Asharq Al-Awsat Saudi Edition

ﻛﻔﺎءة إﻧﻔﺎق اﻟﺮﻳﺎض

- ﺳﻠﻴﻤﺎن ﺟﻮدة

ﻣـــﺎ إن ﺗــﻘــﺮأ ﺷــﻴــﺌــﴼ ﻓـــﻲ ﺳــﻴــﺮة رﻳـــﺘـــﺸ­ـــﺎرد ﺛــﺎﻟــﺮ، اﻷﺳﺘﺎذ ﻓﻲ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺷﻴﻜﺎﻏﻮ اﻟﻔﺎﺋﺰ ﺑﺠﺎﺋﺰة ﻧﻮﺑﻞ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد، ﻫﺬا اﻟﻌﺎم، ﺣﺘﻰ ﻳﺘﺒﺪى أﻣﺎﻣﻚ ﻣﻠﻤﺢ ﻣﻬﻢ ﻣـﻦ ﻣـﻼﻣـﺢ »اﻟــﺮؤﻳــﺔ ٠٣٠٢«، اﻟـﺘـﻲ ﺟــﺮى إﻋﻼﻧﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺮﻳﺎض ﻗﺒﻞ ﻓﺘﺮة ﻣﻦ اﻵن!

ﻓﺎﻟﻌﺎﻫﻞ اﻟﺴﻌﻮدي، اﳌﻠﻚ ﺳﻠﻤﺎن ﺑﻦ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﻳﺰ، وﻣــﻦ وراﺋـــﻪ اﻷﻣــﻴــﺮ ﻣﺤﻤﺪ ﺑــﻦ ﺳـﻠـﻤـﺎن، وﻟــﻲ اﻟﻌﻬﺪ، ﻳﺮﻳﺪان اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ ﻳﻮم ﻓﻲ ﻫﺬه »اﻟﺮؤﻳﺔ«، ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ ﻓﻴﻪ اﳌﻤﻠﻜﺔ أن ﺗﻌﻴﺶ ﻋﻠﻰ ﻣـــﻮارد ﻛﺜﻴﺮة، ﻟﻴﺲ ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ اﻟﺒﺘﺮول.

واﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ ﻣﺜﻞ ذﻟﻚ اﻟﻴﻮم، ﻟﻴﺲ ﺳﻬﻼ ﻃﺒﻌﴼ، أو ﺷﻴﺌﴼ ﻣﺠﺎﻧﻴﴼ، ﻟﻜﻨﻪ رﻏﻢ ﻫﺬا ﻛﻠﻪ ﻣﻤﻜﻦ ﺑﺸﻲء ﻣﻦ اﻟﻌﺰم، وﺷﻲء ﻣﺜﻠﻪ ﻣﻦ اﻟﺤﺰم، وﻛﻼ اﻟﺸﻴﺌﲔ ﺣﺎﺿﺮ ﺑﲔ ﺛﻨﺎﻳﺎ »اﻟﺮؤﻳﺔ«، وﻇﺎﻫﺮ! ﻓﻤﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺛﺎﻟﺮ ﺑﺎﳌﻮﺿﻮع؟! ﻋﻼﻗﺘﻪ أﻧـﻪ أﺳﺘﺎذ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻗﺘﺼﺎدي، وﻗـﺪ ﺣﺎز ﻧﻮﺑﻞ ﻫﺬه اﻟﺴﻨﺔ ﻷﻧﻪ أﻧﺠﺰ أﺷﻴﺎء ﻣﻬﻤﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﺴﻠﻮك اﻻﻗـﺘـﺼـﺎد­ي، ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻳﲔ ﻣﻌﺎ؛ ﻣﺴﺘﻮى اﻟـﻔـﺮد ﻓـﻲ أي ﺳﻮﺑﺮ ﻣـﺎرﻛـﺖ، ﺛـﻢ ﻣﺴﺘﻮى اﻟـﺪوﻟـﺔ ﻓﻲ أﺳﻮاق اﳌﺎل، وﺑﺎﻟﻄﺒﻊ ﻓﻲ ﻏﻴﺮ أﺳﻮاق اﳌﺎل!

وﻫﻮ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻳﺮاد ﺑﻪ اﻟﻘﻮل ﻟﻜﻞ ﺻﺎﺣﺐ ﺳﻠﻮك اﻗﺘﺼﺎدي، إن ﺳﻠﻮﻛﻪ ﻓﻲ اﺗﺠﺎه ﻣﻌﲔ، ﻳﻤﻜﻦ ﺟﺪﴽ أن ﻳﻜﻮن أﻓﻀﻞ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻮك ﻧﻔﺴﻪ ﻓﻲ اﺗﺠﺎه آﺧﺮ، ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﻌﺎﺋﺪ اﻟﺬي ﺳﻴﺘﺤﻘﻖ ﻋﻠﻰ ﺻﺎﺣﺐ اﻟﺴﻠﻮك، ﺳـــﻮاء ﻛــﺎن ﺻـﺎﺣـﺒـﻪ ﻓـــﺮدﴽ، أو ﻛــﺎن ﻛـﻴـﺎﻧـﴼ ﻋـﺎﻣـﴼ ﻓﻲ ﺻﻮرة دوﻟﺔ!

وﺑﻤﻌﻨﻰ آﺧــﺮ، ﻓــﺈن اﻟـﻬـﺪف ﻫـﻮ أن ﺗﻨﻔﻖ ﻣﺒﻠﻐﴼ ﻣـﻦ اﳌــﺎل أﻗــﻞ، ﻓﺘﺤﻘﻖ ﻋـﺎﺋـﺪﴽ ﻳﺤﻘﻘﻪ آﺧـــﺮون ﺑﻤﺒﻠﻎ ﻣﻀﺎﻋﻒ، أو ﺑﻤﺒﻠﻎ أﻛﺒﺮ ﻓﻲ أﻗﻞ اﻟﻘﻠﻴﻞ!

وﻫـــﻮ ﻣــﺒــﺪأ أﻃــﻠــﻖ ﻋـﻠـﻴـﻪ اﻷﻣــﻴــﺮ ﻣــﺤــﻤــﺪ: ﻛــﻔــﺎءة اﻹﻧﻔﺎق!

وﻗﺪ اﺗﻀﺢ أن ﻫﻨﺎك آﺧﺮﻳﻦ ﻓﻬﻤﻮا ﻓﻜﺮة ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟــﺴــﻠــ­ﻮك اﻻﻗــﺘــﺼـ­ـﺎدي، ﻟـــﺪى ﺛــﺎﻟــﺮ، ﺑـﺸـﻜـﻞ ﻣﺨﺘﻠﻒ، وﺟــﺮﺑــﻮا ﻣــﺎ ﻓﻬﻤﻮه ﻓــﻲ ﺑــﻼدﻫــﻢ، وﻧـﺠـﺤـﻮا ﻓﻴﻪ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻛﺒﻴﺮ ﻓﻌﻼ!

ﻓــﺎﻟــﺪﻛـ­ـﺘــﻮر ﻳــﻮﺳــﻒ ﺑــﻄــﺮس ﻏــﺎﻟــﻲ، ﻛـــﺎن وزﻳـــﺮﴽ ﻟﻠﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺼﺮ، ﺧﻼل اﻟﺴﻨﻮات اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠﻰ ٥٢ ﻳﻨﺎﻳﺮ )ﻛﺎﻧﻮن اﻟﺜﺎﻧﻲ( ١١٠٢، وﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﻮﻗﺖ ﺻﻤﻢ ﺣﻤﻠﺔ إﻋﻼﻣﻴﺔ وإﻋﻼﻧﻴﺔ ﻹﻏﺮاء اﻟﻨﺎس ﺑﺄداء ﺿﺮاﺋﺒﻬﻢ اﳌﺴﺘﺤﻘﺔ، وﻣﺎ ﺣﺪث أﻧﻪ ﺣﻘﻖ ﻣﻦ وراﺋﻬﺎ ﻋﻮاﺋﺪ ﻟﻢ ﻳﺤﻘﻘﻬﺎ وزﻳﺮ ﻓﻲ ﻣﻜﺎﻧﻪ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ، رﻏﻢ أﻧﻪ ﻛﺎن ﻗﺪ ﻗﺮر ﻗﺒﻞ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺤﻤﻠﺔ، اﻟﻨﺰول ﺑﻨﺴﺒﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ، ﻟﻨﺴﺒﺔ أﻗﻞ ﻣﻤﺎ ﻛﺎن ﻣﻌﻤﻮﻻ ﺑﻬﺎ ﻗﺒﻞ أن ﻳﺼﺒﺢ ﻫﻮ وزﻳﺮﴽ!

ﻛــــﺎن اﳌـــﺘـــﻮ­ﻗـــﻊ، ﺑـــﻞ اﳌــــﺆﻛــ­ــﺪ، أن ﺗــﻘــﻞ اﻟـﺤـﺼـﻴـﻠ­ـﺔ اﻹﺟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺳﺘﻌﻮد ﻋﻠﻰ اﻟﺨﺰاﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ، ﻣـــﺎ داﻣــــﺖ اﻟــﻨــﺴــ­ﺒــﺔ اﻟــﺘــﻲ ﺳــﻴــﺠــﺮ­ي اﻟـﺘـﺤـﺼـﻴ­ـﻞ ﻋﻠﻰ أﺳــﺎﺳــﻬـ­ـﺎ، ﻫــﻲ ٠٢ ﻓــﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﻣــﺜــﻼ، ﺑـــﺪﻻ ﻣــﻦ ٥٢ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ، ﻟﻜﻦ اﻟﺬي ﺣﺪث أن اﻟﺤﺼﻴﻠﺔ ارﺗﻔﻌﺖ، وﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﻻرﺗﻔﺎﻋﻬﺎ ﻣﻦ ﺗﻔﺴﻴﺮ، ﺳﻮى أن اﻟﻮزﻳﺮ اﳌﺴﺆول ﻗﺪ درس اﻟﺴﻠﻮك اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﻤﻤﻮل، ﺛﻢ اﺷﺘﻐﻞ ﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻷﺳﺎس... أﺳﺎس اﻟﻘﺮار اﳌﺪروس!

وﻻ ﺗﺰال ﻗﺼﺔ ﻳﻮﺳﻒ ﺑﻄﺮس ﻏﺎﻟﻲ ﻣﻊ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻓﻲ ﻣﺼﺮ، ﻣﻀﺮب اﻷﻣﺜﺎل ﺣﺘﻰ اﻟﻴﻮم، ﻛﻠﻤﺎ ﺟﺎءت ﺳﻴﺮة ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ، وﻻ ﻳـﺰال اﻟﺬﻳﻦ ﺗﺎﺑﻌﻮا اﻟﻘﺼﺔ ﻓﻲ وﻗﺘﻬﺎ ﻳﺬﻛﺮون ﺗﻤﺎﻣﴼ ﻛﻴﻒ أن ﺷﻌﺎر ﺣﻤﻠﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﻮﻗﺖ، ﻛﺎن ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﻟﻲ: اﻟﻀﺮاﺋﺐ... ﻣﺼﻠﺤﺘﻚ أوﻻ!

وﻛــــﺎن ﻣـﻌـﻨـﻰ اﻟــﺸــﻌــ­ﺎر ﻟــﻜــﻞ ﻣــﻤــﻮل ﻣـــﻦ ﻣـﻤـﻮﻟـﻲ اﻟـــﻀـــﺮ­اﺋـــﺐ، أﻧـــﻪ وﻫـــﻮ ﻳــــﺆدي ﻣـــﺎ ﻋــﻠــﻴــﻪ ﻣـــﻦ ﺿــﺮاﺋــﺐ ﻣـﺴـﺘـﺤـﻘـ­ﺔ، إﻧــﻤــﺎ ﻳـﺤـﻘـﻖ ﻣـﺼـﻠـﺤـﺔ ﺷـﺨـﺼـﻴـﺔ ﻟــﻪ ﻫﻮ ﻧﻔﺴﻪ، ﻗﺒﻞ أن ﻳﺴﺪد ﻣﺎ ﻋﻠﻴﻪ ﻟﻠﺪوﻟﺔ... وﺗﻠﻚ ﻗﺼﺔ ﻃــﻮﻳــﻠــ­ﺔ أﺧـــــــﺮ­ى... ﻏــﻴــﺮ أن اﳌــﻬــﻢ ﻓـﻴـﻬـﺎ أن ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ اﻟﺪوﻟﺔ إﻗﻨﺎع ﻣﻮاﻃﻨﻴﻬﺎ ﺑﺄن ﺿﺮاﺋﺒﻬﻢ ﻋﺎﺋﺪة إﻟﻴﻬﻢ ﻓﻲ اﻟﻨﻬﺎﻳﺔ، ﻓﻲ ﺻﻮرة ﺧﺪﻣﺎت ﻋﺎﻣﺔ ﻻ ﺑﺪﻳﻞ ﻋﻦ أن ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ ﻛﻞ دوﻟﺔ ﻷﺑﻨﺎﺋﻬﺎ ﺑﻤﺴﺘﻮى ﻣﻌﲔ!

وﻛــــﺎن ﻣــﻦ ﺣــﻆ ﺑـﺮﻳـﻄـﺎﻧـ­ﻴـﺎ أن رﺋــﻴــﺲ وزراﺋــﻬــ­ﺎ اﻷﺳــﺒــﻖ، ﺗـﻮﻧـﻲ ﺑـﻠـﻴـﺮ، اﺳﺘﻠﻬﻢ ﻣــﻦ ﻧـﻈـﺮﻳـﺔ ﺛـﺎﻟـﺮ ﻓﻲ دراﺳـــــﺔ اﻟــﺴــﻠــ­ﻮك اﻻﻗـــﺘـــ­ﺼـــﺎدي، ﺷـﻴـﺌـﴼ ﻳـﺘـﻔـﻖ ﻣـــﻊ ﻣﺎ اﺳﺘﻠﻬﻤﻪ ﻳﻮﺳﻒ ﺑﻄﺮس ﻓـﻲ ﺷــﻲء، وﻳﺨﺘﻠﻒ ﻣﻌﻪ ﻓﻲ ﺷﻲء آﺧﺮ!

ﻛـــــﺎن ﻳــﺘــﻔــﻖ ﻣـــﻌـــﻪ ﻓــــﻲ أن ﺗــﻌــﻈــﻴ­ــﻢ اