ﺣﻴﺮة روﺳﻴﺎ ﻣﻊ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﺮﻗﻤﻴﺔ ﺗﻈﻬﺮ ﺑﲔ اﻫﺘﻤﺎم ﺑﻮﺗﲔ وﺣﺬره
»اﳌﺮﻛﺰي اﻟﺮوﺳﻲ« ﻳﺸﻦ ﺣﺮﺑﴼ.. و»اﳌﺎﻟﻴﺔ« ﺗﺴﻌﻰ ﻟﻠﺘﻘﻨﲔ
ﺣـــــــــــﺬر اﻟــــــﺮﺋــــــﻴــــــﺲ اﻟـــــــﺮوﺳـــــــﻲ ﻓﻼدﻳﻤﻴﺮ ﺑﻮﺗﲔ ﻣﻦ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﺘﻲ ﺗــﻨــﻄــﻮي ﻋــﻠــﻰ اﺳـــﺘـــﺨـــﺪام اﻟــﻌــﻤــﻠــﺔ اﻟﺮﻗﻤﻴﺔ، أو »اﻟﻌﻤﻠﺔ اﳌﻌﻤﺎة«، ﻣﺜﻞ » اﻟﺒﻴﺘﻜﻮﻳﻦ « ، ﻟﻜﻦ دون أن ﻳﻘﻠﻞ ﻣﻦ أﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﻛــﺠــﺰء ﻣــﻦ ﻧـﺘـﺎﺋـﺞ ﺗﻄﻮر اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت ودﺧﻮﻟﻬﺎ ﻋﺎﻟﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎد . ﻓﻴﻤﺎ ﺗﺆﻛﺪ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺑـﻼده أن ﻫﻨﺎك ﺧـﻄـﻮات ﺟـﺎرﻳـﺔ ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺗـﺪاوﻟـﻬـﺎ، رﻏـــــﻢ ﺗـــﻮﻋـــﺪ » اﳌـــــﺮﻛـــــﺰي اﻟــــﺮوﺳــــﻲ « ﺑﻤﺤﺎرﺑﺘﻬﺎ .
وﻛـــــــــــــﺎن ﺑـــــــﻮﺗـــــــﲔ دﻋـــــــــــﺎ ﻛــــﺒــــﺎر اﳌــﺴــﺆوﻟــﲔ ﻋــﻦ اﳌــﻠــﻒ اﻻﻗــﺘــﺼــﺎدي ﻓـــــــﻲ اﻟــــﺤــــﻜــــﻮﻣــــﺔ اﻟــــــﺮوﺳــــــﻴــــــﺔ إﻟــــﻰ اﺟــــﺘــــﻤــــﺎع ﺧــــــﺎص ﻟـــﺒـــﺤـــﺚ ﻣــﺴــﺄﻟــﺔ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻻﻓـﺘـﺮاﺿـﻴـﺔ، ﺗﺤﺖ ﻋﻨﻮان »إدﺧـــــــﺎل اﻟــﺘــﻘــﻨــﻴــﺎت اﻟــﺮﻗــﻤــﻴــﺔ إﻟــﻰ اﳌﺠﺎل اﳌﺼﺮﻓﻲ اﳌﺎﻟﻲ، واﺳﺘﺨﺪام اﻷدوات اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﺒﺘﻜﺮة.« وأﺷــﺎر، ﺧـــﻼل اﻻﺟــﺘــﻤــﺎع، إﻟـــﻰ »اﻟـﺘـﻘـﻨـﻴـﺎت اﻟــﻌــﺼــﺮﻳــﺔ ﻓــﻲ اﳌــﺠــﺎل اﳌــﺼــﺮﻓــﻲ.« وﻋـــــﺒـــــﺮ ﻋــــــﻦ ﻗــــﻨــــﺎﻋــــﺘــــﻪ ﺑــــــــﺄن »ﺗـــﻠـــﻚ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت ﺗﺘﻴﺢ دون ﺷﻚ إﻣﻜﺎﻧﻴﺎت ﺟﺪﻳﺪة ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت وﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﲔ، وﺗــﺠــﻌــﻞ ﻣــﻦ اﻟــﻨــﺸــﺎط اﻹﻧــﺘــﺎﺟــﻲ - اﻻﻗـﺘـﺼـﺎدي ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺳﻬﻠﺔ، وﻛﺬﻟﻚ اﻷﻣــﺮ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺤﻴﺎة اﻟﻴﻮﻣﻴﺔ.« وﺗــــﻮﻗــــﻒ ﺑـــﻮﺗـــﲔ ﺑــــﺼــــﻮرة ﺧــﺎﺻــﺔ ﻋﻨﺪ »اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻻﻓـﺘـﺮاﺿـﻴـﺔ.« وﻟﻔﺖ إﻟـــــﻰ أﻧـــﻬـــﺎ »ﺣـــﺼـــﻠـــﺖ ﻋـــﻠـــﻰ ﺷــﻬــﺮة واﺳــــــﻌــــــﺔ، وأﺻــــﺒــــﺤــــﺖ ﻓـــــﻲ ﺑــﻌــﺾ اﻟﺪول أداة ﻧﻘﺪﻳﺔ ﻣﺘﺪاوﻟﺔ، وأﺻﻮﻻ اﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ .«
وﻣـــــــﻊ إدراﻛـــــــــــــﻪ ﻟــــــﻠــــــﺪور اﻟــــــﺬي أﺻﺒﺤﺖ ﺗﻠﻌﺒﻪ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻻﻓﺘﺮاﺿﻴﺔ ﻓــــﻲ اﻻﻗـــﺘـــﺼـــﺎد اﻟـــﻌـــﺼـــﺮي، إﻻ أن ﺑــــﻮﺗــــﲔ ﺣــــــﺬر ﻣــــﻦ أن »اﺳـــﺘـــﺨـــﺪام ﻫــﺬه اﻟﻌﻤﻠﺔ ﻳﻨﻄﻮي ﻋﻠﻰ ﻣﺨﺎﻃﺮ ﺟﺪﻳﺔ، وﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ ﺗﺘﻴﺢ ﻫﺬه اﻟـﻌـﻤـﻠـﺔ إﻣـﻜـﺎﻧـﻴـﺔ ﺗﺒﻴﻴﺾ اﻷﻣـــﻮال اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﻛﺴﺒﻬﺎ ﺑﻄﺮق ﻏﻴﺮ ﺷﺮﻋﻴﺔ. وﺗﺘﻴﺢ أﻳﻀﺎ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﺘﻬﺮب ﻣﻦ اﻟـﻀـﺮاﺋـﺐ، وﺗـﻤـﻮﻳـﻞ، ﺑﻤﺎ ﻓـﻲ ذﻟـﻚ، ﺣـﺘـﻰ اﻹرﻫـــــﺎب. وﺑـﺎﻟـﻄـﺒـﻊ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻫــﺬه اﻟﻌﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻧﺘﺸﺎر أﺳﺎﻟﻴﺐ ﺟﺪﻳﺪة ﻟﻠﻨﺼﺐ واﻻﺣﺘﻴﺎل، اﻟﺬي ﻗﺪ ﻳﻘﻊ ﺿﺤﻴﺘﻪ ﻣـﻮاﻃـﻨـﻮن ﺑﺴﻄﺎء.« ﻏﻴﺮ أن ﻋﺮﺿﻪ ﻟﻜﻞ ﺗﻠﻚ اﳌﺨﺎﻃﺮ ﻻ ﻳﻌﻨﻲ أﻧــﻪ ﺿــﺪ اﺳـﺘـﺨـﺪام اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻻﻓﺘﺮاﺿﻴﺔ، وﻋﺒﺮ ﺑﻬﺬا اﻟﺨﺼﻮص ﻋﻦ ﻗﻨﺎﻋﺘﻪ ﺑﻀﺮورة ﺗﺪاوﻟﻬﺎ، ﻟﻜﻦ دون ﺧﻠﻖ ﻋﻮاﺋﻖ إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻟﻢ اﳌــﺎل، وﻗــﺎل: »ﻋﻠﻴﻨﺎ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟــﺤــﻠــﻮل اﻟــﺘــﻲ ﺗــﻘــﺪﻣــﻬــﺎ اﻟـﺘـﻘـﻨـﻴـﺎت ) اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ( اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع اﳌﺼﺮﻓﻲ، ﻟﻜﻦ ﻣﻦ اﳌﻬﻢ أﻻ ﻧﻘﻴﻢ ﻓﻲ ﻏﻀﻮن ذﻟﻚ ﻋﻮاﺋﻖ زاﺋﺪة ﻻ ﺣﺎﺟﺔ ﺑـــﻬـــﺎ، وإﻧــــﻤــــﺎ أن ﻧــﺨــﻠــﻖ اﻟـــﻈـــﺮوف اﻟـــــﻀـــــﺮورﻳـــــﺔ ﻟـــﺘـــﻄـــﻮﻳـــﺮ وﺗـــﺤـــﺪﻳـــﺚ اﳌﻨﻈﻮﻣﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ.«
ودﻋــــﺎ اﻟــﺮﺋــﻴــﺲ اﻟـــﺮوﺳـــﻲ إﻟــﻰ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﺳــﺘــﺨــﺪام وﺗــــﺪاول اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻻﻓﺘﺮاﺿﻴﺔ واﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﺗﺠﺎرب اﻟـــــــﺪول اﻷﺧـــــــﺮى ﻓــــﻲ ﻫـــــﺬا اﳌـــﺠـــﺎل، ﻣـــــﺸـــــﺪدا ﻋـــﻠـــﻰ ﺿـــــــــﺮورة »ﺣـــﻤـــﺎﻳـــﺔ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﳌــﻮاﻃــﻦ وﻗــﻄــﺎع اﻷﻋـﻤـﺎل واﻟﺪوﻟﺔ، وﺗﻘﺪﻳﻢ ﺿﻤﺎﻧﺎت ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻣﻊ اﻷدوات اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺼﺮﻳﺔ اﳌﺒﺘﻜﺮة .«
وﻣـــﺎ زال »اﳌـــﺮﻛـــﺰي اﻟـــﺮوﺳـــﻲ« ﻳـــــﻌـــــﺎرض ﺑــــﺸــــﺪة ﺗــــــــــﺪاول اﻟــﻌــﻤــﻠــﺔ اﻻﻓــــــﺘــــــﺮاﺿــــــﻴــــــﺔ. وﻗــــــــــــﺎل ﺳـــﻴـــﺮﻏـــﻲ ﺷــﻔــﻴــﺘــﺴــﻮف، ﻧـــﺎﺋـــﺐ ﻣـــﺪﻳـــﺮ اﻟــﺒــﻨــﻚ اﳌــﺮﻛــﺰي اﻟـــﺮوﺳـــﻲ: »ﻧـﻨـﻈـﺮ إﻟـــﻰ ﻛﻞ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟـﺘـﻲ ﺗـﺠـﺮي ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟــﻌــﻤــﻠــﺔ اﻻﻓـــﺘـــﺮاﺿـــﻴـــﺔ ﺑــﺎﻋــﺘــﺒــﺎرﻫــﺎ ﻇـــــﺎﻫـــــﺮة ﺳــﻠــﺒــﻴــﺔ ﻓـــــﻲ ﺳــــــﻮق اﳌـــــﺎل اﻟـﺮوﺳـﻴـﺔ، وﻧــﺮى )ﻓــﻲ اﳌــﺮﻛــﺰي( أﻧﻪ ﻣﻦ ﻏﻴﺮ اﳌﻤﻜﻦ دﻋﻢ ﺗﻠﻚ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت، وﺳـــﻨـــﺒـــﺬل ﻣـــﺎ ﺑــﻮﺳــﻌــﻨــﺎ ﻟــﻠــﺤــﺪ ﻣـﻦ إﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﻟﺠﺰء اﻟﺨﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ ﻣـــﻦ اﻟـــﺴـــﻮق اﻟـــﺮوﺳـــﻴـــﺔ ﻓـــﻲ ﺗـﻨـﻔـﻴـﺬ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻷدوات اﳌﺎﻟﻴﺔ.«
وأﻛــــﺪ أن »اﳌـــﺮﻛـــﺰي اﻟـــﺮوﺳـــﻲ« ﻳــــﺠــــﺮي ﻣـــــﺤـــــﺎدﺛـــــﺎت ﻣـــــﻊ اﻟـــﻨـــﻴـــﺎﺑـــﺔ اﻟــﻌــﺎﻣــﺔ ﺑــﺨــﺼــﻮص ﺣــﺠــﺐ ﺟﻤﻴﻊ اﳌـــــﻮاﻗـــــﻊ اﻟـــﺨـــﺎرﺟـــﻴـــﺔ اﻟــــﺘــــﻲ ﺗــﺘــﻴــﺢ ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﲔ اﻟـــﺮوس إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺷـﺮاء اﻟــﻌــﻤــﻼت اﻻﻓــﺘــﺮاﺿــﻴــﺔ. وﺣــــﺬر ﻣﻦ ﻣﺨﺎﻃﺮ ﺗﺤﻤﻠﻬﺎ ﻫـﺬه اﻷداة اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﲔ وﻗﻄﺎع اﻷﻋﻤﺎل ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮاء، وﻟﻔﺖ إﻟﻰ إﻗﺒﺎل ﻛﺜﻴﺮﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﺷﺮاء » اﻟﺒﻴﺘﻜﻮﻳﻦ « ، ﺑﻬﺪف اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ دﺧﻞ ﻣﺮﺗﻔﻊ ﺧﻼل وﻗﺖ ﻗﺼﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﺰﻣﻦ، واﻋﺘﺒﺮ أن ﻫﺬا ﻳﺤﻤﻞ ﻓﻲ ﻃﻴﺎﺗﻪ ﻣﻈﺎﻫﺮ »اﻟﻬﺮم اﳌﺎﻟﻲ.« وأﻛﺪ أن »اﳌﺮﻛﺰي« ﻣﺴﺘﻌﺪ ﻟﻠﻨﻈﺮ ﻓﻲ أي إﻣﻜﺎﻧﻴﺎت ﻻ ﺗﻨﻄﻮي ﻋﻠﻰ ﻣﺨﺎﻃﺮ ﻟﺘﺪاول اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻻﻓﺘﺮاﺿﻴﺔ.
