ﺗﻮﻗﻴﻊ ﻣﺬﻛﺮة »ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺗﺨﻔﻴﻒ اﻟﺘﻮﺗﺮ« ﻓﻲ ﺳﻮرﻳﺎ رﻏﻢ اﻟﺘﺒﺎﻳﻨﺎت ﺑﲔ اﻟﺪول اﻟﻀﺎﻣﻨﺔ
اﻟﻔﺼﺎﺋﻞ ﲢﺬر ﻣﻦ اﻟﺘﻘﺴﻴﻢ... وواﺷﻨﻄﻦ ﻗﻠﻘﺔ ﻣﻦ اﻋﺘﺒﺎر إﻳﺮان ﺿﺎﻣﻨﴼ
اﺗــﻔــﻖ ﻣﻤﺜﻠﻮ اﻟــــﺪول اﻟﻀﺎﻣﻨﺔ ﻟــﻠــﻬــﺪﻧــﺔ ﻓــــﻲ ﺳــــﻮرﻳــــﺎ ﻋــﻠــﻰ ﻣــﺬﻛــﺮة ﺧــــﺎﺻــــﺔ ﺑــــﺈﻧــــﺸــــﺎء ﻣـــﻨـــﺎﻃـــﻖ ﻟـــﻮﻗـــﻒ اﻟﺘﺼﻌﻴﺪ ﻓﻲ اﺧﺘﺘﺎم اﻟﺠﻮﻟﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ ﻣﻦ ﻣﺆﺗﻤﺮ آﺳﺘﺎﻧﺔ. وﻓﻲ ﺣﲔ أﻋﻠﻦ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻮري ﺗﺄﻳﻴﺪه ﻟﻪ اﻋﺘﺮﺿﺖ ﻋــﻠــﻴــﻪ اﳌــــﻌــــﺎرﺿــــﺔ راﻓــــﻀــــﺔ ﺗـﻘـﺴـﻴـﻢ ﺳـﻮرﻳـﺎ إﺿـﺎﻓـﺔ إﻟـﻰ ﺗﺸﺪﻳﺪﻫﺎ ﻋﻠﻰ أﻫـﻤـﻴـﺔ أن ﺗــﻜــﻮن ﻗـــﻮة اﻟـﻔـﺼـﻞ اﻟﺘﻲ ﻳﻔﺘﺮض أن ﺗﻨﺘﺸﺮ ﻓﻲ اﳌﻨﺎﻃﻖ ﺑﲔ اﳌﻌﺎرﺿﺔ واﻟﻨﻈﺎم، ﻣﻦ دول ﻣﺤﺎﻳﺪة وﻋﺪم إﺷﺮاك إﻳﺮان ﻛﺪوﻟﺔ ﺿﺎﻣﻨﺔ أو ﻋﺒﺮ ﻗﻮات ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺬه اﳌﻬﻤﺔ.
وأوﺿـــــــــــﺢ وزﻳـــــــــﺮ اﻟـــﺨـــﺎرﺟـــﻴـــﺔ اﻟـــــﻜـــــﺎزاﺧـــــﺴـــــﺘـــــﺎﻧـــــﻲ ﺧــــــﻴــــــﺮت ﻋــﺒــﺪ اﻟــــﺮﺣــــﻤــــﻨــــﻮف أن اﳌـــــﺸـــــﺎرﻛـــــﲔ ﻓــﻲ ﻣـــﻔـــﺎوﺿـــﺎت آﺳـــﺘـــﺎﻧـــﺔ ﻗـــﺎﻣـــﻮا ﺧــﻼل اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎت اﻟﺘﻲ اﺳﺘﻐﺮﻗﺖ ﻳﻮﻣﲔ، ﺑﻤﺘﺎﺑﻌﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻻﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑــﻨــﻈــﺎم وﻗــــﻒ إﻃـــــﻼق اﻟـــﻨـــﺎر ووﻗـــﻒ اﻟــﻌــﻤــﻠــﻴــﺎت اﻟــﻘــﺘــﺎﻟــﻴــﺔ ﻓـــﻲ ﺳـــﻮرﻳـــﺎ، وواﻓــــﻘــــﻮا ﻓـــﻲ ﻧــﻬــﺎﻳــﺔ اﳌـــﻄـــﺎف ﻋـﻠـﻰ ﺗــﻮﻗــﻴــﻊ اﳌــــﺬﻛــــﺮة اﻟــﺨــﺎﺻــﺔ ﺑــﺈﻧــﺸــﺎء ﻣﻨﺎﻃﻖ وﻗﻒ اﻟﺘﺼﻌﻴﺪ ﻓﻲ ﺳﻮرﻳﺎ. وأﻛـــﺪ أن ﻋﻤﻠﻴﺔ آﺳـﺘـﺎﻧـﺔ ﺗﺴﺘﻬﺪف دﻋﻢ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺠﺮي ﻓﻲ ﺟﻨﻴﻒ، ﻣﻌﻠﻨﺎ أن اﳌﺸﺎرﻛﲔ ﻓﻲ اﳌﻔﺎوﺿﺎت اﺗﻔﻘﻮا ﻋﻠﻰ إﺟﺮاء اﻟﻠﻘﺎء اﻟـﻘـﺎدم ﻓﻲ ﻣﻨﺘﺼﻒ ﻳﻮﻟﻴﻮ )ﺗﻤﻮز( اﳌـــﻘـــﺒـــﻞ، وﻋـــﻠـــﻰ إﺟــــــــﺮاء ﻣــــﺸــــﺎورات ﺗﻤﻬﻴﺪﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺨﺒﺮاء ﻓﻲ أﻧـــﻘـــﺮة ﻗــﺒــﻞ أﺳــﺒــﻮﻋــﲔ ﻣـــﻦ اﻧــﻄــﻼق اﻟﺠﻮﻟﺔ اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ ﻣﻦ اﻟﻠﻘﺎء.
