴــﺎ، وﺗﺼﻨﻴﻔﻬﺎ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺟﺬﺑﻬﺎ ﻟﻠﻤﺘﺎﺑﻌني ﻣﺤﻠﻴﺎ وإﻗﻠﻴﻤﻴﺎ ودوﻟﻴﺎ، وﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺤﻠﻮل ﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻟﻘﺼﻮر ﻓﻴﻬﺎ، ﺟﺎء ذﻟﻚ ﰲ ﻗﺮار اﺗﺨــﺬه املﺠﻠﺲ ﺑﻌﺪ أن اﻃﻠﻊ ﻋــﲆ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ واﻹﻋﻼم واﻟﺴــﻴﺎﺣﺔ واﻵﺛﺎر ﺑﺸــﺄن أﺷﺎر أﺣﺪ اﻷﻋﻀﺎء إﱃ أن اﻟﻘﻮل ﺑﺄن ﻛﻞ ﻣﺼﺎدر املﻴﺎه ﻣﻠﻚ ﻟﻠﺪوﻟﺔ، ﻳﱰﺗﺐ ﻋﻠﻴﻪ أن اﺳــﺘﺨﺪام ﻣﻴﺎه اﻷﻣﻄﺎر واﻟﺴــﻴﻮل واملﻴﺎه اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ ﻻﺑﺪ أن ﻳﻜﻮن ﻟﻪ ﻣﻮاﻓﻘﺎت؛ ﻣﻤﺎ ﻳﱰﺗﺐ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﺸﻘﺔ وﺗﻌﺎرض ﻣــﻊ اﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻟﴩﻋﻴــﺔ واﻟﻌﺮف املﺴﺘﻘﺮ ﰲ املﻤﻠﻜﺔ، ﻛﻤﺎ ﻳﱰﺗﺐ ﻋﻠﻴﻪ ﺟﻬﺪ رﻗﺎﺑﻲ وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ وإﺻــﺪار ﻣﺨﺎﻟﻔﺎت ﺑﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺑﺎﻫﻈﺔ ﺗﻔﻮق اﻟﻌﻮاﺋﺪ اﻟﺘﻲ ﺳﺘﺠﻨﻰ ﻣﻦ ﺗﺤﺼﻴﻞ رﺳﻮم ﻋﲆ اﺳﺘﺨﺪام ﻫﺬه املﻴﺎه.

ﻓﻴﻤــﺎ ﺑني آﺧﺮ أن ﻣــﴩوع اﻟﻨﻈﺎم ﻳﻤﻨﺢ وزارة اﻟﺒﻴﺌــﺔ واملﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ اﻟﺤﻖ ﰲ ﻓﺮض ﺗﺮﻛﻴﺐ ﻋﺪادات ﻣﻴﺎه وﻟﻢ ﻳﺤﺪد ﺿﻮاﺑﻂ ذﻟﻚ، ﻣﻘﱰﺣﺎ أن ﻓﺮض ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻣــﺎﱄ ﻳﺠﺐ أن ﻳﺘﻢ ﺑﻌﺪ أن ﻳﺤﺼﻞ املﺰارع ﻋﲆ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت ﻣﺰرﻋﺘﻪ ﻣﺠﺎﻧﺎ وﻳﺤﺎﺳــﺐ ﻋﲆ ﻣﺎ زاد ﻋــﻦ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﻫﺪر أو ﻻﺳــﺘﺨﺪام آﺧﺮ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺑﻌﺪ ﻣﻮاﻓﻘﺔ اﻟﻮزارة.

وﰲ ﻧﻬﺎﻳﺔ املﻨﺎﻗﺸﺔ واﻓﻖ املﺠﻠﺲ ﻋﲆ ﻣﻨﺢ اﻟﻠﺠﻨﺔ ﻣﺰﻳﺪا ﻣﻦ اﻟﻮﻗﺖ ﻟﺪراﺳــﺔ ﻣﺎ ﻃﺮﺣﻪ اﻷﻋﻀﺎء ﻣﻦ آراء وﻣﻘﱰﺣﺎت واﻟﻌﻮدة ﺑﻮﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮﻫﺎ إﱃ املﺠﻠﺲ ﰲ ﺟﻠﺴﺔ ﻗﺎدﻣﺔ.

اﻟﺘﻘﺮﻳﺮﻳﻦ اﻟﺴــﻨﻮﻳني ﻟﻠﻌﺎﻣني املﺎﻟﻴني املﺎﺿﻴــني 1437 1437-/ 1436 / ،1438 واﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻬﻴﺌﺔ اﻹذاﻋﺔ واﻟﺘﻠﻔﺰﻳﻮن ﻟﻠﻌﺎم املﺎﱄ ،1439/ 1438 وذﻟﻚ ﰲ ﺟﻠﺴﺔ ﺳﺎﺑﻘﺔ. ﻛﻤﺎ ﻃﺎﻟﺐ املﺠﻠﺲ اﻟﻬﻴﺌــﺔ ﺑﻤﺮاﻋﺎة ﻣﺒﺎدئ اﻟﺴﻴﺎﺳــﺔ اﻹﻋﻼﻣﻴــﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ املﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻷﺳــﺎﳼ ﻟﻠﺤﻜﻢ وﰲ وﺛﻴﻘﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳــﺔ اﻹﻋﻼﻣﻴﺔ ﻧﺎﻗﺶ املﺠﻠﺲ ﺧﻼل اﻟﺠﻠﺴــﺔ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺸــﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻷﴎة واﻟﺸﺒﺎب ﺑﺸﺄن ﺗﻌﺪﻳﻞ ﻋﺪد ﻣﻦ ﻣﻮاد ﻧﻈﺎم اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺼﺎدر ﺑﺎملﺮﺳــﻮم املﻠﻜــﻲ رﻗﻢ (51/م) وﺗﺎرﻳﺦ .1426/ 8/ 26 وﺑﻌﺪ اﻻﺳﺘﻤﺎع إﱃ ﻋﺪد ﻣﻦ ﻣﺪاﺧﻼت اﻷﻋﻀﺎء ﻗﺮر املﺠﻠﺲ املﻮاﻓﻘﺔ ﻋﲆ ﺗﻌﺪﻳﻞ ﻋﺪد ﻣــﻦ ﻣﻮاد ﻧﻈﺎم اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺼﺎدر ﺑﺎملﺮﺳﻮم املﻠﻜﻲ رﻗﻢ (51/م) وﺗﺎرﻳﺦ .1426/ 8/ 26

اﻟﺼﺎدرة ﺑﻘــﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء رﻗﻢ (169) وﺗﺎرﻳــﺦ .1402 /10/ 20 ودﻋﺎ املﺠﻠــﺲ ﰲ ﻗــﺮاره اﻟﻬﻴﺌﺔ إﱃ ﺗﻔﻌﻴــﻞ إﻣﻜﺎﻧﺎت اﻟﺘﺸــﻐﻴﻞ اﻟﺬاﺗﻲ ﻟﺒﻌﺾ ﺧﺪﻣﺎﺗﻬﺎ وﻧﺸﺎﻃﺎﺗﻬﺎ، وﺿﺒﻂ ﺗﺮﺷــﻴﺪ اﻹﻧﻔﺎق ﺑﻤﺎ ﻳﺤﻘــﻖ ﻛﻔﺎءة اﻹﻧﻔﺎق وﺗﻘﻠﻴﻞ اﻟﻬﺪر املﺎﱄ. وﻃﺎﻟﺐ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى ﻫﻴﺌﺔ اﻹذاﻋﺔ واﻟﺘﻠﻔﺰﻳــﻮن ﺑﻮﺿﻊ آﻟﻴــﺔ وﻣﻌﺎﻳري واﻓﻖ املﺠﻠﺲ ﻋــﲆ ﺗﻌﺪﻳﻞ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﺼﺎدر ﺑﺎملﺮﺳــﻮم املﻠﻜﻲ رﻗﻢ (33/م) وﺗﺎرﻳﺦ ،1421/ 9/ 3 وذﻟﻚ ﺑﻌﺪ اﻻﺳﺘﻤﺎع إﱃ ﻋﺪد ﻣﻦ املﺪاﺧﻼت واﻵراء ﺣﻮل املﻮﺿﻮع ﻣﻦ ﻗﺒﻞ أﻋﻀﺎء املﺠﻠﺲ. وﻧﺎﻗﺶ املﺠﻠﺲ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺸﺆون اﻷﻣﻨﻴﺔ ﺑﺸﺄن املﻮاﻓﻘﺔ ﻋﲆ ﺗﻌﺪﻳﻞ ﻋﺪد ﻣﻦ ﻣﻮاد ﻧﻈﺎم واﺿﺤﺔ ﻹﻟﻐﺎء أو اﺳﺘﺤﺪاث اﻟﻘﻨﻮات اﻟﺘﻠﻔﺰﻳﻮﻧﻴــﺔ واﻹذاﻋﻴــﺔ ورﺑﻂ ذﻟﻚ ﺑﻤﺠﻠﺲ إدارة اﻟﻬﻴﺌﺔ. وﻃﺎﻟﺐ املﺠﻠﺲ ﺑــﴬورة اﻹﻋــﺪاد اﻟﺠﻴــﺪ ﻟﻠﱪاﻣﺞ اﻟﺤﻮارﻳــﺔ، وﻣﺮاﻋﺎة اﺧﺘﻴﺎر اﻟﻀﻴﻮف املﺆﺛﺮﻳﻦ ﰲ ﺛﻘﺎﻓﺔ املﺠﺘﻤﻊ اﻟﺴﻌﻮدي، وﺑﺈﻧﺸــﺎء إذاﻋﺔ ﻣﺨﺘﺼﺔ ﺑﺒﺚ ﺗﻼوات اﻟﻘﺮآن اﻟﻜﺮﻳﻢ ﻓﻘﻂ. ﻛﻤﺎ أﻛــﺪ املﺠﻠﺲ ﻋﲆ أن ﺗﻠﺘﺰم اﻟﻬﻴﺌﺔ وﺛﺎﺋﻖ اﻟﺴــﻔﺮ اﻟﺼﺎدر ﺑﺎملﺮﺳﻮم املﻠﻜﻲ رﻗﻢ (24/م) وﺗﺎرﻳﺦ ،1421/ 5/ 28 وﻋﺪد ﻣﻦ ﻣﻮاد ﻧﻈﺎم اﻷﺣﻮال املﺪﻧﻴﺔ اﻟﺼﺎدر ﺑﺎملﺮﺳﻮم املﻠﻜﻲ رﻗﻢ (7/م) وﺗﺎرﻳﺦ ،1407/ 4/ 20 اﻟﺬي ﺗﻼه رﺋﻴﺲ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻠﻮاء ﻃﻴﺎر رﻛﻦ ﻋﲇ ﻋﺴريي. وﺑﻌﺪ أن اﺳﺘﻤﻊ املﺠﻠﺲ إﱃ ﻋﺪد ﻣﻦ ﻣﺪاﺧﻼت اﻷﻋﻀﺎء واﻓﻖ املﺠﻠﺲ ﻋﲆ ﺗﻌﺪﻳﻞ ﰲ إﻋﺪاد ﺗﻘﺎرﻳﺮﻫﺎ اﻟﺴــﻨﻮﻳﺔ اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﺑﻤﺘﻄﻠﺒــﺎت املــﺎدة «29» ﻣﻦ ﻧﻈﺎم ﻣﺠﻠﺲ اﻟــﻮزراء اﻟﺼــﺎدرة ﺑﺎﻷﻣﺮ املﻠﻜﻲ رﻗــﻢ (13/أ) وﺗﺎرﻳﺦ 3/ 3 ،1414/ وﻗﻮاﻋــﺪ إﻋــﺪاد اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺴــﻨﻮﻳﺔ ﻟﻠــﻮزارات واملﺆﺳﺴــﺎت واﻷﺟﻬﺰة اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ اﻷﺧﺮى اﻟﺼﺎدرة ﺑﺎﻷﻣﺮ اﻟﺴﺎﻣﻲ رﻗﻢ (26345/ب/7) وﺗﺎرﻳﺦ .1422/ 12/ 19 ﻋﺪد ﻣﻦ ﻣﻮاد ﻧﻈﺎم وﺛﺎﺋﻖ اﻟﺴﻔﺮ، وﻋﺪد ﻣﻦ ﻣﻮاد ﻧﻈﺎم اﻷﺣﻮال املﺪﻧﻴــﺔ. وﻛﺎن ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸــﻮرى واﻓﻖ ﺧﻼل اﻟﺠﻠﺴﺔ ﻋﲆ ﻣﴩوع اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎون اﻹﺳــﱰاﺗﻴﺠﻲ ﺑني وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واملﻴﺎه واﻟﺰراﻋــﺔ ﰲ املﻤﻠﻜﺔ وﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣﻢ املﺘﺤﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ املﻮﻗﻊ ﰲ اﻟﺮﻳﺎض ﺑﺘﺎرﻳﺦ ،1440/ 9/ 14 املﻮاﻓﻖ .2019/ 5/ 19