ﻏﻴﺮ أن وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺮوﺳﻴﺔ ﻟﻬﺎ ﻣﻮﻗﻒ ﻣﻐﺎﻳﺮ، وﺗﺪﻋﻮ إﻟﻰ وﺿﻊ أرﺿﻴﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﺘﻌﺎﻣﻼت ﺑـــﺎﻟـــﻌـــﻤـــﻠـــﺔ اﻻﻓــــﺘــــﺮاﺿــــﻴــــﺔ. وﻧــﻘــﻠــﺖ وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋـﻼم أﻣﺲ ﺗﺼﺮﻳﺤﺎ ﻋﻦ وزﻳــــﺮ اﳌــﺎﻟــﻴــﺔ أﻧـــﻄـــﻮن ﺳــﻴــﻠــﻮاﻧــﻮف ﻳـﻘـﻮل ﻓـﻴـﻪ: »ﺳـﻨـﻘـﻮم ﺑـﺎﻟـﺘـﻌـﺎون ﻣﻊ ) اﳌـــــﺮﻛـــــﺰي اﻟـــــﺮوﺳـــــﻲ ( ﻋـــﻠـــﻰ وﺿـــﻊ ﻣــﺸــﺮوع ﻗـﺎﻧـﻮﻧـﻲ أﺳــﺎﺳــﻲ ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺗﺪاول اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻻﻓﺘﺮاﺿﻴﺔ.«
وﻛـــــﺎﻧـــــﺖ ﻳــــﺎﻧــــﺎ ﺑــﻮرﻳــﺴــﻜــﻴــﻨــﺎ، اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻣﻦ وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ، ﻋﺮﺿﺖ ﻣـــﻮﻗـــﻒ اﻟــــــــﻮزارة أﻣـــــﺎم اﻟــﺒــﺮﳌــﺎﻧــﻴــﲔ اﻟــــــــــﺮوس، ودﻋـــــــﺖ إﻟــــــﻰ اﻟــﺘــﺴــﺠــﻴــﻞ اﻹﺟـــــــﺒـــــــﺎري ﳌـــﺴـــﺘـــﺨـــﺪﻣـــﻲ اﻟــﻌــﻤــﻠــﺔ اﻻﻓــﺘــﺮاﺿــﻴــﺔ، وﺣــﺼــﻮل اﻟـﺴـﺎﺣـﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﺠﺮي ﻋﺒﺮﻫﺎ ﺗﺪاول ﺗﻠﻚ اﻟﻌﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺼﺮﻳﺢ رﺳﻤﻲ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻄﺎت، ﻣﻮﺿﺤﺔ أن ﻫـﺬه اﻟﺨﻄﻮات ﺗﻬﺪف إﻟـــــﻰ ﻣــﻜــﺎﻓــﺤــﺔ ﺗــﺒــﻴــﻴــﺾ اﻷﻣــــــــﻮال، واﺳــﺘــﻐــﻼل اﻷداة اﳌــﺎﻟــﻴــﺔ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻹرﻫﺎب . وﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﺣﻘﻮق اﳌﺸﺎرﻛﲔ ﻓــــﻲ ﺳـــــﻮق اﻟـــﻌـــﻤـــﻼت اﻻﻓــﺘــﺮاﺿــﻴــﺔ ﻓـــﻲ اﳌــﺮﺣــﻠــﺔ اﻷوﻟــــــﻰ، ﺗــﺪﻋــﻮ وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺮوﺳﻴﺔ إﻟـﻰ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ ﻋﺪد اﻟﺸﺨﺼﻴﺎت اﻻﻋﺘﺒﺎرﻳﺔ واﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﻟـــﺘـــﻲ ﺗــﻤــﻠــﻚ اﻟـــﺤـــﻖ ﻓـــﻲ ﺷـــــﺮاء ﺗـﻠـﻚ اﻟﻌﻤﻠﺔ .
وﻳﻌﻮد اﻟﺘﻀﺎرب ﻓﻲ وﺟﻬﺎت اﻟــﻨــﻈــﺮ اﻟــﺮﺳــﻤــﻴــﺔ اﻟـــﺮوﺳـــﻴـــﺔ ﺣــﻮل اﻟﺴﻤﺎح ﺑﺘﺪاول اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻻﻓﺘﺮاﺿﻴﺔ إﻟﻰ ﺣﺬر ﻓﻲ روﺳﻴﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم أﻣﺎم ﻫﺬه اﻷداة اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة. وﻳﺒﺪو أن اﻟــﻜــﺮﻣــﻠــﲔ ﻗــــﺮر إﺛـــــــﺎرة اﻟــﻨــﻘــﺎش ﺣـﻮل اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻻﻓﺘﺮاﺿﻴﺔ، ﺗﻤﺎﺷﻴﺎ ﻣــــﻊ اﻷﻣــــــﺮ اﻟـــــﻮاﻗـــــﻊ، ﺣـــﻴـــﺚ ﻳــﺘــﺰاﻳــﺪ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻓﻲ روﺳﻴﺎ، اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳـﻔـﺮض ﻋـﻠـﻰ اﻟـﺴـﻠـﻄـﺎت أن ﺗﺘﺴﻠﺢ ﺑﺂﻟﻴﺎت ﺗﺸﺮﻳﻌﻴﺔ وﺗﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻋﻤﻞ ﻫﺬه اﻷداة.
وﻛـــــﺎن وزﻳـــــﺮ اﳌــﺎﻟــﻴــﺔ اﻟـــﺮوﺳـــﻲ أﻧﻄﻮن ﺳﻴﻠﻮاﻧﻮف أﻛـﺪ ﻣﺆﺧﺮﴽ، أن اﻟـــــﻮزارة ﺗـﺨـﻄـﻂ ﻟـﺼـﻴـﺎﻏـﺔ ﻣـﺸـﺮوع اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺣﺘﻰ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﻌﺎم اﻟﺠﺎري ﺑـــﻬـــﺬا اﻟـــﺨـــﺼـــﻮص. وﻟـــﻔـــﺖ إﻟــــﻰ أن »ﺟــﻤــﻴــﻊ اﻟـــــﺪول ﺗــﻌــﻤــﻞ ﻋــﻠــﻰ وﺿــﻊ ﺗﺸﺮﻳﻌﺎت ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﺳـﺘـﺨـﺪام ﻫﺬه اﻷداة اﳌﺎﻟﻴﺔ«، وﺷﺪد ﻋﻠﻰ ﺿﺮورة ﺗــﻨــﻈــﻴــﻢ اﻟـــﺘـــﻌـــﺎﻣـــﻼت ﺑـــﻬـــﺬه اﻷداة اﳌــﺎﻟــﻴــﺔ ﺑـﻤـﻮﺟـﺐ آﻟــﻴــﺎت ﺗﺸﺮﻳﻌﻴﺔ، ﺣــﺮﺻــﺎ ﻋــﻠــﻰ ﻋــــﺪم وﻗـــــﻮع اﻟــﻌــﻤــﻼء اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻘﺮرون اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﺿﺤﻴﺔ اﺣﺘﻴﺎل أو ﺧﺪاع . ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﻘﻮل ﺧﺒﺮاء ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻌﻤﻼت اﻟﺮﻗﻤﻴﺔ إن وﺿﻊ ﺗﺸﺮﻳﻌﺎت ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟـﺘـﻌـﺎﻣـﻼت ﻓﻲ ﻫﺬه اﻷداة اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﺳﻴﻔﻘﺪﻫﺎ ﻣﻴﺰﺗﻬﺎ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻛﻌﻤﻠﺔ ﻻ ﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﻏﻴﺮ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﺘﺤﻜﻢ أي ﺟﻬﺔ.