٣ اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت جملﻠﺲ اﻟﺸﺮاﻛﺔ اﻷوروﺑﻲ ـ اﻟﺠﺰاﺋﺮي
٠٤ ﻣﻠﻴﻮن ﻳﻮرو ﻟﺪﻋﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎد وﲢﺴﲔ ﻣﻨﺎخ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر
أﻋﻠﻦ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﺮاﻛﺔ اﻷوروﺑﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮي اﻟﺬي ﻋﻘﺪ ﻓﻲ ﺑﺮوﻛﺴﻞ ﻓﻲ ﺧــﺘــﺎم أﻋــﻤــﺎﻟــﻪ ﻋــﻦ ﺗـﺤـﺪﻳـﺪ أوﻟــﻮﻳــﺎت اﻟﺸﺮاﻛﺔ ﺑﲔ اﻟﺠﺎﻧﺒﲔ ﻓﻲ إﻃﺎر ﻣﺘﻌﺪد ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﺔ وﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺘﻌﺎون، وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل وﺛﻴﻘﺔ ﻣﻨﻘﺤﺔ ﻓﻲ ﺳﻴﺎق ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟـــﺠـــﻮار اﻷوروﺑــــﻴــــﺔ، واﺳـﺘـﺮاﺗـﻴـﺠـﻴـﺔ اﻻﺗﺤﺎد اﻷوروﺑـﻲ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ واﻷﻣﻨﻴﺔ.
وﻗــــــﺎل اﳌـــﺠـــﻠـــﺲ اﻷوروﺑــــــــــﻲ ﻓـﻲ ﺑﺮوﻛﺴﻞ إن أوﻟـﻮﻳـﺎت اﻟﺸﺮاﻛﺔ ﺣﺘﻰ ﻋــــﺎم ٠٢٠٢ ﻫـــﻲ اﻟــــﺤــــﻮار اﻟــﺴــﻴــﺎﺳــﻲ وﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺤﻘﻮق اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ، وأﻳﻀﴼ اﻟــــﺘــــﻌــــﺎون واﻟـــﺘـــﻨـــﻤـــﻴـــﺔ اﻻﻗـــﺘـــﺼـــﺎدﻳـــﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟـﻚ اﻟﺘﺠﺎرة واﻟــــﻮﺻــــﻮل إﻟــــﻰ اﻟـــﺴـــﻮق اﻷوروﺑـــﻴـــﺔ اﳌــﻮﺣــﺪة، ﻓﻀﻼ ﻋـﻦ اﻟﻄﺎﻗﺔ واﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ، وراﺑﻌﴼ اﻟﺤﻮار اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ واﻷﻣﻦ، وﺧﺎﻣﺴﴼ اﻟﺒﻌﺪ اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﺤﻮار اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ واﻟﻬﺠﺮة واﻟﺘﻨﻘﻞ. ﻣﻮﺿﺤﴼ أن ﺑﻌﺾ ﻫـــﺬه اﻷوﻟـــﻮﻳـــﺎت ﺳـﻴـﻜـﻮن ﻣـﻮﺿـﻮﻋـﴼ ﻟﻠﺘﻌﺎون اﻟﺘﻘﻨﻲ واﳌﺎﻟﻲ اﻟﺬي ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬه ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺒﺮﻣﺠﺔ اﳌﺎﻟﻲ ٨١٠٢ ٠٢٠٢. -
واﻧــــﻌــــﻘــــﺪت أﻣــــــﺲ اﻻﺛـــــﻨـــــﲔ ﻓــﻲ ﺑـــﺮوﻛـــﺴـــﻞ أﻋـــﻤـــﺎل ﻣــﺠــﻠــﺲ اﻟــﺸــﺮاﻛــﺔ ﺑـــﲔ اﻻﺗــــﺤــــﺎد اﻷوروﺑــــــــﻲ واﻟـــﺠـــﺰاﺋـــﺮ ﻟــﻠــﻨــﻈــﺮ ﻓـــﻲ أوﻟــــﻮﻳــــﺎت اﻟـــﺸـــﺮاﻛـــﺔ ﺑـﲔ اﻟﺠﺎﻧﺒﲔ، واﻟﺒﺤﺚ ﻓـﻲ ﻣﻮﺿﻮﻋﺎت ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻨﻮﻳﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠﺰاﺋﺮي واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺪﺳﺘﻮر اﻟﺠﺰاﺋﺮي واﻟﺤﻜﻢ واﳌﺠﺘﻤﻊ اﳌﺪﻧﻲ وإﺟﺮاء ﺣﻮار ﺣﻮل اﻟﻬﺠﺮة واﻟﺘﻨﻘﻞ، ﻓﻀﻼ ﻋﻦ اﻟﺘﻌﺎون ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻄﺎﻗﺔ.
وﻋــﻠــﻰ ﻫــﺎﻣــﺶ اﻧــﻌــﻘــﺎد ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﺮاﻛﺔ اﻷوروﺑــﻲ - اﻟﺠﺰاﺋﺮي، وﻗﻊ اﻟــﻄــﺮﻓــﺎن اﺗــﻔــﺎﻗــﴼ ﺑـﻤـﺒـﻠـﻎ ٠٤ ﻣـﻠـﻴـﻮن ﻳـــــﻮرو، ﻟــﺪﻋــﻢ اﻻﻗــﺘــﺼــﺎد اﻟــﺠــﺰاﺋــﺮي وﻣــﺴــﺎﻋــﺪة اﻟــﺴــﻠــﻄــﺎت ﻋــﻠــﻰ ﺗﺤﺴﲔ ﻣـــﻨـــﺎخ اﻻﺳـــﺘـــﺜـــﻤـــﺎر وﺗـــﻄـــﻮﻳـــﺮ ﻗــﻄــﺎع اﻟﻄﺎﻗﺔ اﳌﺘﺠﺪدة.
ووﻗــــــــﻊ اﻻﺗــــــﻔــــــﺎق ﻋـــــﻦ اﻟـــﺠـــﺎﻧـــﺐ اﻷوروﺑﻲ ﻛﻞ ﻣﻦ اﳌﻨﺴﻘﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻸﻣﻦ واﻟــﺴــﻴــﺎﺳــﺔ اﻟــﺨــﺎرﺟــﻴــﺔ ﻓــﻲ اﻻﺗــﺤــﺎد ﻓــﻴــﺪﻳــﺮﻳــﻜــﺎ ﻣــﻮﻏــﻴــﺮﻳــﻨــﻲ، واﳌـــﻔـــﻮض اﳌﻜﻠﻒ ﺷﺆون اﻟﺠﻮار ﻳﻮﻫﺎﻧﺲ ﻫﺎن، وﻋﻦ اﻟﺠﺎﻧﺐ اﻟﺠﺰاﺋﺮي وزﻳﺮ اﻟﺸﺆون اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ رﻣﻀﺎن اﻟﻌﻤﺎﻣﺮة.
وﻋــــﺒــــﺮ ﺗـــﻮﻗـــﻴـــﻊ ﻫــــــﺬا اﻻﺗـــــﻔـــــﺎق، ﺗﺼﺒﺢ اﻟﺠﺰاﺋﺮ أول دوﻟـﺔ ﻓﻲ ﺷﻤﺎل أﻓــﺮﻳــﻘــﻴــﺎ ﺗــﺘــﺒــﻨــﻰ أوﻟـــــﻮﻳـــــﺎت ﺷــﺮاﻛــﺔ ﻣﺤﺪدة ﻟﺘﻌﻤﻴﻖ اﻟﺘﻌﺎون اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﻣﻊ اﻻﺗﺤﺎد. وﻳﺘﺠﺎوز اﻻﺗﻔﺎق اﳌﻮﻗﻊ ﻗـــﻄـــﺎع اﻟـــﻄـــﺎﻗـــﺔ ﻟــﻴــﻤــﺘــﺪ إﻟـــــﻰ ﻣــﺴــﺄﻟــﺔ ﺗــﺤــﺴــﲔ اﻹدارة اﳌــﺎﻟــﻴــﺔ اﻟــﻌــﺎﻣــﺔ ﻓﻲ اﻟـــﺠـــﺰاﺋـــﺮ، وإدﺧــــــﺎل ﻧــﻈــﻢ ﻣـﻌـﻠـﻮﻣـﺎت ﻣـﺘـﻄـﻮرة ﻓــﻲ ﺟﻤﻴﻊ اﻹدارة اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟـــــــــﻮزارة اﳌـــﺎﻟـــﻴـــﺔ اﻟـــﺠـــﺰاﺋـــﺮﻳـــﺔ، ﺣـﻴـﺚ »ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻤﻮﻳﻞ ﺑـﺮاﻣـﺞ ﻣـﻦ أﺟــﻞ ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺒﺮﻣﺠﺔ وﺗﺤﺴﲔ اﻟــﺸــﻔــﺎﻓــﻴــﺔ«، ﺣـﺴـﺐ اﻟــﺒــﻴــﺎن اﻟــﺼــﺎدر ﺑﺎﺳﻢ اﳌﻔﻮﺿﻴﺔ.
وﻓـــﻲ ﻫـــﺬا اﻹﻃـــــﺎر، أﻛـــﺪ اﳌـﻔـﻮض ﻫــــﺎن ﻋــﻠــﻰ أﻫــﻤــﻴــﺔ اﻟــﺠــﺰاﺋــﺮ ﻛـﺸـﺮﻳـﻚ رﺋــﻴــﺴــﻲ ﻟـــﻼﺗـــﺤـــﺎد، وﻗـــــــﺎل: »ﻫــﺪﻓــﻨــﺎ ﻫــﻮ ﻣـﺴـﺎﻋـﺪة اﻟــﺒــﻠــﺪان ﻋـﻠـﻰ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟــﺘــﺤــﺪﻳــﺎت اﻟـــﺮاﻫـــﻨـــﺔ وﺧــﻠــﻖ رواﺑــــﻂ أﻗـــﻮى ﻣــﻊ أوروﺑـــــﺎ«. وﻳﻨﻈﺮ اﻻﺗـﺤـﺎد إﻟــﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻛﺒﻠﺪ ﻣﺴﺘﻘﺮ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻪ ﻓﻲ ﺣﻞ أزﻣﺎت اﳌﻨﻄﻘﺔ، ﺧــــﺼــــﻮﺻــــﴼ ﻋــــﻨــــﺪﻣــــﺎ ﻳـــﺘـــﻌـــﻠـــﻖ اﻷﻣـــــﺮ ﺑـــﺎﻟـــﻬـــﺠـــﺮة وإدارة اﻷزﻣــــــــﺔ اﻟــﻠــﻴــﺒــﻴــﺔ وﻣﺤﺎرﺑﺔ اﻹرﻫﺎب.
وﺗــــــﻢ ﺗـــﻮﻗـــﻴـــﻊ ﺛــــــﻼث اﺗـــﻔـــﺎﻗـــﻴـــﺎت ﺑﺘﻤﻮﻳﻞ أوروﺑـــﻲ ﻓـﻲ إﻃــﺎر اﻟﺸﺮاﻛﺔ، وﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑـﺒـﺮاﻣـﺞ ﻣﻨﻬﺎ دﻋــﻢ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟـــﻄـــﺎﻗـــﺎت اﳌـــﺘـــﺠـــﺪدة وﺗـــﻌـــﺰﻳـــﺰ ﻛــﻔــﺎء اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻄﺎﻗﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ، وذﻟﻚ ﺑـﻘـﻴـﻤـﺔ ٠١ ﻣــﻼﻳــﲔ ﻳــــﻮرو، وﺑـﺮﻧـﺎﻣـﺞ إﺻــــــﻼح اﳌـــﺎﻟـــﻴـــﺔ اﻟـــﻌـــﺎﻣـــﺔ ﺑــﻘــﻴــﻤــﺔ ٠١ ﻣﻼﻳﲔ ﻳﻮرو، ﺛﻢ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻟﺪﻋﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟـﺸـﺮاﻛـﺔ وﺑﻘﻴﻤﺔ ٠٢ ﻣﻠﻴﻮن ﻳﻮرو.
