دراﺳﺔ: ٤٫٢ ﺗﺮﻳﻠﻴﻮن دوﻻر ﻓﻲ ﻣﻬﺐ اﻟﺮﻳﺢ ﺟﺮاء إﺻﻼح ﺗﺮﻣﺐ اﻟﻀﺮﻳﺒﻲ
أﻇﻬﺮت أن اﻷﺛﺮﻳﺎء اﳌﺴﺘﻔﻴﺪ اﻷﻛﱪ
ﺑﻴﻨﻤﺎ وﺻﻒ اﻟﺮﺋﻴﺲ اﻷﻣﻴﺮﻛﻲ دوﻧـﺎﻟـﺪ ﺗﺮﻣﺐ اﻟﻮﺿﻊ اﳌﺎﻟﻲ اﻟﺤﺎﻟﻲ ﻓـــــﻲ اﻟـــــــﻮﻻﻳـــــــﺎت اﳌــــﺘــــﺤــــﺪة ﺑــــ»ﻋـــﺼـــﺮ اﻻﺳﺘﺴﻼم اﻻﻗﺘﺼﺎدي«، ﻓﻲ ﻣﻌﺮض ﺣـﺪﻳـﺜـﻪ ﻋــﻦ اﻹﺻـــﻼﺣـــﺎت اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ اﻟـــﺘـــﻲ ﻳـــﻌـــﺘـــﺰم ﺗــﻨــﻔــﻴــﺬﻫــﺎ، ﻣـﺘـﻀـﻤـﻨـﺎ اﻟـﺤـﻤـﺎﻳـﺔ اﻟـﺘـﺠـﺎرﻳـﺔ اﻟـﺘـﻲ ﻣــﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ إﻋــــــــــــﺎدة ﺗــــــﻮزﻳــــــﻊ ﺣــــﺠــــﻢ اﳌــــﻌــــﺎﻣــــﻼت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﺑـﲔ اﻟـــﺪول وأﻛـﺒـﺮ اﻗﺘﺼﺎد ﻓـــﻲ اﻟــﻌــﺎﻟــﻢ، ﺑــﺤــﺠــﺔ »أﻣــﻴــﺮﻛــﺎ أوﻻ«؛ أﻇـﻬـﺮت دراﺳـــﺔ ﺿﺮﻳﺒﻴﺔ أن ﻣﺸﺮوع إﺻﻼح اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻀﺮﻳﺒﻲ، ﺳﻴﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣــﻨــﻪ أﺛــــﺮى اﻷﺛــــﺮﻳــــﺎء، وﺳـــﻴـــﺆدي إﻟــﻰ ﺧﻔﺾ اﻟـﻌـﺎﺋـﺪات اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺑﻤﻘﺪار ٤٫٢ ﺗﺮﻳﻠﻴﻮن دوﻻر ﻓﻲ ﻏﻀﻮن ﻋﻘﺪ.
واﻹﻋــﻔــﺎءات اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ﻋــﺎدة ﻣﺎ ﺗﺼﺐ ﻓـﻲ زﻳــﺎدة إﻧـﻔـﺎق اﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ، ﻣـــﻤـــﺎ ﻗــــﺪ ﻳـــﺴـــﺎﻫـــﻢ ﻓــــﻲ رﻓـــــﻊ ﻣـــﻌـــﺪﻻت اﻟﺘﻀﺨﻢ إﻟــﻰ اﳌـﺴـﺘـﻮى اﳌـﻄـﻠـﻮب ﻓﻲ أﻣﻴﺮﻛﺎ ﻋﻨﺪ اﺛﻨﲔ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ، ﻟﻴﺘﻮاﻓﻖ وﺧــﻄــﺔ اﻻﺣـﺘـﻴـﺎﻃـﻲ اﻟــﻔــﻴــﺪراﻟــﻲ ﻟﺮﻓﻊ اﻟــﻔــﺎﺋــﺪة، إﻻ أن ﺗـﺤـﺪﻳـﺪ أﻛـﺜـﺮ ﻣــﻦ ﻫﻢ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪون ﻣﻦ اﻟﺘﺨﻔﻴﺾ اﻟﻀﺮﻳﺒﻲ، ﻳــﻮﺿــﺢ ﻣــﻦ ﻫــﻲ اﻟـﻔـﺌـﺔ اﳌــﺘــﺄﺛــﺮة أﻛﺜﺮ ﺑﺎﻟﺨﻄﺔ. ﻣـﺮﻛـﺰ ﺳـﻴـﺎﺳـﺎت اﻟﻀﺮاﺋﺐ )ﺗــﺎﻛــﺲ ﺑـﻮﻟـﻴـﺴـﻲ( ﻏـﻴـﺮ اﻟــﺤــﺰﺑــﻲ ﻓﻲ اﻟــﻮﻻﻳــﺎت اﳌــﺘــﺤـﺪة، ﻳـﻘـﻮل ﻓــﻲ دراﺳــﺔ ﻧﺸﺮت أﻣـﺲ، إﻧﻪ ﻓﻴﻤﺎ ﺳﺘﺮى ﻣﻌﻈﻢ ﺷﺮاﺋﺢ اﳌﺪاﺧﻴﻞ ﺧﻔﻀﺎ ﻓﻲ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻓــــﻲ اﳌــــﺘــــﻮﺳــــﻂ، ﻓـــــﺈن ﺑـــﻌـــﺾ داﻓـــﻌـــﻲ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻣﻦ اﻟﻄﺒﻘﺔ اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﺪﺧﻞ ﺳـﻴـﺪﻓـﻌـﻮن ﺑـﻨـﻬـﺎﻳـﺔ اﳌــﻄــﺎف ﺿـﺮاﺋـﺐ أﻋـﻠـﻰ، ﻓﻴﻤﺎ ﻗــﺎل اﻟﺒﻴﺖ اﻷﺑـﻴـﺾ ﻳﻮم اﻟﺨﻤﻴﺲ، إن اﻟﺨﻄﺔ ﺳﺘﻜﻮن ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ ﻫــﺪﻳــﺔ ﻟﻠﻄﺒﻘﺔ اﳌـﺘـﻮﺳـﻄـﺔ وﺳﺘﺨﻠﻖ اﻻزدﻫـــــﺎر ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ، ﻣــﻦ ﺧـــﻼل زﻳـــﺎدة اﻟـــــﻨـــــﻤـــــﻮ ﻟــــﺘــــﺴــــﺪﻳــــﺪ اﻟـــﺘـــﺨـــﻔـــﻴـــﻀـــﺎت اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ. ﻟﻜﻦ اﳌﺴﺘﺸﺎر اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻜﺒﻴﺮ ﻏﺎري ﻛﻮن ﻗﺎل، إﻧﻪ ﻻ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ﺿﻤﺎن أن ﻛﻞ داﻓﻊ ﺿﺮاﺋﺐ ﺳﻴﺸﻤﻠﻪ ﺧــــﻔــــﺾ ﺿـــــﺮﻳـــــﺒـــــﻲ. ﻓــــﻴــــﻤــــﺎ وﺻـــﻔـــﺖ أﺻﻮات ﻣﻌﺎرﺿﺔ ﻟﻠﺨﻄﺔ ﺑﺄﻧﻬﺎ »ﻫﺒﺔ ﻟﻸﺛﺮﻳﺎء«.