وﻓــــــــــــﻲ أول رد ﻓــــــﻌــــــﻞ ﻣـــﻦ اﻟــــﺨــــﺎرﺟــــﻴــــﺔ اﻷﻣــــﻴــــﺮﻛــــﻴــــﺔ، اﻟـــﺘـــﻲ ﺣﻀﺮ ﻣﻤﺜﻠﻬﺎ ﺑﺼﻔﺔ ﻣـﺮاﻗـﺐ ﻓﻲ ﻟــﻘــﺎء آﺳــﺘــﺎﻧــﺔ اﻷﺧــﻴــﺮ، ﻋـﺒـﺮ ﺑﻴﺎن رﺳﻤﻲ ﺻـﺎدر ﻋﻦ اﻟــﻮزارة، أﻣﺲ، ﻋــﻦ ﺷــﻌــﻮرﻫــﺎ ﺑـﺎﻟـﻘـﻠـﻖ ﻣــﻦ اﺗـﻔـﺎق آﺳــﺘــﺎﻧــﺔ: »ﺑــﻤــﺎ ﻓــﻲ ذﻟـــﻚ ﻣـﺸـﺎرﻛـﺔ إﻳـــــﺮان ﻛـــﺪوﻟـــﺔ ﺿــﺎﻣــﻨــﺔ«. وﺗــﻮﻗــﻊ اﻟﺒﻴﺎن ﻣﻦ روﺳﻴﺎ أن ﺗﻀﻤﻦ اﻟﺘﺰام اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻮري ﺑﻮﻗﻒ اﻟﻬﺠﻤﺎت ﻋﻠﻰ اﳌﺪﻧﻴﲔ.
وﺑــــﻌــــﺪ ﻣــــــــﺮور أﺳــــﺒــــﻮﻋــــﲔ ﻣــﻦ اﻟــﺘــﻮﻗــﻴــﻊ ﻋــﻠــﻰ اﻟــﻮﺛــﻴــﻘــﺔ، ﺳﺘﺸﻜﻞ اﻟـــﺪول اﻟﻀﺎﻣﻨﺔ ﻓـﺮﻳـﻖ ﻋﻤﻞ ﻣﻌﻨﻴﺎ ﺑـــﻮﻗـــﻒ اﻟــﺘــﺼــﻌــﻴــﺪ ﻋـــﻠـــﻰ ﻣــﺴــﺘــﻮى اﳌــﻔـﻮﺿــﲔ ﻟـﺘـﺮﺳـﻴـﻢ ﺣـــﺪود ﻣﻨﺎﻃﻖ وﻗــــﻒ اﻟــﺘــﺼــﻌــﻴــﺪ واﳌــﻨــﺎﻃــﻖ اﻵﻣــﻨــﺔ وﺗﺴﻮﻳﺔ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ واﻟﻔﻨﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ اﳌﺬﻛﺮة.
وأﻛﺪ اﳌﺒﻌﻮث اﻟﺮﺋﺎﺳﻲ اﻟﺨﺎص إﻟــﻰ ﺳــﻮرﻳــﺎ أﻟـﻜـﺴـﻨـﺪر ﻻﻓﺮﻳﻨﺘﻴﻒ، رﺋﻴﺲ اﻟﻮﻓﺪ اﻟـﺮوﺳـﻲ، أن »روﺳﻴﺎ ﺗﺨﻄﻂ ﻟﻠﻤﻀﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﻨﺸﺎط ﻣﻊ ﻃﻬﺮان وأﻧﻘﺮة، وﻧﺒﺬل ﻛﻞ ﺟﻬﺪﻧﺎ ﺣـــﺎﻟـــﻴـــﴼ ﻟـــﺘـــﻄـــﻮﻳـــﺮ اﻻﺗــــــﺼــــــﺎﻻت ﻣــﻊ اﻟــﺰﻣــﻼء اﻷﻣـﻴـﺮﻛـﻴـﲔ«، ﻣــﺸــﺪدا ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻊ ﻗﻮى إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻛﺒﺮى، ﻣﺜﻞ اﳌﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ، وﻣﺼﺮ، ﻣﻀﻴﻔﺎ: »وﻧﺄﻣﻞ ﺑﺨﻄﻮات ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﻗﻄﺮ ﻓﻲ ﺣﻞ أزﻣﺔ ﻣﻌﻘﺪة ﻣﺜﻞ اﻷزﻣﺔ اﻟﺴﻮرﻳﺔ«.
