٠١ ﻣﺸﺮوﻋﺎت اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ أﻣﺎم اﻟﻘﻤﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ
أﺑﻮ اﻟﻐﻴﻂ: اﻟﻌﺮب ٥٪ ﻣﻦ ﺳﻜﺎن اﻟﻌﺎﻟﻢ و ٠٥٪ ﻣﻦ ﻻﺟﺌﻴﻪ
رﻓـﻊ وزراء اﳌﺠﻠﺲ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﻟﻌﺮب ﻋﺸﺮة ﻣﺸﺮوﻋﺎت ﻗـــﺮارات إﻟــﻰ اﻟــﻘــﺎدة ﻓـﻲ ﻣﺆﺗﻤﺮ اﻟﻘﻤﺔ اﻟـــﻌـــﺮﺑـــﻴـــﺔ، اﻟــــــﺬي ﺳــﻴــﻌــﻘــﺪ اﻷرﺑــــﻌــــﺎء اﳌــﻘــﺒــﻞ، ﺗـﺘـﻌـﻠـﻖ ﺑــﺎﻟــﺘــﺠــﺎرة اﻟـﻌـﺮﺑـﻴـﺔ، وﻣــﺎ ﻳﺘﺼﻞ ﺑﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟـﺘـﺠـﺎرة اﻟﺤﺮة اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻜﺒﺮى، وﺗــﻄــﻮرات اﻻﺗﺤﺎد اﻟـﺠـﻤـﺮﻛـﻲ اﻟــﻌــﺮﺑــﻲ، ﻓﻴﻤﺎ أﻛــﺪ اﻷﻣــﲔ اﻟﻌﺎم ﻟﺠﺎﻣﻌﺔ اﻟــﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ، أﺣﻤﺪ أﺑـــﻮ اﻟــﻐــﻴــﻂ، أن اﻷزﻣـــــﺎت واﻟــﻨــﺰاﻋــﺎت اﳌﺴﻠﺤﺔ اﳌﺘﻔﺸﻴﺔ ﻓﻲ اﳌﻨﻄﻘﺔ ﺗﺸﻜﻞ ﺿﻐﻄﴼ ﻛـﺒـﻴـﺮا ﻋـﻠـﻰ اﳌــــﻮارد اﳌﻄﻠﻮب ﺗــﻮﺟــﻴــﻬــﻬــﺎ ﻟــﻠــﺘــﻨــﻤــﻴــﺔ، وﺗـــﻀـــﻊ ﻋـﻠـﻰ ﻛــﺎﻫــﻞ اﻟــــﺪول أﻋــﺒــﺎء اﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ﻏﻴﺮ ﻣﺴﺒﻮﻗﺔ، وﺗﻀﻊ ﺑﻠﺪان اﳌﻨﻄﻘﺔ ﻛﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﺳﺘﺤﻘﺎﻗﺎت ﺻﻌﺒﺔ ﻓﻲ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ، ﺳﻮاء ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﺴﺄﻟﺔ اﻟﻼﺟﺌﲔ، أو إﻋﺎدة اﻹﻋﻤﺎر، أو ﺗﺮاﺟﻊ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﻨﻤﻮ.
وﻗــﺎل أﺑــﻮ اﻟﻐﻴﻂ ﻓــﻲ ﻛﻠﻤﺔ أﻣــﺎم اﻟﺠﻠﺴﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴﺔ ﻟﻼﺟﺘﻤﺎع اﻟﻮزاري ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ اﻻﻗــﺘــﺼــﺎدي واﻻﺟـﺘـﻤـﺎﻋـﻲ اﻟﺘﺤﻀﻴﺮي ﻟﻠﻘﻤﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺑﻤﺸﺎرﻛﺔ وزراء اﻻﻗﺘﺼﺎد واﳌـﺎل واﻟﺘﺠﺎرة ﻓﻲ اﻟــــﺪول اﻟـﻌـﺮﺑـﻴـﺔ: إن »اﻟــــﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﻀﻴﻒ اﻟﻼﺟﺌﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﻓﺮوا ﻣـــﻦ وﻳـــــﻼت اﻟــــﺤــــﺮوب ﺗــﺴــﺘــﺤــﻖ ﻣــﻨــﺎ ﻛــﻞ اﻟــﺪﻋــﻢ واﳌـــﺴـــﺎﻧـــﺪة«، ﻣــﺸــﻴــﺮا إﻟــﻰ أن ﺳــﻜــﺎن اﳌـﻨـﻄـﻘـﺔ اﻟـﻌـﺮﺑـﻴـﺔ ﻳﻤﺜﻠﻮن ٥ ﻓـﻲ اﳌـﺎﺋـﺔ ﻣـﻦ ﺳﻜﺎن اﻟﻌﺎﻟﻢ، ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻋـــﺪد اﻟــﻼﺟــﺌــﲔ اﻟـــﻌـــﺮب ﻳــﺸــﻜــﻠــﻮن ٠٥ ﻓــﻲ اﳌــﺎﺋــﺔ ﻣــﻦ ﻻﺟـﺌـﻲ اﻟــﻌــﺎﻟــﻢ، ﻣـﺆﻛـﺪا أﻧـــﻪ »ﻟـــﻦ ﻳــــﺪاوي ﺟـــﺮاح اﻟــﻌــﺮب ﺳـﻮى اﻟـــﻌـــﺮب، وﺳــﻴــﻈــﻞ اﻟـــﻌـــﺮب ﻫـــﻢ اﳌـﻠـﺠـﺄ اﻷﺧﻴﺮ ﻹﺧﻮاﻧﻬﻢ«.
ودﻋــــﺎ أﺑـــﻮ اﻟــﻐــﻴــﻂ إﻟـــﻰ اﻟـﺸـﻌـﻮر ﺑــﺎﳌــﺴــﺆوﻟــﻴــﺔ اﻟــﺠــﻤــﺎﻋــﻴــﺔ إزاء ﻫــﺬه اﻷزﻣﺔ اﻟﺨﻄﻴﺮة اﻟﺘﻲ ﺗﻬﺪد ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻨﺎ اﳌــﺸــﺘــﺮك«، ﻣـﺸـﻴـﺮا إﻟــﻰ أن ﻫـﻨـﺎك ٨٫٢ ﻣﻠﻴﻮن ﻃﻔﻞ ﺳـﻮري ﻓﻲ ﺳﻦ اﻟﺪراﺳﺔ ﻻ ﻳــﺮﺗــﺎدون اﳌـــــﺪارس، ﻣــﺤــﺬرا ﻣــﻦ أن »ﻳﻨﺸﺄ ﺟﻴﻞ ﺿﺎﺋﻊ ﺑﻼ ذﻧـﺐ اﻗﺘﺮﻓﻪ، ﻟـﻴـﺼـﺒـﺢ ﻓــﺮﻳــﺴــﺔ ﺳــﻬــﻠــﺔ ﻟـﻠـﺠـﻤـﺎﻋـﺎت اﳌﺘﻄﺮﻓﺔ ودﻋﺎوى اﻟﻌﻨﻒ واﻹﺟﺮام«.
وأﻛـــــــﺪ أن ﻛــــﻞ ﺟــــﻬــــﻮد اﻟــﺘــﻨــﻤــﻴــﺔ اﻟـــﻌـــﺮﺑـــﻴـــﺔ ﻟــــﻦ ﺗـــﺆﺗـــﻲ ﺛـــﻤـــﺎرﻫـــﺎ إن ﻟـﻢ ﺗـﺼـﺎﺣـﺒـﻬـﺎ ﺻــﺤــﻮة ﻓــﻜــﺮﻳــﺔ وﻧﻬﻀﺔ ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ، ﻣﻨﺒﻬﺎ إﻟﻰ أن اﻟﻔﻜﺮ اﳌﺘﻄﺮف ﻫﻮ اﻟﻌﺪو اﻷول ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺘﻨﺎ، ووﺻــﻔــﻪ ﺑـــ»اﻟــﺴــﻮس اﻟــﺬي ﻳﻨﺨﺮ ﻓﻲ ﺑﻨﻴﺎن اﳌﺠﺘﻤﻌﺎت، وﻳﻨﺸﺮ اﻟﻔﺮﻗﺔ ﺑﲔ ﻣﻜﻮﻧﺎﺗﻬﺎ، وﻳﺤﻮل ﺑﲔ اﻟﺸﻌﻮب وﺑﲔ اﻟﻠﺤﺎق ﺑﻌﺼﺮﻫﺎ«.
وﻗــــــﺎل أﺑـــــﻮ اﻟـــﻐـــﻴـــﻂ: »ﻟـــﻘـــﺪ ﺛـﺒـﺖ ﺑـــﺎﻟـــﺘـــﺠـــﺮﺑـــﺔ أن اﳌـــﺴـــﺎﻓـــﺔ ﺑــــﲔ اﻟــﻔــﻜــﺮ اﳌﺘﻄﺮف وﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟﻌﻨﻒ أﻗﺼﺮ ﻣﻤﺎ ﻧﻈﻦ، وﻣﻮاﺟﻬﺔ ﻫﺬا اﻟﻔﻜﺮ، ﺑﺎﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﳌـﻨـﻔـﺘـﺤـﺔ واﻟـﺘـﻌـﻠـﻴـﻢ اﻟــﻌــﺼــﺮي اﻟــﺬي ﻳﻌﺰز ﻗﻴﻢ اﻟﺘﺴﺎﻣﺢ واﳌﻮاﻃﻨﺔ، ﻫﻲ ﻣﺎ ﻳﻘﻄﻊ اﻟـﻄـﺮﻳـﻖ ﻋﻠﻰ اﻧـﺘـﺸـﺎر اﻟﻌﻨﻒ، وﻳﺠﻔﻒ اﳌﻨﺎﺑﻊ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻐﺬى ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻹرﻫﺎب«.
ودﻋﺎ أﺑﻮ اﻟﻐﻴﻂ إﻟﻰ ﺿﺮورة أن ﺗـﻜـﻮن ﻫــﺬه اﳌـﻮاﺟـﻬـﺔ ﻋﺮﺑﻴﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ، وأن ﺗـــــﻘـــــﻮم ﻋــــﻠــــﻰ اﺳـــﺘـــﺮاﺗـــﻴـــﺠـــﻴـــﺎت ﻣـــﺸـــﺘـــﺮﻛـــﺔ وﺗـــﻨـــﺴـــﻴـــﻖ ﻣـــﺴـــﺘـــﻤـــﺮ ﺑــﲔ اﻟـــﺪول واﻟـﺤـﻜـﻮﻣـﺎت، ﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪﻳﻦ اﻷﻣﻨﻲ واﻟﻌﺴﻜﺮي، وإﻧﻤﺎ أﻳﻀﺎ ﻓـﻲ ﻣـﺠـﺎﻻت اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻹﻋــﻼم واﻟـﻌـﻤـﻞ اﻻﺟـﺘـﻤـﺎﻋـﻲ، ﻣـﺸـﻴـﺮا إﻟــﻰ أن اﻟﺘﻄﺮف وﻟﻴﺪ اﻟﻴﺄس واﻟﻜﺮاﻫﻴﺔ وﻇﻼم اﻟﻌﻘﻞ.
وﻗــﺎل أﺑـﻮ اﻟﻐﻴﻂ إن »اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻬﺎ ﻣﻜﺎن اﻟـــﺼـــﺪارة ﻋــﻠــﻰ أﺟـــﻨـــﺪة اﻻﻫــﺘــﻤــﺎﻣــﺎت اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ، وإن اﳌﻮاﻃﻦ اﻟﻌﺮﺑﻲ ﺑﺸﻜﻞ ﻋــــﺎم ﻣـــﺎ زال ﻳــﺸــﻌــﺮ ﺑـــﺎﻧـــﻌـــﺪام اﻷﻣـــﻦ اﻻﻗـﺘـﺼـﺎدي، وإن ﺛﻘﺘﻪ ﻓـﻲ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﺿﻌﻴﻔﺔ، وﺷــﻌــﻮره ﺑﻀﻐﻂ اﻷزﻣـــﺎت اﻻﻗــــﺘــــﺼــــﺎدﻳــــﺔ ﻳـــﺘـــﻌـــﺎﻇـــﻢ اﻧـــﻌـــﻜـــﺎﺳـــﴼ ﻟــﻠــﺘــﺒــﺎﻃــﺆ ﻋـــﻠـــﻰ ﺻــﻌــﻴــﺪ اﻻﻗـــﺘـــﺼـــﺎد اﻟــﻌــﺎﳌــﻲ، وﻻﻧــﺨــﻔــﺎض أﺳــﻌــﺎر اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺬي ﻟﻦ ﺗﻜﻮن آﺛﺎره وﺗﺒﻌﺎﺗﻪ ﻗﺎﺻﺮة ﻋﻠﻰ اﻟــﺪول اﳌـﺼـﺪرة ﻟﻠﻨﻔﻂ وﺣﺪﻫﺎ، وإﻧــــﻤـــــﺎ ﺳــﺘــﻤــﺘــﺪ إﻟــــــﻰ أﻏــــﻠــــﺐ اﻟــــــﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ«.
وأﺷﺎر إﻟﻰ أن اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ وﺿــﻌــﺖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗــﺘــﺼــﺎدﻳــﺔ ﻫﺪﻓﴼ أﺳﺎﺳﻴﺎ ﻟﻬﺎ، وﻫﻨﺎك ﺧﻄﻂ ﻃﻤﻮﺣﺔ ﺗــــﺨــــﺎﻃــــﺐ اﳌـــﺴـــﺘـــﻘـــﺒـــﻞ، وﺗـــﺴـــﺘـــﻬـــﺪف ﺗﻐﻴﻴﺮ اﻟـﻬـﻴـﺎﻛـﻞ اﻻﻗــﺘــﺼــﺎدﻳــﺔ ﻟـﻠـﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ، وإﺻﻼﺣﻬﺎ، واﻻﻧﺘﻘﺎل ﺑﻬﺎ ﻣــﻦ ﻣـﺮﺣـﻠـﺔ اﻟــﺮﻛــﻮد واﻟــﻨــﻤــﻮ اﻟـﺒـﻄـﻲء إﻟــــﻰ زﻳــــــﺎدة اﻹﻧــﺘــﺎﺟــﻴــﺔ واﻻﻗـــﺘـــﺼـــﺎد اﳌﻮﺟﻪ ﻟﻠﺘﺼﺪﻳﺮ ذي اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ، إﺿـﺎﻓـﺔ إﻟــﻰ ﺗﻨﻮﻳﻊ ﻣﺼﺎدر اﻟﺜﺮوة واﺳﺘﻨﻔﺎر اﻟﻄﺎﻗﺎت اﻟﻜﺎﻣﻨﺔ ﻓﻲ اﳌﺠﺘﻤﻌﺎت، وﺑﺨﺎﺻﺔ ﻓﺌﺔ اﻟﺸﺒﺎب. وﻗﺎل إن »اﻟﺨﻄﻂ واﻟﺘﻮﺟﻬﺎت ﺗﺤﻤﻞ أﻣﻼ ﺣﻘﻴﻘﻴﴼ ﻟﻠﻤﻮاﻃﻦ اﻟﻌﺮﺑﻲ، وﺗﻀﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻋﻠﻰ أول اﻟﻄﺮﻳﻖ اﻟﺴﻠﻴﻢ، اﻟﺬي ﻳﻮاﺟﻪ ﺟﻮﻫﺮ اﻻﺧﺘﻼﻻت اﻟــــﻘــــﺎﺋــــﻤــــﺔ ﻣــــﻨــــﺬ ﻋـــــﻘـــــﻮد ﻓـــــﻲ اﻟــﺒــﻨــﻴــﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ، وأﺧﻄﺮﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻹﻃـــﻼق اﻟـﻘـﻄـﺎع اﻟـﻌـﺎم واﻟﻌﺠﺰ ﻋـــﻦ ﺟـــﺬب اﻻﺳــﺘــﺜــﻤــﺎرات اﻷﺟــﻨــﺒــﻴــﺔ، وﺗﻔﺸﻲ اﻟﻨﺰﻋﺔ اﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻴﺔ، وﺿﻌﻒ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻔﺌﺎت اﻷﺿﻌﻒ واﻷﻛﺜﺮ ﻓﻘﺮﴽ«.
وﻗــﺎل إن »ﺛﻠﺚ اﳌﻮاﻃﻨﲔ اﻟﻌﺮب ﺗﻘﻊ أﻋـﻤـﺎرﻫـﻢ ﺑــﲔ ٥١ و٩٢، وﻫــﻮ ﻣﺎ ﻳــﺸــﻜــﻞ ﻛــﺘــﻠــﺔ ﺿــﺨــﻤــﺔ ﻣــــﻦ اﻟــﺴــﻜــﺎن ﻳﺘﺠﺎوز ﺣﺠﻤﻬﺎ اﻟـ٠٠١ ﻣﻠﻴﻮن إﻧﺴﺎن ﻫﻲ اﻷوﺛــﻖ اﺗﺼﺎﻻ ﺑﺎﻟﻌﺎﻟﻢ، واﻷﻛﺜﺮ ﺗﻌﻠﻴﻤﴼ، واﻷﺷﺪ ﺗﻄﻠﻌﴼ ﻟﻠﻤﺴﺘﻘﺒﻞ«.
وﻧﺒﻪ إﻟﻰ أن اﳌﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺗــﻌــﺎﻧــﻲ ﻣــﻦ ﺑــﻄــﺎﻟــﺔ اﻟــﺸــﺒــﺎب ﺑــﺼــﻮرة ﻳــﻨــﺒــﻐــﻲ أن ﺗــﺸــﻜــﻞ ﻣـــﺼـــﺪر ﻗــﻠــﻖ ﻟـﻨـﺎ ﺟــﻤــﻴــﻌــﴼ، ﺣــﻴــﺚ إن ٩٢ ﻓـــﻲ اﳌـــﺎﺋـــﺔ ﻣﻦ اﻟﺸﺒﺎب اﻟﻌﺮﺑﻲ ﻻ ﻳـﺠـﺪون وﻇﺎﺋﻒ. ورأى أن ﻃــــﺮﻳــــﻖ اﻹﺻـــــــــﻼح ﺻــﻌــﺐ وﻳـــﻨـــﻄـــﻮي ﻋــﻠــﻰ ﻣـــﻌـــﺎﻧـــﺎة، وﻳــﺘــﻄــﻠــﺐ ﺻـــﺒـــﺮﴽ.. ﻣــﻌــﺮﺑــﺎ ﻋـــﻦ اﻷﻣـــــﻞ أن ﺗﻠﺒﻲ ﻫــــــﺬه اﻟـــﺨـــﻄـــﻂ ﺗـــﻄـــﻠـــﻌـــﺎت اﻟـــﺸـــﻌـــﻮب وﻃﻤﻮﺣﺎﺗﻬﺎ اﳌﺸﺮوﻋﺔ ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ أﻓﻀﻞ.
