ﺗﻘﺮﻳﺮ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ: ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ روﺳﻴﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدي رﻫﻦ ﺳﻴﺎﺳﺎﺗﻬﺎ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ
ﺣﺬر ﻣﻦ ﺗﺮاﺟﻊ ﺣﺼﺘﻬﺎ ﰲ ﺳﻮق اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻷوروﺑﻴﺔ
ﺗﺒﺎﻳﻨﺖ اﻟـﺘـﻮﻗـﻌـﺎت ﻓــﻲ روﺳﻴﺎ ﺧــــــــﻼل اﻟـــــﻴـــــﻮﻣـــــﲔ اﳌــــــﺎﺿــــــﲔ ﺑـــﺸـــﺄن ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺮوﺳﻴﺔ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻷوروﺑﻴﺔ، وﺑﻴﻨﻤﺎ ﻗﺎل ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺪراﺳﺎت اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ: إن اﻟﺤﺼﺔ اﻟﺮوﺳﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﺴﻮق ﺳﺘﺘﻘﻠﺺ ﻻ ﻣﺤﺎل ﺧﻼل اﻟﻌﻘﺪﻳﻦ اﳌﻘﺒﻠﲔ، أﺷﺎر ﺧﺒﺮاء ﻳﻌﻤﻠﻮن ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﻄﺎﻗﺔ إﻟﻰ أن اﻟﻮاﻗﻊ ﻳﺪل ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻜﺲ ﺗﻤﺎﻣﴼ.
وﺑــﺎﻟــﻨــﺴــﺒــﺔ ﻟــﻠــﺘــﻌــﺎون اﻟــﺮوﺳــﻲ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ ﻣﻊ دول اﻟﺸﺮق اﻷوﺳـﻂ، ﻳـــــﺮى ﺗــﻘــﺮﻳــﺮ ﻣـــﺮﻛـــﺰ اﻟـــــﺪراﺳـــــﺎت أﻧــﻪ ﻋــﻠــﻰ روﺳـــﻴـــﺎ اﻟــﺘــﺤــﺮر ﻣـــﻦ »اﻟــﻌــﻘــﺪة أو اﻟـــﺤـــﻠـــﻘـــﺔ اﻟـــــﺴـــــﻮرﻳـــــﺔ« ﺳــﻴــﺎﺳــﻴــﺎ وﻋــﺴــﻜــﺮﻳــﺎ، وﻃـــــﺮح ﻣــــﺒــــﺎدرات ﻋـﻠـﻰ ﻣـﺴـﺘـﻮى اﳌـﻨـﻄـﻘـﺔ وﺷــﻤــﺎل أﻓـﺮﻳـﻘـﻴـﺎ. وﻣﻌﺮوف أن ﻫﺬا اﳌﺮﻛﺰ ﻳﺪﻳﺮه وزﻳﺮ اﳌــﺎﻟــﻴــﺔ اﻟـــﺮوﺳـــﻲ اﻷﺳـــﺒـــﻖ أﻟـﻴـﻜـﺴـﻲ ﻛﻮدرﻳﻦ، اﻟﺬي ﻳﺸﻐﻞ ﺣﺎﻟﻴﴼ ﻣﻨﺼﺐ ﻧــﺎﺋــﺐ رﺋــﻴــﺲ اﳌــﺠــﻠــﺲ اﻻﻗــﺘــﺼــﺎدي ﻟــــــــﺪى اﻟــــــﺮﺋــــــﺎﺳــــــﺔ، وﻛــــــــــﺎن اﻟـــﺮﺋـــﻴـــﺲ اﻟـــﺮوﺳـــﻲ ﻓــﻼدﻳــﻤــﻴــﺮ ﺑــﻮﺗــﲔ، رﺋـﻴـﺲ اﳌﺠﻠﺲ، ﻛﻠﻒ ﻣﺮﻛﺰ ﻛﻮدرﻳﻦ وﻣﺮﻛﺰا آﺧﺮ، ﺑﻮﺿﻊ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻠﺴﻨﻮات اﳌﻘﺒﻠﺔ؛ ﺑﻐﻴﺔ وﺿـﻊ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ أرﺿﻴﺔ أﻓﻜﺎر ﻳﺘﻢ اﺧﺘﻴﺎرﻫﺎ ﻣﻤﺎ ﺳﺘﻘﺪﻣﻪ ﺗﻠﻚ اﳌﺮاﻛﺰ. وﻳﺪﻋﻮ ﻛﻮدرﻳﻦ إﻟﻰ إﺻﻼﺣﺎت ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺷــﺎﻣــﻠــﺔ ﻓــﻲ ﺳــﻴــﺎق رؤﻳــﺘــﻪ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ.
