أوروﺑﺎ ﺗﺘﻀﺎﻣﻦ ﻟﺘﺄﻣﲔ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﻐﺎز

ﺗﺸﻜﻴﻞ ﳉﻨﺔ ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮ ﳌﻨﻊ ﺗﻜﺮار أزﻣﺔ إﻣﺪادات اﻟﻐﺎز اﻟﺮوﺳﻲ

ﻗـــــــﺎل اﻟــــﺒــــﺮﳌــــﺎن اﻷوروﺑـــــــــــــﻲ ﻓــﻲ ﺑـﺮوﻛـﺴـﻞ، إﻧــﻪ ﺗﻮﺻﻞ إﻟــﻰ اﺗـﻔـﺎق ﻣﻊ اﳌﺠﻠﺲ اﻟﻮزاري اﻷوروﺑﻲ اﻟﺬي ﻳﻤﺜﻞ ﺣـﻜـﻮﻣـﺎت اﻟـــﺪول اﻷﻋــﻀــﺎء، وﻳﺘﻌﻠﻖ اﻻﺗﻔﺎق ﺑﻘﻮاﻋﺪ ﺟﺪﻳﺪة ﻟﻠﺘﻌﺎون ﻓﻲ ﺣﺎل ﻣﻮاﺟﻬﺔ أزﻣـﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺈﻣﺪادات اﻟـﻐـﺎز. وﻗــﺎل ﺟـﻴـﺮزي ﺑـﻮزﻳـﻚ، رﺋﻴﺲ ﻓــــﺮﻳــــﻖ اﻟـــــﺘـــــﻔـــــﺎوض اﻟــــﺒــــﺮﳌــــﺎﻧــــﻲ، إن »اﻻﺗــــــﻔــــــﺎق اﻟـــﺠـــﺪﻳـــﺪ ﻳــﻌــﺘــﺒــﺮ اﻟـــﺠـــﺰء اﻟــﺜــﺎﻧــﻲ ﻣـــﻦ اﻟــﺘــﺸــﺮﻳــﻊ اﻟــــﺬي ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﺗﺤﺎد ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ، وﻫـﻮ اﺗﻔﺎق ﺣﺎﺳﻢ، وﺳﻴﺠﻌﻠﻨﺎ أﻛـﺜـﺮ أﻣـﻨـﺎ وﻣــﺮوﻧــﺔ إزاء ﻣــﻮاﺟــﻬــﺔ اﻻﺿـــﻄـــﺮاﺑـــﺎت اﻟــﺨــﺎرﺟــﻴــﺔ أو إﺳـــﺎءة اﺳــﺘــﺨــﺪام إﻣـــــﺪادات اﻟـﻐـﺎز ﻛﺴﻼح ﺳﻴﺎﺳﻲ«.

وأﺿـــــﺎف أن اﻟــﻘــﻮاﻋــﺪ اﻟــﺠــﺪﻳــﺪة ﺳﺘﻤﻨﺢ اﻟـﺪول اﻷﻋﻀﺎء ﻓﻲ اﻻﺗﺤﺎد اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎﻋﺪة ﺑﻌﻀﻬﺎ ﺑﻌﻀﺎ ﻓﻲ أوﻗﺎت اﻟﻄﻮارئ واﻷزﻣﺎت، واﻷﻫﻢ ﻣــﻦ ذﻟــﻚ أﻧـﻬـﺎ ﻳﻤﻜﻨﻬﺎ اﻟـﻌـﻤـﻞ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺸﺘﺮك ﳌﻨﻊ أي أزﻣــﺎت ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳌﻌﺮوض ﻓﻲ أﺳﻮاق اﻟﻐﺎز.

واﺧﺘﺘﻢ ﺑﻮزﻳﻚ ﺑﺎﻟﻘﻮل إن اﻟﻬﺪف اﻷﺳــﺎﺳــﻲ ﻟﻠﺒﺮﳌﺎن ﻫــﻮ ﺿـﻤـﺎن ﻋﺪم ﺗﺮك اﳌﻮاﻃﻦ ﻣﻦ دون ﻏﺎز، وﺳﻴﺘﺤﻘﻖ ذﻟـــﻚ ﻣــﻦ ﺧـــﻼل آﻟــﻴــﺔ اﻟـﺘـﻀـﺎﻣـﻦ اﻟﺘﻲ ﺟـــــﺮى اﻟـــﺘـــﻮﺻـــﻞ ﻻﺗــــﻔــــﺎق ﺑــﺸــﺄﻧــﻬــﺎ، وﺑــــﻨــــﺎء ﻋــﻠــﻴــﻬــﺎ ﻳــﺘــﻌــﲔ ﻋــﻠــﻰ اﻟـــــﺪول اﻷﻋــﻀــﺎء ﻣــﺴــﺎﻋــﺪة ﺑﻌﻀﻬﺎ ﺑﻌﻀﺎ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻮاﺟﻪ ﺧﻄﺮا ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺰوﻳﺪ اﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ ﺑﺎﻟﻐﺎز، ﺳﻮاء ﻟﻸﺳﺮ أو اﻷﻣـﺎﻛـﻦ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺘﺎج إﻟـﻰ ﻫـﺬا اﻷﻣـﺮ ﺑـﺸـﻜـﻞ ﺧـــﺎص وﻣـﻨـﻬـﺎ اﳌﺴﺘﺸﻔﻴﺎت واﻟﺨﺪﻣﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ.

ﺣــﺴــﺐ ﻣـــﺎ ذﻛــــﺮ ﺑـــﻴـــﺎن ﻟــﻠــﺒــﺮﳌــﺎن اﻷوروﺑﻲ، ﻳﻨﺺ اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ إﻧﺸﺎء »ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺧـﻄـﺮ« ﺗﺘﻜﻔﻞ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون اﻹﻟﺰاﻣﻲ ﺑﲔ اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء ﻓﻲ ﺣﺎل ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﳌﺨﺎﻃﺮ، وﺳﺘﻘﻮم اﳌﺠﻤﻮﻋﺔ ﺑﺈﺟﺮاء ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻟﻸﻣﺮ واﺗﺨﺎذ إﺟﺮاء ات وﻗـــــﺎﺋـــــﻴـــــﺔ ﻃـــــــﺎرﺋـــــــﺔ، وﺳــــﺘــــﺤــــﻞ ﻫــــﺬه اﳌﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﺤﻞ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت اﻟﺘﻌﺎون اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ اﻟﺴﺒﻌﺔ اﳌﺪرﺟﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺮاح اﻟــﺘــﺸــﺮﻳــﻌــﻲ اﻷول ﺣـــﻮل ﻫـــﺬا اﳌــﻠــﻒ. وأوﺿـﺢ ﺑﻴﺎن اﻟﺒﺮﳌﺎن اﻷوروﺑــﻲ، أن أزﻣــــﺔ إﻣــــــﺪادات اﻟــﻄــﺎﻗــﺔ ﺳــﻴــﻜــﻮن ﻟﻬﺎ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت، وﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﺪول اﻟﺘﻲ ﺗــﻮاﺟــﻪ اﳌـﺨـﺎﻃـﺮ أن ﺗﺒﻠﻎ اﳌﻔﻮﺿﻴﺔ اﻷوروﺑﻴﺔ أو اﻟﺴﻠﻄﺎت اﳌﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﺘﻲ ﺗﻮاﺟﻪ ﻣﺨﺎﻃﺮ وﻓﻲ اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت ﺛﻼﺛﺔ ﻫـﻲ اﻹﻧـــﺬار اﳌﺒﻜﺮ، وﺛﺎﻧﻴﺎ اﻟﺘﻨﺒﻴﻪ، وﺛﺎﻟﺜﺎ اﻟﻄﻮارئ.

وﻗـــــــﺪ اﻋـــــﺘـــــﺮف ﻣـــــﺸـــــﺮوع اﻟـــﺤـــﻞ اﻟﺘﻮﻓﻴﻘﻲ اﻟــﺬي ﺟــﺮى اﻟﺘﻮﺻﻞ إﻟﻴﻪ ﺑﺪور ﻛﻔﺎءة اﻟﻄﺎﻗﺔ ﻛﺄداة ﳌﻨﻊ أزﻣﺎت ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳌﻌﺮوض ﻓﻲ اﻷﺳﻮاق، وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻐﺎز.

وﺣــﺴــﺐ اﻻﺗــﻔــﺎق ﺳـﻴـﺘـﻢ ﺗﻔﻌﻴﻞ آﻟﻴﺔ اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺸﻌﺮ أي دوﻟﺔ ﺑﺄن ﻫﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﻟﺘﺪﺧﻞ ﳌﻮاﺟﻬﺔ أزﻣﺔ ﺣﺎدة، ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل ﺣﺪوث ﺧﻄﺮ أﻣﻨﻲ أو ﺻﺤﻲ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ أو ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﻨﺸﺄة ﻟﺘﺪﻓﺌﺔ ﻣﻨﺎﻃﻖ أو ﺧـﺪﻣـﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ أﺳـﺎﺳـﻴـﺔ، وﻣــﻦ ﺛﻢ ﺳـﻴـﺼـﺒـﺢ ﺗــﻮرﻳــﺪ اﻟــﻐــﺎز إﻟـــﻰ اﻟــﺪوﻟــﺔ اﻟـﻌـﻀـﻮ اﻟــﺘــﻲ ﺗـﻄـﻠـﺐ ﻫـــﺬه اﳌـﺴـﺎﻋـﺪة ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ أوﻟﻮﻳﺔ ﻟﻠﺪول اﻷﻋﻀﺎء اﻟﺘﻲ ﺳﻴﺘﻢ ﺗﺤﺪﻳﺪﻫﺎ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﳌﺨﺎﻃﺮ، ﻛﻤﺎ ﻳﺘﻀﻤﻦ اﻻﺗﻔﺎق اﻹﺷﺎرة إﻟــــﻰ أﻧــــﻪ ﻳــﻤــﻜــﻦ ﻣــﻨــﻊ ﺣـــــﺪوث أزﻣــــﺎت ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻄﺎﻗﺔ وأﻣــﻦ اﻟﻄﺎﻗﺔ إذا ﻣﺎ ﻃـﻠـﺒـﺖ اﻟــــﺪول اﻷﻋــﻀــﺎء ﻣــﻦ ﺷـﺮﻛـﺎت اﻟـــﻐـــﺎز اﻟـﻄـﺒـﻴـﻌـﻲ ﺗــﻮﻓــﻴــﺮ اﳌــﻌــﻠــﻮﻣــﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﻌﺎم ﻹﻣﺪادات اﻟﻐﺎز أو ﺗﺄﺛﻴﺮه ﻋﻠﻰ اﻹﻣﺪاد، ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ وﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ اﻷﺳﻌﺎر.

وﻳــــﺘــــﻴــــﺢ اﻻﺗـــــــﻔـــــــﺎق اﻟـــــﺤـــــﻖ ﻓــﻲ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ أي ﻋﻘﻮد ﻟﺘﻮرﻳﺪ اﻟﻐﺎز ﻣﻊ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺗﻔﺎﺻﻴﻞ اﺗــﻔــﺎﻗــﺎت ﺗــﺠــﺎرﻳــﺔ أﺧــــﺮى ذات ﺻﻠﺔ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ ﻋﻘﻮد ﻟﺘﻮرﻳﺪ اﻟﻐﺎز، ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟــﻚ ﻋـﻘـﻮد ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑـﺎﺗـﻔـﺎﻗـﺎت اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﻠﻐﺎز.

وﻗـﺪ ﺟـﺮى اﻹﻋــﻼن ﻋﻦ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﻟــــــﻰ اﻻﺗـــــﻔـــــﺎق ﺑــــﲔ اﳌــــﻔــــﺎوﺿــــﲔ ﻣــﻦ اﻟﺒﺮﳌﺎن اﻷوروﺑﻲ واﳌﺠﻠﺲ اﻟﻮزاري اﻷوروﺑــــــــــﻲ ﻓــــﻲ وﻗـــــﺖ ﻣــﺒــﻜــﺮ ﺻــﺒــﺎح أﻣــﺲ اﻟﺨﻤﻴﺲ. وﺳﻴﻌﺮض اﻻﺗﻔﺎق ﻋـﻠـﻰ ﺟﻠﺴﺔ ﻋــﺎﻣــﺔ ﻷﻋــﻀــﺎء اﻟـﺒـﺮﳌـﺎن اﻷوروﺑـــــــﻲ وﻋــﻠــﻰ اﺟــﺘــﻤــﺎع اﳌـﺠـﻠـﺲ اﻟــﻮزاري اﻷوروﺑــﻲ اﳌﺨﺘﺺ، ﻹﻗـﺮاره ﺑﺸﻜﻞ رﺳﻤﻲ.

وﻓــﻲ رد ﻓﻌﻞ ﻋﻠﻰ ﻫــﺬا اﻻﺗـﻔـﺎق ﻗـــﺎﻟـــﺖ ﻛــﺘــﻠــﺔ اﻷﺣـــــــــﺰاب اﻻﺷـــﺘـــﺮاﻛـــﻴـــﺔ واﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﺮﳌﺎن اﻷوروﺑﻲ، وﻫـــــــــﻲ ﺛــــــﺎﻧــــــﻲ أﻛــــــﺒــــــﺮ اﳌــــﺠــــﻤــــﻮﻋــــﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ، إﻧﻪ اﺗﻔﺎق ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻼﺋﺤﺔ ﺟــــــﺪﻳــــــﺪة ﺑـــــﺸـــــﺄن إﻣـــــــــــــــﺪادات اﻟـــــﻐـــــﺎز، وﻳﺘﻀﻤﻦ اﺗﺒﺎع ﻧﻬﺞ ﻣﺸﺘﺮك ﻣﻨﺴﻖ إﻗـﻠـﻴـﻤـﻴـﺎ، ﺑــﺸــﺄن أﻣـــﻦ اﻹﻣـــــــﺪادات ﻓﻲ ﺑــﻠــﺪان اﻻﺗـــﺤـــﺎد، وﻣـــﻦ اﻵن ﻓـﺼـﺎﻋـﺪا ﺳــﻴــﻜــﻮن اﻻﺗـــﺤـــﺎد اﻷوروﺑـــــــﻲ أﻓـﻀـﻞ ﺗــﺠــﻬــﻴــﺰا ﻹدارة اﻟـــﻨـــﻘـــﺺ ﻓــــﻲ ﺣـــﺎل ﺣﺪوث أزﻣﺔ ﻏﺎز.