وﻳـــــﺸـــــﺎر إﻟـــــــﻰ أن آﺧـــــــﺮ ﺗــﻘــﻴــﻴــﻢ ﻻﺗـــﻔـــﺎﻗـــﻴـــﺔ اﻟــــﺸــــﺮاﻛــــﺔ ﺑــــﲔ اﻟـــﻄـــﺮﻓـــﲔ، واﻟــﺬي أﺟــﺮاه اﻟﻄﺮف اﻟﺠﺰاﺋﺮي ﺑﻌﺪ ﻣـــــــﺮور ﻋـــﺸـــﺮ ﺳــــﻨــــﻮات ﻋـــﻠـــﻰ دﺧــــﻮل اﻟــﺸــﺮاﻛــﺔ ﺣـﻴـﺰ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ، أﻇـﻬـﺮ ﻋـﺪم ﺗﺤﻘﻖ اﻷﻫﺪاف واﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﺗــﺘــﻮﻗــﻌــﻬــﺎ اﻟـــﺤـــﻜـــﻮﻣـــﺔ. وﻣـــﻨـــﺬ إﺑـــــﺮام اﻟــﺸــﺮاﻛــﺔ ﻻ ﻳـــــﺰال اﳌـــﻮﻗـــﻒ اﻟــﺘــﺠــﺎري ﻟﻼﺗﺤﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻳﺘﻌﺰز ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎب اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠﺰاﺋﺮي.
وﻓـــﻲ ٠١٠٢، ﺣـﻤـﻞ ﻫـــﺬا اﻟـﻮﺿـﻊ اﻟـﺤـﻜـﻮﻣـﺔ ﻋـﻠـﻰ اﻟــﺸــﺮوع ﻓــﻲ ﺗﺠﻤﻴﺪ أﺣﺎدي اﻟﻄﺮف ﻟﻺﻋﻔﺎءات اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﻴﺔ اﳌﻘﺮرة ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻻﺗﻔﺎق. وﺑﻌﺪ ﺛﻤﺎﻧﻲ ﺟــﻮﻻت ﻣـﻦ اﳌـﻔـﺎوﺿـﺎت ﺗـﻢ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﻟﻰ ﺣﻞ ﺑﺪﻳﻞ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﺗﺄﺟﻴﻞ إﻗﺎﻣﺔ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺘﺒﺎدل اﻟﺤﺮ إﻟﻰ ٠٢٠٢، ﺑﻌﺪ أن ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻘﺮرة ﻓﻲ ٧١٠٢.
وﺣﺴﺐ دراﺳﺔ أﻧﺠﺰﺗﻬﺎ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﺮﻗﻴﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺣﻮل أﺛﺮ اﺗﻔﺎق اﻟﺸﺮاﻛﺔ، ﻓﻘﺪ ﺑﻠﻐﺖ اﻟﺼﺎدرات اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺧﺎرج اﳌـﺤـﺮوﻗـﺎت ﻧﺤﻮ اﻻﺗــﺤــﺎد اﻷوروﺑـــﻲ ٣٫٢١ ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ٥٠٠٢ اﻷوروﺑﻲ. ٤١٠٢، ﻣﻘﺎﺑﻞ ٥٩١ ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﻣﻦ اﻟﻮاردات ذات اﳌﻨﺸﺄ