ﺗﻌﺪﻳﻼت ﺗﺨﻔﻒ ﻣﻦ ﻋﻘﻮﺑﺎت أﻣﻴﺮﻛﻴﺔ ﻣﻘﺘﺮﺣﺔ ﻋﻠﻰ »ﺣﺰب اﻟﻠﻪ«
ﺑﻌﺪ ﺿﻐﻂ ﻣﻦ ﺑﲑوت وﻗﺒﻞ ﺗﺼﻮﻳﺖ اﻟﻜﻮﻧﻐﺮس ﰲ اﳋﺮﻳﻒ
ﻗـــــﺎﻟـــــﺖ ﻣــــــﺼــــــﺎدر ﻣـــﺼـــﺮﻓـــﻴـــﺔ وﺳﻴﺎﺳﻴﺔ إﻧﻪ ﺗﻢ ﺗﻌﺪﻳﻞ ﻣﻘﺘﺮﺣﺎت ﻟــﺘــﺸــﺪﻳــﺪ اﻟـــﻌـــﻘـــﻮﺑـــﺎت اﻷﻣــﻴــﺮﻛــﻴــﺔ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﺎﻋﺔ ﺣﺰب اﻟﻠﻪ ﺑﻤﺎ ﻳﻜﻔﻲ ﻟﻠﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ ﺣﺪة اﳌﺨﺎوف ﻣﻦ أن ﻳﻠﺤﻖ ﺿﺮر ﺑﺎﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻲ، ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻤﺜﻞ إﺷﺎرة ﻋﻠﻰ أن واﺷﻨﻄﻦ ﺗــﻨــﻈــﺮ ﺑـــﺠـــﺪﻳـــﺔ ﻟـــﻠـــﻤـــﺨـــﺎوف ﻋـﻠـﻰ اﺳﺘﻘﺮار ﻟﺒﻨﺎن.
ﻏﻴﺮ أن ﺷﺨﺼﻴﺎت ﻣﺼﺮﻓﻴﺔ أﺑــﻠــﻐــﺖ )روﻳـــــﺘـــــﺮز( أن اﻟــﺴــﻠــﻄــﺎت اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴﺔ ﻳﺠﺐ أﻻ ﺗﺴﺘﻜﲔ ﻟﺬﻟﻚ، ﻷﻧﻪ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﺘﻨﺒﺆ ﻓﻲ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﺑﻤﻮﻗﻒ اﻟﺮﺋﻴﺲ اﻷﻣﻴﺮﻛﻲ دوﻧﺎﻟﺪ ﺗـﺮﻣـﺐ ﻣــﻦ إﻳـــﺮان وﺣﻠﻔﺎﺋﻬﺎ وﻷن ﻣــــﺸــــﺮوع ﻗــــﺎﻧــــﻮن اﻟـــﻌـــﻘـــﻮﺑـــﺎت ﻟـﻦ ﻳﺨﻀﻊ ﻟﻠﺒﺤﺚ واﻟـﺘـﺼـﻮﻳـﺖ إﻟﻰ أن ﻳﻌﻮد اﻟﻜﻮﻧﻐﺮس ﻟﻼﻧﻌﻘﺎد ﻓﻲ اﻟﺨﺮﻳﻒ.
وﻋﻨﺪﻣﺎ ﺑـﺪأ ﺗــﺪاول ﻣﺴﻮدات ﻗﻴﻞ إﻧﻬﺎ ﺧﻄﻂ أﻣﻴﺮﻛﻴﺔ ﻟﺘﻮﺳﻴﻊ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻌﻘﻮﺑﺎت ﻋﻠﻰ ﺣﺰب اﻟﻠﻪ ﻓﻲ ﻟﺒﻨﺎن ﻓﻲ وﻗﺖ ﺳـﺎﺑـﻖ ﻣــﻦ اﻟــﻌــﺎم اﻟـﺤـﺎﻟـﻲ، ﺣــﺬرت وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم اﳌﺤﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﻋﻮاﻗﺐ وﺧﻴﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻗـﺘـﺼـﺎد اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻲ اﻟﻀﻌﻴﻒ واﻟﺘﺸﺮذم اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ذي اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻟﻄﺎﺋﻔﻲ. وﻣﺒﻌﺚ اﻟﺨﻮف اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﺪى اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴﺔ ﻫـــــﻮ اﺣــــﺘــــﻤــــﺎل أن ﺗــﻌــﺘــﺒــﺮ ﺑــﻨــﻮك اﳌﺮاﺳﻠﺔ اﻷﻣﻴﺮﻛﻴﺔ أن اﳌﻌﺎﻣﻼت ﻣﻊ اﻟﺒﻨﻮك اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴﺔ ﺗﻤﺜﻞ ﻣﺠﺎزﻓﺔ. وﺗﻮاﺟﻪ اﻟﺒﻨﻮك اﻷﻣﻴﺮﻛﻴﺔ ﻏﺮاﻣﺎت ﺿﺨﻤﺔ إذا ﺗﺒﲔ أﻧﻬﺎ ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ أﺷـــﺨـــﺎص أو ﺷـــﺮﻛـــﺎت ﻣــﻔــﺮوض ﻋـﻠـﻴـﻬـﺎ ﻋـــﻘـــﻮﺑـــﺎت. وﺳــﻴــﻤــﺜــﻞ ذﻟــﻚ إﺿـﻌـﺎﻓـﺎ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﻟــﺬي ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋـــﻠـــﻰ اﻟـــــﻮداﺋـــــﻊ اﻟــــــﺪوﻻرﻳــــــﺔ اﻟــﺘــﻲ ﻳﺤﻮﻟﻬﺎ اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴﻮن ﻓﻲ اﻟﺨﺎرج.
وﻗــــــــــﺪ ﻣـــــــﺎرﺳـــــــﺖ اﻟــــﺤــــﻜــــﻮﻣــــﺔ اﻟـــﻠـــﺒـــﻨـــﺎﻧـــﻴـــﺔ واﳌـــــﺼـــــﺮف اﳌــــﺮﻛــــﺰي واﻟـــــﺒـــــﻨـــــﻮك اﻟـــــﺨـــــﺎﺻـــــﺔ ﺿـــﻐـــﻮﻃـــﺎ ﻛﺒﻴﺮة ﻋﻠﻰ اﻟﺴﺎﺳﺔ واﻟﺒﻨﻮك ﻓﻲ اﻟـﻮﻻﻳـﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻫـﺬا اﻟﻌﺎم، وﻣﺎ زاﻟــــﺖ ﺗــﻤــﺎرس ﺿـﻐـﻮﻃـﻬـﺎ ﻹﻗــﻨــﺎع واﺷــﻨــﻄــﻦ ﺑــﺎﳌــﻮازﻧــﺔ ﺑــﲔ ﻣﻮﻗﻔﻬﺎ اﳌـــﺘـــﺸـــﺪد اﳌـــﻨـــﺎﻫـــﺾ ﻟـــﺤـــﺰب اﻟــﻠــﻪ وﺿﺮورة اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﻘﺮار.
وﻛﺎﻧﺖ اﻟﺮﺳﺎﻟﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻓـﻲ ﻫــﺬا اﻟـﺼـﺪد ﻫـﻲ أن آﺧــﺮ ﻣﺎ ﺗﺤﺘﺎج إﻟـﻴـﻪ اﻟــﻮﻻﻳــﺎت اﳌﺘﺤﺪة دوﻟــﺔ أﺧــﺮى ﻓﺎﺷﻠﺔ ﻓــﻲ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳــــــــــــﻂ وﻫــــــــﻲ اﻟـــــﺘـــــﻲ ﺗـــﺪﻋـــﻢ اﻟﺠﻴﺶ اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻲ ﻓﻲ ﺣﺮﺑﻪ ﻋﻠﻰ اﻣﺘﺪادات ﺗﻨﻈﻴﻢ )داﻋﺶ( وﻏﻴﺮه ﻣﻦ اﳌﺘﺸﺪدﻳﻦ ﻣﻦ ﺳﻮرﻳﺎ.
ورﺑﻤﺎ ﺗﻜﻮن ﺗﻠﻚ اﻟﺠﻬﻮد ﻗﺪ ﻧﺠﺤﺖ. ﻓـﻤـﺸـﺮوع اﻟـﻘـﺎﻧـﻮن اﻟــﺬي ﻗﺪم ﻟﻠﻜﻮﻧﻐﺮس ﻓﻲ أواﺧـﺮ ﻳﻮﻟﻴﻮ )ﺗـــــﻤـــــﻮز( ﻻ ﻳــﺘــﻀــﻤــﻦ اﻟــﻌــﻨــﺎﺻــﺮ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟـﺘـﻲ أﺛـــﺎرت ﻣــﺎ وﺻﻔﻪ ﻣـــــﺼـــــﺪر ﻣــــﺼــــﺮﻓــــﻲ ﺑـــﺎﻟـــﻘـــﻠـــﻖ ﻓــﻲ ﺑﻴﺮوت.
وﻗــــــــﺎﻟــــــــﺖ ﻣــــــــﺼــــــــﺎدر ﻣــــﺎﻟــــﻴــــﺔ ﻟـــ)روﻳــﺘــﺮز( إن اﻟـﺘـﺸـﺮﻳـﻊ اﳌـﻘـﺘـﺮح اﻟﺨﺎص ﺑﺤﺰب اﻟﻠﻪ، أﻛﺜﺮ ﺗﺤﺪﻳﺪا ﻓـــﻲ ﺗــﻌــﺮﻳــﻒ ﻣـــﻦ ﻳــﺴــﺘــﻬــﺪﻓــﻪ ﻋـﻨـﺪ ﻣــﻘــﺎرﻧــﺘــﻪ ﺑــﻤــﺴــﻮدات اﳌــﻘــﺘــﺮﺣــﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ، وﻟــﻢ ﻳﻌﺪ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﺷﺎﻣﻼ ﻛﻞ ﺳﻜﺎن ﻟﺒﻨﺎن ﻣﻦ اﻟﺸﻴﻌﺔ.
ﻳـــﺸـــﺎرك ﺣــــﺰب اﻟـــﻠـــﻪ اﳌـــﺪﻋـــﻮم ﻣـــﻦ إﻳـــــﺮان وﻳــﺘــﻤــﺘــﻊ ﺑــﻨــﻔــﻮذ ﻛﺒﻴﺮ ﻓـﻲ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟـﻮﺣـﺪة اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻟـﺒـﻨـﺎن، ﻏﻴﺮ أن واﺷـﻨـﻄـﻦ ﺗﻌﺘﺒﺮه ﺟﻤﺎﻋﺔ إرﻫﺎﺑﻴﺔ. وﻳﻘﻮل ﻣﺴﺆوﻟﻮن أﻣﻴﺮﻛﻴﻮن إن ﺣـﺰب اﻟﻠﻪ ﻻ ﺗﻤﻮﻟﻪ إﻳــــــــﺮان ﻓــﺤــﺴــﺐ ﺑــــﻞ ﺷـــﺒـــﻜـــﺎت ﻣـﻦ اﻷﻓــــــــــﺮاد واﻟــــﺸــــﺮﻛــــﺎت اﻟــﻠــﺒــﻨــﺎﻧــﻴــﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ.
وﻛـــــﺎن ﻗـــﺎﻧـــﻮن ﻣــﻨــﻊ اﻟـﺘـﻤـﻮﻳـﻞ اﻟـــﺪوﻟـــﻲ ﻟــﺤــﺰب اﻟــﻠــﻪ اﻟـــﺼـــﺎدر ﻓﻲ أﻣــــﻴــــﺮﻛــــﺎ ﻋـــــــﺎم ٥١٠٢ اﺳـــﺘـــﻬـــﺪف ﻗــﻄــﻊ ﻣـــﺼـــﺎدر ﺗــﻤــﻮﻳــﻞ اﻟــﺠــﻤــﺎﻋــﺔ ﻓـــﻲ ﻣـﺨـﺘـﻠـﻒ أﻧـــﺤـــﺎء اﻟـــﻌـــﺎم. وﻓــﻲ ﻳﻮﻟﻴﻮ اﳌﺎﺿﻲ، اﻗﺘﺮح أﻋﻀﺎء ﻓﻲ اﻟﻜﻮﻧﻐﺮس اﻷﻣﻴﺮﻛﻲ ﻣﻦ اﻟﺤﺰﺑﲔ اﻟﺠﻤﻬﻮري واﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ ﺗﻌﺪﻳﻼت ﻟﺘﺸﺪﻳﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن. وﻗﺎﻟﺖ اﳌﺼﺎدر اﳌﺼﺮﻓﻴﺔ إن ﺗﻌﺪﻳﻼت اﻟﻌﺎم ٧١٠٢ ﻻ ﺗﻔﺮض ﺗﺸﺪﻳﺪا ﻛﺒﻴﺮا ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻷﺻـــﻠـــﻲ اﻟـــــﺬي اﺳـــﺘـــﻮﻋـــﺐ ﻟـﺒـﻨـﺎن ﺻﺪﻣﺘﻪ اﻷول، وﻣـﻦ اﳌﺴﺘﺒﻌﺪ أن ﻳﻜﻮن ﻟﻬﺬه اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت أﺛﺮ ﻛﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺳﺮﻳﺎﻧﻬﺎ.
وﻗﺎل ﻣﺎﺗﻴﺎس اﻧﺠﻮﻧﲔ اﳌﺤﻠﻞ ﺑــﻤــﺆﺳــﺴــﺔ ﻣـــﻮدﻳـــﺰ ﻟـﻠـﺘـﺼـﻨـﻴـﻔـﺎت اﻻﺋــﺘــﻤــﺎﻧــﻴــﺔ »ﺣـــﺘـــﻰ اﻵن ﻧﺠﺤﺖ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ ﺗﺪاﻋﻴﺎت اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻷﻣﻴﺮﻛﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻨﻮك اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴﺔ«. وﻗــﺎل ﻳﺎﺳﲔ ﺟــﺎﺑــﺮ ﻋـﻀـﻮ اﻟــﺒــﺮﳌــﺎن اﻟـــﺬي رأس وﻓـــﺪا ﺳـﻴـﺎﺳـﻴـﺎ زار واﺷــﻨــﻄــﻦ ﻓﻲ ﻣﻨﺘﺼﻒ ﻣﺎﻳﻮ )أﻳــﺎر( ﺑﻌﺪ ﻇﻬﻮر اﻟـﺼـﻴـﺎﻏـﺎت اﻷوﻟــــﻰ، ﻟـــ»روﻳــﺘــﺮز«: »ﻣــﻦ اﳌـﺆﻛـﺪ أﻧــﻪ ﻣﺨﻔﻒ ﺑﺎﳌﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﳌﺸﺮوع اﻟﺬي رأﻳﻨﺎه ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻛﻨﺎ ﻫﻨﺎك وﻣـﻦ اﻟﻮاﺿﺢ أن ﻧﻘﺎﺷﺎﺗﻨﺎ أﺧـــﺬت ﻓـﻲ اﻻﻋــﺘــﺒــﺎر.... ﻓﻬﻮ أﻛﺜﺮ ﺗﺤﺪﻳﺪا ﻓﻴﻤﻦ ﻳﺴﺘﻬﺪﻓﻪ«.
وﺗـــﻔـــﻀـــﻞ اﻟـــﺒـــﻨـــﻮك أن ﺗــﻜــﻮن ﻗـــﻮاﻋـــﺪ اﻟــﻌــﻘــﻮﺑــﺎت ﻣـــﺤـــﺪدة ﻓﻴﻤﺎ ﻳــﺘــﻌــﻠــﻖ ﺑــﺎﳌــﺴــﺘــﻬــﺪﻓــﲔ ﻣــــﻦ أﺟـــﻞ ﺗــﺠــﻨــﺐ اﻟـــﻐـــﺮاﻣـــﺎت ﻏــﻴــﺮ اﳌـﺘـﻮﻗـﻌـﺔ وﺗـــﺤـــﺎﺷـــﻲ اﺳـــﺘـــﺒـــﻌـــﺎد أﻓــــــــﺮاد ﻣـﻦ اﻟﺠﻬﺎز اﳌﺼﺮﻓﻲ ﺑﻼ داع. وﺗﺒﲔ ﻧـــﺴـــﺨـــﺔ ﻣــــــﻦ اﻟــــﺘــــﺸــــﺮﻳــــﻊ ﻣـــﺘـــﺎﺣـــﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر اﻃﻠﻌﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ روﻳﺘﺮز أﻧـﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻘﻴﺾ ﻣﻦ اﻟﺼﻴﺎﻏﺎت اﻷوﻟﻰ ﻓﺈن اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت ﻻ ﺗﺴﺘﻬﺪف ﺣﺮﻛﺔ أﻣﻞ اﻟﺸﻴﻌﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﺰﻋﻤﻬﺎ رﺋﻴﺲ اﻟﺒﺮﳌﺎن ﻧﺒﻴﻪ ﺑﺮي.
وﺗـﻤـﻨـﺢ اﳌــﻘــﺘــﺮﺣــﺎت اﻟـﺤـﺎﻟـﻴـﺔ اﻟﺮﺋﻴﺲ اﻷﻣﻴﺮﻛﻲ ﺻﻼﺣﻴﺔ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣــﻦ ﻳـﺠـﺐ اﺳـﺘـﻬـﺪاﻓـﻪ ﺑﺎﻟﻌﻘﻮﺑﺎت ﺑــــﺪﻻ ﻣـــﻦ ﺗــــﺮك ﻫــــﺬه اﻟــﺼــﻼﺣــﻴــﺎت ﳌﺴﺆوﻟﲔ أدﻧﻰ درﺟﺔ. ﻛﻤﺎ ﺗﺘﻄﻠﺐ اﳌﻘﺘﺮﺣﺎت ﻓـﺮض اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت ﻋﻠﻰ أﻓﺮاد ﻳﻘﺪﻣﻮن دﻋﻤﺎ ﻣﺎﻟﻴﺎ أو ﻣﺎدﻳﺎ أو ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ »ﻛـﺒـﻴـﺮا« ﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺣﺰب اﻟﻠﻪ. وﻟﻢ ﺗﻜﻦ ﻛﻠﻤﺔ »ﻛﺒﻴﺮا« واردة ﻓﻲ اﻟﺼﻴﺎﻏﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ.
وﻳــﻤــﺜــﻞ اﻟـــــــﺪور اﻟــــــﺬي ﻳـﻠـﻌـﺒـﻪ ﺣـــــﺰب اﻟـــﻠـــﻪ ﻓــــﻲ اﻟــــﺤــــﺮب اﻷﻫــﻠــﻴــﺔ اﻟــﺴــﻮرﻳــﺔ اﻟــﺘــﻲ ﻳــﻘــﺎﺗــﻞ ﻓـﻴـﻬـﺎ إﻟــﻰ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﺮﺋﻴﺲ ﺑﺸﺎر اﻷﺳﺪ ﺳﺒﺒﺎ ﻟــﻠــﺘــﻮﺗــﺮ اﻟــﺴــﻴــﺎﺳــﻲ ﻓـــﻲ ﺑـــﻴـــﺮوت. وﺳﺒﻖ أن ﻗﺎل اﻷﻣﲔ اﻟﻌﺎم ﻟﺤﺰب اﻟﻠﻪ ﺣﺴﻦ ﻧﺼﺮ اﻟﻠﻪ إن اﳌﺤﺎوﻻت اﻷﻣﻴﺮﻛﻴﺔ ﻹﺿـﻌـﺎف اﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﻟﻦ ﺗﻔﻠﺢ.
وﻳﻌﺎﻧﻲ ﻟﺒﻨﺎن ﻣﻦ واﺣﺪ ﻣﻦ أﻋﻠﻰ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺪﻳﻦ إﻟﻰ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﳌــﺤــﻠــﻲ اﻹﺟـــﻤـــﺎﻟـــﻲ ﻓــــﻲ اﻟــﻌــﺎﻟــﻢ وﺿــــﻌــــﻒ اﻟــــﻨــــﻤــــﻮ، ﺑـــﺴـــﺒـــﺐ أﺛـــﺮ اﻟﺤﺮب اﻟﺪاﺋﺮة ﻣﻨﺬ ﺳﺖ ﺳﻨﻮات ﻓــﻲ ﺳــﻮرﻳــﺎ واﻟــﺼــﻌــﻮﺑــﺎت اﻟـﺘـﻲ ﺗﻮاﺟﻬﻬﺎ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻓـﻲ اﻻﺗﻔﺎق ﻋــــﻠــــﻰ إﺻـــــــﻼﺣـــــــﺎت ﺿــــــﺮورﻳــــــﺔ. وﺗــــﺴــــﻨــــﺪ اﻟــــﺒــــﻨــــﻮك اﻟـــﻠـــﺒـــﻨـــﺎﻧـــﻴـــﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد إذ ﺗﺴﺘﺨﺪم ﻣﺎ ﻳﻮدﻋﻪ اﳌﻐﺘﺮﺑﻮن اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴﻮن ﻣﻦ أﻣﻮال ﻓـــــﻲ ﺷـــــــــﺮاء اﻟـــــﺪﻳـــــﻦ اﻟـــﺤـــﻜـــﻮﻣـــﻲ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻋﺠﺰ اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ اﳌﺘﺰاﻳﺪ واﻟﺪﻳﻦ اﳌﺘﻨﺎﻣﻲ.