ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻘﻮد اﻟﺸﺮﻛﺎت ﺟﻬﻮد اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ... ﻳﺘﺤﻤﻞ داﻓﻌﻮ اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻷﻋﺒﺎء
اﻟﺸﺮاﻛﺔ ﺑﲔ اﻟﻘﻄﺎﻋﲔ اﻟﻌﺎم واﳋﺎص ﲤﺜﻞ ﻫﺎﻣﺸﺎ ﺿﺌﻴﻼ ﻣﻦ اﻹﻧﻔﺎق
ﻳـﺴـﺘـﻌـﺪ اﻟــﺮﺋــﻴــﺲ اﻷﻣــﻴــﺮﻛــﻲ دوﻧـــــﺎﻟـــــﺪ ﺗــــﺮﻣــــﺐ ﻹﻟــــﻘــــﺎء ﺧــﻄــﺎﺑــﻪ اﻟﺠﺪﻳﺪ ﻳﻮم اﻷرﺑﻌﺎء ﺣﻮل اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟـﺘـﺤـﺘـﻴـﺔ ﻓــﻲ اﻟـــﻮﻻﻳـــﺎت اﳌـﺘـﺤـﺪة، وﺗــﺤــﺎول إدارﺗـــﻪ ﻓـﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺘﺮوﻳﺞ ﻟﻔﻮاﺋﺪ ﻗﻴﺎم اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت اﳌــﺤــﻠــﻴــﺔ )ﺣـــﻜـــﻮﻣـــﺎت اﻟــــﻮﻻﻳــــﺎت( ﺑـــﺎﻟـــﻌـــﻤـــﻞ ﻣـــــﻊ ﺷـــــﺮﻛـــــﺎت اﻟـــﻘـــﻄـــﺎع اﻟﺨﺎص ﻓﻲ ﺑﻨﺎء، وإﺻﻼح، وإدارة ﻣـــﺸـــﺮوﻋـــﺎت اﻟــﺴــﻜــﻚ اﻟــﺤــﺪﻳــﺪﻳــﺔ، واﻟــﺠــﺴــﻮر، واﳌــﻄــﺎرات »اﳌﻌﺘﻠﺔ« واﻟﺘﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻨﻬﺎ اﻟﺒﻼد.
وﻫـــﻨـــﺎك اﻟــﻜــﺜــﻴــﺮ ﻣـــﻦ اﻟــﻔــﻮاﺋــﺪ اﳌـﺤـﺘـﻤـﻠـﺔ، ﻛـﻤـﺎ ﻫــﻮ ﻣــﻌــﺮوف، ﻣﻦ وراء اﻟﺸﺮاﻛﺎت ﺑﲔ اﻟﻘﻄﺎﻋﲔ اﻟﻌﺎم واﻟـﺨـﺎص. ﺣﻴﺚ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﺸﺮﻛﺎت اﺳﺘﻜﻤﺎل اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﺑﺼﻮرة أﺳﺮع وﺑﺘﻜﻠﻔﺔ أرﺧــﺺ ﻣﻤﺎ ﺗﺴﺘﻄﻴﻌﻪ اﻟـﺤـﻜـﻮﻣـﺎت ﺑـﻤـﻔـﺮدﻫـﺎ، ﻛﻤﺎ ﻳﻘﻮل أﻧﺼﺎر ﻫـﺬا اﻟﺘﻮﺟﻪ. أﻣـﺎ اﻟﺴﻤﺎح ﻟﻠﺸﺮﻛﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ وﺣﺪﻫﺎ ﺑﺘﻮﻟﻲ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺗﻠﻚ اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ أن ﻳــﺤــﺪ ﻣــﻦ ﺣــﺠــﻢ اﻟـــﺪﻳـــﻮن اﻟـﺘـﻲ ﺗـــﻀـــﻄـــﺮ اﳌــــــــﺪن واﻟـــــــﻮﻻﻳـــــــﺎت إﻟـــﻰ ﺗﻜﺒﺪﻫﺎ.
وﻣــــــﻊ ذﻟـــــــﻚ، وﻓــــــﻲ اﻟــــﻮﻻﻳــــﺎت اﳌﺘﺤﺪة اﻷﻣﻴﺮﻛﻴﺔ، ﻓﺈن اﻟﺸﺮاﻛﺎت ﺑـــﲔ اﻟــﻘــﻄــﺎﻋــﲔ اﻟـــﻌـــﺎم واﻟــﺨـــﺎص ﺗﻤﺜﻞ ﻫﺎﻣﺸﺎ ﺿﺌﻴﻼ ﻣﻦ اﻹﻧﻔﺎق ﻋــﻠــﻰ ﻣــﺸــﺎرﻳــﻊ اﻟـﺒـﻨـﻴـﺔ اﻟـﺘـﺤـﺘـﻴـﺔ. ﻓــــﻌــــﻠــــﻰ اﻟــــــﻄــــــﺮق ذات ﻣـــﺤـــﻄـــﺎت ﺗــﺤــﺼــﻴــﻞ اﻟــــﺮﺳــــﻮم، ﻋــﻠــﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌـــﺜـــﺎل، واﻟــﺘــﻲ اﺳــﺘــﺨــﺪﻣــﺖ ﻓﻴﻬﺎ ﺗﻠﻚ اﻟﺸﺮاﻛﺎت ﻋﻠﻰ ﻧﻄﺎق واﺳﻊ، ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﻤﺜﻞ ﻧﺴﺒﺔ واﺣﺪ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﻓــﻘــﻂ ﻣــــﻦ إﺟـــﻤـــﺎﻟـــﻲ اﻹﻧــــﻔــــﺎق ﺑـﲔ ﻋــﺎﻣــﻲ ٩٨٩١ و١١٠٢. وﻓــﻘــﺎ إﻟــﻰ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺻـﺎدر ﻋﻦ ﻣﻜﺘﺐ اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻜﻮﻧﻐﺮس اﻷﻣﻴﺮﻛﻲ.
وﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻔﻮاﺋﺪ اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋــﻦ ﻣـﻨـﺢ اﻟـﻘـﻄـﺎع اﻟــﺨــﺎص ﺣﺼﺔ ﻓــﻲ اﳌــﺸــﺎرﻳــﻊ اﻟــﻌــﺎﻣــﺔ – ﺑـــﺪﻻ ﻣﻦ ﺗﻮﻟﻲ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺴﻴﻄﺮة اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ – ﻳﺘﻔﻖ اﻟـﺨـﺒـﺮاء ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻓﻲ ﺣﲔ أن ﺑﻌﺾ اﻟﺸﺮاﻛﺎت ﺑﲔ اﻟﻘﻄﺎﻋﲔ اﻟﻌﺎم واﻟﺨﺎص ﻗﺪ ﺗﺴﻔﺮ ﻋـﻦ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺑﻌﺾ اﳌــﺪﺧــﺮات ﻋﻠﻰ اﳌـــﺪى اﻟــﻘــﺮﻳــﺐ، إﻻ أن ﻫــﻨــﺎك أدﻟــﺔ ﻗﻮﻳﺔ ﻋﻠﻰ أن أداءﻫﺎ ﺳﻮف ﻳﺰداد ﺗﺤﺴﻨﺎ ﺑﻤﺮور اﻟﻮﻗﺖ.
ﻳـــــﻘـــــﻮل دﻳــــﻔــــﻴــــﺪ ﺑـــﻴـــﺴـــﺎﻧـــﻜـــﻮ، اﻟﺒﺮوﻓﺴﻮر ﻓﻲ ﻛﻠﻴﺔ ﻛﻴﻠﻮغ ﻟﻺدارة ﻓﻲ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻧﻮرث وﻳﺴﺘﺮن: »ﻫﻨﺎك ﺳــــﻮء ﻓــﻬــﻢ ﻛــﺒــﻴــﺮ ﻟــﻠــﻄــﺮﻳــﻘــﺔ اﻟــﺘــﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﺑﻬﺎ اﻟﺸﺮاﻛﺎت ﺑﲔ اﻟﻘﻄﺎﻋﲔ اﻟــﻌــﺎم واﻟــﺨــﺎص ﻓــﻲ اﻟـــﻮاﻗـــﻊ. ﻓﻼ ﺑــﺪ أن ﻳــﻀــﻄــﺮ داﻓــﻌــﻮ اﻟــﻀــﺮاﺋــﺐ أو اﳌـﺴـﺘـﺨـﺪﻣـﻮن إﻟــﻰ ﺳـــﺪاد ﺛﻤﻦ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻟـﺨـﺎﺻـﺔ ﺗﻤﺎﻣﺎ ﻛــﻤــﺎ ﻳــﻀــﻄــﺮون إﻟــــﻰ ﺳـــــﺪاد ﺛﻤﻦ اﻟـﺒـﻨـﻴـﺔ اﻟـﺘـﺤـﺘـﻴـﺔ اﻟــﻌــﺎﻣــﺔ. ﻓــﻼ ﺑﺪ أن ﺗﺤﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﻋﻮاﺋﺪ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ أو ﺑﺄﺧﺮى«.
ﺳﻮاء ﻋﺒﺮ اﻟﺮﺳﻮم اﳌﻔﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻰ أﻣﺎﻛﻦ وﻗﻮف اﻟﺴﻴﺎرات أو ﻣﻦ ﻣـﺤـﻄـﺎت ﺗﺤﺼﻴﻞ اﻟــﺮﺳــﻮم ﻋﻠﻰ اﻟــﻄــﺮق، أو ﻣــﻦ ﺧـــﻼل اﳌــﺪﻓــﻮﻋــﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ إﻟﻰ اﳌﻘﺎوﻟﲔ، ﻓﺈن ﻣﺜﻞ ﻫــﺬه اﳌــﺸــﺮوﻋــﺎت ﻻ ﻳﺴﺎﻧﺪﻫﺎ إﻻ داﻓﻌﻮ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﳌﻄﺎف.
وﻓــــــﻲ ﻳــــــﻮم اﻻﺛـــــﻨـــــﲔ، اﻗـــﺘـــﺮح اﻟﺴﻴﺪ ﺗﺮﻣﺐ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻏﻴﺮ ﻫﺎدﻓﺔ ﻟﻠﺮﺑﺢ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺪﻳﺚ ﻧﻈﺎم ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺤﺮﻛﺔ اﻟﺠﻮﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻼد. وﻣﻦ اﳌﻘﺮر اﻹﺷﺎرة ﺑﺎﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻤﻴﺤﺎت ﺣﻮل ﺧﻄﻂ اﻹدارة ﻓـــﻲ اﻷﻳــــــﺎم اﻟـــﻘـــﺎدﻣـــﺔ، وﻫــــﻲ ﺟــﺰء ﻣـﻤـﺎ ﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻴﻪ اﻟـﺒـﻴـﺖ اﻷﺑـﻴـﺾ »أﺳﺒﻮع اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ«.
وﺗــﻨــﻮﻳــﻌــﺎت اﻟـــﺸـــﺮاﻛـــﺎت ﺑـﲔ اﻟـــﻘـــﻄـــﺎﻋـــﲔ اﻟـــــﻌـــــﺎم واﻟــــــﺨــــــﺎص - واﳌـﻌـﺮوﻓـﺔ ﺑـﺎﺳـﻢ )ﺑـــﻲ٣( ﻓـﻲ وول ﺳــﺘــﺮﻳــﺖ - ﻫــﻲ أﻛــﺜــﺮ ﺷــﻴــﻮﻋــﺎ ﻓﻲ ﻛﻨﺪا وﺑﻌﺾ ﻣﻦ اﻟﺪول اﻷوروﺑﻴﺔ ﺑﺄﻛﺜﺮ ﻣﻤﺎ ﻫﻲ ﻛﺬﻟﻚ ﻓﻲ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة.
وﻫـﻨـﺎك ﺳﺒﺐ وراء ذﻟــﻚ. ﻓﺈن اﻟـﻮﻻﻳـﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻫﻲ واﺣــﺪة ﻣﻦ اﻟﺪول اﻟﻘﻠﻴﻠﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻔﻲ اﻟﻔﺎﺋﺪة ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻨﺪات اﳌﺤﻠﻴﺔ واﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﻔﻴﺪراﻟﻴﺔ. وﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺬﻟﻚ، ﻓﺈن ﺳﻮق اﻟﺴﻨﺪات اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ ﻓـــــﻲ اﻟـــــﺒـــــﻼد ﻣـــــﻦ أﻛــــﺒــــﺮ اﻷﺳـــــــﻮاق وأﻛــﺜــﺮﻫــﺎ ﺗــﻄــﻮرا ﻋــﻦ ﻏــﻴــﺮﻫــﺎ ﻣﻦ اﻟــــﺒــــﻠــــﺪان، ﻣــﻤــﺎ ﻳــﺠــﻌــﻞ اﻟــﺘــﻤــﻮﻳــﻞ اﻟــﻌــﺎم ﳌــﺸــﺎرﻳــﻊ اﻟـﺒـﻨـﻴـﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ أﻛﺜﺮ ﺟﺎذﺑﻴﺔ، ﻣﻤﺎ ﻳﻘﻠﻞ اﻟﺤﺎﺟﺔ إﻟﻰ إﻗﺎﻣﺔ اﻟﺸﺮاﻛﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ.
وﻓــﻲ اﻟــﻮﻻﻳــﺎت اﳌـﺘـﺤـﺪة، ﻛﻤﺎ ﻳﻘﻮل ﺳﻜﻮت زوﺷﻮرﺳﻜﻲ، اﳌﺪﻳﺮ اﻟﺘﺤﺼﻴﻞ اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ(، و)ﻏﺮاﻧﺎﻳﺖ ﻟﻺﻧﺸﺎء(.
وﻓﻲ ﺑﺎدئ اﻷﻣﺮ ﻛﺎن اﻟﻄﺮﻳﻖ اﻟﺴﺮﻳﻊ، اﻟﺬي اﻓﺘﺘﺢ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر ﻓﻲ ﻋﺎم ٥٩٩١. ﻳﻤﺜﻞ ﻧﺠﺎﺣﺎ ﻣﻠﺤﻮﻇﺎ: ﺣــﻴــﺚ ﻛــــﺎن اﻟــﺴــﺎﺋــﻘــﻮن ﻳــﺪﻓــﻌــﻮن اﻟــﺮﺳــﻮم ﻟـﻠـﻄـﺮﻳـﻖ اﻷﺳـــــﺮع، وﻟـﻘـﺪ اﺳﺘﺨﺪم اﻟﻄﺮﻳﻖ أﺣــﺪث ﺗﻘﻨﻴﺎت اﻟﺘﺤﺼﻴﻞ، ﻣﻤﺎ ﺳﻤﺢ ﺑﺎﻟﺘﺤﺼﻴﻞ اﻵﻟﻲ وﺗﺴﻌﻴﺮ أوﻗﺎت اﻻزدﺣﺎم.
وﻟـــﻜـــﻦ ﻋــﻠــﻰ اﳌـــــﺪى اﻟــﻄــﻮﻳــﻞ، ﺑــــــــﺪأت اﻟــــﻌــــﻴــــﻮب اﻟـــﺨـــﻄـــﻴـــﺮة ﻓــﻲ اﻟﻈﻬﻮر.
ﺗــﻀــﻤــﻨــﺖ اﺗــﻔــﺎﻗــﻴــﺔ اﻹﻳـــﺠـــﺎر اﻟﺘﻲ اﺳﺘﻤﺮت ﳌـﺪة ٥٣ ﻋﺎﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﺑــﻨــﺪ ﻣــﻨــﻊ اﳌــﻨــﺎﻓــﺴــﺔ اﻟــــﺬي ﻳﺤﻈﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﻻﻳﺔ إﺟﺮاء أي إﺻﻼﺣﺎت أو ﺗﺤﺴﻴﻨﺎت أﺧﺮى ﻋﻠﻰ اﻟﻄﺮﻳﻖ – ﻣﺜﻞ إﺿﺎﻓﺔ ﻣﻤﺮ ﺟﺪﻳﺪ وﺗﺤﺴﲔ وﺳـــﺎﺋـــﻞ اﻟــﻨــﻘــﻞ اﻟـــﻌـــﺎم – ﻣــﻤــﺎ ﻗـﺪ ﻳـﺠـﺬب ﺳﺎﺋﻘﻲ اﻟــﺴــﻴــﺎرات ﺑﻌﻴﺪا ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﺘﻠﻮث.
ﻟﻜﻦ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻟﺪﻳﻬﺎ اﻫﺘﻤﺎﻣﺎت أﺿﻴﻖ ﻣﻦ ذﻟﻚ وﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﺗﻀﺨﻴﻢ اﻟﻌﻮاﺋﺪ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر. وﻗﺎﻟﺖ اﻟﺴﻴﺪة وارﻧﺮ ﻣـﺘـﺴـﺎﺋـﻠـﺔ: »ﻫـــﻞ ﻫــﻨــﺎك ﻣــﻦ ﺳﺒﺐ ﻟﻮﺟﻮد اﻟﺘﺤﻜﻢ اﻟﻌﺎم. وﻫﻞ ﻫﻨﺎك ﺻﺎﻟﺢ ﻋﺎم؟«.
ﻋـــــﻠـــــﻰ اﻟــــﺼــــﻌــــﻴــــﺪ اﻟــــﻮﻃــــﻨــــﻲ اﻷﻣـﻴـﺮﻛـﻲ، ﻟــﺪى وﻻﻳــﺔ ﻓﻴﺮﺟﻴﻨﻴﺎ أﻛﺜﺮ اﻟﺨﺒﺮات اﻟﻮاﺳﻌﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟـــﺸـــﺮاﻛـــﺎت ﺑـــﲔ اﻟــﻘــﻄــﺎﻋــﲔ اﻟــﻌــﺎم واﻟﺨﺎص. وﻟﻘﺪ ﺑﺪأت ﻗﺒﻞ ﻋﻘﺪﻳﻦ ﻣﻦ اﻟﺰﻣﺎن، وﺗﺤﻮﻟﺖ إﻟﻰ ﺷﺮﻛﺎت ﻣـــﻦ ﺑـﻴـﻨـﻬـﺎ ﺷــﺮﻛــﺔ ﻓــﻠــﻮر وﺷــﺮﻛــﺔ ﺗــﺮاﻧــﺴــﻮرﺑــﺎن اﻷﺳــﺘــﺮاﻟــﻴــﺔ، ﻟﺒﻨﺎء وﺗﺸﻐﻴﻞ ﻣﻤﺮات اﻟﻄﺮﻳﻖ اﻟﺴﺮﻳﻊ ﻋﺎﻟﻴﺔ اﻹﺷﻐﺎل ﻋﻠﻰ ﻃﻮل اﻟﻄﺮﻳﻖ ﻣﻦ وإﻟﻰ اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ واﺷﻨﻄﻦ.
وﻟﻘﺪ ﺳﺎﻋﺪ ﻣﺸﺮوع ﺑﻠﺘﻮاي ﻓـﻲ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣـﻦ ﺣــﺪة اﻻزدﺣـــﺎم اﳌﺮوري، وﺗﺠﻨﺒﺖ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﻮﻻﻳﺔ ﺗﺤﻤﻞ اﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ أﻋﺒﺎء اﻟﺪﻳﻮن.
وﻻ ﻳـــــــﺰال اﳌــــﺴــــﺎﻓــــﺮون ﻋـﻠـﻰ اﻟﻄﺮﻳﻖ ﻳـﺴـﺪدون اﻟـﺮﺳـﻮم، ﺑﺮﻏﻢ ذﻟـــــﻚ. وإذا ﻛــــﺎن ﻋــــﺪد اﻟــﺴــﻴــﺎرات ﻋــﻠــﻰ اﻟــﻄــﺮﻳــﻖ ﻣـﺮﺗـﻔـﻌـﺎ ﻟـﻠـﻐـﺎﻳـﺔ – ﻣﻤﺎ ﻳﺤﺮم اﻟﺸﺮﻛﺔ اﻷﺳﺘﺮاﻟﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺮﺳﻮم – ﺗﻠﺘﺰم اﻟﻮﻻﻳﺔ ﺑﺘﻌﻮﻳﺾ اﻟﺸﺮﻛﺎت.
وﻣــﺜــﻞ ﻫــﺬه اﻟـﺘـﺮﺗـﻴـﺒـﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻀﻤﻦ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت اﳌﺤﻠﻴﺔ ﻟــﺸــﺮﻛــﺎﺋــﻬــﺎ ﻣـــﻦ اﻟــﻘــﻄــﺎع اﻟــﺨــﺎص ﺳـــﺪاد ﻣــﺪﻓــﻮﻋــﺎت ﻛـﺒـﻴـﺮة ﺑـﺼـﻮرة أﺳــﺎﺳــﻴــﺔ ﻟـﻴـﺴـﺖ ﻣـــﻦ اﻟـﺘـﺮﺗـﻴـﺒـﺎت اﻟــﺸــﺎﺋــﻌــﺔ، وﻋــﻘــﻮد اﻹﻳــﺠــﺎر اﻟـﺘـﻲ ﺗﺘﺠﺎوز ﻓﺘﺮة اﳌـﺸـﺮوع ﻧﻔﺴﻪ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ أﻳﻀﺎ أن ﺗﺤﻮل اﻟﻌﺎﺋﺪات اﻹﺿــﺎﻓــﻴــﺔ ﻣــﻦ اﻟـﻘـﻄـﺎع اﻟــﻌــﺎم إﻟـﻰ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص.
ﻛـــﺎن ﻋــﻠــﻰ وﻻﻳــــﺔ إﻧــﺪﻳــﺎﻧــﺎ أن ﺗـــﺴـــﺪد ﻟــﻠــﻤــﺸــﻐــﻠــﲔ ﻣــــﻦ اﻟــﻘــﻄــﺎع اﻟﺨﺎص ﻹﺣﺪى اﻟﻄﺮق اﳌﻀﻄﺮﺑﺔ – وﻫـــــﻲ واﺣـــــــﺪة ﻣـــﻦ أول وأﻛــﺒــﺮ ﺻﻔﻘﺎت اﻟﺸﺮاﻛﺎت ﺑﲔ اﻟﻘﻄﺎﻋﲔ اﻟﻌﺎم واﻟـﺨـﺎص – ﻣﺒﻠﻎ ٠٥٤ أﻟﻒ دوﻻر ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ ﺑﺴﺒﺐ ﺗﻨﺎزل ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﻮﻻﻳﺔ ﻋﻦ اﻟﺮﺳﻮم اﳌﺤﺼﻠﺔ أﺛﻨﺎء ﻓـﺘـﺮات ﻃــﻮارئ اﻟﻔﻴﻀﺎﻧﺎت ﺣﺘﻰ ﻳـﻤـﻜـﻦ ﺗــﺴــﺮﻳــﻊ ﻓــــﺮار اﻟــﺴــﻜــﺎن ﻣﻦ اﻟﻜﺎرﺛﺔ.
وﺗــﻌــﻠــﻖ اﻟـــﺴـــﻴـــﺪة وارﻧـــــــﺮ ﻓـﻲ اﻧـﺘـﻘـﺎدﻫـﺎ ﻟـﻠـﻤـﺪﻓـﻮﻋـﺎت: »ﻳﻤﻜﻨﻚ ﺟﻨﻲ اﻷﻣﻮال ﻓﻲ ﻛﺎرﺛﺔ اﻟﻔﻴﻀﺎن، وﻟﻜﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ إﻧﻘﺎذ اﻷرواح«.
وﻓﻲ وﻻﻳﺔ ﻧﻴﻮﻳﻮرك، ﻳﻌﻤﻞ ﺑــــﻨــــﻚ اﻻﺳــــﺘــــﺜــــﻤــــﺎر اﻷﺳــــﺘــــﺮاﻟــــﻲ ﻣــــــﺎﻛــــــﻮاري – وﻫــــــﻮ أﺣــــــﺪ ﻛــﺒــﺎر اﳌـﻤـﻮﻟـﲔ اﻟـﻌـﺎﳌـﻴـﲔ ﻓــﻲ ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﻟــﺒــﻨــﻴــﺔ اﻟــﺘــﺤــﺘــﻴــﺔ – ﻋــﻠــﻰ ﺑــﻨــﺎء وﺻﻴﺎﻧﺔ ﺟﺴﺮ ﻏﻮﺛﺎﻟﺰ اﻟﺠﺪﻳﺪ ﻟﻴﺤﻞ ﻣﺤﻞ اﻟﺪﻋﺎﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺮﺑﻂ ﺑــﲔ ﻣـﺪﻳـﻨـﺔ إﻟـﻴـﺰاﺑـﻴـﺚ ﻓــﻲ وﻻﻳــﺔ ﻧــﻴـﻮﺟــﻴــﺮﺳــﻲ ﺑــﺠــﺰﻳــﺮة ﺳـﺘـﺎﺗـﻦ. وﻳـﻘـﻮل اﳌﺘﺤﺪث ﺑﺎﺳﻢ اﳌﺸﺮوع إن إﺣــﺪى ﻣﺮاﺣﻠﻪ اﳌﻨﺘﻬﻴﺔ ﻋﻠﻰ وﺷـــــﻚ اﻻﻓـــﺘـــﺘـــﺎح ﻓــــﻲ اﻷﺳــﺎﺑــﻴــﻊ اﳌﻘﺒﻠﺔ.
وﻓــــﻲ ﺟــــﺰء ﻣـــﻦ اﻟــﺘــﺮﺗــﻴــﺒــﺎت، واﻓﻘﺖ إدارة اﳌﻴﻨﺎء ﻓﻲ ﻧﻴﻮﻳﻮرك وﻧﻴﻮﺟﻴﺮﺳﻲ ﻋﻠﻰ ﺳــﺪاد ﻣﺒﻠﻎ ٥٫٦٥ ﻣــــﻠــــﻴــــﻮن دوﻻر ﻟــﺘــﻜــﺘــﻞ ﻣﺎﻛﻮاري ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ وﳌﺪة ﻧﺤﻮ ٠٤ ﺳﻨﺔ ﻓـﻮر اﻓﺘﺘﺎح اﻟﺠﺴﺮ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﺑﺸﻜﻞ ﻛـﺎﻣـﻞ، ﺑﺼﺮف اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﻣـــﻘـــﺪار اﻟـــﺤـــﺮﻛـــﺔ اﳌــــﺮورﻳــــﺔ اﻟــﺘــﻲ ﻳﺨﺪﻣﻬﺎ.
وﻳــــﻌــــﻤــــﻞ ﺗـــﻜـــﺘـــﻞ ﻣـــــﺎﻛـــــﻮاري ﻋـﻠـﻰ ﻣـﺸـﺎرﻳـﻊ أﺧـــﺮى ﻓــﻲ ﺟﻤﻴﻊ أﻧــﺤــﺎء اﻟـــﺒـــﻼد. ﻓــﻔــﻲ ﻋـــﺎم ٤١٠٢. ﻃﺎﻟﺒﺖ وﻻﻳﺔ ﻛﻨﺘﺎﻛﻲ ﻣﻦ اﻟﺸﺮﻛﺔ اﻷﺳﺘﺮاﻟﻴﺔ اﻹﺷﺮاف ﻋﻠﻰ ﺗﺮﻛﻴﺐ وﺻﻴﺎﻧﺔ ٠٠٤٣ ﻣﻴﻞ ﻣـﻦ ﻛﺎﺑﻼت اﻷﻟﻴﺎف اﻟﺒﺼﺮﻳﺔ ﻓﺎﺋﻘﺔ اﻟﺴﺮﻋﺔ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ أﻧﺤﺎء اﻟﺒﻼد.
وﻟــــﻘــــﺪ ﺗــــﺄﺧــــﺮ اﻟــــﺒــــﻨــــﺎء ﻟــﻌــﺎم ﻛــــﺎﻣــــﻞ ﺑـــﺴـــﺒـــﺐ ﻣــــﺤــــﺎوﻟــــﺔ ﺗــﻜــﺘــﻞ ﻣــﺎﻛــﻮاري اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻮق ﺗـﺮﻛـﻴـﺐ ﺑـﻌـﺾ ﻛــﺎﺑــﻼت اﻷﻟــﻴــﺎف اﻟــﺒــﺼــﺮﻳــﺔ ﻋــﻠــﻰ أﻋـــﻤـــﺪة اﳌـــﺮاﻓـــﻖ اﻟــﺤــﺎﻟــﻴــﺔ و»ﺣــــﺎﻟــــﺔ ﻋـــــﺪم اﻟــﻴــﻘــﲔ ﺑــــﺸــــﺄن ﺿـــﺨـــﺎﻣـــﺔ اﻟـــﺘـــﻜـــﺎﻟـــﻴـــﻒ«، وﻓﻘﺎ ﳌﺆﺳﺴﺔ ﻓﻴﺘﺶ. وﻟﻘﺪ دﻓﻊ ﻫــﺬا اﻷﻣــﺮ ﺑﻤﺆﺳﺴﺔ ﻓﻴﺘﺶ إﻟﻰ إﺻــــــﺪار ﺗــﻮﻗــﻌــﺎت ﺳــﻠــﺒــﻴــﺔ ﺣــﻮل اﻟﺴﻨﺪات ﺑﻘﻴﻤﺔ ٠٠٣ ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر اﻟــــﺼــــﺎدرة ﻋـــﻦ ﺣــﻜــﻮﻣــﺔ اﻟـــﻮﻻﻳـــﺔ ﻟــﺘــﻤــﻮﻳــﻞ ﺑــﻌــﺾ ﻣـــﻦ اﻟــﺘــﻜــﺎﻟــﻴــﻒ اﻷوﻟﻴﺔ. وﻛﺎن اﻟﺘﺄﺧﻴﺮ ﻓﻲ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺮوع واﻗﻊ ﻻ ﻣﺤﺎﻟﺔ ﺣﺘﻰ وإن ﻛﺎﻧﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻫﻲ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ، وﻗﺎل ﺗﻜﺘﻞ ﻣﺎﻛﻮاري إن اﻟــﺸــﺮاﻛــﺎت ﺑــﲔ اﻟـﻘـﻄـﺎﻋـﲔ اﻟـﻌـﺎم واﻟـﺨـﺎص ﻗـﺪ ﺳـﺎﻋـﺪت ﺣﻜﻮﻣﺎت اﻟﻮﻻﻳﺎت ﻓﻲ ﺗﺠﻨﺐ ﺗﺤﻤﻞ اﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ أﻋﺒﺎء اﻟﺪﻳﻮن.
ﻳــﻘــﻮل ﺟـﻴـﻒ ﺳــﻴــﻐــﺎل، ﻣﺪﻳﺮ اﻻﺳﺘﺸﺎرات واﻟﺸﺆون اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓــــﻲ ﺗــﻜــﺘــﻞ ﻣــــــﺎﻛــــــﻮاري: »أﺛــﺒــﺘــﺖ اﻟــﺸــﺮاﻛــﺎت ﺑــﲔ اﻟـﻘـﻄـﺎﻋـﲔ اﻟـﻌـﺎم واﻟــﺨــﺎص ﻛـﻔـﺎءﺗـﻬـﺎ وﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ وأﻧﻬﺎ ﻣﻦ أﻧﺠﺢ اﻟــﻮﺳــﺎﺋــﻞ ﻓــﻲ ﺗـﻨـﻔـﻴـﺬ اﳌــﺸــﺎرﻳــﻊ، ﻣﻤﺎ ﻳﺴﻤﺢ ﻟﺤﻜﻮﻣﺎت اﻟﻮﻻﻳﺎت واﻟﺤﻜﻮﻣﺎت اﳌﺤﻠﻴﺔ ﺑﺎﻟﻮﺻﻮل إﻟــﻰ ﺗﻤﻮﻳﻞ اﻟﻘﻄﺎع اﻟـﺨـﺎص ﻣﻊ اﻟــــﻜــــﺒــــﺮى ﺑــــﺎﻟــــﺸــــﺮﻛــــﺎت اﻟـــﺨـــﺎﺻـــﺔ وﻣﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻬﺎ.
وﻫـــﺬا ﻣــﺎ ﺣـــﺪث ﻣــﻊ اﻟـﺸـﺮاﻛـﺔ ﺑـــﲔ اﻟــﻘــﻄــﺎﻋــﲔ اﻟـــﻌـــﺎم واﻟــﺨـــﺎص اﻷﻛـــﺜـــﺮ ﺷــﻬــﺮة ﻓـــﻲ اﻟـــﺒـــﻼد، وﻫــﻲ ﺻﻔﻘﺔ وﻻﻳــﺔ إﻧـﺪﻳـﺎﻧـﺎ ﻟـﻌـﺎم ٦٠٠٢ ﻹﻳــﺠــﺎر إﺣــــﺪى اﻟــﻄــﺮق اﻟـﺴـﺮﻳـﻌـﺔ اﻟﻘﺪﻳﻤﺔ إﻟﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ ﺗﺤﺖ ﻗﻴﺎدة ﺗﻜﺘﻞ ﻣﺎﻛﻮاري وﺷﺮﻛﺔ ﺳﻴﻨﺘﺮا، ﺷﺮﻛﺔ ﻣﺸﺮوﻋﺎت اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟــﺘــﺤــﺘــﻴــﺔ اﻹﺳـــﺒـــﺎﻧـــﻴـــﺔ، ﻟـــﻘـــﺎء ٨٫٣ ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر، واﻟﺘﻲ اﺳﺘﺨﺪﻣﺘﻬﺎ اﻟﻮﻻﻳﺔ ﻓﻲ اﳌﻘﺎم اﻷول ﻓﻲ ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻄﺮق اﻷﺧﺮى.
وﻟﻘﺪ وﻓﺮ ﻋﻘﺪ اﻹﻳﺠﺎر اﻟﺒﺎﻟﻎ ٥٧ ﻋـــﺎﻣـــﺎ دﻓـــﻌـــﺔ ﻧـــﻘـــﺪﻳـــﺔ ﻣــﻘــﺪﻣــﺔ إﻟـــﻰ اﻟـــﻮﻻﻳـــﺔ ﻣــﻘــﺎﺑــﻞ ﺣــﻖ اﻟﺘﻜﺘﻞ اﻹﻧــﺸــﺎﺋــﻲ ﻓــﻲ ﺗﺤﺼﻴﻞ إﻳــــﺮادات اﻟـــــﺮﺳـــــﻮم ﻋـــﻠـــﻰ اﻟــــﻄــــﺮﻳــــﻖ. وﻟــﻜــﻦ ﻣـﺸـﺮوع ﺗﺤﺪﻳﺚ اﻟـﻄـﺮﻳـﻖ اﻟﻘﺪﻳﻢ اﳌــﻤــﺘــﺪ إﻟــــﻰ ٧٥١ ﻣــﻴــﻼ ﻗـــﺪ واﺟـــﻪ ﻣﺎﻳﻮ )أﻳﺎر( اﻟﺠﺎري.
وﻓـــــﻲ ﻫـــــﺬا اﻷﺳـــــﺒـــــﻮع، دﺧـــﻞ ﻣــــــﺸــــــﺮوع ﻟــــﻄــــﺮﻳــــﻖ ﺳـــــﺮﻳـــــﻊ آﺧــــﺮ ﻓــﻲ وﻻﻳــــﺔ إﻧــﺪﻳــﺎﻧــﺎ ﻓــﻲ ﺣــﺎﻟــﺔ ﻣﻦ اﻟـــﻔـــﻮﺿـــﻰ، ﻣـــﻊ إﻋـــــﻼن ﻣــﺴــﺆوﻟــﻲ اﻟـــﻮﻻﻳـــﺔ ﻳـــﻮم اﻻﺛــﻨــﲔ اﳌــﺎﺿــﻲ أن اﻟــﻮﻻﻳــﺔ ﻛــﺎﻧــﺖ ﺗــﺤــﺎول اﻟـﺴـﻴـﻄـﺮة ﻋــﻠــﻰ اﳌـــﺸـــﺮوع ﻣـــﻦ اﻟــﺸــﺮاﻛــﺔ ﺑﲔ اﻟـﻘـﻄـﺎﻋـﲔ اﻟــﻌــﺎم واﻟــﺨــﺎص اﻟﺘﻲ ﻛـــــﺎﻧـــــﺖ ﺗــــﺤــــﺖ ﻗــــــﻴــــــﺎدة اﻟــــﺸــــﺮﻛــــﺔ اﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ.
ﺑــﺪأت أﻣــﻮال اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ﻓـــﻲ اﻻﺻــﻄــﻔــﺎف ﻟــﻼﺳــﺘــﻔــﺎدة ﻣﻦ اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﺠﺪﻳﺪة ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي ﻳﺒﺪو أن ﺗﺮﻣﺐ ﺳﻮف ﻳﻠﻘﻲ ﺑﺜﻘﻠﻪ وراء ﻫﺬه اﻟﺘﺮﺗﻴﺒﺎت.
وأﻋﻠﻨﺖ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺑﻼﻛﺴﺘﻮن، ﺷﺮﻛﺔ اﻷﺳﻬﻢ اﻟﺨﺎﺻﺔ اﻟﻌﻤﻼﻗﺔ، ﻓــــﻲ اﻟــﺸــﻬــﺮ اﳌــــﺎﺿــــﻲ ﻋــــﻦ إﻧــﺸــﺎء ﺻــﻨــﺪوق ﺑﻘﻴﻤﺔ ٠٤ ﻣـﻠـﻴـﺎر دوﻻر ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر أﺳﺎﺳﺎ ﻓﻲ ﻣﺸﺮوﻋﺎت اﻟــﺒــﻨــﻴــﺔ اﻟــﺘــﺤــﺘــﻴــﺔ، ﻣـــﻊ ﺻــﻨــﺪوق اﻟـــﺜـــﺮوة اﻟــﺴــﻴــﺎدﻳــﺔ اﻟــﺮﺋــﻴــﺴــﻲ ﻓﻲ اﳌﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ اﻟـﺬي ﻳﺴﺎﻫﻢ ﺑﻤﺒﻠﻎ ٠٢ ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﻣﻦ أﻣﻮال اﻟﺼﻨﺪوق.
وﻳﺘﺮأس ﺳﺘﻴﻔﻦ ﺷﻮارزﻣﺎن، رﺋــﻴــﺲ ﻣــﺠــﻠــﺲ إدارة ﻣـﺠـﻤـﻮﻋـﺔ ﺑﻼﻛﺴﺘﻮن، اﳌﺠﻤﻮﻋﺔ اﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ ﻟـــﻸﻋـــﻤـــﺎل اﻟـــﺘـــﺠـــﺎرﻳـــﺔ ﻓــــﻲ اﻟــﺒــﻴــﺖ اﻷﺑــــﻴــــﺾ، واﻟــــﺘــــﻲ ﺗــــــﺪرج أﻋـــﻤـــﺎل اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻛﺄﺣﺪ ﻣﻮﺿﻮﻋﺎت اﳌﻨﺎﻗﺸﺔ. ﺣﺘﻰ ﻟﻮﻳﺪ ﺑﻼﻧﻜﻔﺎﻳﻦ، اﻟـــــﺮﺋـــــﻴـــــﺲ اﻟــــﺘــــﻨــــﻔــــﻴــــﺬي ﻟـــﺸـــﺮﻛـــﺔ ﻏــﻮﻟــﺪﻣــﺎن ﺳــﺎﻛــﺲ، واﻟـــﺬي اﻧﺘﻘﺪ ﺗـﺮﻣـﺐ ﺑﺴﺒﺐ ﺳـﻴـﺎﺳـﺔ اﻟﺘﻐﻴﺮات اﳌﻨﺎﺧﻴﺔ اﻷﻣﻴﺮﻛﻴﺔ، ﻗﻔﺰ إﻟﻰ ﺣﻠﺒﺔ اﳌـﻨـﺎﻗـﺸـﺎت اﻟـﺜـﻼﺛـﺎء اﳌـﺎﺿـﻲ ﻋﺒﺮ ﺗــﻐــﺮﻳــﺪات »ﺗــﻮﻳــﺘــﺮ« ﺑــﺮﺳــﺎﻟــﺔ ﻗـﺎل ﻓﻴﻬﺎ إﻧـﻪ وﺻﻠﻪ ﻟﺘﻮه ﻣـﻦ اﻟﺼﲔ وﻛﺎن ﻣﺒﻬﻮرا ﺑﺎﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﺘﻲ وﺻﻠﺖ إﻟﻴﻬﺎ اﳌﻄﺎرات، واﻟﻄﺮق، وﺧﺪﻣﺎت اﻟـــﻬـــﻮاﺗـــﻒ اﻟـــﺠـــﻮاﻟـــﺔ ﻓــــﻲ اﻟـــﺒـــﻼد. وأﺿـــﺎف ﻋﺒﺮ ﺗﻐﺮﻳﺪﺗﻪ: »ﺗﺤﺘﺎج اﻟـﻮﻻﻳـﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﳌﻮاﻛﺒﺔ اﻟﺘﻄﻮرات اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ!«.
* ﺧﺪﻣﺔ »ﻧﻴﻮﻳﻮرك ﺗﺎﻳﻤﺰ«