ورﻏﻢ اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ اﳌﺬﻛﺮة، ﻓﻘﺪ ﺑـﺮزت ﺑﻮﺿﻮح ﺗﺒﺎﻳﻨﺎت ﺑﲔ اﻟﺪول اﻟﻀﺎﻣﻨﺔ، ﺣـﻮل ﺑﻌﺾ اﳌﺴﺎﺋﻞ. إذ ﻗﺎل ﻧﺎﺋﺐ وزﻳﺮ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ اﻹﻳﺮاﻧﻲ ﺣــﺴــﲔ ﺟـــﺎﺑـــﺮي أﻧــــﺼــــﺎري، رﺋــﻴــﺲ وﻓـﺪ ﺑـﻼده إﻟـﻰ ﻣﻔﺎوﺿﺎت آﺳﺘﺎﻧﺔ، إن »اﳌـــﺬﻛـــﺮة ﺳــﺘــﺆدي إﻟـــﻰ ﺗـﻐـﻴـﺮات ﺟﺬرﻳﺔ ﻓﻲ ﺳﻮرﻳﺎ، ﻓﻲ ﺣﺎل ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ اﻟﺼﺤﻴﺢ«، وﻗﺎل إن اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻵﻣــﻨــﺔ ﺳـﺘـﺸـﻤـﻞ اﻟـﻘـﻨـﻴـﻄـﺮة ودرﻋـــﺎ واﻟــﻐــﻮﻃــﺔ وﺣــﻤــﺺ وإدﻟـــــﺐ. ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻗـﺎﻟـﺖ وزارة اﻟـﺨـﺎرﺟـﻴـﺔ اﻟﺘﺮﻛﻴﺔ إن ﺗﻠﻚ اﳌﻨﺎﻃﻖ ﺳﺘﺸﻤﻞ ﻛـﻞ ﻣﺤﺎﻓﻈﺔ إدﻟــﺐ، وأﺟـــﺰاء ﻣـﻦ ﻣﺤﺎﻓﻈﺎت ﺣﻠﺐ واﻟــــﻼذﻗــــﻴــــﺔ وﺣــــﻤــــﺺ. وﻓــــــﻲ وﻗـــﺖ ﺳــﺎﺑــﻖ ﻗـــﺎل اﻟــﺮﺋــﻴــﺲ اﻟــﺘــﺮﻛــﻲ رﺟـﺐ ﻃﻴﺐ إردوﻏـــﺎن إن ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﺘﻬﺪﺋﺔ ﺳــﺘــﺸــﻤــﻞ ﻣــﺤــﺎﻓــﻈــﺔ إدﻟـــــﺐ وﺧــﻤــﺲ ﻣﻨﺎﻃﻖ أﺧﺮى ﻓﻲ ﺳﻮرﻳﺎ.
وﻗﺎل ﻣﺼﺪر ﻣﻄﻠﻊ ﻣﻦ اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ اﻟـﻜـﺎزاﺧـﻴـﺔ ﻟــ»اﻟـﺸـﺮق اﻷوﺳــــﻂ«، إن وﻓﻮد روﺳﻴﺎ وﺗﺮﻛﻴﺎ وإﻳﺮان ﻋﻘﺪت أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺟﻠﺴﺔ ﻣﺸﺎورات ﻋﻠﻰ ﻣﺪار اﻟﻴﻮﻣﲔ اﳌـﺎﺿـﻴـﲔ، ﺑﺤﺜﺖ ﺧﻼﻟﻬﺎ اﳌــﻨــﺎﻃــﻖ اﻟــﺘــﻲ ﺳﻴﺸﻤﻠﻬﺎ اﻻﺗــﻔــﺎق، واﳌﺒﺎدئ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻻﻗﺘﺮاح اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻵﻣـــــﻨـــــﺔ، وأدﺧـــــﻠـــــﺖ ﻋــﻠــﻴــﻬــﺎ ﺑــﻌــﺾ اﻟـــﺘـــﻌـــﺪﻳـــﻼت، ﺑــﻴــﻨــﻤــﺎ أﺣـــﺎﻟـــﺖ اﻟــﺒــﺖ ﻓـــﻲ ﻣــﻌــﻈــﻢ اﻟــﺘــﻔــﺎﺻــﻴــﻞ اﻟـﺘـﻨـﻔـﻴـﺬﻳـﺔ إﻟــﻰ ﻟــﻘــﺎءات ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺨﺒﺮاء اﳌﻔﻮﺿﲔ، ﻳﺘﻮﻗﻊ أن ﺗﻨﻄﻠﻖ ﺧﻼل أﺳﺒﻮع، وأوﺿﺢ اﳌﺼﺪر أن »اﻟﺪول اﻟﻀﺎﻣﻨﺔ ﻟﻢ ﺗﺘﻤﻜﻦ ﺧﻼل اﺟﺘﻤﺎﻋﺎت آﺳــﺘــﺎﻧــﺔ ﻣــﻦ اﻟــﺘــﻮاﻓــﻖ ﻧـﻬـﺎﺋـﻴـﴼ ﻋﻠﻰ آﻟﻴﺎت ﺿﻤﺎن اﻷﻣﻦ ﻓﻲ ﺗﻠﻚ اﳌﻨﺎﻃﻖ، وﻻ ﻋﻠﻰ ﻃﺒﻴﻌﺔ وﺻﻼﺣﻴﺎت اﻟﻘﻮى اﻟﺘﻲ ﺳﺘﻠﻌﺐ دور )ﻗﻮات ﻓﺼﻞ( اﻟﺘﻲ ﻳــﻔــﺘــﺮض أن ﺗـﻨـﺘـﺸـﺮ ﺑـــﲔ اﻷﻃـــــﺮاف اﻟــﺴــﻮرﻳــﺔ اﳌــﺘــﻨــﺎزﻋــﺔ، وﻫـــﻞ ﺳﺘﻘﻮم ﺑــﺎﳌــﺮاﻗــﺒــﺔ وﺗـﺴـﺠـﻴـﻞ اﻟــﺨــﺮوﻗــﺎت أم ﺗﺴﺠﻴﻠﻬﺎ واﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺎ ﻣﻌﻬﺎ«، ﻣﻨﻮﻫﴼ إﻟﻰ أﻧﻪ »ﻣﺎ زال ﻫﻨﺎك اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﳌﺴﺎﺋﻞ اﳌﻌﻘﺪة اﻟﺘﻲ ﻟﻦ ﻳﻜﻮن ﻣﻦ اﻟﺴﻬﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺪول اﻟﻀﺎﻣﻨﺔ اﻟﺘﻔﺎﻫﻢ ﺑﺸﺄﻧﻬﺎ ﻓﻲ وﻗﺖ ﻗﺮﻳﺐ«.
ووﺻﻒ رﺋﻴﺲ اﻟﻮﻓﺪ اﻟﺮوﺳﻲ أﻟﻜﺴﻨﺪر ﻻﻓﺮﻳﻨﺘﻴﻒ، ﺗﻮﻗﻴﻊ اﳌﺬﻛﺮة ﺑـــــ»اﻟــــﺨــــﻄــــﻮة ﻏــــﺎﻳــــﺔ ﻓـــــﻲ اﻷﻫـــﻤـــﻴـــﺔ وﺳﺘﺴﺎﻫﻢ ﻓﻲ اﻟﺘﺴﻮﻳﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟـــﻸزﻣـــﺔ اﻟــــﺴــــﻮرﻳــــﺔ«، ﻻﻓـــﺘـــﴼ إﻟــــﻰ أن روﺳﻴﺎ ﺗﻘﺪﻣﺖ ﺑﻬﺬا اﻻﻗﺘﺮاح ﻷﻧﻬﺎ ﺗﺮى أﻧﻪ »ﺳﻴﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺼﻞ ﺑﲔ اﳌﻌﺎرﺿﺔ واﻹرﻫﺎﺑﻴﲔ«، وﻟﻔﺖ إﻟﻰ أن اﳌﻘﺎﺗﻼت اﻟﺮوﺳﻴﺔ ﻟﻦ ﺗﻘﺼﻒ ﺗﻠﻚ اﳌﻨﺎﻃﻖ »ﻟﻜﻦ ﻓﻘﻂ ﺑﺤﺎل أن اﻟﻔﺼﺎﺋﻞ ﻓﻲ ﺗﻠﻚ اﳌﻨﺎﻃﻖ ﻟﻦ ﺗﻘﻮم ﺑﺄي ﺟﻬﻮد ﻟـﺰﻋـﺰﻋـﺔ اﻟـﻮﺿـﻊ ﻓـﻲ ﻣﻨﺎﻃﻖ أﺧـﺮى ﻣــﻦ اﻟـــﺒـــﻼد«. وأﻋــــﺮب ﻋــﻦ اﺳـﺘـﻌـﺪاد روﺳــﻴــﺎ إرﺳــــﺎل ﻗـــﻮات إﻟــﻰ »اﻟــﺤــﺰام اﻷﻣﻨﻲ« ﺣﻮل ﺗﻠﻚ اﳌﻨﺎﻃﻖ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﺔ ﺑﻤﻬﺎم ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺎﺗﻔﺎق وﻗﻒ إﻃﻼق اﻟﻨﺎر. وأﺷﺎر ﺑﻬﺬا اﻟﺨﺼﻮص إﻟـﻰ أن اﻟــﺪول اﻟﻀﺎﻣﻨﺔ اﺗﻔﻘﺖ ﻋﻠﻰ »إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﻣﺸﺎرﻛﺔ، ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ دول أﺧـــﺮى، ﻓـﻲ اﳌـﺮاﻗـﺒـﺔ، ﻟﻜﻦ ﻓﻘﻂ ﻋﻠﻰ أﺳـــﺎس اﻹﺟـــﻤـــﺎع، أي ﻳـﺠـﺐ أن ﻳﺘﻢ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار ﺑﻤﻮاﻓﻘﺔ روﺳﻴﺎ وﺗﺮﻛﻴﺎ وإﻳﺮان« ﺣﻮل اﻟﺴﻤﺎح ﺑﻤﺸﺎرﻛﺔ أي دوﻟﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳌﺮاﻗﺒﺔ. ﻟﺠﻨﺔ ﻋﻤﻞ ﻓﻲ ﻏﻀﻮن ﺧﻤﺴﺔ أﻳﺎم
وذﻛــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــﺮت ﺻـــــــﺤـــــــﻴـــــــﻔـــــــﺔ »ﻛﻮﻣﻴﺮﺳﺎﻧﺖ« أﻧﻬﺎ ﺣﺼﻠﺖ ﻋﻠﻰ ﻧـﺴـﺨـﺘـﲔ ﻣـــﻦ اﻻﻗــــﺘــــﺮاح اﻟــﺮوﺳــﻲ ﺣـــــــﻮل »ﻣــــﻨــــﺎﻃــــﻖ ﺗـــﺨـــﻔـــﻴـــﻒ ﺣــــﺪة اﻟــﺘــﻮﺗــﺮ«، واﺣـــﺪة ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ وأﺧـﺮى ﺑﺎﻹﻧﺠﻠﻴﺰﻳﺔ. وﺑﻨﺎء ﻋﻠﻴﻪ ﺗـــﻘـــﻮل اﻟــﺼــﺤــﻴــﻔــﺔ إن »اﻻﻗــــﺘــــﺮاح ﻳﻨﺺ ﻋﻠﻰ اﺣﺘﻤﺎل ﻧﺸﺮ وﺣــﺪات ﻋــﺴــﻜــﺮﻳــﺔ ﻣـــﻦ دول أﺟــﻨــﺒــﻴــﺔ ﻋﻠﻰ ﺧﻄﻮط اﻟﻔﺼﻞ ﺣﻮل ﺗﻠﻚ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺘﻲ ﻳﻘﺘﺮح إﻗﺎﻣﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺤﺎﻓﻈﺔ إدﻟـــــــــــﺐ، وﺷــــــﻤــــــﺎل ﺣـــــﻤـــــﺺ، وﻓــــﻲ اﻟﻐﻮﻃﺔ اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ وﺟﻨﻮب ﺳﻮرﻳﺎ. وﻳــﺠــﺐ ﻋــﻠــﻰ اﻟـــــﺪول اﻟــﻀــﺎﻣــﻨــﺔ أن ﺗﺤﺪد ﺑﺼﻮرة ﻧﻬﺎﺋﻴﺔ إﺣﺪاﺛﻴﺎت ﺗﻠﻚ اﳌﻨﺎﻃﻖ ﺑﺤﻠﻮل ﻳﻮم ٢٢ ﻣﺎﻳﻮ )أﻳﺎر(، وﻟﻬﺬا اﻟﻐﺮض ﺳﻴﺘﻢ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻟﺠﻨﺔ ﻋﻤﻞ ﻓﻲ ﻏﻀﻮن ﺧﻤﺴﺔ أﻳﺎم ﺑﻌﺪ ﺗﻮﻗﻴﻊ ﻣﺬﻛﺮة إﻧﺸﺎء ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺗــﺨــﻔــﻴــﻒ ﺣـــــﺪة اﻟــــﺘــــﻮﺗــــﺮ. وﻳــﻨــﺺ اﻻﻗﺘﺮاح ﻛﺬﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﺣﻈﺮ اﺳﺘﺨﺪام أي ﻧـﻮع ﻣﻦ أﻧــﻮاع اﻷﺳﻠﺤﺔ داﺧﻞ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﺘﻬﺪﺋﺔ«، و»ﻳﺄﻣﻞ واﺿﻌﻮ اﳌــــﺬﻛــــﺮة ﺑــــﺄن ﻳــﺴــﻤــﺢ إﻧـــﺸـــﺎء ﺗـﻠـﻚ اﳌــﻨــﺎﻃــﻖ ﺑــﺎﺳــﺘــﺌــﻨــﺎف ﻣــﺆﺳــﺴــﺎت اﻟـــﺴـــﻠـــﻄـــﺔ ﻋــﻤــﻠــﻬــﺎ ﻫــــﻨــــﺎك، وﺧــﻠــﻖ ﻇﺮوف ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻌﻮدة اﻟﻼﺟﺌﲔ«. وﻟـــﻢ ﻳﺴﺘﺒﻌﺪ ﻓـﻴـﻜـﺘـﻮر أوزﻳــــﺮوف رﺋــﻴــﺲ ﻟـﺠـﻨـﺔ اﳌـﺠـﻠـﺲ اﻟـﻔـﻴـﺪراﻟـﻲ ﻟﺸﺆون اﻟﺪﻓﺎع واﻷﻣﻦ اﺣﺘﻤﺎل ﻧﺸﺮ ﻗــﻮات روﺳﻴﺔ ﻓﻲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻵﻣﻨﺔ، وﻗﺎل ﻓﻲ ﺗﺼﺮﻳﺤﺎت أﻣﺲ، إن ﺗﻠﻚ اﻟﻘﻮات ﻳﻤﻜﻨﻬﺎ أن ﺗﻘﻮم ﺑﺪورﻳﺎت ﻣﻊ اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺴﻮرﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺸﻮارع ﻟﻀﻤﺎن اﻷﻣﻦ.
وﻟﻢ ﺗﻘﺪم اﻟﺪول اﻟﻀﺎﻣﻨﺔ ﺧﻼل ﻟﻘﺎءات »آﺳﺘﺎﻧﺔ٤« اﻗﺘﺮاﺣﺎت ﻗﺎﻟﺖ إﻧــﻬــﺎ ﻗـــﺪ أﻋــﺪﺗــﻬــﺎ ﺧـــﻼل ﻣـــﺸـــﺎورات ﻓﻲ ﻃﻬﺮان اﻟﺸﻬﺮ اﳌﺎﺿﻲ، وﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺪاﺑﻴﺮ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺜﻘﺔ، وﻣﻨﻬﺎ وﺛﻴﻘﺔ ﺣــــﻮل ﺗـــﺒـــﺎدل اﻷﺳـــــــﺮى، وإﺟـــــــﺮاءات أﺧـــﺮى ﻟﺘﺜﺒﻴﺖ وﻗــﻒ إﻃـــﻼق اﻟـﻨـﺎر. وﺗــــﺠــــﺪر اﻹﺷــــــــــﺎرة إﻟــــــﻰ أن اﻟــــــﺪول اﻟﻀﺎﻣﻨﺔ ﻛﺎﻧﺖ ﻗﺪ ﺷﻜﻠﺖ ﺑﻌﺪ ﻟﻘﺎء آﺳﺘﺎﻧﺔ اﻷول ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻳﻨﺎﻳﺮ )ﻛﺎﻧﻮن اﻟﺜﺎﻧﻲ( ﻣﻄﻠﻊ اﻟﻌﺎم اﻟﺠﺎري، ﻟﺠﺎﻧﴼ ﻟـﻠـﻌـﻤـﻞ ﻋـﻠــﻰ وﺿـــﻊ آﻟــﻴــﺎت ﻟﺘﺜﺒﻴﺖ اﺗــــﻔــــﺎق وﻗــــــﻒ اﻷﻋـــــﻤـــــﺎل اﻟــﻘــﺘــﺎﻟــﻴــﺔ، وﻣــﺮاﻗــﺒــﺔ اﻻﻟـــﺘـــﺰام ﺑــﺎﻻﺗــﻔــﺎق، وﻫــﻲ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻣﻔﺎوﺿﺎت آﺳﺘﺎﻧﺔ ﻟﺒﺤﺜﻬﺎ، إﻻ أﻧﻬﺎ ﻟﻢ ﺗﻘﺪم ﺣﺘﻰ اﻵن أي اﻗﺘﺮاﺣﺎت ﺣﻮل ﺗﻠﻚ اﻵﻟﻴﺎت.
ﻓــﻲ ﻫـــﺬا اﻟــﺸــﺄن ﻗـــﺎل أﻟـﻜـﺴـﻨـﺪر ﻻﻓــﺮﻳــﻨــﺘــﻴــﻒ، ﻓـــﻲ ﺗــﺼــﺮﻳــﺤــﺎﺗــﻪ ﻣﻦ آﺳـــﺘـــﺎﻧـــﺔ أﻣـــــــﺲ، إن وﻓـــــــﻮد اﻟــــــﺪول اﻟـــﻀـــﺎﻣـــﻨـــﺔ ﺗـــــﻮاﺻـــــﻞ ﻋـــﻤـــﻠـــﻬـــﺎ ﺑــﻌــﺪ اﻟـﺠـﻠـﺴـﺔ اﻟـﺨـﺘـﺎﻣـﻴـﺔ ﻟـــ »آﺳــﺘــﺎﻧــﺔ-٤«، وﻟــﻢ ﻳﺴﺘﺒﻌﺪ أن ﺗﺘﻤﻜﻦ ﻣــﻦ ﺗﺒﻨﻲ وﺛـﻴـﻘـﺔ أﺧـــﺮى »ﺣـــﻮل ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻟﺠﻨﺔ ﻋﻤﻞ ﻟـﺘـﺒـﺎدل اﻷﺳـــﺮى ﺑــﲔ اﻷﻃــﺮاف اﻟــﺴــﻮرﻳــﺔ اﳌــﺘــﻨــﺎزﻋــﺔ«، وأﻋـــــﺮب ﻋﻦ أﺳﻔﻪ ﻟﻌﺪم ﺗﻤﻜﻨﻪ ﻣﻦ ﻋﻘﺪ ﻟﻘﺎء ﻣﻊ وﻓــﺪ اﳌـﻌـﺎرﺿـﺔ: »ﻋﻠﻰ اﻟـﺮﻏـﻢ ﻣـﻦ أن ﻫﻨﺎك ﻣﺎ ﻳﺠﺐ ﺑﺤﺜﻪ ﻣﻌﻬﻢ« ﺣﺴﺐ ﻗﻮﻟﻪ.
ﻣﻦ ﺟﻬﺘﻪ، وﺻﻒ ﻣﺒﻌﻮث اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻟﺨﺎص إﻟﻰ ﺳﻮرﻳﺎ ﺳﺘﻴﻔﺎن دي ﻣﻴﺴﺘﻮرا، اﳌﺬﻛﺮة، ﺑﺄﻧﻬﺎ »ﺧﻄﻮة ﻓﻲ اﻻﺗﺠﺎه اﻟﺼﺤﻴﺢ ﻟﺘﺜﺒﻴﺖ وﻗﻒ إﻃــــــﻼق اﻟــــﻨــــﺎر« ﻣــــﺆﻛــــﺪا دﻋـــــﻢ اﻷﻣــــﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻬﺎ.
وأﻋــﻠــﻨــﺖ اﻟــﺨــﺎرﺟــﻴــﺔ اﻟــﺘــﺮﻛــﻴــﺔ أﻣﺲ ﺗﺮﺣﻴﺐ ﺗﺮﻛﻴﺎ ﺑﺘﻮﻗﻴﻊ ﻣﺬﻛﺮة »ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺗﺨﻔﻴﻒ اﻟﺘﻮﺗﺮ ﻓﻲ ﺳﻮرﻳﺎ« اﻟــﺘــﻲ ﺗــﻨــﺺ ﻋــﻠــﻰ وﻗــــﻒ اﺳــﺘــﺨــﺪام ﺟﻤﻴﻊ اﻷﺳـﻠـﺤـﺔ ﺑﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺠﻮﻳﺔ ﺑــﲔ اﻷﻃـــــﺮاف اﳌــﺘــﺼــﺎرﻋــﺔ وﺿـﻤـﺎن إﻳـــــﺼـــــﺎل اﳌـــــﺴـــــﺎﻋـــــﺪات اﻹﻧـــﺴـــﺎﻧـــﻴـــﺔ واﻟﻌﺎﺟﻠﺔ إﻟﻴﻬﺎ.
وﻗــــﺎﻟــــﺖ اﻟـــﺨـــﺎرﺟـــﻴـــﺔ اﻟــﺘــﺮﻛــﻴــﺔ ﻓـﻲ ﺑـﻴـﺎن أﻣــﺲ إن اﻻﺗــﻔــﺎق اﻟــﺬي ﺗﻢ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﺧﺘﺎم اﺟﺘﻤﺎﻋﺎت آﺳﺘﺎﻧﺔ أﻣﺲ ﻓﻲ ﻛﺎزاﺧﺴﺘﺎن ﻹﻗﺎﻣﺔ ﻣـــﻨـــﺎﻃـــﻖ آﻣــــﻨــــﺔ )ﻣـــﻨـــﺎﻃـــﻖ ﺗــﺨــﻔــﻴــﻒ اﻟـــﺘـــﻮﺗـــﺮ( داﺧــــــﻞ ﺳــــﻮرﻳــــﺎ ﺳـﻴـﺸـﻤـﻞ ﻛـــﻞ إدﻟـــــﺐ وﻛـــﺬﻟـــﻚ أﺟــــــﺰاء ﻣـــﻦ ﺣﻠﺐ واﻟﻼذﻗﻴﺔ وﺣﻤﺺ.
وأﺿــﺎﻓــﺖ أن اﻻﺗــﻔــﺎق ﺳﻴﺤﻈﺮ اﺳـــــﺘـــــﺨـــــﺪام ﺟـــﻤـــﻴـــﻊ اﻷﺳــــﻠــــﺤــــﺔ ﻓــﻲ ﺗــﻠــﻚ اﳌـــﻨـــﺎﻃـــﻖ وﺳــﻴــﺴــﻤــﺢ ﺑـــﺈدﺧـــﺎل اﳌﺴﺎﻋﺪات اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ إﻟﻴﻬﺎ.
وﻛﺎﻧﺖ ﺗﺮﻛﻴﺎ وروﺳﻴﺎ وإﻳﺮان، وﻗﻌﺖ ﻣﺬﻛﺮة ﺗﻔﺎﻫﻢ ﻹﻧﺸﺎء ﻣﻨﺎﻃﻖ آﻣﻨﺔ )ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺧﻔﺾ اﻟﺘﻮﺗﺮ(.
ووﻗــــــــﻊ ﻋـــــﻦ اﻟــــﺠــــﺎﻧــــﺐ اﻟـــﺘـــﺮﻛـــﻲ ﻧـــــﺎﺋـــــﺐ وﻛـــــﻴـــــﻞ وزارة اﻟـــﺨـــﺎرﺟـــﻴـــﺔ اﻟـﺘـﺮﻛـﻴـﺔ ﺳــــﺎدات أوﻧـــــﺎل، ﻓـﻴـﻤـﺎ وﻗـﻊ ﻋــﻦ اﻟـﺠـﺎﻧـﺐ اﻟــﺮوﺳــﻲ رﺋـﻴـﺲ اﻟﻮﻓﺪ ﻣﻤﺜﻞ اﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﺮوﺳﻲ اﻟﺨﺎص ﻓﻲ ﺳﻮرﻳﺎ أﻟﻴﻜﺴﺎﻧﺪر ﻻﻓﺮﻳﻨﺘﻴﻒ، ووﻗﻊ ﻋـــﻦ اﻟــﺠــﺎﻧــﺐ اﻹﻳـــﺮاﻧـــﻲ ﻧــﺎﺋــﺐ وزﻳـــﺮ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﺣﺴﲔ ﺟﺎﺑﺮي أﻧﺼﺎري.
ﻓـــﻲ اﻟـــﺴـــﻴـــﺎق، اﻋــﺘــﺒــﺮ اﻟــﺮﺋــﻴــﺲ اﻟـﺘـﺮﻛـﻲ رﺟــﺐ ﻃﻴﺐ إردوﻏــــﺎن ﺧﻄﺔ ﻣــﻮﺳــﻜــﻮ ﻹﻗـــﺎﻣـــﺔ »ﻣــﻨــﺎﻃــﻖ ﺗﺨﻔﻴﻒ اﻟـــــﺘـــــﻮﺗـــــﺮ« ﻓـــــﻲ ﺳـــــﻮرﻳـــــﺎ ﺳــﺘــﺴــﺎﻫــﻢ ﻓــﻲ ﺣــﻞ اﻟـــﻨـــﺰاع اﳌـﺴـﺘـﻤـﺮ ﻣــﻨــﺬ ﺳﺘﺔ أﻋـــــﻮام ﺑـﻨـﺴـﺒـﺔ ٠٥ ﻓــﻲ اﳌـــﺎﺋـــﺔ. وﻗــﺎل ﻓــﻲ ﺗــﺼــﺮﻳــﺤــﺎت ﻟـﺼـﺤـﺎﻓـﻴـﲔ أﺗـــﺮاك ﻋـــﻠـــﻰ ﻃــــﺎﺋــــﺮﺗــــﻪ أﺛـــــﻨـــــﺎء ﻋـــــﻮدﺗـــــﻪ ﻣــﻦ ﺳﻮﺗﺸﻲ اﻟﻠﻴﻠﺔ ﻗﺒﻞ اﳌﺎﺿﻴﺔ، ﻧﺸﺮت أﻣــﺲ، إن اﻟﺨﻄﺔ اﻟـﺮوﺳـﻴـﺔ ﺗﻨﻄﻮي ﻋــﻠــﻰ »ﻣــﻔــﻬــﻮم ﺟــﺪﻳــﺪ« ﻳـﺨـﺘـﻠـﻒ ﻋﻦ ﻣــﻘــﺘــﺮﺣــﺎت أﻧـــﻘـــﺮة اﻟــﺴــﺎﺑــﻘــﺔ ﻹﻗــﺎﻣــﺔ ﻣﻨﺎﻃﻖ آﻣﻨﺔ. وﻟﻔﺖ إردوﻏﺎن إﻟﻰ أن ﺗﺮﻛﻴﺎ ﺗﺪﺧﻠﺖ ﻋﺒﺮ رﺋﻴﺲ ﻣﺨﺎﺑﺮاﺗﻬﺎ ﻫــﺎﻛــﺎن ﻓــﻴــﺪان ﻟـﺤـﻞ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﺗﻌﻠﻴﻖ اﳌـﻌـﺎرﺿـﺔ اﻟـﺴـﻮرﻳـﺔ ﻣﺸﺎرﻛﺘﻬﺎ ﻓﻲ اﺟﺘﻤﺎع آﺳـﺘـﺎﻧـﺔ-٤. اﻷرﺑــﻌــﺎء ﻗﺎﺋﻼ: »ﺗﺪﺧﻞ ﻫﺎﻛﺎن )ﻫﺎﻛﺎن ﻓﻴﺪان رﺋﻴﺲ اﳌﺨﺎﺑﺮات اﻟﺘﺮﻛﻴﺔ( ﻓﻮرا، وﻧﺎﻗﺶ ﻣﻊ ﻓﺼﺎﺋﻞ اﳌﻌﺎرﺿﺔ اﻟﺘﻲ واﻓﻘﺖ ﻣﺠﺪدا ﻋﻠﻰ اﳌـﺸـﺎرﻛـﺔ ﻓـﻲ اﳌـﺤـﺎدﺛـﺎت وﻟــﺬا، اﺳﺘﻤﺮت ﻣﻔﺎوﺿﺎت آﺳﺘﺎﻧﺔ«.
ﻫــــﺬا وأﺑــــــﺪى اﻟــﻨــﻈــﺎم اﻟــﺴــﻮري دﻋﻤﻪ ﻟﻠﺨﻄﺔ ﺑﺤﺴﺐ ﻣﺎ ذﻛﺮت وﻛﺎﻟﺔ اﻷﻧـﺒـﺎء اﻟﺴﻮرﻳﺔ اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ »ﺳﺎﻧﺎ«، وﺷﻜﺮ رﺋﻴﺲ وﻓــﺪ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻮري إﻟﻰ آﺳﺘﺎﻧﺔ، ﺑﺸﺎر اﻟﺠﻌﻔﺮي: »ﺟﻬﻮد ﻛﺎزاﺧﺴﺘﺎن وروﺳﻴﺎ وإﻳﺮان ﻓﻲ ﻫﺬا اﻹﻧﺠﺎز اﳌﻬﻢ اﻟﺬي ﺳﻴﺴﺎﻋﺪ ﻓﻲ ﻓﺘﺢ اﻟﺒﺎب أﻣﺎم اﻟﺤﻞ اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ« ﻟﻸزﻣﺔ ﻓــﻲ ﺳــﻮرﻳــﺎ ودﻋــــﺎ روﺳــﻴــﺎ وإﻳـــــﺮان، وﻓــﻘــﺎ ﳌـــﺎ ﻧـﻘـﻠـﺘـﻪ ﻋــﻨــﻪ »ﺳــــﺎﻧــــﺎ«، إﻟــﻰ »ﺑﺤﺚ ﺗﻔﺎﺻﻴﻞ اﳌﺬﻛﺮة اﻟﺮوﺳﻴﺔ ﻣﻊ دﻣﺸﻖ ﻓﻲ أﺳﺮع وﻗﺖ ﻣﻤﻜﻦ«.