اﻟﺒﺮﳌﺎن اﻷوروﺑﻲ ﻳﻘﺮ ﺗﻌﺪﻳﻼت ﻋﻠﻰ ﻗﻮاﻧﲔ اﳍﺠﺮة

ﲢﻤﻲ اﻷﻃﻔﺎل وﺗﺴﻤﺢ ﻟﻄﺎﻟﺐ اﻟﻠﺠﻮء ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻋﻤﻞ ﺑﻌﺪ ﺷﻬﺮﻳﻦ ﻣﻦ وﺻﻮﻟﻪ

أﻗﺮت ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺤﺮﻳﺎت اﳌﺪﻧﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﺮﳌﺎن اﻷوروﺑﻲ ﺗﻌﺪﻳﻼت ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑـــﻘـــﻮاﻧـــﲔ اﻟـــﻬـــﺠـــﺮة واﻟــــﻠــــﺠــــﻮء ﻓـﻲ اﻻﺗـﺤـﺎد اﻷوروﺑـــﻲ. وﻗـﺎﻟـﺖ اﻟﻠﺠﻨﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺸﺮوع اﻟﻘﺮار إن ﻃﺎﻟﺒﻲ اﻟﻠﺠﻮء ﻳﺠﺐ أن ﺗﻜﻮن ﻟﺪﻳﻬﻢ اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻞ ﻓـﻲ اﻻﺗـﺤـﺎد اﻷوروﺑــﻲ ﻓﻲ ﻣﻮﻋﺪ ﻻ ﻳﺘﺠﺎوز ﺷﻬﺮﻳﻦ ﺑﺪﻻ ﻣـــﻦ ٩ أﺷـــﻬـــﺮ، ﺑــﻌــﺪ ﺗـــﺎرﻳـــﺦ ﺗـﻘـﺪﻳـﻢ ﻃــﻠــﺐ اﻟــﻠــﺠــﻮء. وﻟــﻜــﻦ ﻋـــﺎد اﻟــﻨــﻮاب ﻓﻲ ﻣﺸﺮوع اﻟﻘﺮار ﻟﻠﺘﺄﻛﻴﺪ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻧﻈﺮا ﻟﻨﺴﺐ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ اﳌﺮﺗﻔﻌﺔ ﺑﲔ اﻟـﺸـﺒـﺎب وﻣــﺮاﻋــﺎة ﻷﺳــﺒــﺎب ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺴﻮق اﻟﻌﻤﻞ اﻷوروﺑﻴﺔ، ﻓﺈن ﻫﻨﺎك ﺗﻔﻬﻤﺎ ﳌﺤﺎوﻟﺔ اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء ﻣﻞء اﻟـﻮﻇـﺎﺋـﻒ اﻟـﺸـﺎﻏـﺮة ﺑﻤﻮاﻃﻨﲔ ﻣﻦ رﻋــﺎﻳــﺎﻫــﺎ أو رﻋــﺎﻳــﺎ دول أوروﺑــﻴــﺔ أﺧـــــــــﺮى أو ﻣـــــﻦ اﳌـــﻘـــﻴـــﻤـــﲔ ﺑــﺸــﻜــﻞ ﺷــﺮﻋــﻲ ﻋـﻠـﻰ أراﺿــﻴــﻬــﺎ. وﻟــﻜــﻦ ﻣﻦ أﺟـﻞ ﺿﻤﺎن ﻓـﺮص أﻓﻀﻞ ﻟﻼﺟﺌﲔ وﻟـﺘـﺤـﺴـﲔ آﻓــــﺎق اﻻﻧــــﺪﻣــــﺎج، ﻳﺠﺐ ﻋـﻠـﻰ ﻃـﺎﻟـﺒـﻲ اﻟـﻠـﺠـﻮء أن ﻳﺤﺼﻠﻮا ﻋﻠﻰ دورات ﻟﺘﻌﻠﻢ اﻟﻠﻐﺔ ﻣﻨﺬ ﻟﺤﻈﺔ اﻟﺘﻘﺪم ﺑﻄﻠﺒﺎﺗﻬﻢ ﻟﻠﺴﻠﻄﺎت.

وﻓـــــــــﻲ ﻣــــــﺎ ﻳـــﺘـــﻌـــﻠـــﻖ ﺑــــﻈــــﺮوف اﺳﺘﻘﺒﺎل ﻃﺎﻟﺒﻲ اﻟﻠﺠﻮء، ﺟـﺎء ﻓﻲ ﻧــﺺ اﻟــﻘــﺮار أن اﻟــﺒــﺮﳌــﺎن اﻷوروﺑـــﻲ ﻳـــﻬـــﺪف ﻣـــﻦ اﻟــﺘــﻌــﺪﻳــﻼت اﻟــﺠــﺪﻳــﺪة ﻟﻀﻤﺎن ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﺳﺘﻘﺒﺎل ﻣﺘﺴﺎوﻳﺔ وﻋﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ اﻟــﺪول اﻷﻋﻀﺎء ﺑــﺎﻻﺗــﺤــﺎد اﻷوروﺑــــــــﻲ، وﻫــــﻮ اﻷﻣـــﺮ اﻟﺬي ﻳﺴﻬﻢ ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ أﻛﺜﺮ ﻛﺮاﻣﺔ وﺗﻮزﻳﻊ أﻛﺜﺮ ﻋﺪﻻ ﻷﺻﺤﺎب ﻃﻠﺒﺎت اﻟﻠﺠﻮء ﻓﻲ دول اﻟﺘﻜﺘﻞ اﻷوروﺑﻲ.

ﻛـــﻤـــﺎ ﺷـــــﺪد أﻋــــﻀــــﺎء اﻟـــﺒـــﺮﳌـــﺎن اﻷوروﺑــــﻲ ﻓـﻲ ﻣـﺸـﺮوع اﻟــﻘــﺮار ﻋﻠﻰ أن اﺣـﺘـﺠـﺎز ﻃـﺎﻟـﺒـﻲ اﻟـﻠـﺠـﻮء ﻳﺠﺐ أن ﻳـﻜـﻮن اﻟـﺤـﻞ اﻷﺧــﻴــﺮ، وﻳـﺠـﺐ أن ﻳﺴﺘﻨﺪ داﺋـﻤـﺎ إﻟــﻰ ﻗــﺮار ﺻــﺎدر ﻣﻦ ﺳﻠﻄﻪ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ، ﻛﻤﺎ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺣﻈﺮ اﺣـــﺘـــﺠـــﺎز اﻷﻃـــــﻔـــــﺎل ﺳـــــــﻮاء ﻛـــﺎﻧـــﻮا ﻣﺼﺤﻮﺑﲔ ﺑﺄﺣﺪ أﻓــﺮاد اﻷﺳــﺮة أو ﻣـﻦ دون أوﻟـﻴـﺎء اﻷﻣـــﻮر، وﻳﺠﺐ أن ﺗﻀﻤﻦ اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء ﺣﺼﻮل ﻛﻞ ﻗﺎﺻﺮ ﻋﻠﻰ ﻓﺮﺻﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻈﺮوف ﻧﻔﺴﻬﺎ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑـﻬـﺎ اﻷﻃــﻔــﺎل ﻣــﻦ ﻣـﻮاﻃـﻨـﻲ دول اﻻﺗــــﺤــــﺎد. وﻗـــﺎﻟـــﺖ اﻟــﺒــﺮﳌــﺎﻧــﻴــﺔ اﻟـﻬـﻮﻟـﻨـﺪﻳـﺔ ﺻـﻮﻓـﻴـﺎ ﻓـــﺎن ﻫﺘﻔﻴﻠﺪ: »ﻟـــﻘـــﺪ أﻇــﻬــﺮﻧــﺎ اﻟـــﻴـــﻮم أن اﻟــﺒــﺮﳌــﺎن اﻷوروﺑﻲ ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﻮاﻓﻖ ﻋﻠﻰ ﺣﻠﻮل ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ وﺗﻘﺪﻣﻴﺔ«، وأﺷـﺎرت إﻟﻰ أن ﻫﻨﺎك ﻋﻨﺼﺮا واﺣﺪا ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﻮاﻓﻘﺔ ﻓﻮرﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻨﻘﺎﺷﺎت، وﻫﻮ أﻧﻪ ﻻ ﻳﺠﻮز اﺣﺘﺠﺎز اﻷﻃﻔﺎل ﺗﺤﺖ أي ﺷﺮوط، ﻷن اﻻﺣﺘﺠﺎز ﻟﻦ ﻳﺼﺐ ﻋﻠﻰ اﻹﻃـــﻼق ﻓـﻲ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﻄﻔﻞ، و»اﻟﺒﺮﳌﺎن اﻷوروﺑﻲ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻌﺪاد ﻟــﻠــﻮﻗــﻮف ﻣـــﻦ أﺟــــﻞ ﺣــﻤــﺎﻳــﺔ أﻓـﻀـﻞ ﻟﻄﺎﻟﺒﻲ اﻟﻠﺠﻮء ﻣﻦ اﻷﻃـﻔـﺎل«. ﻛﻤﺎ أﺷـﺎرت إﻟﻰ أن اﻟﻘﺎدﻣﲔ اﻟﺠﺪد ﻣﻦ ﻃﺎﻟﺒﻲ اﻟﻠﺠﻮء ﻳﺤﺘﺎﺟﻮن إﻟﻰ ﺗﻌﻠﻢ اﻟﻠﻐﺔ ﻋﻠﻰ اﻟـﻔـﻮر ﻟﻠﺒﺪء ﻓـﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻧﺪﻣﺎج وﻳﻜﻮن ﻟﻬﻢ دور ﻓﻲ اﳌﺠﺘﻤﻊ ﻓﻲ أﻗﺮب وﻗﺖ ﻣﻤﻜﻦ.

وﺻــــﻮﺗــــﺖ اﻟــﻠــﺠــﻨــﺔ ﺑــﻤــﻮاﻓــﻘــﺔ ٢٤ ﻋـــﻀـــﻮا واﻋــــﺘــــﺮاض ٩ أﻋــﻀــﺎء واﻣـــﺘـــﻨـــﺎع ٣ ﻋــــﻦ اﻟـــﺘـــﺼـــﻮﻳـــﺖ، ﻓـﻲ ﺟﻠﺴﺔ اﻧﻌﻘﺪت أﻣﺲ ﻓﻲ ﺑﺮوﻛﺴﻞ. ودﻋـــــﺖ إﻟــــﻰ ﻓــﺘــﺢ ﻣـــﻔـــﺎوﺿـــﺎت ﺑﲔ اﳌـــﺆﺳـــﺴـــﺎت اﻻﺗـــﺤـــﺎدﻳـــﺔ وﺗـﺸـﻜـﻴـﻞ ﻓـــــﺮﻳـــــﻖ ﻟـــــﻠـــــﺘـــــﻔـــــﺎوض، وﻟـــــﻜـــــﻦ ﻫــــﺬا اﻷﻣـــﺮ ﻳـﺤـﺘـﺎج ﺗــﺄﻳــﻴــﺪا ﻣــﻦ اﻟـﺒـﺮﳌـﺎن اﻷوروﺑﻲ ﻓﻲ ﺟﻠﺴﻪ ﻋﺎﻣﺔ، ﻗﺒﻞ ﺑﺪء اﳌﺤﺎدﺛﺎت ﻣﻊ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ اﻷﺧﺮى، وﻫﻲ اﳌﻔﻮﺿﻴﺔ اﻷوروﺑﻴﺔ، واﳌﺠﻠﺲ اﻟـﻮزاري اﻷوروﺑـﻲ، اﻟﺬي ﻳﻤﺜﻞ اﻟـــﺪول اﻷﻋــﻀــﺎء، وﺑﺤﻀﻮر اﻟــﺮﺋــﺎﺳــﺔ اﻟـــﺪورﻳـــﺔ ﻟــﻼﺗــﺤــﺎد اﻟـﺘـﻲ ﺗﺘﻐﻴﺮ ﻛﻞ ٦ أﺷﻬﺮ.

وﻗـــــﺎل اﻟـــﺒـــﺮﳌـــﺎن اﻷوروﺑــــــــﻲ إن اﺳﺘﻌﺮاض اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺸﺮوط اﺳﺘﻘﺒﺎل اﻟﻼﺟﺌﲔ ﺟﺰء ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ إﺻﻼح أوﺳﻊ ﻟﻨﻈﺎم اﻟﻠﺠﻮء اﳌــﺸــﺘــﺮك ﻓـــﻲ اﻻﺗـــﺤـــﺎد اﻷوروﺑــــــﻲ، ﻫﺬا إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ »ﻧﻈﺎم دﺑﻠﻦ« اﻟﺬي ﻳﺤﺪد اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻌﻀﻮ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﻛﻞ ﻃﻠﺐ ﻟﺠﻮء.