وﺻــــــــــــﺪر ﻣـــــــﺆﺧـــــــﺮﴽ ﻋـــــــﻦ ﻣــــﺮﻛــــﺰ اﻟــــﺪراﺳــــﺎت اﻻﺳــﺘــﺮاﺗــﻴــﺠــﻴــﺔ ﺗــﻘــﺮﻳــﺮ، ﺗـﻮﻗـﻊ ﻓـﻴـﻪ اﻟــﺨــﺒــﺮاء ﺗــﺮاﺟــﻊ اﻟـﻮﺟـﻮد اﻟـــــﺮوﺳـــــﻲ ﻓــــﻲ أﺳــــــــﻮاق اﻟـــﻄـــﺎﻗـــﺔ ﻓـﻲ اﻻﺗـــﺤـــﺎد اﻷوروﺑــــــﻲ ﺧـــﻼل اﻟـﻌـﻘـﺪﻳـﻦ اﳌﻘﺒﻠﲔ. وأﻛـﺪوا ﻋﻠﻰ ﺣﺎﺟﺔ روﺳﻴﺎ إﻟـﻰ ﺗﻨﻮﻳﻊ اﻗﺘﺼﺎدﻫﺎ، ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﺗـﻨـﻮﻳـﻊ أﺳـــﻮاق اﻟـﻄـﺎﻗـﺔ واﻟــﺼــﺎدرات اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ، وﺷﺪدوا ﻋﻠﻰ ﺿﺮورة اﻟﻨﺄي ﺑـﺎﻟـﻨـﻔـﺲ ﻋــﻦ اﻟـﻌـﻤـﻠـﻴـﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻓﻲ اﻻﺗﺤﺎد اﻷوروﺑﻲ.
وﻳـــﻘـــﻮل اﻟـــﺘـــﻘـــﺮﻳـــﺮ: إن »ﺗـــﻮاﺟـــﺪ روﺳﻴﺎ ﻓﻲ أﺳﻮاق اﻟﻄﺎﻗﺔ ﻓﻲ اﻻﺗﺤﺎد اﻷوروﺑــﻲ ﺳﻴﺘﺮاﺟﻊ ﺧـﻼل اﻟﻌﻘﺪﻳﻦ اﳌﻘﺒﻠﲔ، وﻳـﺮﺟـﻊ ذﻟــﻚ إﻟــﻰ ﺗﺴﻴﻴﺲ اﻟــﺘـﻌـﺎون ﻓــﻲ ﻣـﺠـﺎل اﻟــﻄــﺎﻗـﺔ، وﺑﺤﺚ اﻻﺗﺤﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻋﻦ ﻣﺼﺎدر ﺑﺪﻳﻠﺔ، واﺑﺘﻜﺎرات ﻓﻲ ﻗﻄﺎع اﻟﻄﺎﻗﺔ«. وﻟﻔﺖ ﺧﺒﺮاء اﳌﺮﻛﺰ إﻟﻰ أن اﻻﺗﺤﺎد اﻷوروﺑﻲ ﺳﻴﺒﻘﻰ، ﻋﻠﻰ اﳌﺪى اﻟﻄﻮﻳﻞ، ﺷﺮﻳﻜﺎ رﺋﻴﺴﻴﺎ ﻟﺮوﺳﻴﺎ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﺠﺎرة واﻻﻗﺘﺼﺎد، ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻟﺨﻼﻓﺎت اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺑﲔ اﻟﺠﺎﻧﺒﲔ ﺣﻴﺎل ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ.
ﻏﻴﺮ أن ﺑﻌﺾ اﳌﺤﻠﻠﲔ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻓـــــﻲ ﺳــــــﻮق اﻟــــﻄــــﺎﻗــــﺔ ﻓـــــﻲ روﺳـــــﻴــــﺎ ﻻ ﻳــﺘــﻔــﻘــﻮن ﻣــــﻊ اﺳـــﺘـــﻨـــﺘـــﺎﺟـــﺎت ﺗــﻘــﺮﻳــﺮ ﻣـــﺮﻛـــﺰ اﻟــــــﺪراﺳــــــﺎت اﻻﺳــﺘــﺮاﺗــﻴــﺠــﻴــﺔ ﺣـــــﻮل ﻣــﺴــﺘــﻘــﺒــﻞ روﺳــــﻴــــﺎ ﻓــــﻲ ﺳــﻮق اﻟـﻄـﺎﻗـﺔ اﻷوروﺑــﻴــﺔ. وﻳــﻘــﻮل أﻟﻴﻜﺴﻲ ﻏﺮﻳﻔﺎﺗﺶ، ﻧﺎﺋﺐ ﻣﺪﻳﺮ ﺻﻨﺪوق اﻷﻣﻦ اﻟﻄﺎﻗﻲ اﻟﻮﻃﻨﻲ: إن ﺗﻮﻗﻌﺎت اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻓـــﺎﻗـــﺪة ﻟـــﻠـــﻤـــﺒـــﺮرات، وأﻛـــــﺪ أن ﺣﺼﺔ »ﻏـﺎز ﺑـﺮوم« اﻟﺸﺮﻛﺔ اﳌﺤﺘﻜﺮة ﻟﻠﻐﺎز ﻓﻲ روﺳﻴﺎ، ﺗﺘﺰاﻳﺪ ﺑﺜﻘﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق اﻷوروﺑـــــﻴـــــﺔ، وﻳــﻀــﻴــﻒ: »ﻓــﻀــﻼ ﻋﻦ ذﻟـﻚ، وﻧﻈﺮﴽ ﻟﺘﺮاﺟﻊ اﻹﻧﺘﺎج اﳌﺤﻠﻲ واﻟـــﺼـــﺎدرات ﻣــﻦ ﺑـﻌـﺾ اﻟــــﺪول، ﻓـﺈن أوروﺑــﺎ ﺑﺤﻠﻮل ﻋـﺎم ٥٣٠٢ ﺳﺘﺤﺘﺎج إﻟﻰ ٠٧ ﻣﻠﻴﺎر ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻣﻦ اﻟـﻐـﺎز اﻟـﺮوﺳـﻲ ﻋﻠﻰ أﻗــﻞ ﺗﻘﺪﻳﺮ، وﻻ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ اﳌــﺼــﺎدر اﻷﺧــــﺮى ﺗﻐﻄﻴﺔ ﺗﻠﻚ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ«.
وﻣـــــــــﻊ ﺗـــــﺄﻛـــــﻴـــــﺪه أن »اﻟــــﻌــــﺎﻣــــﻞ اﻟـــﺴـــﻴـــﺎﺳـــﻲ« ﻗــــﺪ ﻳـــﻌـــﺮﻗـــﻞ ﺑــﺸــﻜــﻞ أو ﺑﺂﺧﺮ ﻧﺸﺎط »ﻏﺎز ﺑﺮوم« ﻓﻲ اﻟﺴﻮق اﻷوروﺑــــﻴــــﺔ، ﻟــﻜــﻨــﻪ ﻋــﺒــﺮ ﻋـــﻦ ﻗـﻨـﺎﻋـﺘـﻪ ﺑــــﺄن ﻫــــﺬا اﻟـــﻜـــﻼم »ﺧـــﻄـــﺎب ﺳـﻴـﺎﺳـﻲ ﻗـــﺪﻳـــﻢ«، ﺑـﻤـﻌـﻨـﻰ أﻧــــﻪ ﻟـــﻦ ﻳــﺆﺛــﺮ ﻋﻠﻰ وﺿﻊ اﻟﺸﺮﻛﺔ وﻣﻮﻗﻔﻬﺎ ﻓﻲ أوروﺑـﺎ، وﻟــــﻔــــﺖ إﻟــــــﻰ أن »اﻟــــــﻮاﻗــــــﻊ ﻳــــﻘــــﻮل إن ﺣﺼﺔ اﻟﻐﺎز اﻟﺮوﺳﻲ ﻣﻨﺬ ﻋﺎم ٠١٠٢ ارﺗﻔﻌﺖ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق اﻷوروﺑﻴﺔ ﻣﻦ ٣٢ ﺣﺘﻰ ٣٣ ﻓــﻲ اﳌــﺎﺋــﺔ. وﻫـــﺬه دﻳﻨﺎﻣﻴﺔ ﻣﻌﺎﻛﺴﺔ ﻟﺘﻮﻗﻌﺎت ﻣﺮﻛﺰ اﻟـﺪراﺳـﺎت اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ«.
وﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻣــﻊ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟــﺸــﺮق اﻷوﺳـــــﻂ، ﺗﻮﻗﻒ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺪراﺳﺎت اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻋﻨﺪ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺆﺛﺮ ﺑــﺼــﻮرة ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻋـﻠـﻰ ذﻟــﻚ اﻟـﺘـﻌـﺎون. وﻓــــﻲ ﻫــــﺬا اﻟـــﺴـــﻴـــﺎق، ﻳــﺸــﻴــﺮ اﻟـﺘـﻘـﺮﻳـﺮ إﻟــــﻰ اﻷزﻣــــــﺔ اﻟـــﺴـــﻮرﻳـــﺔ، ﺑــﺎﻋــﺘــﺒــﺎرﻫــﺎ زاوﻳـﺔ ﺣﻘﻘﺖ روﺳﻴﺎ ﻓﻴﻬﺎ إﻧﺠﺎزات، ﻟـﻜـﻨـﻬـﺎ ﺣــﺼــﺮت ﻧـﻔـﺴـﻬـﺎ ﻓـــﻲ اﻟــﻮﻗــﺖ ذاﺗﻪ ﻓﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﺰاوﻳﺔ، وﻳﻘﻮل اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ إن »روﺳــــﻴــــﺎ ﺑــﺪﺧــﻮﻟــﻬــﺎ ﻓــــﻲ اﻷزﻣـــــﺔ اﻟــﺴــﻮرﻳــﺔ، وﺳــﻌــﺖ ﺑـﺸـﻜـﻞ ﻛـﺒـﻴـﺮ ﻣﻦ ﻧــﻔــﻮذﻫــﺎ وﺗــﻮاﺟــﺪﻫــﺎ اﻟــﻌــﺴــﻜــﺮي ﻓﻲ اﳌﻨﻄﻘﺔ«، وإذ ﻳﺆﻛﺪ أن »اﻻﻧـﺘـﻘـﺎدات اﻟـﺮوﺳـﻴـﺔ ﻟﺘﺪﺧﻞ ﻗــﻮى ﺧـﺎرﺟـﻴـﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺜﻮرﻳﺔ ﻟـﺪول ﺑﻌﻴﻨﻬﺎ ﻓﻲ اﳌﻨﻄﻘﺔ ﻣﺒﺮرة«، ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺸﺪد ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ ذاﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﺿﺮورة أن »ﺗﺨﺮج ﻋﻦ إﻃﺎر اﳌﺴﺄﻟﺔ اﻟﺴﻮرﻳﺔ«.
وﻋـﻮﺿـﺎ ﻋـﻦ ذﻟــﻚ ﻳــﺮى واﺿﻌﻮ اﻟــــﺘــــﻘــــﺮﻳــــﺮ، أﻧــــــﻪ »ﻳـــﺴـــﺘـــﺤـــﺴـــﻦ )ﻋــﻠــﻰ روﺳـــﻴـــﺎ( ﺗــﻘــﺪﻳــﻢ ﻣـــﺒـــﺎدرة ﻟـﺘـﺄﺳـﻴـﺲ ﻧــــﻈــــﺎم أﻣــــﻨــــﻲ إﻗـــﻠـــﻴـــﻤـــﻲ ﻋـــــــﺎم. وﻫــــﺬه اﳌﺒﺎدرة ﻳﺠﺐ أن ﺗﻜﻮن ﻣﻌﺪة ﻣﺴﺒﻘﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺨﺒﺮاء وﻣﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣــﻊ ﺷــﺮﻛــﺎء روﺳــﻴــﺎ اﻟــﺮﺋــﻴــﺴــﻴــﲔ ﻓﻲ اﳌـﻨـﻄـﻘـﺔ«، واﻟـﺨـﻄـﻮة اﻷوﻟـــﻰ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻫـــﺬه اﳌـــﺒـــﺎدرة، ﻳـﻤـﻜـﻦ أن ﺗــﻜــﻮن ﻋﺒﺮ »ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻣﺆﺗﻤﺮ دوﻟﻲ ﻋﺎﻟﻲ اﳌﺴﺘﻮى ﺣـﻮل ﻧﻈﺎم اﻷﻣــﻦ ﻓـﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ وﺷﻤﺎل أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ«.
وﻳﺨﻠﺺ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ إﻟﻰ أن »اﳌﻬﻤﺔ اﻻﺳــﺘــﺮاﺗــﻴــﺠــﻴــﺔ ﻳــﺠــﺐ أن ﺗــﻜــﻮن ﻓﻲ إﻧـــﺸـــﺎء ﻣـــﺆﺳـــﺴـــﺎت إﻗــﻠــﻴــﻤــﻴــﺔ ﻓــﺎﻋــﻠــﺔ ﻳﻜﻤﻦ ﻫﺪﻓﻬﺎ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻓـﻲ اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻼم وﺣﻞ اﻟﻨﺰاﻋﺎت وﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻹﺳﻼم اﳌﺘﻄﺮف«، وﻳﺸﺪد أن »اﻟﺴﻼم ﻓـــﻲ اﳌــﻨــﻄــﻘــﺔ ﻫـــﻮ اﻟـــﺸـــﺮط اﻷﺳــﺎﺳــﻲ ﻟﻨﻬﻀﺘﻬﺎ اﻻﻗــﺘــﺼــﺎدﻳــﺔ«، وﻓــﻲ ﻫـﺬا اﻹﻃـــــﺎر، ﻳــﺪﻋــﻮ اﻟـﺘـﻘـﺮﻳـﺮ روﺳــﻴــﺎ إﻟـﻰ »اﳌﺴﺎﻫﻤﺔ ﺑﻨﺸﺎط ﻓﻲ إﻧﻬﺎء اﻟﺤﺮب اﻷﻫـــﻠـــﻴـــﺔ ﻓــــﻲ ﺳـــــﻮرﻳـــــﺎ«، ﻟـــﻜـــﻦ »ﻋــﺒــﺮ اﺟـــــﺘـــــﺬاب اﻟــــــــﺪول اﻹﻗـــﻠـــﻴـــﻤـــﻴـــﺔ وﻏــﻴــﺮ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﺒﻨﺎءة ﻓﻲ ﻫﺬه اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ«.
وﻓﻲ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ذاﺗـﻪ اﻟـﺬي ﻳﺘﻨﺎول ﺑــﺸــﻜــﻞ ﻋـــــﺎم اﻟـــﺴـــﻴـــﺎﺳـــﺔ اﻟــﺨــﺎرﺟــﻴــﺔ اﻟـــﺮوﺳـــﻴـــﺔ وﻣــــﻮﻗــــﻒ روﺳــــﻴــــﺎ دوﻟـــﻴـــﺎ ﻟﺴﻨﻮات ٧١٠٢ – ٤٢٠٢، ﻳﻘﻮل اﻟﺨﺒﺮاء ﻣـﻦ ﻣﺮﻛﺰ اﻟــﺪراﺳــﺎت اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ: إن اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟـﺮوﺳـﻲ أﺿــﺎع اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣــــﻦ اﻟــــﻔــــﺮص ﻧــﺘــﻴــﺠــﺔ اﳌـــﻮاﺟـــﻬـــﺔ ﻣـﻊ اﻟـــــﻐـــــﺮب، وﻳــــﻌــــﺮﺑــــﻮن ﻋــــﻦ ﻗــﻨــﺎﻋــﺘــﻬــﻢ ﺑــﺄن »اﳌــﻮاﺟــﻬــﺔ ﺑــﲔ روﺳــﻴــﺎ واﻟـﻐـﺮب ﺗـﺴـﺎﻫـﻢ ﻓــﻲ ﺗـﻌـﺰﻳـﺰ ﺗﻬﻤﻴﺶ روﺳـﻴـﺎ ﻓــﻲ اﳌـﺆﺳـﺴـﺎت واﳌــﺸــﺎرﻳــﻊ اﻟـﺪوﻟـﻴـﺔ، وﻫــــﺬا أﻣــــﺮ ﻣــﺤــﻔــﻮف ﺑـــﺄوﺟـــﻪ ﻗـﺼـﻮر ﺧــﻄــﻴــﺮة ﻓــﻲ اﳌـﻨـﻔـﻌـﺔ اﻻﻗــﺘــﺼــﺎدﻳــﺔ«، ذﻟﻚ أن روﺳﻴﺎ ﻓﻲ ﺧﻀﻢ ﺗﻠﻚ اﳌﻮاﺟﻬﺔ ﻣـــﻀـــﻄـــﺮة »ﻟـــﺘـــﺸـــﺘـــﻴـــﺖ ﻗـــــﻮاﻫـــــﺎ ﻋــﻠــﻰ ﻣﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ وﺳـﻴـﺎﺳـﻴـﺔ زاﺋــﺪة ﻋــﻦ ﺣــﺪﻫــﺎ، ﻣﺒﺘﻌﺪة ﺑـﺬﻟـﻚ ﻋــﻦ ﻣﻬﺎم اﻟﺘﺤﺪﻳﺚ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺒﻼد«.
وﻋـــﻠـــﻴـــﻪ، ﻳـــــﺮى اﻟـــﺘـــﻘـــﺮﻳـــﺮ أﻧـــــﻪ ﻻ ﺑـــﺪ ﻟــﺮوﺳــﻴــﺎ ﻣـــﻦ ﺣــــﻮار ﻣـــﻊ اﻟـﺠـﺎﻧـﺐ اﻷﻣــﻴــﺮﻛــﻲ ﺣـــﻮل ﻗــﻀــﺎﻳــﺎ اﻻﺳــﺘــﻘــﺮار اﻻﺳــﺘــﺮاﺗــﻴــﺠــﻲ، وﻧــــﺰع اﻟـﺘـﻨـﺎﻗـﻀـﺎت واﻟــﺨــﻼف ﺣــﻮل اﻟــــﺪرع اﻟـﺼـﺎروﺧـﻴـﺔ اﻷﻣﻴﺮﻛﻴﺔ ﻓﻲ أوروﺑﺎ، وﻳﺤﺬر اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻣﻦ أن »اﳌﺴﺎر اﻟﺒﺪﻳﻞ ﻫﻮ ﺳﺒﺎق ﺧﻄﻴﺮ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﺴﻠﺢ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ«.