وﺷﻜﻜﺖ اﻟﺪراﺳﺔ ﻓﻲ ﻣﺴﺎﻫﻤﺎت اﻟﺨﻄﺔ، ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻜﻠﻲ، وﻗﺎل ﻫﺎورد ﻏﻠﻴﻜﻤﺎن، ﻣﻦ ﻣﺮﻛﺰ ﺳﻴﺎﺳﺎت اﻟـــﻀـــﺮاﺋـــﺐ ﺧــــﻼل ﺗــﻘــﺪﻳــﻤــﻪ اﻟــﺘــﻘــﺮﻳــﺮ، إﻧـــــــﻪ »رﻏـــــــــﻢ وﻋـــــــــﻮد اﻟـــــﺮﺋـــــﻴـــــﺲ، ﻓــﻤــﻦ ﻏــﻴــﺮ اﳌـﺤـﺘـﻤـﻞ أن ﺗــﻌــﺰز ﻫـــﺬه اﻟﺨﻄﺔ اﻻﻗـــﺘـــﺼـــﺎد ﺑــﺸــﻜــﻞ داﺋـــــــﻢ«. وأﺿـــــﺎف: »ﺗﺮﻳﻠﻴﻮﻧﺎت اﻟﺪوﻻرات ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﺋﺪات ﻓﺎﺋﺘﺔ ﺳﺘﺮﻫﻖ اﻟﺪﻳﻦ اﻟﻔﻴﺪراﻟﻲ وﺗﺮﻓﻊ ﻣـــﻌـــﺪﻻت اﻟــﻔــﻮاﺋــﺪ وﺗـــﺰﻳـــﺪ ﻣـــﻦ ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺮﻛﺎت«. وﺑﺤﺴﺐ اﻟﺪراﺳﺔ، ﻓﺈن ﻣﻦ ﺷﺄن ﺧﻄﺔ اﻹﺻﻼح اﻟﻀﺮﻳﺒﻲ ﺧﻔﺾ ﻋــﺎﺋــﺪات اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻔﻴﺪراﻟﻴﺔ ﺑﻤﻘﺪار ٤٫٢ ﺗﺮﻳﻠﻴﻮن ﻓﻲ اﻟﺴﻨﻮات اﻟﻌﺸﺮ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﻄﺒﻴﻖ.
وﺗﺘﻀﻤﻦ اﻟﺨﻄﺔ ﻣﻀﺎﻋﻔﺔ ﻣﺒﺎﻟﻎ اﻻﻗــﺘــﻄــﺎﻋــﺎت اﻟــﺘــﻲ ﻳــﻤــﻜــﻦ ﻷﺻــﺤــﺎب اﳌﺪاﺧﻴﻞ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻟﺨﻔﺾ أﻋﺒﺎﺋﻬﻢ اﻟــﻀــﺮﻳــﺒــﻴــﺔ، وﺧـــﻔـــﺾ اﻟـــﺤـــﺪ اﻷﻋــﻠــﻰ ﻟﻠﺸﺮﻳﺤﺔ اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ، وﺧﻔﺾ ﺿﺮاﺋﺐ اﻟــﺸــﺮﻛــﺎت ﻣــﻦ ٥٣ إﻟـــﻰ ٠٢ ﻓــﻲ اﳌــﺎﺋــﺔ. ﻛﻤﺎ ﺗﺘﻀﻤﻦ أﻳﻀﺎ ﺧﻔﺾ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻟـﻜـﻴـﺎﻧـﺎت ﺷــﺮﻛــﺎت »ﺗـﻌـﺒـﺮ« ﻋﺎﺋﺪاﺗﻬﺎ إﻟــــﻰ أﺻــﺤــﺎﺑــﻬــﺎ، وإﻟـــﻐـــﺎء ﻣـــﺎ ﻳﺴﻤﻰ اﻟــﻀــﺮاﺋــﺐ اﻷدﻧــــﻰ اﻟـﺒـﺪﻳـﻠـﺔ اﳌﺼﻤﻤﺔ ﳌﻨﻊ اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﻳﺒﻲ ﻟﻸﺛﺮﻳﺎء اﻟﺬي ﻳﻌﻠﻨﻮن ﻣﺒﺎﻟﻎ اﻗﺘﻄﺎﻋﺎت ﻛﺒﻴﺮة.
وﻗــــﺎل ﺗـــﺮﻣـــﺐ، ﻓـــﻲ ﻛــﻠــﻤــﺔ أﻟــﻘــﺎﻫــﺎ ﺻﺒﺎح أول ﻣﻦ أﻣﺲ )اﻟﺠﻤﻌﺔ(، أﻣﺎم اﻻﺗﺤﺎد اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺼﻨﺎع ﻣﻦ واﺷﻨﻄﻦ، إﻧﻪ ﺳﻴﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ إﺟـﺮاء »ﺗﺨﻔﻴﻀﺎت ﺿﺮﻳﺒﻴﺔ ﺿﺨﻤﺔ«، ﻣﻀﻴﻔﺎ أن »ﻋﺼﺮ اﻻﺳـﺘـﺴـﻼم اﻻﻗــﺘــﺼــﺎدي )اﻷﻣـﻴـﺮﻛـﻲ( ﻗــﺪ اﻧــﺘــﻬــﻰ«، ﻣــﺆﻛــﺪا ﺿــــﺮورة »ﻋـــﻮدة اﻟﻌﺒﺎرة اﻟﺠﻤﻴﻠﺔ: ﺻﻨﻊ ﻓﻲ أﻣﻴﺮﻛﺎ«.
ورﺣــــﺒــــﺖ اﻟـــــﺪواﺋـــــﺮ اﻟــﺼــﻨــﺎﻋــﻴــﺔ ﺑﺎﻟﺨﻄﺔ، وﻗﺎﻟﺖ إﻧﻬﺎ ﺳﺘﻌﻴﺪ إﺣﻴﺎء اﻟﺸﺮﻛﺎت اﳌﻨﻬﻜﺔ وﺗﻌﺰز اﻟﺘﻮﻇﻴﻔﺎت. وداﺋــــﻤــــﺎ ﻣـــﺎ ﻳـــــﺮوج ﻗـــﻄـــﺎع اﻟــﺼــﻨــﺎﻋــﺔ اﻷﻣـــﻴـــﺮﻛـــﻲ ﻟــﻀــﺮاﺋــﺐ أﻗــــﻞ ﻟــﻠــﺸــﺮﻛــﺎت وﻟﻨﻈﺎم ﺿﺮﻳﺒﻲ ﺳﻬﻞ، ﻗﺎﺋﻼ إن ﺗﻠﻚ ﺗـﻌـﻴـﻖ اﻟــﻨــﺸــﺎط اﻻﻗــﺘــﺼــﺎدي وﺗﻤﻨﻊ اﻟﺘﻮﻇﻴﻔﺎت.
وﻛــــﺎن آﺧــــﺮ إﺻــــﻼح ﻟـﻠـﻤـﻨـﻈـﻮﻣـﺔ اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ اﻷﻣﻴﺮﻛﻴﺔ اﻋﺘﻤﺪه اﻟﺮﺋﻴﺲ روﻧــﺎﻟــﺪ رﻳــﻐــﺎن ﻋــﺎم ٦٨٩١ ﻓــﻲ ﻋﺸﺮة ﺷﻬﻮر.
ووﻓـﻘـﺎ ﻟـﻠـﺪراﺳـﺔ، ﻓــﺈن أول واﺣـﺪ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﻣﻦ أﻋﻠﻰ اﳌﺪاﺧﻴﻞ أو أوﻟﺌﻚ اﻟـــﺬﻳـــﻦ ﻳــﻜــﺴــﺒــﻮن أﻛــﺜــﺮ ﻣـــﻦ ٠٣٧ أﻟــﻒ دوﻻر ﻓــﻲ اﻟـــﻌـــﺎم، ﺳـﻴـﺤـﺼـﻠـﻮن ﻋﻠﻰ ﻧﺤﻮ ﻧﺼﻒ اﳌﻴﺰات اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ﻟﻠﺨﻄﺔ، وﺳﺘﺮﺗﻔﻊ ﻣﺪاﺧﻴﻠﻬﻢ ﺑﻌﺪ اﺣﺘﺴﺎب اﻟـــﻀـــﺮاﺋـــﺐ ﺑـــﻤـــﻌـــﺪل ٥٫٨ ﻓــــﻲ اﳌـــﺎﺋـــﺔ، واﻋﺘﺒﺎرا ﻣﻦ ٧٢٠٢ ﺳﺘﺸﻬﺪ اﳌﺪاﺧﻴﻞ ﺑﲔ ٠٥١ أﻟﻔﺎ و٠٠٣ أﻟـﻒ دوﻻر زﻳـﺎدة ﻃﻔﻴﻔﺔ.
واﺳــﺘــﻘــﺮ اﻟــــــﺪوﻻر ﻓــﻲ ﺗـﻌـﺎﻣـﻼت أول ﻣﻦ أﻣﺲ )اﻟﺠﻤﻌﺔ(، آﺧﺮ ﺗﻌﺎﻣﻼت اﻷﺳــﺒــﻮع، ﻟﻴﻈﻞ ﻋﻠﻰ ﻣـﺴـﺎر ﺗﺤﻘﻴﻖ أﻛﺒﺮ زﻳﺎدة أﺳﺒﻮﻋﻴﺔ ﻣﻨﺬ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﻌﺎم، ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي أدى ﻓﻴﻪ ارﺗﻔﺎع ﻋﻮاﺋﺪ ﺳﻨﺪات اﻟﺨﺰاﻧﺔ اﻷﻣﻴﺮﻛﻴﺔ ﺑﺪﻋﻢ ﻣﻦ ﺧﻄﺔ ﻹﺻﻼح اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻓﻲ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌـﺘـﺤـﺪة إﻟــﻰ ﺗﻘﻠﻴﺺ اﳌــﺮاﻛــﺰ اﳌﺪﻳﻨﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺮاﻫﻦ ﻋﻠﻰ ﻫﺒﻮط اﻟﻌﻤﻠﺔ.
وﻓـــﻲ ﺣـــﲔ ﺗــﻈــﻞ اﻟــﺴــﻮق ﺑﺼﻔﺔ ﻋـــﺎﻣـــﺔ ﻣــﺘــﺸــﻜــﻜــﺔ ﻓـــﻲ ﻗــــــﺪرة اﻟــﺮﺋــﻴــﺲ اﻷﻣﻴﺮﻛﻲ دوﻧـﺎﻟـﺪ ﺗﺮﻣﺐ ﻋﻠﻰ ﺗﻤﺮﻳﺮ ﺧﻄﺘﻪ اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻜﻮﻧﻐﺮس، ﻳﺮى اﻟﺒﻌﺾ أن اﻟـــﺪوﻻر ﻳﺴﺘﻌﺪ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﻜﺎﺳﺐ ﻓﻲ اﻷﺟﻞ اﻟﻘﺼﻴﺮ.
ورﺑـــــــﺢ اﳌــــﺆﺷــــﺮ ﻣــــﺎ ﻳــــﺰﻳــــﺪ ﻋـﻠــﻰ واﺣـــﺪ ﻓــﻲ اﳌــﺎﺋــﺔ ﻫـــﺬا اﻷﺳـــﺒـــﻮع، ﻣﻤﺎ وﺿﻌﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎر ﺗﺤﻘﻴﻖ أﻓﻀﻞ أداء أﺳﺒﻮﻋﻲ ﻣﻨﺬ دﻳﺴﻤﺒﺮ )ﻛﺎﻧﻮن اﻷول(، ﻣــﺪﻓــﻮﻋــﺎ ﺑــﺎرﺗــﻔــﺎع ﻋـــﻮاﺋـــﺪ اﻟــﺴــﻨــﺪات اﻷﻣــﻴــﺮﻛــﻴــﺔ. وﺗــﺠــﺎوز ﻣــﺆﺷــﺮ اﻟـــﺪوﻻر ﻣﺘﻮﺳﻄﻪ ﻓﻲ ٠٥ ﻳﻮﻣﺎ ﻫﺬا اﻷﺳﺒﻮع، وﻫـــﻮ ﻣـﺴـﺘـﻮى ﻇــﻞ دوﻧـــﻪ ﻣـﻨـﺬ أﺑـﺮﻳـﻞ )ﻧﻴﺴﺎن( ٧١٠٢.