ﻣـﻦ ﺟﺎﻧﺒﻪ، أﻛــﺪ وزﻳــﺮ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﻟﺘﺠﺎرة واﻟﺘﻤﻮﻳﻦ اﻷردﻧــﻲ، ﻳﻌﺮب اﻟﻘﻀﺎة، ﻓﻲ ﻛﻠﻤﺘﻪ، أن اﻟﻈﺮوف اﻟﺘﻲ ﺗـﻤـﺮ ﺑـﻬـﺎ اﳌـﻨـﻄـﻘـﺔ اﻟـﻌـﺮﺑـﻴـﺔ، ﻗــﺪ أﻟﻘﺖ ﺑﻈﻼﻟﻬﺎ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺟﻬﻮد اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ وﻣﻜﺘﺴﺒﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ. وﻗﺎل اﻟــﻘــﻀــﺎة إﻧـــﻪ »ﻋــﻠــﻰ ﺻـﻌـﻴـﺪ ﻣــﻌــﺪﻻت اﻟـــﻨـــﻤـــﻮ، ﺗـــﺮاﺟـــﻌـــﺖ ﺗـــﻘـــﺪﻳـــﺮات اﻟــﺒــﻨــﻚ اﻟــﺪوﻟــﻲ ﻓــﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟــﺸــﺮق اﻷوﺳـــﻂ وﺷﻤﺎل أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻟﺘﺼﻞ إﻟﻰ ﻣﺎ ﻧﺴﺒﺘﻪ ٧٫٢ ﻓـﻲ اﳌـﺎﺋـﺔ ﻓـﻲ ﻋــﺎم ٦١٠٢، ﺑﺴﺒﺐ ﺗــﺰاﻳــﺪ ﺣــﺪة ﺗــﺪاﻋــﻴــﺎت اﻟــﻌــﻮاﻣــﻞ اﻟﺘﻲ أﺛﺮت ﺳﻠﺒﴼ ﻋﻠﻰ اﻗﺘﺼﺎدات ﻫﺬه اﻟﺪول ﻓــﻲ اﻷﻋــــﻮام اﻟﻘﻠﻴﻠﺔ اﳌـﺎﺿـﻴـﺔ، واﻟﺘﻲ ﻛـﺎن ﻣﻦ أﻫﻤﻬﺎ ﺗﺒﺎﻃﺆ اﻟﻨﻤﻮ اﻟﻌﺎﳌﻲ واﻟــﺘــﺮاﺟــﻊ اﻟﻜﺒﻴﺮ ﻓــﻲ أﺳــﻌــﺎر اﻟﻨﻔﻂ واﻟﺤﺮوب واﻟﻨﺰاﻋﺎت ﻓﻲ اﻹﻗﻠﻴﻢ«.
وأﺷــﺎر إﻟــﻰ أن اﻟـﺘـﺠـﺎرة اﻟﺒﻴﻨﻴﺔ ﻟـــــــﻠـــــــﺪول اﻟـــــﻌـــــﺮﺑـــــﻴـــــﺔ ﺗــــــﺮاﺟــــــﻌــــــﺖ ﻋــﻦ ﻣــﺴــﺘــﻮﻳــﺎﺗــﻬــﺎ اﻟــﻌــﺎﻣــﺔ ﺧــــﻼل اﻷﻋــــﻮام اﻟــﻘــﻠــﻴــﻠــﺔ اﳌـــﺎﺿـــﻴـــﺔ، اﻟـــﺘـــﻲ ﺗـــﻌـــﺪ دون ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻄﻤﻮﺣﺎت وﻓﻘﴼ ﻟﻺﻣﻜﺎﻧﺎت اﳌﺘﺎﺣﺔ، ﻻﻓﺘﺎ إﻟـﻰ أن ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺒﻴﻨﻴﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻢ ﺗﺼﻞ ﻋﻠﻰ أﻗﺼﻰ ﺗﻘﺪﻳﺮ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ٠١ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﻣﻦ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ.
وﻟﻔﺖ إﻟﻰ أن ﺗﺪﻓﻖ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻷﺟــﻨــﺒــﻴــﺔ اﳌــﺒــﺎﺷــﺮة ﻟــﻠــﺪول اﻟـﻌـﺮﺑـﻴـﺔ ﺧــﻼل اﻟـﻔـﺘـﺮة ٠١٠٢ - ٥١٠٢ اﻧﺨﻔﺾ ﺑـﻨـﺴـﺒـﺔ ٣٤ ﻓـــﻲ اﳌـــﺎﺋـــﺔ ﻣـــﻦ ٠٧ ﻣـﻠـﻴـﺎر دوﻻر أﻣــﻴــﺮﻛــﻲ إﻟـــﻰ ﻧــﺤــﻮ ٠٤ ﻣـﻠـﻴـﺎر دوﻻر أﻣﻴﺮﻛﻲ.
