ﺧﻄﺔ ﺗﺮﻣﺐ ﺗﺠﺎه إﻳﺮان ﺗﻔﻌﻞ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ اﻟﻼزم

ﻳــﺸــﻌــﺮ ﻣــﺴــﺘــﺸــﺎرو اﻟــﺮﺋــﻴــﺲ اﻷﻣﻴﺮﻛﻲ دوﻧﺎﻟﺪ ﺗﺮﻣﺐ ﺑﺎﻟﻘﻠﻖ إزاء اﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﻋﻠﻰ أن ﺧﻄﺎب ﻳﻮم اﻟﺠﻤﻌﺔ اﳌﺎﺿﻲ ﺑﺸﺄن اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻷﻣﻴﺮﻛﻴﺔ ﺗـﺠـﺎه إﻳـــﺮان ﻛــﺎن ﻣـﺤـﺎوﻟـﺔ ﻟﻮﺿﻊ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟـــﺴـــﻠـــﻮك اﳌـــــــﺆذي اﻟــــــﺬي ﻳـﻨـﺘـﻬـﺠـﻪ اﻟﻨﻈﺎم اﻹﻳﺮاﻧﻲ، وﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ إﻋﻼﻧﴼ ﻋﻦ رﻓﺾ اﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋﻠﻰ اﻟــــﺘــــﺰام إﻳــــــﺮان ﺑـــﺎﻻﺗـــﻔـــﺎق اﻟـــﻨـــﻮوي اﻹﻳـــﺮاﻧـــﻲ اﻟــــﺬي ﺗــﻢ اﻟــﺘــﻮﺻــﻞ إﻟـﻴـﻪ ﻋـــﺎم ٥١٠٢. ﺷــﻌــﻮرﻫــﻢ ﺑــﺎﻹﺣــﺒــﺎط ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺗﺮﻛﻴﺰ اﻟﻌﻨﺎوﻳﻦ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻋــﻠــﻰ اﻟــﺘــﻔــﺎﺻــﻴــﻞ اﻟــﺼــﻐــﻴــﺮة ﻏﻴﺮ اﳌﻬﻤﺔ وﻋﺪم رؤﻳﺔ اﻟﺼﻮرة اﻟﻜﺒﻴﺮة أﻣـــﺮ ﻣـﻔـﻬـﻮم ﺑـﺎﻟـﻨـﻈـﺮ إﻟـــﻰ اﻟـﺤـﺎﺟـﺔ إﻟــﻰ ﺳـﻴـﺎﺳـﺔ ﺗـﺠـﺎه إﻳــــﺮان، وﻟﻴﺲ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﺠﺎه إﻳـﺮان اﻟﻨﻮوﻳﺔ ﻓﺤﺴﺐ، وﻫﻮ اﻟﻨﻬﺞ اﻟﺬي اﺗﺒﻌﺘﻪ إدارة ﺑﺎراك أوﺑﺎﻣﺎ.

ﻣﻊ ذﻟﻚ ﻟﻴﺲ ﳌﺴﺘﺸﺎري ﺗﺮﻣﺐ ﺳﻮى اﻟﺮﺋﻴﺲ، ﻻ وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم، ﻟﺘﺤﻤﻴﻠﻪ اﳌـﺴـﺆوﻟـﻴـﺔ. ﻟـﻄـﺎﳌـﺎ ﻛـﺎن اﻻﺗــﻔــﺎق اﻟــﻨــﻮوي اﻹﻳــﺮاﻧــﻲ اﻟﻨﻘﻄﺔ اﳌﺤﻮرﻳﺔ ﻟﺨﻄﺎب اﻟﺮﺋﻴﺲ، وﻛﺎن اﳌﻮﺿﻮع اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻠﺨﻄﺎب. ﻛﺬﻟﻚ ﻛــﺎن اﻻﻣـﺘـﻨـﺎع ﻋـﻦ اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋﻠﻰ اﻟـﺘـﺰام إﻳــﺮان ﺑﺎﻻﺗﻔﺎق ﻣﻦ اﻷﻓﻌﺎل اﳌــﻠــﻤــﻮﺳــﺔ اﻟــﻘــﻠــﻴــﻠــﺔ اﻟــﺘــﻲ ﺣــﺪدﻫــﺎ وأوﺿﺤﻬﺎ اﻟﺮﺋﻴﺲ.

اﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﻋــﺪم اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺰام إﻳﺮان ﺑﺎﻻﺗﻔﺎق اﻟﻨﻮوي، اﻟﺬي ﺗﻢ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﻟﻴﻪ ﺑﲔ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌـﺘـﺤـﺪة واﻟـــﺪول اﻟﺨﻤﺲ اﻟﻜﺒﺮى ﻣــﻦ ﺟـﺎﻧـﺐ وﺑــﲔ إﻳـــﺮان ﻣــﻦ ﺟﺎﻧﺐ آﺧــﺮ، ﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﺗﺸﺘﻴﺘﴼ ﻟﻼﻧﺘﺒﺎه ﺑﻌﻴﺪﴽ ﻋﻦ اﻟﺼﻮرة اﻟﻜﺒﻴﺮة، وﻫﻲ اﻟـــﻨـــﺸـــﺎط اﻹﻳـــــﺮاﻧـــــﻲ اﻟــــﻬــــﺎدف إﻟــﻰ زﻋﺰﻋﺔ اﻻﺳﺘﻘﺮار ﻓﻲ اﳌﻨﻄﻘﺔ، ﺑﻞ ﻫــﻮ ﺗـﻘـﻮﻳـﺾ ﻟـﻠـﺠـﻬـﻮد اﻷﻣـﻴـﺮﻛـﻴـﺔ ﻟـﺘـﻨـﻔـﻴـﺬ اﺳــﺘــﺮاﺗــﻴــﺠــﻴــﺔ ﺗـﺴـﺘـﻬـﺪف اﻟـــﺤـــﺪ ﻣـــﻦ اﻟـــﻨـــﻔـــﻮذ اﻹﻳـــــﺮاﻧـــــﻲ. ﻓـﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي ﺗﺮﺗﻔﻊ ﻓﻴﻪ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﻫﺬا اﻟﻘﺮار، ﻻ ﻳﺄﺗﻲ ﺑﺄي ﻣﻨﺎﻓﻊ واﺿﺤﺔ.

ﻳﺒﺪو أن اﻟﺪاﻓﻊ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ وراء ﻫــﺬا اﻻﻣـﺘـﻨـﺎع ﻋـﻦ اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺰام إﻳــﺮان ﻫﻮ ﺗﻠﺒﻴﺔ ﺣﺎﺟﺔ ﻟﻬﺎ اﻷوﻟــﻮﻳــﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟــﻰ اﻟـﺮﺋـﺎﺳـﺔ؛ ﻓﻜﻤﺎ ﻳﻌﺮف اﻟﻌﺎﻟﻢ، ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي أﻛﺪت ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ اﻟــﺬرﻳــﺔ، وﻏـﻴـﺮﻫـﺎ ﻣــﻦ اﳌـﺆﺳـﺴـﺎت، ﻋﺪم اﻟﺘﺰام إﻳﺮان ﺑﺎﻻﺗﻔﺎق اﻟﻨﻮوي، ﻻ ﻳـﺸـﻌـﺮ ﺗــﺮﻣــﺐ ﺑــﺎﻻرﺗــﻴــﺎح ﺗﺠﺎه اﻟـﺘـﺼـﺪﻳـﻖ ﻋـﻠـﻰ ذﻟــﻚ ﻛــﻞ ٠٩ ﻳﻮﻣﴼ ﻛﻤﺎ ﻳـﻮﺟـﺐ اﻟـﻜـﻮﻧـﻐـﺮس. ﻳـﺒـﺪو أن رﻓــﻀــﻪ اﻟــﻘــﻴــﺎم ﺑــﺬﻟــﻚ اﻟــﻴــﻮم ﻳﺒﻌﺚ ﻗﺪرا ﻣﻦ اﻟﺮﺿﺎ ﻓﻲ ﻧﻔﺴﻪ ﻛﺮﺋﻴﺲ، ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﻟﻰ اﻋﺘﺒﺎره ﺷﺮوط اﻻﺗﻔﺎق ﻏــﻴــﺮ ﻣــﺘــﻜــﺎﻓــﺌــﺔ. ﻟــﻠــﺮﺋــﻴــﺲ وﺟــﻬــﺔ ﻧﻈﺮ، ﻟﻜﻦ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻻ ﻋـﻼﻗـﺔ ﻟــﻪ ﺑــﺄي وﺟــﻪ ﻣــﻦ اﻷوﺟــﻪ ﺑـــﺒـــﺎﻗـــﻲ اﻻﺳـــﺘـــﺮاﺗـــﻴـــﺠـــﻴـــﺔ اﻷﻛـــﺜـــﺮ ﺷـــﻤـــﻮﻻ، ﺣــﻴــﺚ ﻻ ﺗـﺘـﻄـﻠـﺐ أي ﻣﻦ اﻟﺨﻄﻮات اﻟﺘﻲ ﺗـﻢ اﻟﺤﺪﻳﺚ ﻋﻨﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺨﻄﺎب ﻣﻦ اﻟﺮﺋﻴﺲ ﺗﻮﺿﻴﺢ ذﻟﻚ ﻗﺒﻞ اﺗﺨﺎذﻫﺎ.

ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻜﺲ ﻣـﻦ ذﻟــﻚ، ﺳﻮف ﻳﺠﻌﻞ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋﻠﻰ اﻟـﺘـﺰام إﻳــﺮان ﻣﻦ اﻷﺻﻌﺐ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻷﻫــﺪاف اﳌﻌﻠﻨﺔ، وﻫـﻲ ردع إﻳـﺮان وﻣـــﻨـــﻌـــﻬـــﺎ ﻣـــــﻦ ﻣــــﻤــــﺎرﺳــــﺔ أﻧــﺸــﻄــﺔ ﻣﺆذﻳﺔ ﻓﻲ اﳌﻨﻄﻘﺔ ﻣﻦ ﺳﻮرﻳﺎ إﻟﻰ اﻟـــﻌـــﺮاق إﻟـــﻰ اﻟــﻴــﻤــﻦ. ﻗـﻠـﻴـﻞ ﻫــﻢ ﻣﻦ ﺳﻴﻔﻬﻤﻮن، ﺳـﻮاء ﻛﺎﻧﻮا أﻓــﺮادﴽ أو ﺣﻜﻮﻣﺎت، اﻟﻔﺮق ﺑﲔ ﻗﺮار اﻟﺮﺋﻴﺲ ﺑﻌﺪم اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺰام إﻳﺮان ﺑـــﺎﻻﺗـــﻔـــﺎق، واﻟـــﺘـــﺮاﺟـــﻊ اﻷﻣــﻴــﺮﻛــﻲ اﻟـﻜـﺎﻣـﻞ ﻋـﻦ دﻋــﻢ اﻻﺗــﻔــﺎق. ﻛـﻢ ﻋﺪد اﻷﻣــــﻴــــﺮﻛــــﻴــــﲔ أو ﻏـــﻴـــﺮﻫـــﻢ اﻟـــﺬﻳـــﻦ ﻳﻌﻠﻤﻮن اﻟﻔﺮق ﺑﲔ ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻻﺗـﻔـﺎق اﻟـﻨـﻮوي اﻹﻳــﺮاﻧــﻲ، وﺧﻄﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ اﳌﺸﺘﺮﻛﺔ؟ اﻷول ﻫﻮ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻷﻣﻴﺮﻛﻲ اﻟﺬي ﻳﺤﺘﺎج إﻟﻰ ﺗﺼﺪﻳﻖ، أﻣـﺎ اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻓﻬﻮ اﻻﺗﻔﺎق اﻟــــﺪوﻟــــﻲ اﻟـــــﺬي ﺗـــﻢ اﻟـــﺘـــﻮﺻـــﻞ إﻟــﻴــﻪ ﻣـــﻊ إﻳــــــــﺮان، وﻣـــﺸـــﺎرﻛـــﺔ اﻟـــﻮﻻﻳـــﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻓﻴﻪ ﻻ ﺗﻤﺖ ﺑﺼﻠﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻟﻠﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋﻠﻰ اﻻﺗﻔﺎق.

ﺳـــﻮف ﻳـﺴـﺎﻋـﺪ ﻫـــﺬا اﻟﺘﻌﻘﻴﺪ ﻓﻲ أن ﻳﺒﺪو اﻟﺮﺋﻴﺲ ﻣﻮﻓﻴﴼ ﺑﺄﺣﺪ وﻋــﻮده اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ وﻫــــــــــﻲ »ﺗـــــﻤـــــﺰﻳـــــﻖ« اﻻﺗــــــﻔــــــﺎق. ﻣــــﻊ ذﻟـــﻚ ﺳــــــــــــﻮف ﻳـــﺘـــﻀـــﻤـــﻦ ﺟـــــﺎﻧـــــﺒـــــﺎ ﺳـــﻠـــﺒـــﻴـــﺎ، وﻫﻮ إرﺑﺎك اﻟﺤﻠﻔﺎء وﺟﻌﻞ ﻣﻦ اﻟﺼﻌﺐ اﻟــــــــﻌــــــــﻤــــــــﻞ ﻣــــﻌــــﻬــــﻢ ﺑـــﺎﺗـــﺠـــﺎه ﻣــﻤــﺎرﺳــﺔ اﳌــﺰﻳــﺪ ﻣــﻦ اﻟﻀﻐﻂ ﻋـﻠـﻰ إﻳــــﺮان ﺧــﺎرج إﻃـــــــﺎر اﻻﺗـــﻔـــﺎﻗـــﻴـــﺔ. إﻟــــﻰ ﺟــﺎﻧــﺐ ذﻟــــﻚ ﻓــــﺈن ﻫــــﺬا ﻳـﺼـﺐ ﻓـــﻲ ﻣــﺼــﻠــﺤــﺔ اﻟــﺤــﻤــﻠــﺔ اﻟــﺪﻋــﺎﺋــﻴــﺔ اﻹﻳـــﺮاﻧـــﻴـــﺔ، وﻳـــﺒـــﺪو أﻧــــﻪ ﻳــﻌــﺰز ﻣﺎ ﻳﺮدده اﳌﺮﺷﺪ اﻷﻋﻠﻰ ﻋﻠﻲ ﺧﺎﻣﻨﺌﻲ ﻣــــﻦ أن اﻟـــــﻮﻻﻳـــــﺎت اﳌـــﺘـــﺤـــﺪة ﻏـﻴـﺮ ﺟﺪﻳﺮة ﺑﺎﻟﺜﻘﺔ، وﺗﺴﻌﻰ ﺑﺎﻷﺳﺎس إﻟــﻰ ﺗﻐﻴﻴﺮ اﻟــﻨــﻈــﺎم. ﻛــﺬﻟــﻚ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻮاﻗﺐ ﻟﺨﻄﺎب ﺗﺮﻣﺐ اﻟﺤﺎد داﺧﻞ اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻹﻳــﺮاﻧــﻲ، ﺣﻴﺚ ﻳﻀﻌﻒ ﻣﻮﻗﻒ ﻣﺆﻳﺪي اﻻﺗﻔﺎق داﺧﻞ إﻳﺮان، ﻓـﻲ ﺣـﲔ ﻳـﺰﻳـﺪ ﻣـﻮﻗـﻒ اﳌﻌﺎرﺿﲔ ﻟــﻪ ﻗـــﻮة. وﻳــﺄﺗــﻲ ﻋـﻠـﻰ رأس ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻫﺆﻻء اﳌﻌﺎرﺿﲔ اﻟﺤﺮس اﻟﺜﻮري اﻹﻳــــــﺮاﻧــــــﻲ اﳌـــــﺴـــــﺆول ﻋــــﻦ أﻋـــﻤـــﺎل إﻳــــﺮان اﻟــﺮاﻣــﻴــﺔ إﻟـــﻰ زﻋــﺰﻋــﺔ اﻷﻣــﻦ واﻻﺳﺘﻘﺮار ﻓﻲ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ. ﻟﺬا ﻳﺒﺪو أن ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻗﻮة اﻟﻄﺮف اﻟﻔﺎﻋﻞ اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﺬي ﺗﺮﻳﺪ إﺿﻌﺎﻓﻪ ﻧﻬﺞ ﻏﻴﺮ ﺳﻠﻴﻢ.

أﺧــــــــــــﻴــــــــــــﺮﴽ إذا ﻛــــــــﺎن رد ﺣــــﺸــــﺮات اﻟـــــــــــﻜـــــــــــﻮﻧـــــــــــﻐـــــــــــﺮس ﻫـــــــــﻮ رﻓــــــــــــﺾ ﻋــــــﺪم اﻟـــــﺘـــــﺼـــــﺪﻳـــــﻖ ﻋـــﻠـــﻰ اﻟـــﺘـــﺰام إﻳــــــﺮان، ﻛﻤﺎ ﻫــــــﻮ ﻣــــــﺮﺟــــــﺢ، ﻓــﻘــﺪ ﻳــﺠــﺪ ﺗـــﺮﻣـــﺐ ﻧﻔﺴﻪ ﻓــــﻲ ﻣـــﻮﻗـــﻒ ﺿـﻌـﻒ ﻻ ﻗﻮة، وﻣﻦ اﳌﺆﻛﺪ أﻧﻪ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﺮﺋﻴﺲ أن ﻳﺮﻏﺐ ﻓﻲ اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺑﺄن اﻻﺗﻔﺎق، اﻟـــــــــﺬي ﺷـــــﺎرﻛـــــﺖ ﻓــــﻴــــﻪ ﺣـــﻜـــﻮﻣـــﺘـــﻪ، ﻳــﺘــﻀــﻤــﻦ ﻋــﻴــﻮﺑــﺎ وﺿــــﺪ اﳌــﺼــﺎﻟــﺢ اﻷﻣﻴﺮﻛﻴﺔ دون أن ﻳﺤﺪث أي ﺷﻲء. ﺳــﻮف ﻳﺠﻌﻞ ﻫــﺬا اﻟـﺮﺋـﻴـﺲ ﻳﺒﺪو ﻛﺄﻧﻪ رﺟﻞ أﻗﻮال ﻻ أﻓﻌﺎل.

ﻛــــﺎﻧــــﺖ ﻧـــﻘـــﻄـــﺔ اﻻﻧـــــﻄـــــﻼق ﻓــﻲ ﺧــﻄــﺎب ﻳــــﻮم اﻟــﺠــﻤــﻌــﺔ ﺻـﺤـﻴـﺤـﺔ، وﻫـــــﻲ ﺣـــﺎﺟـــﺔ اﻟـــــﻮﻻﻳـــــﺎت اﳌــﺘــﺤــﺪة إﻟـــــﻰ اﺳــﺘــﺮاﺗــﻴــﺠــﻴــﺔ أﻛـــﺜـــﺮ ﺷــﻤــﻮﻻ ﺗﺠﺎه إﻳـﺮان؛ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﺘﻨﺎول ﺳﻠﻮﻛﻬﺎ اﻹﺷﻜﺎﻟﻲ ﻓﻲ اﳌﻨﻄﻘﺔ. ﻣﻊ ذﻟــﻚ ﻛــﺎن اﻟﻨﻬﺞ اﻷﻓـﻀـﻞ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﺗﻤﺎﻣﴼ.

أوﻻ، ﻣــﺎ ﻛـــﺎن ﻳـﻨـﺒـﻐـﻲ أن ﻳﺘﻢ اﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﻻﺗﻔﺎق اﻟـﻨـﻮوي، ﺑﻞ ﻛﺎن ﻣﻦ اﳌﻔﺘﺮض أن ﻳﺘﻢ وﺿﻌﻪ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎق اﳌـﻨـﺎﺳـﺐ: اﺗـﻔـﺎق ﺗﻌﺎﻗﺪي ﺑﺸﺄن اﻟﺴﻠﻮك اﻹﺷﻜﺎﻟﻲ ﺗﺤﺪﻳﺪﴽ )اﳌـــﻠـــﻒ اﻟــــﻨــــﻮوي(، وﻟــﻴــﺲ اﺗــﻔــﺎﻗــﺎ ﺗـﺤـﻮﻟـﻴـﺎ ﻻ ﻳـﻤـﻜـﻦ اﻋــﺘــﺒــﺎره ﺳـﻮى اﺗــﻔــﺎق ﻓــﺎﺷــﻞ ﻓــﻲ ﺿـــﻮء اﺳــﺘــﻤــﺮار اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻹﻳﺮاﻧﻴﺔ اﳌـﺆذﻳـﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺻﻌﺪة اﻷﺧﺮى.

ﺛﺎﻧﻴﴼ، ﻛﺎن ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ أن ﻳﺨﻔﻒ ﺗــــﺮﻣــــﺐ ﻣــــﻦ ﺣــــــﺪة ﺷــــﻌــــﻮره ﺑــﻌــﺪم اﻻرﺗـــﻴـــﺎح ﻣــﻦ اﻟــﺤــﺎﺟــﺔ إﻟـــﻰ ﺗـﻜـﺮار اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋﻠﻰ اﻻﺗـﻔـﺎق ﻣـﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻜﻮﻧﻐﺮس ﻟﻠﺘﻮﺻﻞ إﻟﻰ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻳﻤﻜﻦ ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺗﻔﻮﻳﺾ ﻫــﺬه اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ إﻟــﻰ ﺷﺨﺺ آﺧﺮ ﻓــﻲ إدارﺗــــــﻪ. وﻟـــﻦ ﻳــﻜــﻮن ذﻟـــﻚ أﻣــﺮﴽ ﻏﻴﺮ اﻋﺘﻴﺎدي، ﻓﻔﻲ ﻇـﺮوف أﺧﺮى ﻛﺎن وزﻳﺮ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ، أو وزﻳﺮ آﺧﺮ، ﻫـــﻮ ﻣـــﻦ ﻳـــﻘـــﻮم ﺑــﺎﻟــﺘــﺼــﺪﻳــﻖ اﻟـــﺬي ﻛــﺎن ﻳﻄﻠﺒﻪ اﳌـﺸـﺮﻋـﻮن. وﻗــﺪ أﺷـﺎر اﻟﺮﺋﻴﺲ ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ إﻟﻰ ﻫﺬه اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺣــﲔ ﻗـــﺎل: »ﻳــﻮﺟــﺐ اﻟــﻘــﺎﻧــﻮن ﻋﻠﻰ اﻟـﺮﺋـﻴـﺲ أو ﻣــﻦ ﻳﻤﺜﻠﻪ اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋـﻠـﻰ )ﺳــﻼﻣــﺔ( ﺗﻌﻠﻴﻖ اﻟـﻌـﻘـﻮﺑـﺎت ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻻﺗﻔﺎق، وﻛﺬﻟﻚ اﻹﺟﺮاء ات اﻷﺧـــﺮى اﻟـﺘـﻲ اﺗﺨﺬﺗﻬﺎ إﻳـــﺮان ﻣﻦ أﺟﻞ إﻧﻬﺎء اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻹﻳﺮاﻧﻲ ﻏﻴﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ وﻏﻴﺮ اﳌﺸﺮوع«.

ﺛــﺎﻟــﺜــﴼ، ﻛـــﺎن ﻣـــﻦ اﳌــﻔــﺘــﺮض أن ﺗﻜﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﻠﻤﻮﺳﺔ ﻟﺰﻳﺎدة اﻟﻀﻐﻂ ﻋﻠﻰ إﻳﺮان ﻟﻠﺴﻴﻄﺮة ﻋﻠﻰ ﺗــﺪﺧــﻠــﻬــﺎ ﻓـــﻲ ﻣــﻨــﺎﻃــﻖ أﺧــــــﺮى ﻣـﻦ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳـﻂ ﻫﻲ ﺣﺠﺮ اﻟﺰاوﻳﺔ ﻓﻲ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ، اﻟﺘﻲ ﺗﻢ اﻹﻋﻼن ﻋﻨﻬﺎ ﻳﻮم اﻟﺠﻤﻌﺔ، ﺑﺪﻻ ﻣﻦ أن ﺗﻜﻮن ﻫﺎﻣﺸﻴﺔ. ﻛﺎﻧﺖ ﻣﺜﻞ ﺗﻠﻚ اﻟﺨﻄﻮات ﻣـﺘـﻮﻗـﻌـﺔ ﺑــﺪرﺟــﺔ ﻛــﺒــﻴــﺮة، وﻻ ﺗﻌﺪ ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟـﻼﺗـﻔـﺎق اﻟــﻨــﻮوي، إﻻ إذا ﻛﺮرت اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت ﻛﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋــﻠــﻴــﻪ. وﺗــﻌــﺪ اﻟـــﺨـــﻄـــﻮات اﻟــﺮاﻣــﻴــﺔ إﻟـــﻰ اﻟــﺤــﺪ ﻣــﻦ ﺗـﻤـﻮﻳـﻞ اﻟـﺠـﻤـﺎﻋـﺎت اﻹرﻫــﺎﺑــﻴــﺔ، وﻓــﺮض ﻋـﻘـﻮﺑـﺎت ﻋﻠﻰ اﻟــﺤــﺮس اﻟــﺜــﻮري اﻹﻳـــﺮاﻧـــﻲ ﻋـﺎدﻟـﺔ ﺣــــﺘــــﻰ ﻣـــــﻊ اﻻﻟـــــــﺘـــــــﺰام ﺑــــﺎﻻﺗــــﻔــــﺎق. اﻷﻣـــــﺮ اﳌـــﻠـــﺤـــﻮظ، ﻋــﻠــﻰ ﻣـــﺎ ﺑـــﻪ ﻣـﻦ ﺗﻌﻘﻴﺪ، ﻫﻮ أﻧـﻪ ﻗﺪ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻧﻬﺠﴼ أﻛــﺜــﺮ ﺷـــﺪة ﻓــﻲ ﺑــﻌــﺾ اﻹﺟـــــﺮاءات اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ، ﺣﻴﺚ ﺗﻌﻠﻤﻨﺎ اﻟﺨﺒﺮات اﻟـــﺴـــﺎﺑـــﻘـــﺔ أن اﻟـــــﺤـــــﺮس اﻟــــﺜــــﻮري اﻹﻳـﺮاﻧـﻲ ﻳﻘﻠﺺ ﻧﺸﺎﻃﻪ ﺣﲔ ﻳﺘﻢ ﻣﻮاﺟﻬﺘﻪ ﻣﻮاﺟﻬﺔ ﻣـﺒـﺎﺷـﺮة، ﻛﻤﺎ ﻓﻌﻠﺖ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻋﺎم ٧٠٠٢ ﻓﻲ إﻃـﺎر اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ زﻳــﺎدة ﻋﺪد اﻟﻘﻮات ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق.

راﺑــــﻌــــﴼ، ﻟـــﻮ ﻛــــﺎن اﻟـــﺮﺋـــﻴـــﺲ ﻗـﺪ اﻟـــﺘـــﺰم اﻟــﺼــﻤــﺖ ﺗــﺠــﺎه اﻟــﺘــﺼــﺪﻳــﻖ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺰام إﻳﺮان ﺑﺎﻻﺗﻔﺎق، ﻟﻜﺎﻧﺖ ﻣـــﺤـــﺎوﻻت اﻟــﻜــﻮﻧــﻐــﺮس، ﻣــﺜــﻞ ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻲ ﻳﻘﻮدﻫﺎ ﺑـﻮب ﻛـﻮرﻛـﺮ، ﻋﻀﻮ ﻣﺠﻠﺲ اﻟــﺸــﻴــﻮخ، ﻣــﻦ أﺟــﻞ وﺿـﻊ ﺷﺮوط ﻳﻔﺮض اﳌﺸﺮﻋﻮن ﺑﻤﻮﺟﺒﻬﺎ ﻋﻘﻮﺑﺎت ﺟﺪﻳﺪة، ﻗﺪ ﻣﻨﺤﺖ إدارة ﺗﺮﻣﺐ ﺑﻌﺾ اﻟﺪﻋﻢ. وﻛﻤﺎ ﻛﺎن اﻷﻣﺮ ﻓــﻲ ﺣـــﺎﻻت أﺧــــﺮى، ﻣــﻦ ﻟﻴﺒﻴﺎ إﻟـﻰ اﻟﺼﲔ، ﻛﺎن ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻺدارة أن ﺗﻌﺰز ﺟﻬﻮدﻫﺎ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻗﺪر أﻛﺒﺮ ﻣــﻦ اﻟــﺘــﻌــﺎون ﻣــﻦ اﻟـﺤـﻠـﻔـﺎء ﻣـﻌـﺰزة ﺑﻔﻜﺮة ﻛﻮﻧﻬﺎ ﺗﺤﺖ ﺿﻐﻂ ﻛﺒﻴﺮ ﻣﻦ اﻟـﻜـﻮﻧـﻐـﺮس ﻟﺘﺤﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻣـﻠـﻤـﻮﺳـﺔ، ﻟـﻜـﻦ ﻋـﻮﺿـﴼ ﻋــﻦ ذﻟــﻚ ﻻ ﺗﺒﺪو ﻣﺒﺎدرات اﻟﻜﻮﻧﻐﺮس اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺳــــﻮى ﻣـــﺤـــﺎوﻻت ﻟــﺘــﻼﻓــﻲ واﺗــﻘــﺎء اﳌــﻤــﺎرﺳــﺎت اﳌــﺪﻣــﺮة ﻟــــﻺدارة، وﻣﻦ ﻏﻴﺮ اﳌﺮﺟﺢ أن ﺗﺴﺎﻋﺪ اﻟﺮﺋﻴﺲ ﻓﻲ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﺤﻠﻔﺎء.

أﺧـــــــﻴـــــــﺮﴽ، ﺳــــــــﻮف ﻳـــــﻜـــــﻮن ﻣــﻦ اﻟﻀﺮوري أن ﺗﺘﻨﺎول اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ راﺳﺨﺔ ﻣﺘﺴﻘﺔ ﺗﺠﺎه إﻳﺮان ﺑﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﺤﺎل ﻃﻤﻮﺣﺎت إﻳﺮان وﻣﺴﺎﻋﻴﻬﺎ اﻟـﻨـﻮوﻳـﺔ، ﻟﻜﻨﻬﺎ ﺳـﻮف ﺗﺮﻛﺰ ﻋﻠﻰ إﻋـــــــﺎدة اﻟـــﺘـــﻔـــﺎوض ﻋــﻠــﻰ ﻋــﻨــﺎﺻــﺮ اﻻﺗﻔﺎق وﺑﻨﻮده ﻓﻲ وﺿﻌﻪ اﻟﺤﺎﻟﻲ، وﻗﺪ ﺗﻐﻴﺮ ﺳﻴﺎﺳﺔ أﻣﻴﺮﻛﻴﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ اﺗــﺠــﺎه اﻟــﺪﻓــﺔ ﻧــﺤــﻮ اﻟــﺘــﺮﻛــﻴــﺰ ﻋﻠﻰ ﻣــﺎ ﻳــﺤــﺪث ﻋـﻨـﺪﻣـﺎ ﺗــﺒــﺪأ ﺻﻼﺣﻴﺔ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻻﺗﻔﺎق ﻓﻲ اﻻﻧﺘﻬﺎء. ﻫﺬه ﻫـــﻲ اﻟــﻄــﺮﻳــﻘــﺔ اﻟـــﻮﺣـــﻴـــﺪة ﻟــﺘــﻨــﺎول اﻟـــﺴـــﺆال اﻟــﺤــﻘــﻴــﻘــﻲ وﻫـــــﻮ: ﻣـــﺎ ﻫﻲ اﻟﻘﻴﻮد اﻟﺘﻲ ﺳﺘﻈﻞ ﻣﻔﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻰ إﻳﺮان ﺑﻌﺪ ﺳﻨﻮات.

* ﺑﺎﻻﺗﻔﺎق ﻣﻊ »ﺑﻠﻮﻣﺒﻴﺮغ«