روﺳﻴﺎ ﺗﺪﺧﺮ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﺬﻫﺐ اﻷﺳﻮد ﻟـ »ﻳﻮم أﺳﻮد«

دﻣﺠﺖ }اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻲ{ و}اﻟﺮﻓﺎﻫﻴﺔ{ ﰲ ﺻﻨﺪوق ﺳﻴﺎدي واﺣﺪ

ﺗــﺄﻣــﻞ اﻟـﺤـﻜـﻮﻣـﺔ اﻟــﺮوﺳــﻴــﺔ ﺑـﺄن ﺗﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ادﺧﺎر ﻧﺤﻮ ٠٩ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﻣﻦ اﻟﻔﺎﺋﺾ ﻓﻲ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ، أي اﳌﺒﺎﻟﻎ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺮاﻛﻢ ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﻔﺮق ﺑﲔ اﻟﺴﻌﺮ اﳌﺜﺒﺖ ﻓﻲ اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﺮوﺳﻴﺔ، واﻟــﺴــﻌــﺮ اﻟــﻔــﻌــﻠــﻲ ﻟــﺒــﺮﻣــﻴــﻞ اﻟــﺬﻫــﺐ اﻷﺳــــﻮد ﻓــﻲ اﻟــﺴــﻮق. وﻗـــﺎل أرﻛـــﺎدي دﻓﻮرﻛﻮﻓﻴﺘﺶ، ﻧﺎﺋﺐ رﺋﻴﺲ اﻟﻮزراء اﻟﺮوﺳﻲ، إن اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ »ﺣﺘﻰ ﺑﺤﺎل ارﺗــﻔــﻌــﺖ أﺳــﻌــﺎر اﻟــﻨــﻔــﻂ، ﻓــﺈﻧــﻬــﺎ ﻟﻦ ﺗﻨﻔﻖ ﻛﻞ اﻟﺪﺧﻞ اﻹﺿﺎﻓﻲ ﻟﻠﻌﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ«، وأﺿﺎف ﻣﺆﻛﺪﴽ: »ﺳﻨﻘﻮم ﺑـــﺎدﺧـــﺎر ٠٨ إﻟـــﻰ ٠٩ ﻓـــﻲ اﳌـــﺎﺋـــﺔ ﻣﻦ ذﻟﻚ اﻟﺪﺧﻞ اﻹﺿﺎﻓﻲ، وﺑﻬﺬا اﻟﺸﻜﻞ ﻧﺤﻮل دون ﺧﻠﻖ أي ﻣﺨﺎﻃﺮ ﻻﺣﻘﴼ ﻓــــﻲ اﻟــــــﺴــــــﻮق«. وﻛــــﺎﻧــــﺖ اﻟــﺤــﻜــﻮﻣــﺔ اﻟــﺮوﺳــﻴــﺔ وﺿــﻌــﺖ اﳌــﻴــﺰاﻧــﻴــﺔ ﻟﻠﻌﺎم اﻟﺠﺎري اﻧﻄﻼﻗﴼ ﻣﻦ ﺳﻌﺮ ٠٤ دوﻻرﴽ ﻟــﺒــﺮﻣــﻴــﻞ اﻟــﻨــﻔــﻂ. وﺗــﺸــﻜــﻞ ﻋـــﺎﺋـــﺪات اﻟـــﻨـــﻔـــﻂ ﻣـــــﺼـــــﺪرﴽ رﺋـــﻴـــﺴـــﻴـــﺎ ﻟـــﺪﺧـــﻞ اﳌـﻴـﺰاﻧـﻴـﺔ، ﺑﻨﺴﺒﺔ ٧٣ ﻓــﻲ اﳌــﺎﺋــﺔ ﻣﻦ أﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﺪﺧﻞ.

وﺗــﻮﻗــﻊ وزﻳـــﺮ اﳌــﺎﻟــﻴــﺔ اﻟــﺮوﺳــﻲ أﻧــﻄــﻮن ﺳـﻴـﻠـﻮاﻧـﻮف أن ﺗــﺰﻳــﺪ ﻗﻴﻤﺔ اﻟــــﺪﺧــــﻞ اﻹﺿـــــﺎﻓـــــﻲ ﻣــــﻦ اﻟـــﻌـــﺎﺋـــﺪات اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﺧــﻼل اﻟــﻌــﺎم اﻟــﺠــﺎري ﻋﻠﻰ ﺗــﺮﻳــﻠــﻴــﻮن روﺑـــــﻞ روﺳـــــﻲ )ﻧــﺤــﻮ ٧١ ﻣـــﻠـــﻴـــﺎر دوﻻر(. وﻣـــــﻊ ﺑـــــﺪء اﻟــﻌــﻤــﻞ ﺑــﻤــﻮﺟــﺐ اﺗـــﻔـــﺎق ﺗــﻘــﻠــﻴــﺺ اﻹﻧـــﺘـــﺎج اﻟـﻨـﻔـﻄـﻲ، واﻟـــﺬي أدى إﻟــﻰ اﻧﺘﻌﺎش اﻷﺳﻌﺎر ﻓﻲ اﻟﺴﻮق اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ، ﺑﺪأت اﻟــﺤــﻜــﻮﻣــﺔ اﻟـــﺮوﺳـــﻴـــﺔ ﺗــﺠــﻨــﻲ دﺧــﻼ إﺿﺎﻓﻴﺎ ﻣﻦ اﻟﻌﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ.

وأﻋﻠﻨﺖ وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺮوﺳﻴﺔ ﻳـــــﻮم ٥٢ ﻳـــﻨـــﺎﻳـــﺮ )ﻛــــﺎﻧــــﻮن اﻟـــﺜـــﺎﻧـــﻲ( اﳌﺎﺿﻲ ﻋﻦ ﻧﻴﺘﻬﺎ ﻋﺪم ادﺧﺎر اﻟﺪﺧﻞ اﻹﺿﺎﻓﻲ اﻟـﺬي ﺗﺠﻨﻴﻪ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎب اﻟﻔﺎرق ﺑﲔ اﻟﺴﻌﺮ اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻠﻨﻔﻂ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ واﻟﺴﻌﺮ اﳌﺜﺒﺖ ﻓﻲ ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ )٠٤ دوﻻرا ﻟﻠﺒﺮﻣﻴﻞ(، وﺗﻮﺟﻴﻪ ﺗﻠﻚ اﳌﺒﺎﻟﻎ ﻣﻊ ﻣﻄﻠﻊ ﻓﺒﺮاﻳﺮ )ﺷﺒﺎط( ﻟﺸﺮاء اﻟﻌﻤﻼت اﻟﺼﻌﺒﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﻮق اﳌﺤﻠﻴﺔ. ﻋﻠﻰ أن ﻳﺘﻢ ﺗﻜﺮار اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺷﻬﺮﻳﴼ ﻃﺎﳌﺎ ﺣﺎﻓﻈﺖ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﻋﻠﻰ ارﺗﻔﺎع ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻌﺮ ﻓﻲ اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ.

وﻗــﺎﻟــﺖ اﻟــــﻮزارة إن اﻟــﻬــﺪف ﻣﻦ ﻫـﺬه اﻟﺨﻄﻮة ﻫﻮ ﻃـﺮح ﺗﻠﻚ اﳌﺒﺎﻟﻎ ﻓـﻲ اﻟـﺴـﻮق ﺑـﺤـﺎل ﺗﺮاﺟﻌﺖ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﻣﺠﺪدﴽ، ﻣﻮﺿﺤﺔ أﻧﻬﺎ أﻃﻠﻘﺖ ﺗﻠﻚ اﻟﺨﻄﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻗــﺮار ﺣﻜﻮﻣﻲ ﺻــــــﺪر ﺧــــﺮﻳــــﻒ ﻋــــــﺎم ٣١٠٢ »ﺣــــﻮل ﻋــﻤــﻠــﻴــﺎت إدارة اﻟــﺴــﻴــﻮﻟــﺔ اﻟـــﺰاﺋـــﺪة )ﻓـــﺎﺋـــﺾ اﳌـــــــــﻮارد(، ﻋــﻠــﻰ اﻟــﺤــﺴــﺎب اﳌــــﻮﺣــــﺪ ﻟــﻠــﻤــﻴــﺰاﻧــﻴــﺔ اﻟـــﻔـــﻴـــﺪراﻟـــﻴـــﺔ، ﻓــﻲ اﻟــﺠـــﺰء اﻟــﺨــﺎص ﺑــﺸـــﺮاء )ﺑــﻴــﻊ( اﻟﻌﻤﻼت اﻟﺼﻌﺒﺔ«.

وﺑــﻴــﻨــﻤــﺎ ﺗــﺤــﺬر وزارة اﳌــﺎﻟــﻴــﺔ اﻟــﺮوﺳــﻴــﺔ ﻣــﻦ اﺣـﺘـﻤـﺎل إﻧــﻔــﺎق ﻛﺎﻣﻞ ﻣــــــﺪﺧــــــﺮات ﺻـــــﻨـــــﺪوق اﻻﺣـــﺘـــﻴـــﺎﻃـــﻲ ﻟــﺘــﻐــﻄــﻴــﺔ اﺣـــﺘـــﻴـــﺎﺟـــﺎت اﳌـــﻴـــﺰاﻧـــﻴـــﺔ، واﻟﻌﺠﺰ ﻓﻴﻬﺎ ﻫﺬا اﻟﻌﺎم، ﻣﻊ اﺣﺘﻤﺎل اﻟــﻠــﺠــﻮء ﻻﺣــﻘــﺎ ﳌـــﺪﺧـــﺮات ﺻــﻨــﺪوق اﻟــــﺮﻓــــﺎه، ﻳــــﺮى ﻣــﺮاﻗــﺒــﻮن أن ارﺗــﻔــﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﻗﺪ ﻳﻨﻘﺬ اﻟﺼﻨﺪوﻗﲔ، ﺑـــﺤـــﺎل واﺻــــﻠــــﺖ اﻟــﺤــﻜــﻮﻣــﺔ ادﺧـــــﺎر اﻟﺪﺧﻞ اﻹﺿﺎﻓﻲ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ، ووﺟﻬﺘﻪ ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ اﻹﻧﻔﺎق ﻓﻲ اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ، ﻋﻮﺿﴼ ﻋـﻦ اﺳـﺘـﺨـﺪام ﻣــﺪﺧــﺮات اﻟﺼﻨﺎدﻳﻖ اﻟﺴﻴﺎدﻳﺔ.

وأﺷــﺎر أﻧﻄﻮن ﺳﻴﻠﻮاﻧﻮف ﻓﻲ ﺗﺼﺮﻳﺤﺎت ﺳﺎﺑﻘﺔ إﻟﻰ أن »ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﻌﺎم اﻟﺠﺎري ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺨﺪام ﻣــــﺪﺧــــﺮات اﻟـــﺼـــﻨـــﺎدﻳـــﻖ اﻟــﺴــﻴــﺎدﻳــﺔ، ﺻــــﻨــــﺪوق اﻻﺣـــﺘـــﻴـــﺎﻃـــﻲ وﺻـــﻨـــﺪوق اﻟﺮﻓﺎه اﻟﻮﻃﻨﻲ، ﺑﺤﺠﻢ ٨٫١ ﺗﺮﻳﻠﻴﻮن روﺑــــــﻞ )ﻧـــﺤـــﻮ ٠٣ ﻣــﻠــﻴــﺎر دوﻻر(«، ﻣـــﺸـــﻴـــﺮﴽ إﻟـــــﻰ أن »ﺣـــﺠـــﻢ ﻣـــﺪﺧـــﺮات اﻻﺣــﺘــﻴــﺎﻃــﻲ ﻳــــﻮم اﻷول ﻣـــﻦ ﻳـﻨـﺎﻳـﺮ ﺑﻠﻐﺖ ٠٧٩ ﻣﻠﻴﺎر روﺑـﻞ، ﻟﺬﻟﻚ ﺗﺒﻘﻰ ﻫﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ ﻻﺳﺘﺨﺪام ٠٠٩ ﻣﻠﻴﺎر روﺑــــﻞ ﺗـﻘـﺮﻳـﺒـﺎ ﻣــﻦ ﺻــﻨــﺪوق اﻟــﺮﻓــﺎه اﻟـﻮﻃـﻨـﻲ«، ﺣﺴﺐ ﻗـﻮﻟـﻪ، ﻣﻌﺮﺑﺎ ﻋﻦ ﺛﻘﺘﻪ ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻣﺪﺧﺮات ﺻﻨﺪوق اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻲ ﺑﺤﺎل ﻛﺎن ﺳﻌﺮ اﻟﻨﻔﻂ ﺑﺤﺪود ٠٥ دوﻻرﴽ ﻟﻠﺒﺮﻣﻴﻞ.

وﻓﻲ ﺧﻄﻮة ﻟﻢ ﺗﻮﺿﺢ أﺳﺒﺎﺑﻬﺎ، أﻋـــﻠـــﻨـــﺖ وزارة اﳌــــﺎﻟــــﻴــــﺔ اﻟـــﺮوﺳـــﻴـــﺔ ﻣﺆﺧﺮﴽ ﻋﻦ ﻗﺮارﻫﺎ ﺑﺪﻣﺞ »ﺻﻨﺪوق اﻟـــــــﺮﻓـــــــﺎه اﻟــــــﻮﻃــــــﻨــــــﻲ« و»ﺻــــــﻨــــــﺪوق اﻻﺣــﺘــﻴــﺎﻃــﻲ« ﻓــﻲ ﺻــﻨــﺪوق واﺣـــﺪ. وﻗــــــﺎل ﺳـــﻴـــﻠـــﻮاﻧـــﻮف: »ﻗــــﺮرﻧــــﺎ دﻣــﺞ ﺻﻨﺪوﻗﻴﻨﺎ اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻴﲔ ﺑﻮاﺣﺪ«، وﻟــــــﻢ ﻳـــﻜـــﺸـــﻒ ﻋـــــﻦ أﺳـــــﺒـــــﺎب اﻟــــﻘــــﺮار واﻟﻬﺪف ﻣﻨﻪ، وأﺷﺎر إﻟﻰ أن روﺳﻴﺎ ﺗﺨﻄﻂ ﻟﺘﺨﺼﻴﺺ ﻧﺤﻮ ٥٫٠١ ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر أﻣﻴﺮﻛﻲ ﻟﺴﺪ ﻋﺠﺰ اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ ﻋـــﺎم ٨١٠٢، ﻛــﻤــﺎ ﺗـﺨـﻄـﻂ اﻟـﺤـﻜـﻮﻣـﺔ اﻟــﺮوﺳــﻴــﺔ ﺿــﺦ اﻟــﻌــﺎﺋــﺪات اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ إﻟﻰ اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﺠﺪﻳﺪ، ﺑﻐﻴﺔ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻻﺣـــﺘـــﻴـــﺎﻃـــﻲ. وﻓــــﻲ ﻧــﻬــﺎﻳــﺔ ﻳــﻮﻧــﻴــﻮ )ﺣــــــﺰﻳــــــﺮان( اﳌــــﺎﺿــــﻲ ﺑــﻠــﻐــﺖ ﻗـﻴـﻤـﺔ ﻣـﺪﺧـﺮات اﻟﺼﻨﺪوﻗﲔ ٨٫٨٠٤ ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر أﻣـــﻴـــﺮﻛـــﻲ. وذﻛـــــــﺮت وﺳـــﺎﺋـــﻞ إﻋﻼم روﺳﻴﺔ أن اﻟﻮزﻳﺮ ﺳﻴﻠﻮاﻧﻮف رﻓــﺾ اﳌـﻀـﻲ ﻓــﻲ ﺿــﺦ اﻷﻣــــﻮال ﻓﻲ ﺻــﻨــﺪوق اﻟـﺮﻓـﺎﻫـﻴـﺔ ﻟﻠﺘﻌﻮﻳﺾ ﻋﻦ اﻟﻨﻔﻘﺎت ﻣﻨﻪ، وﻗﺎل إن »أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﺗﺮاﺟﻌﺖ، وﻻ ﻧﻘﻮم اﻵن ﺑﺎﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﻋـــﻤـــﺎ اﺳـــﺘـــﺨـــﺪﻣـــﻨـــﺎه ﻣــــﻦ ﻣــــﺪﺧــــﺮات ﺻﻨﺪوق اﻟﺮﻓﺎﻫﻴﺔ«، وأﺷــﺎر إﻟـﻰ أن »اﳌﺒﺎﻟﻎ اﻟﺘﻲ ﺳﻨﻀﺨﻬﺎ ﻫﺬا اﻟﻌﺎم ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻮﺟﻴﻬﻬﺎ ﻻﺳﺘﻌﺎدة ﻣﺪﺧﺮات ﺻﻨﺪوق اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻲ«.

ﺑﻠﻐﺖ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﺪﺧﺮات »ﺻﻨﺪوق اﻟﺮﻓﺎه اﻟﻮﻃﻨﻲ« و»ﺻﻨﺪوق اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻲ« اﻟﻌﺎم اﳌﺎﺿﻲ ٨٫٨٠٤ ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر أﻣﻴﺮﻛﻲ