أوروﺑﺎ ﺗﻌﺮض اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻹرﺷﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻤﻔﺎوﺿﺎت ﻣﻊ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ
ﻟﻨﺪن ﺗﺆﻛﺪ اﻟﺘﺰاﻣﻬﺎ ﻏﲑ اﳌﺸﺮوط إزاء اﻷﻣﻦ... وﻻ ﺗﺮﺑﻄﻪ ﺑﺨﻄﺔ اﳋﺮوج
»إذا ﺣـﻘـﻘـﻨـﺎ ﻣــﺎ ﻳـﻜـﻔـﻲ ﻣــﻦ اﻟــﺘــﻘــﺪم ﻓﻲ ﻣﻔﺎوﺿﺎت ﺧﺮوج ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ، ﻳﻤﻜﻦ ﺑﻌﺪﻫﺎ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ إﻃــﺎر اﻟﻌﻼﻗﺎت اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ، وﻟﻜﻦ إﻃــــــﻼق ﻣـــﺤـــﺎدﺛـــﺎت ﻣــــﻮازﻳـــــﺔ ﺣـــــﻮل ﺟـﻤـﻴـﻊ اﻟــﻘــﻀــﺎﻳــﺎ، ﺑــﻨــﺎء ﻋــﻠــﻰ اﻗـــﺘـــﺮاح اﻟــﺒــﻌــﺾ ﻓﻲ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ، ﻟﻦ ﻳﺤﺪث أﺑﺪﴽ«، ﻫﺬه ﻛﺎﻧﺖ رﺳﺎﻟﺔ رﺋﻴﺲ اﻻﺗـﺤـﺎد اﻷوروﺑـــﻲ، دوﻧـﺎﻟـﺪ ﺗﻮﺳﻚ، ﻟﻠﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﲔ، أﻣﺲ )اﻟﺠﻤﻌﺔ(، وﻫﻮ ﻳﻌﺮض ﻣــﻘــﺘــﺮﺣــﺎت ﺗـﺘـﻌـﻠـﻖ ﺑــﺎﳌــﺒــﺎدئ اﻟـﺘـﻮﺟـﻴـﻬـﻴـﺔ ﻟـﻠـﻤـﻔـﺎوﺿـﺎت اﻟـﺘـﻲ ﺳﺘﻨﻄﻠﻖ ﺑــﲔ اﻻﺗـﺤـﺎد اﻷوروﺑﻲ وﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ، ﺣﻮل ﺧﺮوج ﻟﻨﺪن ﻣﻦ ﻋﻀﻮﻳﺔ اﻟﺘﻜﺘﻞ اﳌﻮﺣﺪ، ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻔﺘﺎء ﺟﺮى ﻓﻲ ﺻﻴﻒ اﻟﻌﺎم اﳌﺎﺿﻲ.
وﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﻴﺎن وزع ﻓﻲ ﺑﺮوﻛﺴﻞ، أﺷﺎر ﺗﻮﺳﻚ إﻟﻰ ﺑﻌﺾ اﳌﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ، وﻗﺎل: »واﺟــﺒــﻨــﺎ أن ﻧـﺨـﻔـﻒ ﻣــﻦ ﺣـــﺎل ﻋـــﺪم اﻟﻴﻘﲔ واﻻﺿــــﻄــــﺮاب ﻟــــﺪى اﳌـــﻮاﻃـــﻨـــﲔ واﻟــﺸــﺮﻛــﺎت واﻟـﺪول اﻷﻋﻀﺎء ﻓﻲ أﻋﻘﺎب ﻗﺮار ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ اﻟﺨﺮوج ﻣﻦ اﻻﺗﺤﺎد«، ﻣﻀﻴﻔﴼ أن اﻷﻣﺮ ﻓﻲ ﺟﻮﻫﺮه ﻫﻮ اﻟﺴﻴﻄﺮة ﻋﻠﻰ اﻟﻀﺮر، ﻣﺘﺎﺑﻌﴼ: »ﻳﺠﺐ ﺗﺠﻨﺐ ﺣﺪوث ﻓﺮاغ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻠﺸﺮﻛﺎت، ﺧﺼﻮﺻﴼ أﻧﻪ ﺑﻌﺪ اﻟﺨﺮوج ﻟﻦ ﺗﻄﺒﻖ ﻗﻮاﻧﲔ اﻻﺗﺤﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻓﻲ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ. وﺛﺎﻟﺜﴼ ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ اﻟﻮﻓﺎء ﺑﺎﻟﺘﺰاﻣﺎت ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ واﳌــﻄــﻠــﻮﺑــﺎت اﳌــﺎﻟــﻴــﺔ اﻟــﺘــﻲ اﺗــﺨــﺬت ﻋـﻨـﺪﻣـﺎ ﻛـــﺎﻧـــﺖ دوﻟــــــﺔ ﻋـــﻀـــﻮ، وﻧـــﺤـــﻦ ﻣــــﻦ ﺟــﺎﻧــﺒــﻨــﺎ ﺳﻨﺤﺘﺮم اﻟـﺘـﺰاﻣـﺎﺗـﻨـﺎ، وراﺑــﻌــﴼ ﺳــﻮف ﻧﻠﺠﺄ إﻟﻰ ﺣﻠﻮل ﻣﺮﻧﺔ وﺧﻼﻗﺔ ﳌﺴﺄﻟﺔ اﻟﺤﺪود ﺑﲔ آﻳﺮﻟﻨﺪا وآﻳـﺮﻟـﻨـﺪا اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ«. وﻗــﺎل ﺗﻮﺳﻚ ﻓــﻲ ﺗــﺼــﺮﻳــﺢ ﻟـﻠـﺼـﺤـﺎﻓـﻴـﲔ إن »ﻗـــــﺎدة دول اﻻﺗﺤﺎد اﻷوروﺑﻲ اﻟـ٧٢ ﺳﻴﻨﺎﻗﺸﻮن ﻣﺴﻮدة اﻟــﻘــﻮاﻋــﺪ اﻹرﺷـــﺎدﻳـــﺔ ﳌــﻔــﺎوﺿــﺎت اﻧـﺴـﺤـﺎب اﳌﻤﻠﻜﺔ اﳌﺘﺤﺪة ﻓﻲ ﻗﻤﺔ اﻻﺗﺤﺎد، اﳌﻘﺮرة ﻓﻲ ﺑﺮوﻛﺴﻞ، ﻓﻲ ٩٢ ﻣﻦ أﺑﺮﻳﻞ )ﻧﻴﺴﺎن( اﳌﻘﺒﻞ، وأﺿـــــﺎف أﻧـــﻪ »ﻳــﻌــﺘــﺰم اﻻﺟــﺘــﻤــﺎع ﺑـﺮﺋـﻴـﺴـﺔ اﻟـﻮزراء اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ﺗﻴﺮﻳﺰا ﻣﺎي، ﻓﻲ ﻟﻨﺪن، ﻗﺒﻞ ﻣﻮﻋﺪ اﻟﻘﻤﺔ اﻷوروﺑﻴﺔ«.
ووﺻـــﻒ ﺗــﻮﺳــﻚ ﻣــﻔــﺎوﺿــﺎت اﻧﺴﺤﺎب اﳌــﻤــﻠــﻜــﺔ اﳌـــﺘـــﺤـــﺪة ﻣـــﻦ اﻻﺗــــﺤــــﺎد اﻷوروﺑـــــــﻲ ﺑﺄﻧﻬﺎ »ﺻﻌﺒﺔ وﻣـﻌـﻘـﺪة، وأﺣـﻴـﺎﻧـﴼ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﻣـــــﻮاﺟـــــﻬـــــﺎت«. وﻛـــــﺎﻧـــــﺖ رﺋـــﻴـــﺴـــﺔ اﻟــــــــــﻮزراء اﻟــﺒــﺮﻳــﻄــﺎﻧــﻴــﺔ ﺗــﻴــﺮﻳــﺰا ﻣـــﺎي ﻗـــﺪ أﻋــﻠــﻨــﺖ ﻗﺒﻞ أﻳﺎم ﺗﻔﻌﻴﻞ اﳌـﺎدة ٠٥ ﻣﻦ ﻣﻌﺎﻫﺪة ﻟﺸﺒﻮﻧﺔ، ﻹﻃﻼق ﻣﻔﺎوﺿﺎت اﻧﺴﺤﺎب اﳌﻤﻠﻜﺔ اﳌﺘﺤﺪة ﻣــﻦ اﻻﺗــﺤــﺎد اﻷوروﺑـــــﻲ رﺳـﻤـﻴـﴼ. واﺳـﺘـﻨـﺎدﴽ إﻟﻰ اﳌﺸﺮوع اﻟﺬي أﻋﺪه ﺗﻮﺳﻚ، ﻓﺈن اﻻﺗﺤﺎد ﻳﺮﻳﺪ »ﻣﻘﺎرﺑﺔ ﻣﺘﺪرﺟﺔ« ﺗﺸﺪد ﻋﻠﻰ أﻫﻤﻴﺔ اﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻓﻲ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻰ ﻋﻠﻰ اﳌﻔﺎوﺿﺎت ﻓﻘﻂ ﺣﻮل ﺗﺴﻮﻳﺔ اﺗﻔﺎق ﺧﺮوج ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ ﻣﻦ اﻻﺗﺤﺎد اﻷوروﺑﻲ.
ووﻓــﻖ ﻣـﺸـﺮوع ﺗﻮﺟﻬﺎت اﳌـﻔـﺎوﺿـﺎت، ﻓـــﺈن اﻻﺗـــﺤـــﺎد اﻷوروﺑـــــــﻲ ﻳــﻤــﻜــﻦ أن ﻳـﺒـﺎﺷـﺮ »ﻣــــﺤــــﺎدﺛــــﺎت ﺗــﻤــﻬــﻴــﺪﻳــﺔ« ﺣـــــﻮل »اﻟـــﻌـــﻼﻗـــﺔ اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ« ﺑﻌﺪ »ﺑﺮﻳﻜﺴﺖ«، ﻋﻘﺐ ﺗﺤﻘﻴﻖ »ﺗــﻘــﺪم ﻛـــﺎف ﻓــﻲ ﻫـــﺬه اﳌــﺮﺣــﻠــﺔ اﻷوﻟـــــﻰ، ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﻟﻰ اﺗﻔﺎق ﻣﺮض ﺣﻮل ﺷﺮوط اﻻﻧﺴﺤﺎب اﳌﻨﻈﻢ«.
وﺟـــــﺎء ﻓـــﻲ اﻟــﻮﺛــﻴــﻘــﺔ أﻳـــﻀـــﴼ: »اﻻﺗـــﺤـــﺎد اﻷوروﺑـــــــــﻲ ﺳــﻴــﻌــﻤــﻞ ﺑــﺸــﻜــﻞ ﻣـــﻮﺣـــﺪ ﻃـﻴـﻠـﺔ ﻓﺘﺮة اﳌﻔﺎوﺿﺎت، ﻛﻤﺎ ﺳﻴﺘﺨﺬ ﻣﻮﻗﻔﴼ ﺑﻨﺎء، وﺳﻴﺒﺬل ﺟﻬﻮدﴽ ﺣﺜﻴﺜﺔ ﻣﻦ أﺟـﻞ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﻟـــﻰ اﺗـــﻔـــﺎق، ﻟـﻜـﻨـﻪ ﺳـﻴـﻈـﻞ ﻣـﺴـﺘـﻌـﺪﴽ ﻹدارة اﻟــﻮﺿــﻊ ﻓــﻲ ﺣـــﺎل ﻓـﺸـﻞ اﳌـــﻔـــﺎوﺿـــﺎت«. ﻛﻤﺎ ﺗﺘﺤﺪث اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﻋﻦ أﻧﻪ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ أن ﺗــﺤــﺼــﻞ ﻋــﻠــﻰ ﺻــﻔــﻘــﺔ ﻋــﻀــﻮﻳــﺔ ﺟـﺰﺋـﻴـﺔ ﺑﺎﻟﺴﻮق اﻷوروﺑﻴﺔ اﳌﻮﺣﺪة، ﻛﻤﺎ ﻻ ﻳﻤﻜﻨﻬﺎ أن ﺗﺤﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﻣـﺰاﻳـﺎ اﻷﻋــﻀــﺎء ﺑﺎﻻﺗﺤﺎد ﻧﻔﺴﻬﺎ.
وﻣﻦ ﺑﲔ اﻟﺨﻄﻮط اﻟﻌﺮﻳﻀﺔ ﻟﻠﺘﻔﺎوض ﻣﻊ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ ﺑﺸﺄن ﺑﺮﻳﻜﺴﺖ، اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺪث ﻋﻨﻬﺎ ﺗـﻮﺳـﻚ، ﺣــﺮص اﻻﺗــﺤــﺎد ﻋﻠﻰ ﺗﺠﻨﺐ وﺟﻮد »ﺣﺪود ﺻﻌﺒﺔ« ﺑﲔ آﻳﺮﻟﻨﺪا اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ وﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ آﻳﺮﻟﻨﺪا )اﻟﻌﻀﻮ ﺑﺎﻻﺗﺤﺎد(.
ﻣــــﻦ ﺟـــﻬـــﺘـــﻪ، ﺷـــــﺪد وزﻳـــــــﺮ اﻟــﺨــﺎرﺟــﻴــﺔ اﻟـــﺒـــﺮﻳـــﻄـــﺎﻧـــﻲ ﺑــــﻮرﻳــــﺲ ﺟـــﻮﻧـــﺴـــﻮن، أﻣــــﺲ، ﻋـﻠـﻰ اﻟــﺘــﺰام ﺑـﺮﻳـﻄـﺎﻧـﻴـﺎ ﻏـﻴـﺮ اﳌــﺸــﺮوط إزاء اﻷﻣــﻦ ﻓـﻲ أوروﺑـــﺎ اﻟــﺬي ﻟـﻦ ﻳـﻜـﻮن ﻣﻮﺿﻮع ﻣﺴﺎوﻣﺔ ﺧﻼل ﻣﻔﺎوﺿﺎت »ﺑﺮﻳﻜﺴﺖ«، وﻗﺎل ﻋﻨﺪ وﺻﻮﻟﻪ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﺟﺘﻤﺎع ﻟﻠﺤﻠﻒ اﻷﻃﻠﺴﻲ، ﻓﻲ ﺑﺮوﻛﺴﻞ، إن »اﳌﻤﻠﻜﺔ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﺪﻳﻬﺎ اﻟـﺘـﺰام ﺑﺎﻷﻣﻦ واﻟـﺪﻓـﺎع ﻓﻲ أوروﺑــﺎ«، وأﺿـــﺎف أن اﻻﻟــﺘــﺰام »ﻏـﻴـﺮ ﻣــﺸــﺮوط«، وﻟﻦ ﻳﻜﻮن ﻣﻮﺿﻮع ﻣﺴﺎوﻣﺔ ﻓﻲ اﳌﻔﺎوﺿﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺠﺮي ﻓﻲ ﻣﻜﺎن آﺧﺮ ﻣﻦ ﻫﺬه اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ، ﻓﻲ إﺷـﺎرة إﻟﻰ ﻣﺤﺎدﺛﺎت ﺧـﺮوج ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ ﻣﻦ اﻻﺗﺤﺎد اﻷوروﺑﻲ.
وﺗﺎﺑﻊ ﺟﻮﻧﺴﻮن: »ﻧﺘﻌﻬﺪ ﺑﺎﻟﺘﺰام ﻏﻴﺮ ﻣﺸﺮوط ﺑﺎﻷﻣﻦ واﻟﺪﻓﺎع ﻓﻲ أوروﺑــﺎ، ﻷﻧﻨﺎ ﻧﻌﺘﻘﺪ ﻓﻌﻼ ﺑﺄن اﻷﻣﺮ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺄﻣﻦ وازدﻫﺎر اﻟﺠﻤﻴﻊ«.