ﺗﺮﺣﻴﺐ ﺳﻮداﻧﻲ ﺑﺸﻤﻮل اﻟﺼﺎدرات ﻓﻲ »اﻟﻀﻤﺎن اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻲ اﻷﻣﻴﺮﻛﻲ«
إﺟﺮاءات ﻟﺮﻓﻊ اﳌﺴﺘﻮى وﲢﺴﲔ اﻟﻘﺪرة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ
اﻋــﺘــﺒــﺮ ﺗــﻨــﻔــﻴــﺬﻳــﻮن وﺧـــﺒـــﺮاء رﺳــﻤــﻴــﻮن ورﺟــــــﺎل ﻣــــﺎل وأﻋـــﻤـــﺎل ﺳﻮداﻧﻴﻮن، أن ﻗﺮار وزارة اﻟﺰراﻋﺔ اﻷﻣﻴﺮﻛﻴﺔ أول ﻣـﻦ أﻣــﺲ ﺑﺈﺿﺎﻓﺔ اﺳـﻢ اﻟـﺴـﻮدان إﻟـﻰ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﺒﻠﺪان اﳌــــﺆﻫــــﻠــــﺔ ﺗـــﺤـــﺖ ﻣـــﻈـــﻠـــﺔ ﺑـــﺮﻧـــﺎﻣـــﺞ اﻟـــﻀـــﻤـــﺎن اﻻﺋـــﺘـــﻤـــﺎﻧـــﻲ اﻷﻣــﻴــﺮﻛــﻲ ﻟﻠﺼﺎدرات، ﻳﻌﺪ ﻣﺆﺷﺮا إﻳﺠﺎﺑﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺮﻓﻊ اﻟﻜﻠﻲ ﻟﻠﻌﻘﻮﺑﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻷﻣﻴﺮﻛﻴﺔ ﻋﻦ اﻟﺒﻼد، اﳌﺤﺪد ﻟﻪ اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻋﺸﺮ ﻣﻦ ﻳﻮﻟﻴﻮ )ﺗﻤﻮز( اﳌﻘﺒﻞ.
ووﻓــــﻘــــﺎ ﳌـــﺴـــﺆوﻟـــﲔ وﺧـــﺒـــﺮاء ﻣـــﻦ اﻟــﻘــﻄــﺎﻋــﲔ اﻟـــﻌـــﺎم واﻟـــﺨـــﺎص ﺗﺤﺪﺛﻮا ﻟـ»اﻟﺸﺮق اﻷوﺳــﻂ«، ﻓﺈن اﻟﻘﺮار اﻟﺬي أﺻﺪرﺗﻪ وزارة اﻟﺰراﻋﺔ اﻷﻣــﻴــﺮﻛــﻴــﺔ ﻓـــﻲ وﻗــــﺖ ﻣــﺘــﺄﺧــﺮ ﻣﻦ ﻣﺴﺎء اﻷرﺑﻌﺎء، ﺳﻴﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺪﻓﻖ ﻧﻘﺪي ﻣﻨﺴﺎب وﻣﺴﺘﻤﺮ ﻟﻠﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﻣـﻦ ﻋـﺎﺋـﺪات اﻟـﺼـﺎدرات اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ اﳌﻮﺟﻮد ﻣﻌﻈﻤﻬﺎ ﻓﻲ اﻟـــﺨـــﺎرج، وﻳــﺘــﻌــﺎﻣــﻞ ﺑــﻬــﺎ اﻟـﺘـﺠـﺎر ﺑﻌﻴﺪا ﻋﻦ اﻟﺴﻮدان ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺤﻈﺮ.
ﻛـﻤـﺎ ﻳـﻌـﻤـﻞ اﻟــﻘــﺮار اﻷﻣـﻴـﺮﻛـﻲ ﻋﻠﻰ اﻧـﻔـﺘـﺎح اﻟـﺘـﺠـﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ اﻟــــﺴــــﻮداﻧــــﻴــــﺔ ﻋـــﻠـــﻰ اﻟــــﻌــــﺎﻟــــﻢ ﻋــﺒــﺮ اﻻﻋــﺘــﻤــﺎد ﻋــﻠــﻰ ﻫـــﺬه اﻟــﻀــﻤــﺎﻧــﺎت اﻷﻣﻴﺮﻛﻴﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة، ﻛﺬﻟﻚ ﺳﺘﻌﻤﻞ ﻫــــــﺬه اﻟـــﻀـــﻤـــﺎﻧـــﺎت ﻋـــﻠـــﻰ ﺣــﻤــﺎﻳــﺔ اﳌــــﺼــــﺪر اﻟــــﺴــــﻮداﻧــــﻲ ﻓــــﻲ ﺣــــﺎﻻت اﻹﻓـــــﻼس واﻟـــﻨـــﺰاع اﻟــﻘــﺎﻧــﻮﻧــﻲ ﻣﻊ اﻟـﻌـﻤـﻼء، إﺿــﺎﻓــﺔ إﻟــﻰ دﻋــﻢ اﻟـﻘـﺮار ﻟﺘﺼﻨﻴﻒ اﻟﺴﻮدان ﺑﺄن ﻟﺪﻳﻪ ﻣﺮﻛﺰا ﻣﺎﻟﻴﺎ ﻟﻪ اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺠﺎرة ﻣﻊ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺨﺎرﺟﻲ.
وﻗـــــــﺎل اﳌـــﺤـــﻠـــﻞ اﻻﻗـــﺘـــﺼـــﺎدي اﻟـــﺪﻛـــﺘـــﻮر ﻫــﻴــﺜــﻢ ﻣــﺤــﻤــﺪ ﻓــﺘــﺤــﻲ، اﳌــــﺴــــﺘــــﺸــــﺎر اﻟــــﺴــــﺎﺑــــﻖ ﺑــﻤــﺠــﻠــﺲ اﻟـﻮزراء واﻟﺒﺎﺣﺚ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ ﻣﺮﻛﺰ »رﻛﺎﺋﺰ اﳌﻌﺮﻓﺔ واﻟـﺪراﺳـﺎت واﻟـﺒـﺤـﻮث«، ﻟـ»اﻟﺸﺮق اﻷوﺳــﻂ«، إن اﻟـــــــﻘـــــــﺮار اﻷﻣـــــﻴـــــﺮﻛـــــﻲ ﻣـــﺆﺷـــﺮ إﻳﺠﺎﺑﻲ ﻋﻠﻰ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺮﻓﻊ اﻟﻜﻠﻲ ﻟﻠﻌﻘﻮﺑﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻋﻦ اﻟﺒﻼد ﺑـــﻌـــﺪ ﻧـــﺤـــﻮ أﺳــــﺒــــﻮﻋــــﲔ. ﻛـــﻤـــﺎ أن ﻣـﺮدوداﺗـﻪ اﻹﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺠﺎرة اﻟـــــﺴــــﻮدان اﻟـــﺨـــﺎرﺟـــﻴـــﺔ ﻣــﺘــﻌــﺪدة، ﺣـــﻴـــﺚ ﺳــﺘــﻨــﻌــﻜــﺲ إﻳـــﺠـــﺎﺑـــﺎ ﻋـﻠـﻰ دﻳــﻮن اﻟـﺴـﻮدان اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻚ اﻟـﺪوﻟـﻲ وﺻـﻨـﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟﻲ، ﺑـــﺎﻋـــﺘـــﺒـــﺎر أن اﻟــــــﺴــــــﻮدان أﺻــﺒــﺢ دوﻟﺔ ﻣﺆﻫﻠﺔ ﺑﺎﳌﻌﺎﻳﻴﺮ اﻷﻣﻴﺮﻛﻴﺔ ﻟﻼﻧﻀﻤﺎم ﻟﻬﺬا اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ، ﻻﻓﺘﺎ إﻟـــﻰ ﻣـﺴـﺎﻫـﻤـﺎت أﻣــﻴــﺮﻛــﺎ ﻓــﻲ ﻫـﺬه اﳌــــﺆﺳــــﺴــــﺎت ﺑــﻨــﺼــﻴــﺐ واﻓـــــــﺮ ﻣـﻦ اﻷﺳﻬﻢ.
وأﺿـــﺎف ﻓﺘﺤﻲ أن اﻟﺨﻄﻮة اﻷﻣــﻴــﺮﻛــﻴــﺔ ﺗــﺴــﺎﻫــﻢ ﺑـﺸـﻜـﻞ ﻛﺒﻴﺮ ﻓــﻲ اﺳـﺘـﻘـﻄـﺎب ﻣــﺰﻳــﺪ ﻣــﻦ رؤوس اﻷﻣـــﻮال اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﻟــﻠــﺴــﻮدان، ﻓﻲ ﺷﻜﻞ ﻋﻮن ﻓﻨﻲ وﻣﻨﺢ وﻣﺴﺎﻋﺪات وﻗـــــــﺮوض ﻣـــﻴـــﺴـــﺮة، إﺿـــﺎﻓـــﺔ إﻟــﻰ اﻟــﺘــﺤــﻮﻳــﻼت اﳌــﺎﻟــﻴــﺔ اﻟــﺘــﻲ ﺳﺘﺘﻢ ﻣـــﻦ ﺧــــﻼل ﺗــﺪﻓــﻖ ﻧــﻘــﺪي ﻣﺴﺘﻤﺮ ﻟــﺼــﺎﻟــﺢ اﻻﻗـــﺘـــﺼـــﺎد اﻟـــﺴـــﻮداﻧـــﻲ، ﺑﺴﺒﺐ اﻧﻔﺘﺎح ﺗﺠﺎرﺗﻪ ﻋﻠﻰ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ ﺣـﲔ ﺗﺤﻤﻞ ﺿﻤﺎﻧﺎت ﻣﻦ أﻛﺒﺮ ﺳﻮق واﻗﺘﺼﺎدات ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ، ﺑـــﺠـــﺎﻧـــﺐ ﻓـــﺘـــﺢ أﺳــــــــــﻮاق ﺟـــﺪﻳـــﺪة ﻟﻠﺼﺎدرات اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ آﻣﻦ ﺗﻤﺎﻣﺎ، إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﻟـﻠـﻤـﺼـﺪر اﻟــﺴــﻮداﻧــﻲ ﻓــﻲ ﺣــﺎﻻت اﻹﻓﻼس واﻟﻨﺰاﻋﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻣﻊ اﻟﻌﻤﻼء.
وﻋــــﻠــــﻰ ﺻــﻌــﻴــﺪ اﻟـــــﺼـــــﺎدرات اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ ﻧﻔﺴﻬﺎ، ﻓﻘﺪ ارﺗﻔﻌﺖ ﻋﺎﺋﺪاﺗﻬﺎ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮى ٠٧٦ ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر ﻓــﻲ اﻟــﺮﺑــﻊ اﻷول ﻣــﻦ اﻟـﻌـﺎم اﳌـــﺎﺿـــﻲ، ﻣﻌﻈﻤﻬﺎ ﻣــﻦ اﻟـﺤـﺒـﻮب واﳌــﻨــﺘــﺠــﺎت اﻟـــﺰراﻋـــﻴـــﺔ واﻟــﺼــﻤــﻎ اﻟﻌﺮﺑﻲ، إﻟﻰ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓــﻲ اﻟــﺮﺑــﻊ اﻷول ﻣــﻦ ﻋـــﺎم ٧١٠٢، وذﻟـــﻚ ﺑـﺘـﺄﺛـﻴـﺮ ﻣـﺒـﺎﺷـﺮ ﻣــﻦ اﻟـﺮﻓـﻊ اﻟﺠﺰﺋﻲ ﻟﻠﻌﻘﻮﺑﺎت اﻷﻣﻴﺮﻛﻴﺔ ﻓﻲ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﻌﺎم اﻟﺤﺎﻟﻲ، ﺣﻴﺚ ﺳﻤﺢ ﻟـــﻠـــﺸـــﺮﻛـــﺎت ﺑـــﺎﻟـــﺘـــﺼـــﺪﻳـــﺮ وﺗــﻠــﻘــﻲ ﻋــﺎﺋــﺪاﺗــﻬــﺎ ﺑـﺎﻟـﻌـﻤـﻼت اﻷﺟـﻨـﺒـﻴـﺔ. وﺗـــﻀـــﻤـــﻨـــﺖ ﺗــــﻠــــﻚ اﻟــــــــﺼــــــــﺎدرات، اﳌـﻨـﺘـﺠـﺎت اﻟﺘﻌﺪﻳﻨﻴﺔ واﻟـﺰراﻋـﻴـﺔ واﻟـــﺤـــﻴـــﻮاﻧـــﻴـــﺔ، إﻻ أن ﻣــﺴــﺎﻫــﻤــﺔ ﺻــــــﺎدرات اﳌــﻨــﺘــﺠــﺎت اﻟـﺼـﻨـﺎﻋـﻴـﺔ ﺿﻌﻴﻔﺔ ﺟﺪا.
وأﻇــﻬــﺮت ﺑـﻴـﺎﻧـﺎت ﻣــﻦ وزارة اﻟـــــﺘـــــﺠـــــﺎرة اﻟــــﺴــــﻮداﻧــــﻴــــﺔ ﻧـــﺸـــﺮت ﺣـــــﺪﻳـــــﺜـــــﺎ، أن اﻧـــــﺨـــــﻔـــــﺎض ﻗــﻴــﻤــﺔ اﻟﻮاردات ﻓﻲ اﻟﺮﺑﻊ اﻷول ﻣﻦ اﻟﻌﺎم اﻟﺤﺎﻟﻲ، ﻣﻦ ٩٫١ ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﻋﺎم ٦١٠٢، إﻟــﻰ ٦٫١ ﻣـﻠـﻴـﺎر دوﻻر ﻓﻲ اﻟﻔﺘﺮة اﳌﻮازﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﺎم اﻟﺤﺎﻟﻲ، وﺑﻨﺴﺒﺔ ﺗﺼﻞ إﻟﻰ ٥١ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ، ﻳﻌﺰى ﺑﺸﻜﻞ أﺳﺎﺳﻲ ﻻﻧﺨﻔﺎض ﻓــﺎﺗــﻮرة واردات اﳌــــﻮاد اﻟـﻐـﺬاﺋـﻴـﺔ واﻟـﻜـﻴـﻤـﻴـﺎﺋـﻴـﺔ واﻵﻻت واﳌــﻌــﺪات اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ.
ﻛﻤﺎ أﻇﻬﺮت اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﺗﺮاﺟﻊ اﻟـﻌـﺠـﺰ ﻓــﻲ اﳌــﻴــﺰان اﻟــﺘــﺠــﺎري ﻣﻦ ٦٢٫١ ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ اﻟﺮﺑﻊ اﻷول ﻣﻦ ٦١٠٢، إﻟﻰ ٥٨٥ ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر ﻓــﻲ ﻧـﻔـﺲ اﻟـﻔـﺘـﺮة ﻣــﻦ ﻋــﺎم ٧١٠٢، ﺑﻨﺴﺒﺔ اﻧﺨﻔﺎض ﺗﻘﺪر ﺑﻨﺤﻮ ٣٥ ﻓــﻲ اﳌـــﺎﺋـــﺔ، وذﻟــــﻚ ﺑـﺴـﺒـﺐ ارﺗــﻔــﺎع ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺼﺎدرات ﻏﻴﺮ اﻟﺒﺘﺮوﻟﻴﺔ.
وﻓـــــﻲ اﻟــــﺼــــﺪد ذاﺗـــــــﻪ، أﺻــــﺪر اﻟـــﺒـــﺮﳌـــﺎن اﻟـــﺴـــﻮداﻧـــﻲ ﻋــﺒــﺮ ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﻟﺘﺠﺎرة واﻻﺳﺘﺜﻤﺎر واﻷراﺿﻲ، ﺗﻮﺟﻴﻬﺎت وﺗﻮﺻﻴﺎت ﺑـــــــﺄن ﺗـــﺘـــﺒـــﻨـــﻰ وزارة اﻟــــﺘــــﺠــــﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﺎت ﺗـــــﻀـــــﻤـــــﻦ اﺳـــــــﺘـــــــﺪاﻣـــــــﺔ وزﻳــــــــــــــﺎدة اﻟـــﺼـــﺎدرات اﻟــﺴــﻮداﻧــﻴــﺔ، وﺗﺤﻜﻢ اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﲔ ﻛﺎﻓﺔ اﻟــﻮزارات ذات اﻟﺼﻠﺔ.
وأﻛـــــــﺪ اﻟــــﺪﻛــــﺘــــﻮر ﺑــﺸــﻴــﺮ آدم رﺣـــﻤـــﺔ، رﺋــﻴــﺲ ﻟــﺠــﻨــﺔ اﻟـﺼـﻨـﺎﻋـﺔ واﻟﺘﺠﺎرة واﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﺑﺎﻟﺒﺮﳌﺎن، ﻋﻠﻰ ﺿﺮورة ﺗﺄﺳﻴﺲ آﻟﻴﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﺗﺘﺎﺑﻊ إﻟﺰام ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺠﻬﺎت ﺑﺎﺗﺨﺎذ اﻟــﺘــﺪاﺑــﻴــﺮ، وإﻧــﻔــﺎذ اﻟــﺒــﺮاﻣــﺞ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻘﻖ زﻳﺎدة اﻟﺼﺎدرات، وﺗﺤﺴﲔ اﻟــــﻘــــﺪرة اﻟــﺘــﻨــﺎﻓــﺴــﻴــﺔ ﻟــﻠــﺼــﺎدرات اﻟــﺴــﻮداﻧــﻴــﺔ، وﻣــﺮاﺟــﻌــﺔ اﻟـﻘـﻮاﻧـﲔ اﻟـــﺘـــﻲ ﺗــﻨــﻈــﻢ اﻟـــﻌـــﻤـــﻞ اﻟـــﺘـــﺠـــﺎري، ﻟـﺘـﻮاﻛـﺐ اﻟــﺘــﻄــﻮرات اﻻﻗـﺘـﺼـﺎدﻳـﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ واﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ.
ودﻋـــــﺖ ﻟــﺠــﻨــﺔ اﻟـــﺒـــﺮﳌـــﺎن إﻟــﻰ ﺿﺮورة ﻣﻮاﻛﺒﺔ اﻟﺘﻄﻮرات اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺑــﺈﻧــﺸــﺎء ﺑـــﻮرﺻـــﺔ ﻋــﺎﳌــﻴــﺔ ﻟﻠﺴﻠﻊ اﻟــﺘــﺠــﺎرﻳــﺔ، واﻟـﺘـﻨـﺴـﻴـﻖ اﻟــﺘــﺎم ﻣﻊ وزارة اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﻟﻮزارات اﻷﺧﺮى ذات اﻟــﺼــﻠــﺔ، ﻟـﻠـﺤـﺪ ﻣــﻦ ﺗـﺼـﺪﻳـﺮ اﻟﺠﻠﻮد اﻟﺨﺎم ﻟﻠﺨﺎرج، واﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ وزارة اﳌﻌﺎدن واﻟﺒﻨﻚ اﳌﺮﻛﺰي ﻓـــﻴـــﻤـــﺎ ﻳــﺘــﻌــﻠــﻖ ﺑـــﺴـــﻴـــﺎﺳـــﺔ ﺷـــــﺮاء وﺗﺼﺪﻳﺮ اﻟـﺬﻫـﺐ وﻗـﻴـﺎم ﺑﻮرﺻﺔ ﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺬﻫﺐ ﺑﺎﻟﺴﻮدان.
ﻛﻤﺎ ﺗﻀﻤﻨﺖ ﺗﻮﺻﻴﺎت ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﻟـﺘـﺠـﺎرة واﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﺑـــــﺎﻟـــــﺒـــــﺮﳌـــــﺎن اﻟــــﻌــــﻤــــﻞ ﻋــــﻠــــﻰ ﻓــﺘــﺢ ﻣــﻠــﺤــﻘــﻴــﺎت ﺗـــﺠـــﺎرﻳـــﺔ ﺑـــﺎﻟـــﺨـــﺎرج، ﻟــــــﺪورﻫــــــﺎ ﻓـــــﻲ ﺗــﻨــﺸــﻴــﻂ وزﻳــــــــﺎدة اﻟﺼﺎدرات وﻓﺘﺢ أﺳـﻮاق ﺟﺪﻳﺪة، ﺑـــﺠـــﺎﻧـــﺐ ﺗــﻔــﻌــﻴــﻞ ﻣـــﺠـــﺎﻟـــﺲ ﺳـﻠـﻊ اﻟﺼﺎدر، وﺗﻤﻜﲔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ﻣﻦ اﳌﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻲ وﺿﻊ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت، إﺿﺎﻓﺔ إﻟـﻰ إﻧﺸﺎء ﻧﺎﻓﺬة ﻣﻮﺣﺪة ﻟــﺠــﻤــﻊ ﺟــﻬــﺎت اﻻﺧـــﺘـــﺼـــﺎص ﻓﻲ ﻣــــﻜــــﺎن واﺣــــــــﺪ ﻟــﺘــﺴــﻬــﻴــﻞ ﺗـــﺠـــﺎرة اﻟﻌﺒﻮر.