اﻟﺒﻴﺖ اﻷﺑﻴﺾ ﻳﻌﻠﻦ ﻣﺮﺳﻮم ﺣﻈﺮ ﺳﻔﺮ »ﻣﻨﻘﺤﴼ«
ﻳﺴﺘﺜﲏ اﻟﻌﺮاق وﺣﺎﻣﻠﻲ اﻟﺒﻄﺎﻗﺎت اﳋﻀﺮاء وﻳﺒﺪأ ﺗﻨﻔﻴﺬه ٦١ ﻣﺎرس
وﻗﻊ اﻟﺮﺋﻴﺲ اﻷﻣﻴﺮﻛﻲ دوﻧﺎﻟﺪ ﺗـــــﺮﻣـــــﺐ، ﺻــــﺒــــﺎح أﻣـــــــﺲ، اﻟــﻨــﺴــﺨــﺔ اﳌﻨﻘﺤﺔ ﻣﻦ اﻷﻣﺮ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي اﻟﺨﺎص ﺑﺤﻈﺮ اﺳﺘﻘﺒﺎل ﻣﺴﺎﻓﺮﻳﻦ ﻣﻦ ﺳﺘﺔ دول ذات أﻏـﻠـﺒـﻴـﺔ ﻣـﺴـﻠـﻤـﺔ ﳌـــﺪة ٠٩ ﻳــﻮﻣــﺎ، وﺗـﺸـﻤـﻞ اﻟــﺴــﻮدان وﺳـﻮرﻳـﺎ وإﻳﺮان وﻟﻴﺒﻴﺎ واﻟﺼﻮﻣﺎل واﻟﻴﻤﻦ. وﻋــﻠــﻰ ﻋــﻜــﺲ اﻟـﻨـﺴـﺨـﺔ اﻷوﻟــــﻰ ﻣﻦ اﻷﻣــــﺮ اﻟــﺘــﻨــﻔــﻴــﺬي، اﺳـﺘـﺜـﻨـﻰ اﻟﺒﻴﺖ اﻷﺑـﻴـﺾ ﻣﻮاﻃﻨﻲ ﺗﻠﻚ اﻟـــﺪول ﻣﻤﻦ ﻳـﻤـﻠـﻜـﻮن ﺗــﺄﺷــﻴــﺮات دﺧـــﻮل ﺳـﺎرﻳـﺔ وﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وﻣﻦ ﻳﻤﻠﻚ إﻗﺎﻣﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ داﺧـــﻞ اﻟــﻮﻻﻳــﺎت اﳌـﺘـﺤـﺪة وﺣﺎﻣﻠﻲ اﻟﺒﻄﺎﻗﺔ اﻟﺨﻀﺮاء )ﻏﺮﻳﻦ ﻛﺎرد(.
واﺳـــﺘـــﺜـــﻨـــﻰ اﻟــــــﻘــــــﺮار اﻟـــﺠـــﺪﻳـــﺪ اﻟـــﻌـــﺮاق ﻣــﻦ ﻗــﺎﺋــﻤــﺔ اﻟـــــﺪول اﻟـﺴـﺒـﻊ، اﻟــﺘــﻲ وردت ﻓــﻲ اﻟـــﻘـــﺮار اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي اﻟﺴﺎﺑﻖ، ﺑﻌﺪ ﺿﻐﻮط ﻣـﻦ وزارﺗــﻲ اﻟﺪﻓﺎع واﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ اﻷﻣﻴﺮﻛﻴﺔ ﻧﻈﺮا ﻟﺪور اﻟﻌﺮاق ﻓﻲ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ »داﻋﺶ«. وﻳﺒﺪأ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻘﺮار اﻟﺠﺪﻳﺪ ﺑﺪءا ﻣﻦ اﻟﺴﺎدس ﻋﺸﺮ ﻣﻦ ﻣﺎرس )آذار( اﻟـﺤـﺎﻟـﻲ، ﻣﻌﻄﻴﺎ ﻣﻬﻠﺔ ﻋـﺸـﺮة أﻳـﺎم ﻟـﻸﺟـﻬـﺰة اﳌﻌﻨﻴﺔ ﻟﻔﻬﻢ اﻹﺟـــﺮاءات اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ واﻟﺒﺪء ﻓﻲ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﻓﻲ اﻟــﺴــﺎدس ﻋﺸﺮ ﻣـﻦ اﻟﺸﻬﺮ اﻟﺤﺎﻟﻲ ﺗـﺠـﻨـﺒـﺎ ﻟــﻠــﻔــﻮﺿــﻰ واﻻﺿـــﻄـــﺮاﺑـــﺎت واﻟﺴﺠﺎﻻت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﳌﻈﺎﻫﺮات اﻟﺘﻲ ﺷﻬﺪﺗﻬﺎ اﳌﻄﺎرات اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻣﻊ اﻟﻘﺮار اﻟﺴﺎﺑﻖ.
ورﺣــﺐ اﻟــﻌــﺮاق ﺑـﻘـﺮار اﻟﺮﺋﻴﺲ اﻷﻣـﻴـﺮﻛـﻲ ﺷﻄﺒﻪ ﻣـﻦ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟــﺪول اﻟـﺘـﻲ ﻳﺤﻈﺮ ﻋـﻠـﻰ رﻋـﺎﻳـﺎﻫـﺎ دﺧــﻮل اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة، ﺑﺎﻋﺘﺒﺎره »ﺧﻄﻮة ﻫﺎﻣﺔ« ﻓﻲ اﻻﺗﺠﺎه اﻟﺼﺤﻴﺢ. وﻗﺎل اﳌــﺘــﺤــﺪث ﺑــﺎﺳــﻢ وزارة اﻟـﺨـﺎرﺟـﻴـﺔ اﻟﻌﺮاﻗﻴﺔ، أﺣﻤﺪ ﺟﻤﺎل، ﻓﻲ ﺑﻴﺎن إن وزارة اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ »ﺗﻌﺒﺮ ﻋﻦ ﻋﻤﻴﻖ ارﺗﻴﺎﺣﻬﺎ ﻟﻠﻘﺮار اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي اﻟﺼﺎدر ﻋــــﻦ اﻟـــﺮﺋـــﻴـــﺲ اﻷﻣــــﻴــــﺮﻛــــﻲ دوﻧـــﺎﻟـــﺪ ﺗـــﺮﻣـــﺐ، واﻟــــــﺬي ﺗــﻀــﻤــﻦ اﺳــﺘــﺜــﻨــﺎء اﻟـــﻌـــﺮاﻗـــﻴـــﲔ ﻣـــﻦ ﺣــﻈــﺮ اﻟــﺴــﻔــﺮ إﻟــﻰ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة اﻷﻣﻴﺮﻛﻴﺔ، وﺗﻌﺪه ﺧﻄﻮة ﻫﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻻﺗﺠﺎه اﻟﺼﺤﻴﺢ«.
وﻋــﻠــﻰ ﺧـــﻼف اﻟــﻘــﺮار اﳌــﺎﺿــﻲ، وﻗــــــﻊ ﺗــــﺮﻣــــﺐ اﻟـــــﻘـــــﺮار دون ﻇــﻬــﻮر إﻋﻼﻣﻲ وﺗﻐﻄﻴﺔ ﺻﺤﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﺘﻮﻗﻴﻊ. وﺗــــﺮك اﻟــﻈــﻬــﻮر اﻹﻋـــﻼﻣـــﻲ ﻟــﻜــﻞ ﻣﻦ وزﻳﺮ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ رﻳﻜﺲ ﺗﻴﻠﺮﺳﻮن، ووزﻳﺮ اﻟﻌﺪل ﺟﻴﻒ ﺳﻴﺸﻨﺰ، ووزﻳﺮ اﻷﻣــﻦ اﻟﺪاﺧﻠﻲ ﺟــﻮن ﻛﻴﻠﻲ ﻹﻋـﻼن اﻟﻘﺮار ﻓﻲ ﻣﺆﺗﻤﺮ ﺻﺤﺎﻓﻲ ﻟﻢ ﻳﺸﻤﻞ اﻟــــــﺮد ﻋـــﻠـــﻰ أﺳـــﺌـــﻠـــﺔ اﻟــﺼــﺤــﺎﻓــﻴــﲔ. وأﺷـﺎر اﳌﺴﺆوﻟﻮن إﻟﻰ أﻧﻬﻢ ﻗﺎﻣﻮا ﺑـــــﺎﻻﺗـــــﺼـــــﺎل ﺑـــــﻘـــــﺎدة اﻟـــﻜـــﻮﻧـــﻐـــﺮس ووﺳـــﺎﺋـــﻞ اﻹﻋـــــﻼم ﻟـﺘـﻔـﺴـﻴـﺮ اﻟــﻘــﺮار واﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﻻﺳﺘﻔﺴﺎرات.
وﺷـــــــــــــﺪد وزﻳـــــــــــــﺮ اﻟــــﺨــــﺎرﺟــــﻴــــﺔ اﻷﻣﻴﺮﻛﻲ ﻋﻠﻰ أن اﻟﻬﺪف اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻣــــﻦ اﻟـــــﻘـــــﺮار اﻟـــﺠـــﺪﻳـــﺪ ﻫــــﻮ ﺣــﻤــﺎﻳــﺔ اﻟــﻮﻻﻳــﺎت اﳌـﺘـﺤـﺪة ﻣــﻦ اﻹرﻫـﺎﺑـﻴـﲔ، ﻣﻮﺟﻬﴼ ﺣﺪﻳﺜﻪ ﻟﻠﺤﻠﻔﺎء ﻣـﻦ اﻟـﺪول اﻟــﺼــﺪﻳــﻘــﺔ. وﻗــــــﺎل: »ﻋــﻠــﻴــﻜــﻢ إدراك أن ﻫــﺬا اﻷﻣـــﺮ ﻳــﻬــﺪف ﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﺧﻄﺮ اﻹرﻫـﺎب اﻹﺳﻼﻣﻲ«. وأﺷﺎر إﻟﻰ أن اﻟﺴﻔﺎرات اﻷﻣﻴﺮﻛﻴﺔ ﻓﻲ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ ﺳﺘﻠﻌﺐ اﻟﺪور اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻓﻲ ﺗﻄﺒﻴﻖ إﺟــــﺮاءات ﺗﻀﻤﻦ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟــﻮﻻﻳــﺎت اﳌــــﺘــــﺤــــﺪة وﺿـــــﻤـــــﺎن أن اﻟـــﻼﺟـــﺌـــﲔ اﻟــﻘــﺎدﻣــﲔ ﻻ ﻳـﺸـﻜـﻠـﻮن ﺧــﻄــﺮا ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻼد. وﺛﻤﻦ ﺗﻴﻠﺮﺳﻮن دور اﻟﻌﺮاق ﻓﻲ اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻓﻲ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ »داﻋــﺶ« واﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟــﺪول، ﻻﻓﺘﺎ إﻟـﻰ أن ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﻌﺮاق ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺈﺟﺮاءات اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ واﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﻣﻨﻊ اﳌﺠﺮﻣﲔ واﳌﺸﺘﺒﻪ ﻓﻲ ارﺗﺒﺎﻃﻬﻢ ﺑﺘﻨﻈﻴﻤﺎت إرﻫـــــﺎﺑـــــﻴـــــﺔ ﻣـــــﻦ دﺧـــــــــﻮل اﻟـــــﻮﻻﻳـــــﺎت اﳌﺘﺤﺪة.
ﻣـــﻦ ﺟــﻬــﺘــﻪ، ﻗــــﺎل وزﻳـــــﺮ اﻟــﻌــﺪل ﺟﻴﻒ ﺳﻴﺸﻨﺰ إن ٠٠٣ ﺷﺨﺺ ﻣﻦ اﻟــﻘــﺎدﻣــﲔ ﻛــﻼﺟــﺌــﲔ إﻟـــﻰ اﻟــﻮﻻﻳــﺎت اﳌــﺘــﺤــﺪة ﺗـــﻢ اﻟــﺘــﺤــﻘــﻴــﻖ ﻣــﻌــﻬــﻢ ﻣـﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﻜﺘﺐ اﻟﺘﺤﻘﻴﻘﺎت اﻟﻔﻴﺪراﻟﻲ ﻟـــﺘـــﻮرﻃـــﻬـــﻢ ﻓـــــﻲ أﻧـــﺸـــﻄـــﺔ ﻣــﺘــﻌــﻠــﻘــﺔ ﺑــــﺎﻹرﻫــــﺎب. وﻗــــﺎل إﻧـــﻪ »ﻻ ﻳﻤﻜﻨﻨﺎ اﳌﺨﺎﻃﺮة ﺑﺄﻣﻦ ﺑﻼدﻧﺎ، وﻫﺬا اﻟﻘﺮار ﻳـﺴـﺘـﺠـﻴـﺐ ﻟــﻠــﺤــﺎﺟــﺔ ﻓـــﻲ اﻟـﺘـﺪﻗـﻴـﻖ ﻓــﻲ اﻟــﻘــﺎدﻣــﲔ ﻟــﻠــﻮﻻﻳــﺎت اﳌـﺘـﺤـﺪة«. وأﺿــــــﺎف وزﻳـــــﺮ اﻟـــﻌـــﺪل اﻷﻣــﻴــﺮﻛــﻲ: »وزارة اﻟﻌﺪل ﺗﻌﺘﻘﺪ أن ﻫﺬا اﻟﻘﺮار ﻳﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ اﻟﺪﺳﺘﻮر، وﻳﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ اﻟﺤﻖ اﻟﺪﺳﺘﻮري اﳌﻤﻨﻮح ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻻﺗﺨﺎذ إﺟﺮاء ات ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ أﻣـــﻦ اﻟـــﺒـــﻼد«، ﻣـﺘـﺎﺑـﻌـﺎ أن اﻟـﺮﺋـﻴـﺲ ﺗـــــﺮﻣـــــﺐ ﺣــــﺼــــﻞ ﻋــــﻠــــﻰ ﺗـــﻘـــﻴـــﻴـــﻤـــﺎت ﻟـﻸﺧـﻄـﺎر اﳌﺤﻴﻄﺔ ﺑـﺄﻣـﻦ اﻟـﻮﻻﻳـﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻣﻦ ﻣﺠﺘﻤﻊ اﻻﺳﺘﺨﺒﺎرات واﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ واﻟﺠﻴﺶ.
ﺑــﺪوره، ﻗـﺎل ﺟـﻮن ﻛﻴﻠﻲ، وزﻳﺮ اﻷﻣﻦ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﻟﺬي ﺗﺤﺘﻔﻞ وزارﺗﻪ ﺑﻤﺮور ٤١ ﻋﺎﻣﺎ ﻋﻠﻰ إﻧﺸﺎﺋﻬﺎ، إن اﻟــﻘــﺮار اﻟـﺠـﺪﻳـﺪ ﺳﻴﺠﻌﻞ اﻟــﻮﻻﻳــﺎت اﳌـــﺘـــﺤـــﺪة أﻛـــﺜـــﺮ أﻣــــﻨــــﺎ، وإﻧــــــﻪ ﻳــﺮﻛــﺰ ﻋـــﻠـــﻰ ﻣـــﻨـــﻊ دﺧــــــﻮل ﻣـــﺴـــﺎﻓـــﺮﻳـــﻦ ﻣـﻦ ﺳﺘﺔ دول وﻻ ﻳـﻮﺛـﺮ ﻋﻠﻰ اﳌﻘﻴﻤﲔ ﺣﺎﻟﻴﺎ. وﺗﻌﻬﺪ وزﻳﺮ اﻷﻣﻦ اﻟﺪاﺧﻠﻲ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﺮار ﺑﻤﻬﻨﻴﺔ وإﻧﺴﺎﻧﻴﺔ.
وﻟـــﻌـــﻞ أﺑــــــﺮز اﻻﺧــــﺘــــﻼﻓــــﺎت ﻓـﻲ اﻟـﻘـﺮار اﻟﺠﺪﻳﺪ ﻋﻦ اﻟــﺬي ﺳﺒﻘﻪ ﻫﻮ اﺳـﺘـﺜـﻨـﺎء اﻟــﻌــﺮاق ﻣــﻦ ﻗـﺎﺋـﻤـﺔ اﻟــﺪول اﳌﺤﻈﻮر اﺳﺘﻘﺒﺎل ﻣﺴﺎﻓﺮﻳﻦ ﻣﻨﻬﺎ. ﻛﻤﺎ رﻓﻊ اﻟﺤﻈﺮ اﳌﻔﺮوض ﻓﻲ اﻟﻘﺮار اﻟــﺴــﺎﺑــﻖ ﻋــﻠــﻰ اﺳــﺘــﻘــﺒــﺎل اﻟـﻼﺟـﺌـﲔ اﻟﺴﻮرﻳﲔ ﻷﺟﻞ ﻏﻴﺮ ﻣﺴﻤﻰ، وﻧﺺ اﻟﻘﺮار اﻟﺠﺪﻳﺪ ﻋﻠﻰ ﺣﻈﺮ اﺳﺘﻘﺒﺎل اﻟـﻼﺟـﺌـﲔ ﺑﺼﻔﺔ ﻋـﺎﻣـﺔ ﻣـﻦ أي ﺑﻠﺪ ﳌـــﺪة ٠٢١ ﻳــﻮﻣــﺎ. وأزﻳــــﻞ ﻣــﻦ اﻟــﻘــﺮار اﻟـﺠـﺪﻳـﺪ اﻟـﻔـﻘـﺮة اﻟـﺨـﺎﺻـﺔ ﺑـﺄوﻟـﻮﻳـﺔ اﺳــﺘــﻘــﺒــﺎل اﻟــﻼﺟــﺌــﲔ ﻣـــﻦ اﻷﻗــﻠــﻴــﺎت اﻟـــﺪﻳـــﻨـــﻴـــﺔ اﳌــﺴــﻴــﺤــﻴــﺔ واﻟـــﻴـــﺰﻳـــﺪﻳـــﺔ اﻟــﻘــﺎدﻣــﺔ ﻣــﻦ اﻟـــــﺪول ذات اﻷﻏـﻠـﺒـﻴـﺔ اﳌﺴﻠﻤﺔ.
وﻳﺴﻤﺢ اﻷﻣﺮ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي اﻟﺠﺪﻳﺪ ﻟﺤﺎﻣﻠﻲ اﻟﺒﻄﺎﻗﺎت اﻟﺨﻀﺮاء )ﻏﺮﻳﻦ ﻛــــﺎرد(، واﳌـﻘـﻴـﻤـﲔ ﺑﺼﻔﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺑــﺎﻟــﺪﺧــﻮل إﻟـــﻰ اﻟـــﻮﻻﻳـــﺎت اﳌــﺘــﺤـﺪة، ﻋـــﻜـــﺲ اﻷﻣــــــﺮ اﻟــﺘــﻨــﻔــﻴــﺬي اﻟــﺴــﺎﺑــﻖ اﻟــــﺬي أﺷــﻌــﻞ اﻟــﻜــﺜــﻴــﺮ ﻣـــﻦ اﻻرﺗـــﺒـــﺎك واﻟــﺬﻋـــﺮ واﻟــﻐــﻀــﺐ ﻣــﻊ ﻣـﻨـﻊ ﺑﻌﺾ اﳌــــﺴــــﺎﻓــــﺮﻳــــﻦ ﺣــــﺎﻣــــﻠــــﻲ اﻟـــﺒـــﻄـــﺎﻗـــﺎت اﻟﺨﻀﺮاء وﺗﺄﺷﻴﺮات اﻟﺴﻔﺮ اﻟﺴﺎرﻳﺔ ﻣـﻦ اﻟـﺪﺧـﻮل إﻟــﻰ اﻟــﻮﻻﻳــﺎت اﳌﺘﺤﺪة وﺗﻮﻗﻴﻔﻬﻢ ﻓـﻲ اﳌـﻄـﺎرات اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ. ﻓﻴﻤﺎ ﻳـﺘـﻢ ﺗـﺸـﺪﻳـﺪ اﻹﺟـــــﺮاءات ﳌﻨﺢ ﺗﺄﺷﻴﺮات ﺳﻔﺮ ﺟﺪﻳﺪة ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﲔ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﺬﻳﻦ ﻟﻢ ﻳﺴﺒﻖ ﻟﻬﻢ دﺧـﻮل اﻟـﻮﻻﻳـﺎت اﳌﺘﺤﺪة. وﺳﺘﻌﺎد ﺻـﻼﺣـﻴـﺔ اﻟــﺘــﺄﺷــﻴــﺮات اﳌـﻠـﻐـﺎة وﻛـﻞ اﻷﺷــﺨــﺎص اﻟــﺬﻳــﻦ ﺣـﺼـﻠـﻮا ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓــــﻲ ٧٢ ﻳـــﻨـــﺎﻳـــﺮ )ﻛـــــﺎﻧـــــﻮن اﻟـــﺜـــﺎﻧـــﻲ( ﺳﻴﺘﻤﻜﻨﻮن ﻣﻦ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ.
وﻗــــﺪ أﻣـــﻀـــﻰ اﻟــﺒــﻴــﺖ اﻷﺑــﻴــﺾ ﺷﻬﺮا ﻓـﻲ إﻋــﺎدة ﺗﺠﻬﻴﺰ وﺻﻴﺎﻏﺔ اﻟـــﻘـــﺮار اﻟــﺘــﻨــﻔــﻴــﺬي ﳌــﻨــﻊ اﻟــﺴــﻔــﺮ ﻣﻦ اﻟــــــــــﺪول ذات اﻷﻏــــﻠــــﺒــــﻴــــﺔ اﳌــﺴــﻠــﻤــﺔ وﺗﻘﺪﻳﻢ ﻧﺴﺨﺔ ﻣﻨﻘﺤﺔ ﻟﺘﺠﻨﺐ أن ﻳــﺘــﻢ إﺳــﻘــﺎﻃــﻬــﺎ ووﻗــــﻒ اﻟــﻌــﻤــﻞ ﺑﻬﺎ ﻓـﻲ اﳌﺤﺎﻛﻢ اﻷﻣﻴﺮﻛﻴﺔ، واﳌـﺨـﺎوف اﻷﻣﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﺗﺄﺛﻴﺮات اﻟﻘﺮار، وإﺟﺮاء ﻛﺎﻓﺔ اﳌﺮاﺟﻌﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻻﻣﺘﺜﺎل ﻟـﻠـﺸـﻮاﻏـﻞ اﻟـﻘـﺎﻧـﻮﻧـﻴـﺔ اﻟــﺘــﻲ أﺛــﺎرﻫــﺎ اﻟــﻘــﻀــﺎة وأدت إﻟـــﻰ إﻳــﻘــﺎف اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻘﺮار اﻟﺴﺎﺑﻖ.
وﻗـــــــﺪ ﺗــــﺄﺟــــﻞ إﺻـــــــــــﺪار اﻟــــﻘــــﺮار اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي اﻟﺠﺪﻳﺪ ﻋﺪة ﻣﺮات، وﻗﺎم ﻣﻮﻇﻔﻮ اﻟﺒﻴﺖ اﻷﺑﻴﺾ ﺑﺎﺳﺘﺸﺎرة ﻋــــﺪد ﻛــﺒــﻴــﺮ ﻣـــﻦ اﻟــﻘــﺎﻧــﻮﻧــﻴــﲔ ﺣــﻮل اﻟﻘﺮار اﻟﺠﺪﻳﺪ، ﻛﻤﺎ ﺗﻢ إﻃﻼع ﺑﻌﺾ زﻋﻤﺎء اﻟﻜﻮﻧﻐﺮس ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺮار ﻗﺒﻞ إﻋﻼﻧﻪ رﺳﻤﻴﺎ، وﻓﻘﺎ ﳌﺼﺎدر داﺧﻞ اﻟﺒﻴﺖ اﻷﺑﻴﺾ.
وﻛـــــــــــﺎن اﻟـــــﺮﺋـــــﻴـــــﺲ ﺗـــــﺮﻣـــــﺐ ﻗــﺪ اﺳﺘﻌﺮض ﺗﻔﺎﺻﻴﻞ اﻟﻘﺮار ﻣﻊ ﻛﺒﺎر أﻋــﻀــﺎء إدارﺗـــﻪ ﺧــﻼل ﻋﻄﻠﺔ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻷﺳﺒﻮع ﻓﻲ ﻣﻨﺘﺠﻊ ﻣﺎر إﻳﻪ ﻻرﻏﻮ ﻓﻲ وﻻﻳـﺔ ﻓﻠﻮرﻳﺪا، واﺟﺘﻤﻊ ﻣﺴﺎء اﻟــﺴــﺒــﺖ ﻣـــﻊ وزﻳــــﺮ اﻷﻣــــﻦ اﻟــﺪاﺧــﻠــﻲ ﺟـــﻮن ﻛــﻴــﻠــﻲ، ووزﻳـــــﺮ اﻟــﻌــﺪل ﺟﻴﻒ ﺳﻴﺸﻨﺰ، وﻣﺴﺘﺸﺎر اﻟﺒﻴﺖ اﻷﺑﻴﺾ دون ﻣــﺎﺟــﺎن، وﻣـﺴـﺘـﺸـﺎر اﻟﺮﺋﻴﺲ ﺳﺘﻴﻔﻦ ﻣﻴﻠﻠﺮ.
وﻗــــﺎﻟــــﺖ ﻛـــﻴـــﻠـــﻴـــﺎن ﻛـــــﻮﻧـــــﻮواي، ﻣـــﺴـــﺘـــﺸـــﺎرة اﻟــــﺮﺋــــﻴــــﺲ، إن اﻟـــﻘـــﺮار اﻟــﺠــﺪﻳــﺪ ﻳــﺪﺧــﻞ ﺣــﻴــﺰ اﻟـﺘـﻨـﻔـﻴـﺬ ﻓﻲ اﻟﺴﺎدس ﻋﺸﺮ ﻣﻦ اﻟﺸﻬﺮ اﻟﺤﺎﻟﻲ. وأوﺿـــــــﺤـــــــﺖ ﻛــــــــﻮﻧــــــــﻮواي ﻟــﺸــﺒــﻜــﺔ »ﻓـــﻮﻛـــﺲ ﻧــــﻴــــﻮز«: »إذا ﻛــــﺎن ﻟــﺪﻳــﻚ ﻣــﺴــﺘــﻨــﺪات ﺳــﻔــﺮ ﻗــﺎﻧــﻮﻧــﻴــﺔ وﻟــﺪﻳــﻚ ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ﺗﺄﺷﻴﺮة دﺧــﻮل، وإذا ﻛﻨﺖ ﻣﻘﻴﻤﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌــﺘــﺤــﺪة ﻓـــﺈن اﻟـــﻘـــﺮار اﻟــﺘــﻨــﻔــﻴــﺬي ﻻ ﻳﻨﻄﺒﻖ ﻋـﻠـﻴـﻚ«. وأﻛـــﺪت ﻛــﻮﻧــﻮواي أن اﻟﻌﺮاق ﻟﻢ ﻳﻌﺪ ﻣﺪرﺟﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﺪول اﳌﺤﻈﻮر اﺳﺘﻘﺒﺎل اﳌﺴﺎﻓﺮﻳﻦ ﻣﻨﻬﺎ، ﺑﻌﺪ ﻗﻴﺎم ﻫﺬا اﻟﺒﻠﺪ ﺑﺎﺗﺨﺎذ »ﺗﺪاﺑﻴﺮ ﻓﺤﺺ ﻣﺤﺴﻨﺔ«.
ﻓـﻲ اﳌـﻘـﺎﺑـﻞ، رأى زﻋﻴﻢ اﻷﻗﻠﻴﺔ ﻓـــﻲ ﻣــﺠــﻠــﺲ اﻟــﺸــﻴــﻮخ اﻟـﺴـﻴـﻨـﺎﺗـﻮر اﻟــــﺪﻳــــﻤــــﻘــــﺮاﻃــــﻲ ﺗــــﺸــــﺎك ﺷــــﻮﻣــــﺮ أن اﻷﻣــﺮ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي اﻟـﺠـﺪﻳـﺪ ﺳﻴﻮاﺟﻪ اﻟــــﺘــــﺤــــﺪﻳــــﺎت ﻧـــﻔـــﺴـــﻬـــﺎ، وﻗــــــــﺎل إﻧـــﻪ »رﻏــﻢ ﺗﺨﻔﻴﻔﻪ، ﻻ ﻳــﺰال ﻫــﺬا )اﻷﻣــﺮ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي( ﺣﻈﺮا. ورﻏﻢ اﻟﺘﻐﻴﻴﺮات اﻟﺘﻲ أﺿﻔﺘﻬﺎ اﻹدارة، ﻓﺈن ﻫﺬا اﻷﻣﺮ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي اﻟﺨﻄﻴﺮ ﻳﺠﻌﻠﻨﺎ أﻗﻞ أﻣﻨﺎ، ﻻ أﻛﺜﺮ، وﻫﻮ ﻏﻴﺮ أﻣﻴﺮﻛﻲ«.
وﻛـــــﺎن اﻟـــﻌـــﺮاق ﻣـــﻦ ﺑـــﲔ اﻟــــﺪول اﻟﺴﺒﻊ اﳌﺤﻈﻮر اﺳﺘﻘﺒﺎل ﻣﺴﺎﻓﺮﻳﻦ ﻣﻨﻬﺎ ﻓﻲ اﻟـﻘـﺮار اﻟﺴﺎﺑﻖ، وﻗـﺪ أﺛﺎر ذﻟﻚ ردود ﻓﻌﻞ ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻛﺒﻴﺮة ﻣﻊ ﻣﻨﻊ اﺳﺘﻘﺒﺎل ﻣﺴﺎﻓﺮﻳﻦ ﻋﺮاﻗﻴﲔ ﺧﺪﻣﻮا ﻛﻤﺘﺮﺟﻤﲔ ﻟـﻠـﻘـﻮات اﻷﻣﻴﺮﻛﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق.
واﻧـــــــﺘـــــــﻘـــــــﺪ ﻋــــــــــــﺪد ﻛـــــﺒـــــﻴـــــﺮ ﻣـــﻦ اﳌـﺸـﺮﻋـﲔ اﻟـﺪﻳـﻤـﻘـﺮاﻃـﻴـﲔ، وﺑﻌﺾ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﲔ، ﻣﻨﻊ ﻫﺆﻻء اﻟﻌﺮاﻗﻴﲔ ﻣﻦ اﻟﺪﺧﻮل إﻟﻰ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة. ﻛﻤﺎ أﺑﺪت ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﻌﺮاق اﺳﺘﻴﺎء ﻫﺎ وﻏـﻀـﺒـﻬـﺎ ﻣــﻦ وﺿـــﻊ اﻟـــﻌـــﺮاق ﻋﻠﻰ ﻗــﺎﺋــﻤــﺔ اﻟـــــﺪول اﳌــﺤــﻈــﻮر اﺳـﺘـﻘـﺒـﺎل ﻣـــﺴـــﺎﻓـــﺮﻳـــﻦ ﻣـــﻨـــﻬـــﺎ، وأﺷــــــــــﺎرت ﻓــﻲ ﻣﺬﻛﺮة ﺳﺎﺑﻘﺔ أرﺳﻠﺘﻬﺎ إﻟـﻰ وزارة اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ اﻷﻣﻴﺮﻛﻴﺔ إﻟﻰ أن اﻟﺤﻈﺮ ﻳﺸﻜﻞ ﻣﻔﺎﺟﺄة وإﻫـﺎﻧـﺔ ﻟﻠﻌﺮاﻗﻴﲔ. وﻧﺼﺢ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻘﺎدة اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﲔ اﻟﺒﻴﺖ اﻷﺑﻴﺾ ﺑـﻀـﺮورة اﺳﺘﺜﻨﺎء اﻟﻌﺮاق ﻣﻦ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ، ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﻌﺮاق ﻣﻦ اﻟﺤﻠﻔﺎء اﻷﺳﺎﺳﻴﲔ ﻓﻲ ﻣـــﺤـــﺎرﺑـــﺔ ﺗــﻨــﻈــﻴــﻢ داﻋـــــــﺶ. وﺧـــﻼل ﻟــﻘــﺎء ﺑــﲔ رﺋــﻴــﺲ اﻟـــــﻮزراء اﻟـﻌـﺮاﻗـﻲ ﺣـــﻴـــﺪر اﻟــــﻌــــﺒــــﺎدي ووزﻳــــــــﺮ اﻟـــﺪﻓـــﺎع اﻷﻣــــﻴــــﺮﻛــــﻲ ﺟـــﻴـــﻤـــﺲ ﻣـــﺎﺗـــﻴـــﺲ ﻓــﻲ اﻟﻌﺮاق اﻟﺸﻬﺮ اﳌﺎﺿﻲ، أﺑﺪى رﺋﻴﺲ اﻟــﻮزراء اﻟﻌﺮاﻗﻲ، وﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻨﻮاب اﻟﻌﺮاﻗﻴﲔ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﳌﺤﺘﻤﻠﺔ ﻣﻦ ﻗﺮار ﺗﺮﻣﺐ ﺣﻈﺮ اﻟﺴﻔﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺘﺎل ﺿﺪ »داﻋﺶ«.