وﻗـــــﺎﻟـــــﺖ ﺗــــﻴــــﺮﻳــــﺰا ﻏـــﺮﻳـــﻔـــﲔ ﻣــﻦ ﻛـﺘـﻠـﺔ اﻻﺷــﺘــﺮاﻛــﻴــﲔ، وﻛــﺎﻧــﺖ ﻋﻀﻮا ﻓﻲ اﻟﻔﺮﻳﻖ اﻟﺘﻔﺎوﺿﻲ، إن »اﻻﺗﻔﺎق ﻳـــﻌـــﺪ ﺧـــﻄـــﻮة ﻛـــﺒـــﻴـــﺮة ﻧـــﺤـــﻮ ﺗــﻌــﺰﻳــﺰ أﻣــﻦ اﻟﻄﺎﻗﺔ ﻓـﻲ اﻻﺗــﺤــﺎد اﻷوروﺑـــﻲ، وﻳﻀﻤﻦ وﻗﻮف اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء إﻟﻰ ﺟـﺎﻧـﺐ إﺣـــﺪى اﻟـــﺪول اﻟـﺘـﻲ ﺗﺘﻌﺮض ﻷزﻣﺔ، ﻟﻀﻤﺎن إﻣﺪادات اﻟﻐﺎز وﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﺘﺪﻓﺌﺔ ﻓــﻲ اﻟﻄﻘﺲ اﻟــﺒــﺎرد، وﻷول ﻣﺮة ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﺒﺪأ اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ«.

وأﺷـــﺎرت اﻟﺒﺮﳌﺎﻧﻴﺔ اﻷوروﺑــﻴــﺔ، ﻓــــﻲ ﺗـــﺼـــﺮﻳـــﺤـــﺎت ﻣــﻜــﺘــﻮﺑــﺔ ﺣـﺼـﻠـﺖ »اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ« ﻋﻠﻰ ﻧﺴﺨﺔ ﻣﻨﻬﺎ، إﻟــﻰ أﻧــﻪ ﻓــﻲ اﻟــﻮﻗــﺖ اﻟـﺤـﺎﺿـﺮ ﻳﻐﻄﻲ اﻟــﻐــﺎز رﺑـــﻊ اﻟــﻄــﻠــﺐ ﻋــﻠــﻰ اﻟــﻄــﺎﻗــﺔ ﻓﻲ اﻻﺗـــﺤـــﺎد اﻷوروﺑــــــﻲ، وﻳــﺘــﻢ اﺳــﺘـﻴــﺮاد ﺛﻠﺜﻲ اﻟـﻐـﺎز ﻣـﻦ اﻟـﺨـﺎرج، ﻣﻤﺎ ﻳﺠﻌﻞ أﻣـــﻦ اﻟــﻐــﺎز أوﻟـــﻮﻳـــﺔ رﺋــﻴــﺴــﻴــﺔ، وﻋـﻠـﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن دول اﻻﺗﺤﺎد اﺗﺨﺬت ﻋﺪة ﺧﻄﻮات ﻓﻲ ﻫﺬا اﳌﻠﻒ ﺑﻌﺪ اﻟﺘﻌﺮض ﻷزﻣـــﺔ إﻣـــــﺪادات اﻟـﻄـﺎﻗـﺔ ﻋــﺎﻣــﻲ ٦٠٠٢ و٩٠٠٢، ﻓــﺈن ﺑـﻌـﺾ اﻟـــﺪول اﻷﻋـﻀـﺎء ﻻ ﺗـﺰال ﻣﻌﺮﺿﺔ ﻻﻧﻘﻄﺎع اﻹﻣــﺪادات، وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺳﻴﻜﻮن اﻟﺘﻌﺎون اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ اﻷوﺛـــــﻖ ﺑـــﲔ اﻟـــــﺪول اﻷﻋـــﻀـــﺎء ﺑـﺸـﺄن اﻟــﺘــﺪاﺑــﻴــﺮ اﻟــﻮﻗــﺎﺋــﻴــﺔ واﻟــــﻄــــﻮارئ ﻫﻮ اﻷﻓﻀﻞ ﻟﻀﻤﺎن أﻣﻦ إﻣﺪادات اﻟﻐﺎز.