ﻣــﻦ ﻧـﺎﺣـﻴـﺘـﻪ، ﻋــﺒــﺮ وزﻳـــﺮ اﳌـﺎﻟـﻴـﺔ اﳌــــﻮرﻳــــﺘــــﺎﻧــــﻲ، اﳌـــﺨـــﺘـــﺎر وﻟـــــﺪ أﺟـــــﺎي، رﺋــــﻴــــﺲ اﻟــــــــــــﺪورة اﻟـــﺴـــﺎﺑـــﻘـــﺔ )اﻟـــــــــــ٧٢( ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ اﻻﻗــﺘــﺼــﺎدي واﻻﺟـﺘـﻤـﺎﻋـﻲ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟــﻮزاري اﻟﺘﺤﻀﻴﺮي، ﻓـــﻲ ﻛــﻠــﻤــﺘــﻪ، ﻋـــﻦ أﻣـــﻠـــﻪ ﻓـــﻲ أن ﺗــﻜــﻮن ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺒﺤﺮ اﳌﻴﺖ ﻣﻌﻠﻤﺎ ﺑــﺎرزا ﻓﻲ ﻣﺴﻴﺮة اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺑﻤﺎ ﻳﺤﻘﻖ آﻣــﺎل وﺗﻄﻠﻌﺎت ﺷﻌﻮﺑﻬﺎ ﻟــﻠــﻮﺻــﻮل إﻟـــﻰ اﻟـﺘـﻜـﺎﻣـﻞ اﻻﻗــﺘــﺼــﺎدي اﻟﻌﺮﺑﻲ. وﻗـﺎل وﻟـﺪ أﺟــﺎي: إن »اﻟﻌﻤﻞ اﻟــﻌــﺮﺑــﻲ اﳌــﺸــﺘــﺮك ﻳــﺘــﻌــﺰز ﺳــﻨــﺔ ﺑﻌﺪ اﻷﺧــــــﺮى«، ﻣــﺆﻛــﺪا أن رﺋــﺎﺳــﺔ اﻷردن ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ ﺳـﺘـﺪﻋـﻢ أﻋــﻤــﺎﻟــﻪ، وﺗﻌﻄﻲ إﺿﺎﻓﺔ ﻧﻮﻋﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗــﺘــﺼــﺎدﻳــﺔ اﻟــﻌــﺮﺑــﻴــﺔ اﻟــﺘــﻲ ﺗــﻮاﺟــﻪ اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﺮاﻫﻨﺔ.
وﻧـــﺎﻗـــﺶ اﳌــﺠــﻠــﺲ ﺗــﻘــﺮﻳــﺮا ﺣــﻮل ﻣــﺘــﺎﺑــﻌــﺔ اﻟــﺘــﻘــﺪم اﳌـــﺤـــﺮز ﻓـــﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟـــﺘـــﺠـــﺎرة اﻟــــﺤــــﺮة اﻟـــﻌـــﺮﺑـــﻴـــﺔ اﻟــﻜــﺒــﺮى وﺗﻄﻮرات اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺠﻤﺮﻛﻲ اﻟﻌﺮﺑﻲ وﻣـﺘـﻄـﻠـﺒـﺎﺗـﻪ ﺑـﺎﻋـﺘـﺒـﺎرﻫـﻤـﺎ أﺣـــﺪ أﻛﺒﺮ أﻫـــﻢ اﳌــﺸــﺮوﻋــﺎت ﻓــﻲ ﻣــﺠــﺎل اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ اﻻﻗـــــــﺘـــــــﺼـــــــﺎدي اﻟــــــﻌــــــﺮﺑــــــﻲ، ووﺿـــــــﻊ اﺳـــﺘـــﺮاﺗـــﻴـــﺠـــﻴـــﺔ ﺗــﻤــﻮﻳــﻠــﻴــﺔ ﻟــﻠــﺘــﺠــﺎرة اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺒﻴﻨﻴﺔ ذات اﳌﻨﺸﺄ اﻟﻌﺮﺑﻲ ﻓﻲ إﻃـﺎر ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺤﺮة اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟـــﻜـــﺒـــﺮى ﺗـــﺸـــﺘـــﺮك ﻓــﻴــﻬــﺎ ﻣــﺆﺳــﺴــﺎت اﻟـﺘـﻤـﻮﻳـﻞ اﻟــﻌــﺮﺑــﻲ ﻛــﺎﻓــﺔ ذات اﻟـﻌـﻼﻗـﺔ ﺑﺎﻟﺘﺠﺎرة واﺋﺘﻤﺎن اﻟﺼﺎدرات، ووﺿﻊ ﺑﺮوﺗﻮﻛﻮل ﻳﻨﻈﻢ أﺧﻄﺎر اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓـــﻲ ﻣـﻨـﻄـﻘـﺔ اﻟــﺘــﺠــﺎرة ﺑـــﺄي إﺟـــــﺮاءات ﺗــﺠــﺎرﻳــﺔ ﺗــﺼــﺪرﻫــﺎ اﻟـــــﺪول اﻷﻋــﻀــﺎء ﻟﻀﻤﺎن ﻋﺪم ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺤﻮاﺟﺰ اﻟﻔﻨﻴﺔ أﻣﺎم اﻟﺘﺠﺎرة، ﺑﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺗﺪاﺑﻴﺮ اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺼﺤﺔ اﻟﻨﺒﺎﺗﻴﺔ.
وﻧﻈﺮ اﳌﺠﻠﺲ ﻓﻲ ﻣﺸﺮوع ﻗﺮار ﻳﺘﻀﻤﻦ وﺿﻊ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎون اﻟـﺠـﻤـﺮﻛـﻲ اﻟــﻌــﺮﺑــﻲ ﻟـﺘـﺤـﺪﻳـﺚ اﳌـﻨـﺎﻓـﺬ اﻟــﺠــﻤــﺮﻛــﻴــﺔ ﻟــﺘــﺴــﻬــﻴــﻞ وﺗـــﻌـــﺰﻳـــﺰ أﻣــﻦ اﻟــﺘــﺠــﺎرة اﻟــﻌــﺮﺑــﻴــﺔ ﻓـــﻲ ﻇـــﻞ اﳌــﺨــﺎﻃــﺮ اﻷﻣﻨﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺸﻬﺪﻫﺎ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ واﻟــــﻌــــﺎﻟــــﻢ ودﻋــــــــﻮة اﻟــــــــﺪول اﻷﻋـــﻀـــﺎء إﻟــﻰ اﻻﻟــﺘــﺰام ﺑــﻘــﺮارات اﻟﻘﻤﻢ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟــﺘــﻨــﻤــﻮﻳــﺔ ذات اﻟــﻌــﻼﻗــﺔ ﺑﻤﺘﻄﻠﺒﺎت ﻣـﻨـﻄـﻘـﺔ اﻟـــﺘـــﺠـــﺎرة، ﺑــﻤــﺎ ﻓــﻴــﻬــﺎ ﺗـﻮﻓـﻴـﺮ اﻟــﺪﻋــﻢ ﻟــﻠــﺪول اﻷﻗــــﻞ ﻧــﻤــﻮا )ﻓﻠﺴﻄﲔ واﻟﻴﻤﻦ واﻟﺴﻮدان( وإﻳﺠﺎد »ﺻﻨﺪوق ﺗـــﻌـــﻮﻳـــﻀـــﻲ« ﻟــــﻠــــﺪول اﻟــــﺘــــﻲ ﺗــﺘــﻀــﺮر إﻳﺮاداﺗﻬﺎ اﻟﺠﻤﺮﻛﻴﺔ.
وﻧـﺎﻗـﺶ اﳌﺠﻠﺲ أﻳﻀﺎ ﻣﺸﺮوع ﻗــــــﺮار ﻳــﺘــﻌــﻠــﻖ ﺑـــﻤـــﻮﺿـــﻮع اﻟــﻼﺟــﺌــﲔ واﻟﻨﺎزﺣﲔ ﻓﻲ اﻟــﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ؛ وذﻟﻚ ﻓﻲ ﺿﻮء اﻟﻨﺰاﻋﺎت اﳌﺴﻠﺤﺔ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟـﻌـﺮﺑـﻴـﺔ اﻟـﺘـﻲ أدت إﻟــﻰ ﺗــﺰاﻳــﺪ أﻋــﺪاد اﻟﻼﺟﺌﲔ وزﻳــﺎدة أﻋﺒﺎﺋﻬﻢ ﻋﻠﻰ دول اﻟﺠﻮار.
وﻗــــــــــﺎﻟــــــــــﺖ اﳌــــــﺘــــــﺤــــــﺪﺛــــــﺔ ﺑـــــﺎﺳـــــﻢ اﻻﺟـــﺘـــﻤـــﺎﻋـــﺎت اﻟــﺘــﺤــﻀــﻴــﺮﻳــﺔ ﻟـﻠـﻘـﻤـﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ، اﻟﺴﻔﻴﺮة رﻳﻤﺎ ﻋــﻼء اﻟﺪﻳﻦ، إﻧـﻪ ﺗﻢ ﺗﻜﻠﻴﻒ اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺎﻟﺒﺪء ﻓﻲ إﻋــﺪاد ﻣﺴﻮدة ﺑﺮوﺗﻮﻛﻮل ﺧﺎص ﺑــﺎﻻﺗــﺤــﺎد اﻟـﺠـﻤـﺮﻛـﻲ ﻷﻏــــﺮاض اﻟـﺒـﺪء ﺑﺘﻄﺒﻴﻘﻪ ﺑﺤﺪوده اﻟﺪﻧﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟــﻘــﺎﻧــﻮن اﻟـﺠـﻤـﺮﻛـﻲ اﻟـﻌــﺮﺑــﻲ اﳌــﻮﺣــﺪ، إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻗﺘﺼﺎد اﳌﻌﺮﻓﺔ واﻟﺒﺤﺚ اﻟـﻌـﻠـﻤـﻲ واﻟــﺘــﻜــﻨــﻮﻟــﻮﺟــﻲ واﻻﺑــﺘــﻜــﺎر، وﺗﺤﻘﻴﻖ اﻷﻣـــﻦ اﻟــﻐــﺬاﺋــﻲ، ﻛـﻤـﺎ واﻓــﻖ اﻟـــﻮزراء ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﺘﺮﺑﻴﺔ اﻷﺣﻴﺎء اﳌﺎﺋﻴﺔ.
وأﺷـــــــﺎرت إﻟــــﻰ أﻧــــﻪ وﺑـــﻌـــﺪ ﺛــﻼث ﺳـــﻨـــﻮات ﻣـــﻦ اﳌـــــــﺪاوﻻت أﻗــــﺮ اﳌـﺠـﻠـﺲ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ اﻻﺟﺘﻤﺎع اﻟــﺘــﺤــﻀــﻴــﺮي ﻟـﻠـﻘـﻤـﺔ إﻋــــﻼن اﻟــﻘــﺎﻫــﺮة ﻟـــﻠـــﻤـــﺮأة اﻟــﻌــﺮﺑــﻴــﺔ، واﻻﺳــﺘــﺮاﺗــﻴــﺠــﻴــﺔ اﻟـــﻌـــﺮﺑـــﻴـــﺔ ﻟــﻠــﻨــﻬــﻮض ﺑـــــﺎﳌـــــﺮأة ٠٣٠٢ ﺑــﺼــﻔــﺘــﻬــﺎ وﺛـــﻴـــﻘـــﺔ اﻻﺳـــﺘـــﺮاﺗـــﻴـــﺠـــﻴـــﺔ اﳌــــﺮﺟــــﻌــــﻴــــﺔ ﻓــــــﻲ اﳌـــﻨـــﻄـــﻘـــﺔ اﻟـــﻌـــﺮﺑـــﻴـــﺔ ﻟﻠﻨﻬﻮض ﺑـﺄوﺿـﺎع اﳌــﺮأة وﺗﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ واﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ، وﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎ ﻣﻦ أﺷﻜﺎل اﻟﻌﻨﻒ ﻛﺎﻓﺔ، وأﺛﻨﺎء اﻟﻨﺰاﻋﺎت اﳌﺴﻠﺤﺔ واﻟــــﺤــــﺮوب واﻹرﻫــــــــﺎب، ﺗــﻤــﺎﺷــﻴــﺎ ﻣﻊ اﻷﺟـﻨـﺪة اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ٠٣٠٢، وﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻬﺪف اﻟﺨﺎﻣﺲ اﳌﻌﻨﻲ ﺑﺘﻤﻜﲔ اﳌـــﺮأة واﳌــﺴــﺎواة ﺑﲔ اﻟﺠﻨﺴﲔ ﺑﺒﻠﻮغ ﻋﺎم ٠٣٠٢.
وﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻼﺟﺌﲔ، أﺷﺎرت ﻋﻼء اﻟﺪﻳﻦ إﻟﻰ أن اﻟﻮزراء أﻛﺪوا ﻋﻠﻰ أﻫﻤﻴﺔ ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟــﺪﻋــﻢ اﻟـﻜـﺎﻣـﻞ واﻟــﻼزم ﻟﻠﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﳌﺴﺘﻀﻴﻔﺔ ﻟﻼﺟﺌﲔ اﻟﺴﻮرﻳﲔ وإﻗﺎﻣﺔ ﻣﺸﺮوﻋﺎت ﺗﻨﻤﻮﻳﺔ ﻓــﻲ ﻫــﺬه اﻟـــﺪول ﻟﻠﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣــﻦ اﻵﺛــﺎر اﻻﻗـﺘـﺼـﺎدﻳـﺔ واﻻﺟـﺘـﻤـﺎﻋـﻴـﺔ اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋــﻦ اﻟـﻠـﺠـﻮء ودﻋـــﻮا اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟـﺪوﻟـﻲ ﻟﺘﺤﻤﻞ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺎﺗﻪ إزاء ﻫﺬه اﻷزﻣﺔ.
وﺑﺤﺚ اﻻﺟﺘﻤﺎع ﺗﻄﻮﻳﺮ آﻟﻴﺎت ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻟﺪﻓﻊ ﻣﺴﻴﺮة اﻟﻌﻤﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺘﻨﻤﻮي اﳌﺸﺘﺮك وﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﻜﺎﺳﺐ ﻣــﻠــﻤــﻮﺳــﺔ ﻋــﻠــﻰ ﺻــﻌــﻴــﺪ اﳌــﺸــﺮوﻋــﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ، وﺗﻌﻈﻴﻢ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣــﻦ إﻣــﻜــﺎﻧــﺎت وﻣــﻮﻗــﻊ وﻣــــﻮارد أﻣﺘﻨﺎ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ واﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻼرﺗﻘﺎء ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺮﺑﻲ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ.
وﻣﻦ أﺑﺮز ﻣﺎ ﺗﻀﻤﻨﻪ اﻻﺟﺘﻤﺎع، اﻟــﺘــﺮﻛــﻴــﺰ ﻋــﻠــﻰ اﳌــﻨــﻈــﻮر اﻻﺟــﺘــﻤــﺎﻋــﻲ ﻓــﻲ ﻣـﻜـﺎﻓـﺤـﺔ اﻹرﻫـــــﺎب ﺑــﻮﺻــﻔــﻪ أﺣــﺪ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﻴﺮة اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ.