اﻟﺨﺮﻃﻮم: ﻧﺠﺎح اﻟﺤﻮار اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻳﻤﻬﺪ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎرات
اﲡﺎه ﻟﺼﻴﺎﻏﺔ ﺗﺸﺮﻳﻌﺎت وﻗﻮاﻧﲔ ﺟﺪﻳﺪة ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﺗﺪﻓﻖ رؤوس اﻷﻣﻮال
أﻋﻠﻨﺖ اﻟﺮﺋﺎﺳﺔ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ أن أﺟــــــــﻮاء اﻟــــﺒــــﻼد أﺻــﺒــﺤــﺖ ﺟــــــــــﺎذﺑــــــــــﺔ ﻟــــــﻼﺳــــــﺘــــــﺜــــــﻤــــــﺎرات اﻷﺟـﻨـﺒـﻴـﺔ، ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻻﺳـﺘـﻘـﺮار اﻟـــــﺬي ﺗــﺤــﻘــﻖ ﺑــﺴــﺒــﺐ اﻟــﺤــﻮار اﻟـــــــﻮﻃـــــــﻨـــــــﻲ، وﻋــــــﺰﻣــــــﻬــــــﺎ ﺳـــﻦ ﺗــﺸــﺮﻳــﻌــﺎت وﻗـــﻮاﻧـــﲔ ﺟــﺪﻳــﺪة وﺗــﻌــﺪﻳــﻞ اﻟـــﻘـــﻮاﻧـــﲔ اﻟــﻘــﺎﺋــﻤــﺔ، ﺑـــــﻬـــــﺪف ﺗـــﺴـــﻬـــﻴـــﻞ وﺗــﺒــﺴــﻴــﻂ إﺟـــــــﺮاءات اﻻﺳــﺘــﺜــﻤــﺎر وإزاﻟــــﺔ ﻣﻌﻮﻗﺎﺗﻪ.
وﻗﺎل رﺋﻴﺲ اﻟﻮزراء ﺑﻜﺮي ﺣﺴﻦ ﺻﺎﻟﺢ ﻓﻲ ﻛﻠﻤﺘﻪ ﻟﻠﺠﻠﺴﺔ اﻻﻓــﺘــﺘــﺎﺣــﻴــﺔ ﻟـــﻨـــﺪوة ﻣـﺤـﻜـﻤـﺔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻋﻘﺪت ﺑـﺎﻟـﺨـﺮﻃـﻮم أﻣـــﺲ، إن اﻟـﺤـﻮار اﻟﻮﻃﻨﻲ اﻟﺬي ﻳﺸﻬﺪه اﻟﺴﻮدان أﺗــﺎح ﻣﻨﺎﺧﴼ ﺳﻴﺎﺳﻴﴼ ﻣﻼﺋﻤﴼ ﻟــــﺠــــﺬب اﺳــــﺘــــﺜــــﻤــــﺎرات اﻟــــــﺪول اﻟـﺸـﻘـﻴـﻘـﺔ واﻟــﺼــﺪﻳــﻘــﺔ ﻟـﻠـﺒـﻼد، ﻣﻤﺎ ﻳﺴﺘﺪﻋﻲ ﺗﺸﺮﻳﻊ ﻗﻮاﻧﲔ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻟﺤﺎﺟﺔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻟﺒﻼد.
واﺳـــﺘـــﻀـــﺎﻓـــﺖ اﻟــﻌــﺎﺻــﻤــﺔ اﻟـــﺴـــﻮداﻧـــﻴـــﺔ ﻧــــــﺪوة ﺗـﻌـﺮﻳـﻔـﻴـﺔ ﳌـﺤـﻜـﻤـﺔ اﻻﺳــﺘــﺜــﻤــﺎر اﻟـﻌـﺮﺑـﻴـﺔ ودورﻫــﺎ ﻓﻲ ﺗﻨﻤﻴﺔ وﺗﺸﺠﻴﻊ وﺣــــــﻤــــــﺎﻳــــــﺔ اﻻﺳــــــﺘــــــﺜــــــﻤــــــﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ، ﺗﻨﺎوﻟﺖ ﻋـﺪة أوراق؛ ﻣــــﻦ ﺑــﻴــﻨــﻬــﺎ »ورﻗـــــــــﺔ اﺗــﻔــﺎﻗــﻴــﺔ اﺳـــﺘـــﺜـــﻤـــﺎر رؤوس اﻷﻣــــــــﻮال اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓـﻲ اﻟــﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ«، و»ورﻗــــــﺔ ﻣـﺤـﻜـﻤـﺔ اﻻﺳــﺘــﺜــﻤــﺎر اﻟــﻌــﺮﺑــﻴــﺔ ﻧــﺸــﺄﺗــﻬــﺎ وﻧــﻈــﺎﻣــﻬــﺎ وﻻﺋــﺤــﺘــﻬــﺎ، وﺗــﻘــﻴــﻴــﻢ ﺗـﺠـﺮﺑـﺔ اﳌﺤﻜﻤﺔ، وإﺟﺮاءات اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ وإﺷــﻜــﺎﻻت اﻟـﺘـﻨـﻔـﻴـﺬ«، وورﻗــﺔ ﻗــﺪﻣــﺘــﻬــﺎ وزارة اﻻﺳــﺘــﺜــﻤــﺎر اﻟــﺴــﻮداﻧــﻴــﺔ ﻟــﺠــﺬب وﺣــﻤــﺎﻳــﺔ اﻻﺳـــــﺘـــــﺜـــــﻤـــــﺎرات، وﻣـــﻌـــﻴـــﻘـــﺎت اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر وﻣﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ.
وأوﺿـــــــــﺢ ﺻـــــﺎﻟـــــﺢ، اﻟـــــﺬي ﻳﺸﻐﻞ ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ ذاﺗﻪ ﻣﻨﺼﺐ اﻟـــﻨـــﺎﺋـــﺐ اﻷول ﻟـــﻠـــﺮﺋـــﻴـــﺲ، أن ﺑــﻼده ﺗﺬﺧﺮ ﺑـﻤـﻮارد ﺿﺨﻤﺔ، ﻣـــﺒـــﺮزﴽ أن اﻟــﺠــﻬــﻮد اﻟــﺴــﺎﺑــﻘــﺔ اﻟـــــــﺘـــــــﻲ ﺑـــــﺬﻟـــــﺘـــــﻬـــــﺎ ﺣـــﻜـــﻮﻣـــﺘـــﻪ ﻟـﻼﺳـﺘـﻔـﺎدة ﻣـﻦ اﻻﺳـﺘـﺜـﻤـﺎرات ﻟــــﻢ ﺗــــــﺆد اﻟــــﻐــــﺮض ﺑــﺎﻟــﻄــﺮﻳــﻘــﺔ اﳌـﺜـﻠـﻰ، إﻟــﻰ أن ﺷـﻬـﺪت اﻟﺒﻼد ﺗــﺪﻓــﻘــﺎت اﺳــﺘــﺜــﻤــﺎرﻳــﺔ ﻛـﺒـﻴـﺮة ﻓــﻲ اﻵوﻧـــــﺔ اﻷﺧـــﻴـــﺮة. واﻋـﺘـﺒـﺮ اﻟــﺘــﺤــﻮﻻت واﻟــﺘــﻄــﻮرات اﻟـﺘـﻲ ﻗﺎل إن اﻟﺒﻼد ﺗﺸﻬﺪﻫﺎ ﻣﺤﻔﺰﴽ ﻟــــــﻺﻋــــــﺪاد ﻹﻧـــــﺸـــــﺎء »ﻣــﺤــﻜــﻤــﺔ ﻋــﺮﺑــﻴــﺔ ﻟــﻼﺳــﺘــﺜــﻤــﺎر«، ﺗــﺮاﻋــﻲ إزاﻟـــــﺔ ﻣـــﺨـــﺎوف اﳌـﺴـﺘـﺜـﻤـﺮﻳـﻦ. وأﻋـــﻠـــﻦ أن ﺣــﻜــﻮﻣــﺘــﻪ ﺳـﺘـﻜـﻮن ﻣـــﻦ ﺑـــﲔ ﻃــﻠــﻴــﻌــﺔ اﻟــــــﺪول اﻟــﺘــﻲ ﺳﺘﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﻴﻖ وﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﳌﺤﻜﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺎﻧﺐ اﻻﺳـــــﺘـــــﺜـــــﻤـــــﺎري، وﻟــﺘــﺤــﻘــﻴــﻖ ﺗﻄﻠﻌﺎت اﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ.
وأﺷــــــــــﺎر ﺻــــﺎﻟــــﺢ إﻟـــــــﻰ ﻣــﺎ ﺳــﻤــﺎه »اﻟــﺠــﻬــﻮد« اﻟــﺘــﻲ ﻇﻠﺖ ﺗـــﺒـــﺬﻟـــﻬـــﺎ ﺣـــﻜـــﻮﻣـــﺘـــﻪ اﻟـــﻔـــﺘـــﺮات اﳌﺎﺿﻴﺔ، اﻟﺘﻲ أدت إﻟﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ »اﻻﻧﺪﻣﺎج ﺑﲔ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ«، ﺑـــــﺎﻋـــــﺘـــــﺒـــــﺎر اﻻﺳــــــﺘــــــﺜــــــﻤــــــﺎرات اﻟـﻌـﺮﺑـﻴـﺔ، ﻗــﺎﻋــﺪة ورﻛــﻨــﴼ ﻣﻬﻤﴼ ﻟﺘﻮﻓﻴﺮ اﳌﻨﺎخ واﻟﺒﻴﺌﺔ اﳌﻼﺋﻤﺔ واﻟــــــــﺠــــــــﺎذﺑــــــــﺔ ﻟــــﻼﺳــــﺘــــﺜــــﻤــــﺎر، وﺿــــــــﺮورة ﻟــﺮﻓــﺎﻫــﻴــﺔ ﺷــﻌــﻮب اﳌـﻨـﻄـﻘـﺔ، وﺗـﺴـﺘـﺪﻋـﻲ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﻗــﻮاﻧــﲔ وﺗــﺸــﺮﻳــﻌــﺎت ﺗـﺘـﻮاﻓـﻖ ﻣﻊ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ.
ﻣــــــﻦ ﺟــــﻬــــﺘــــﻪ، ﻗــــــــﺎل وزﻳــــــﺮ اﻟــﻌــﺪل ﻋــﻮض اﻟـﺤـﺴـﻦ اﻟـﻨـﻮر، إن اﻟﺴﻮدان ﺷﻬﺪ أﺧﻴﺮﴽ إﻗﺒﺎﻻ ﻣﺘﺰاﻳﺪﴽ ﻣﻦ اﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ، ﻣﻤﺎ ﻳـــﺴـــﺘـــﺪﻋـــﻲ ﺳــــــﻦ ﺗـــﺸـــﺮﻳـــﻌـــﺎت ﺟـــﺪﻳـــﺪة وﺗــﻌــﺪﻳــﻞ ﺗــﺸــﺮﻳــﻌــﺎت أﺧـــﺮى ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻻﺳﺘﺜﻤﺎر، واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺴﻬﻴﻞ وﺗﺒﺴﻴﻂ اﻹﺟـــــﺮاءات وإزاﻟــــﺔ اﳌـﻌـﻮﻗـﺎت، ﻹﻳــﺠــﺎد ﺑﻴﺌﺔ ﺗـﻮﻓـﺮ اﳌـﻘـﻮﻣـﺎت اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﻟﺘﺪﻓﻖ رؤوس اﻷﻣﻮال وﺗﺮﻗﻴﺔ وﺗﺸﺠﻴﻊ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر. وأوﺿـــــــﺢ اﻟــــﻮزﻳــــﺮ ﻓـــﻲ ﻛـﻠـﻤـﺘـﻪ ﻟﻠﺠﻠﺴﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴﺔ ﻟﻠﻨﺪوة، اﻟــــﺘــــﻲ ﻧــﻈــﻤــﺘــﻬــﺎ وزارﺗـــــــــــﻪ، أن اﻟـــــﺴـــــﻮدان ﺷـــﻬـــﺪ ﻓــــﻲ اﻟــﻔــﺘــﺮة اﻷﺧـــﻴـــﺮة إﻗـــﺒـــﺎﻻ ﻣـــﺘـــﺰاﻳـــﺪﴽ ﻣﻦ اﳌــﺴــﺘــﺜــﻤــﺮﻳــﻦ، ﺑــﺴــﺒــﺐ ﺗــﻮﻓــﺮ اﻷﻣــﻦ ووﻓـــﺮة اﳌـــﻮارد وﺛــﺮوات ﺑـــﻈـــﺎﻫـــﺮ اﻷرض وﺑـــﺎﻃـــﻨـــﻬـــﺎ، ﻣـﻤـﺎ ﻳﻘﺘﻀﻲ ﺳــﻦ ﺗﺸﺮﻳﻌﺎت ﺟـــﺪﻳـــﺪة وﺗــﻌــﺪﻳــﻞ ﺗــﺸــﺮﻳــﻌــﺎت ﻗﺎﺋﻤﺔ. وﻗﺎل اﻟﻨﻮر إن اﻟﺴﻮدان ﺑـــــــــــﺬل ﺟــــــــﻬــــــــﻮدﴽ ﻋـــــﻠـــــﻰ ﻣـــــﺪى ﺳـــﻨـــﻮات ﻟــﺘــﺤــﻘــﻴــﻖ اﻻﻧـــﺪﻣـــﺎج اﻹﻗـﻠـﻴـﻤـﻲ ﻻﻗــﺘــﺼــﺎدات اﻟـــﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ، ﻹﻳﻤﺎﻧﻪ اﻟﺮاﺳﺦ ﺑﺄن اﻻﺳــﺘــﺜــﻤــﺎرات اﻟـﻌـﺮﺑـﻴـﺔ ﺗﻤﺜﻞ ﻗـــﺎﻋـــﺪة ﻣــﻬــﻤــﺔ ورﻛـــﻨـــﴼ ﻟـﻠـﻌـﻤـﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺮﺑﻲ اﳌﺸﺘﺮك، ﻟـــﺘـــﺤـــﻘـــﻴـــﻖ ﺗـــــــﺒـــــــﺎدل اﳌــــﻨــــﺎﻓــــﻊ واﳌﺼﺎﻟﺢ ﺑﲔ اﻷﻗﻄﺎر.
واﻋﺘﺒﺮ اﻟﻨﻮر ﺗﻮﻓﺮ اﳌﻨﺎخ واﻟــﺒــﻴــﺌــﺔ اﳌــﻼﺋــﻤــﺔ واﻟــﺠــﺎذﺑــﺔ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر، ﺿـﺮورة ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺮﺧﺎء واﻻزدﻫﺎر اﻻﻗﺘﺼﺎدي، وﺗـــﺴـــﺘـــﺪﻋـــﻲ إﻳــــﺠــــﺎد ﻗـــﻮاﻧـــﲔ وﺗــــﺸــــﺮﻳــــﻌــــﺎت ﻣــــﺘــــﻮاﻓــــﻘــــﺔ ﻣــﻊ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ، وآﻟـﻴـﺎت ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ﺗــــﻘــــﻮم ﻋــﻠــﻴــﻬــﺎ ﻛـــــﻔـــــﺎءات ذات ﺗــﺄﻫــﻴــﻞ ﻗــﺎﻧــﻮﻧــﻲ ﻋــــﺎل وﺧــﺒــﺮة ﻣﺘﻮاﺗﺮة، ﻟﻠﻨﻈﺮ ﻓﻲ اﻟﻨﺰاﻋﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺸﺄ ﻓﻲ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات.
وأﺷــــــــــــﺎر اﻟــــــﻨــــــﻮر إﻟــــــــﻰ أن اﺧــــــﺘــــــﻴــــــﺎر ﻗــــــﻀــــــﺎة اﳌـــﺤـــﻜـــﻤـــﺔ اﻟﺨﻤﺴﺔ ﻣﻦ ﻋﺪة دول ﻋﺮﺑﻴﺔ، ﺑﺎﻋﺘﺒﺎره ﺿﻤﺎﻧﺔ ﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻬﺎ وﺣﻴﺪﺗﻬﺎ، وﻳﻌﺰز ﻣﺴﺎﻫﻤﺘﻬﺎ ﻓــﻲ إرﺳـــﺎء اﻟــﻌــﺪل واﺳﺘﻨﺒﺎط اﳌﺒﺎدئ اﻟﺘﻲ ﺗﺮﺳﺦ ﻟﻠﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟــﻘــﺎﻧــﻮﻧــﻲ اﻟــﺴــﻠــﻴــﻢ، ﻳﺠﻌﻠﻬﺎ ﺗﺤﻈﻰ ﺑﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺜﻘﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ اﻟﻌﺮب واﻷﺟﺎﻧﺐ ﻋﻠﻰ ﻗﺪم اﳌﺴﺎواة.
وأﻛــــﺪ اﻟـــﻮزﻳـــﺮ أن اﻟــﻮرﺷــﺔ ﺳــﺘــﺒــﺤــﺚ أوراﻗـــــــﴼ ﻣـــﻦ ﺷـﺄﻧـﻬـﺎ ﻟـــﻔـــﺖ اﻷﻧـــــﻈـــــﺎر وﻓـــﺘـــﺢ اﻵﻓـــــﺎق ﻟﻠﺨﺮوج ﺑﺘﻮﺻﻴﺎت، ﺗﺘﺤﻮل ﻟﺨﻄﻂ ﻋﻤﻞ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﺎ ﺳﻤﺎه »ﻏـــــﺎﻳـــــﺎت وأﺣـــــــــﻼم اﻟـــﺸـــﻌـــﻮب اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻜﺎﻓﻞ واﻟﻮﺣﺪة واﻟﺮﺧﺎء واﻻزدﻫﺎر«.
وأﻧــــــــــــــــﺸــــــــــــــــﺄت ﻣـــــﺤـــــﻜـــــﻤـــــﺔ اﻻﺳــﺘــﺜــﻤــﺎر اﻟــﻌــﺮﺑــﻴــﺔ، إﻧــﻔــﺎذﴽ ﻟــــﻘــــﺮار اﳌــﺠــﻠــﺲ اﻻﻗـــﺘـــﺼـــﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻠﺠﺎﻣﻌﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ٥١٠٢، ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ﻋـــــﺮﺑـــــﻴـــــﺔ ﻟـــــﻔـــــﺾ اﳌـــــﻨـــــﺎزﻋـــــﺎت اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ، وﺗﻀﻢ ٢١ ﻗﺎﺿﻴﴼ أﺻـــﻠـــﻴـــﴼ، ﻣـــﻦ ﻣــﺨــﺘــﻠــﻒ اﻟــــﺪول اﻟـﻌـﺮﺑـﻴـﺔ. وﺗـﻌـﻤـﻞ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﻫﻴﺌﺔ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ﻟﻔﺾ اﳌﻨﺎزﻋﺎت ﺑـــﲔ اﳌــﺴــﺘــﺜــﻤــﺮﻳــﻦ ﻓـــﻲ اﻟــــﺪول اﻷﻋﻀﺎء ﻓﻲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻻﺳـــﺘـــﺜـــﻤـــﺎر رؤوس اﻷﻣـــــــﻮال اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ.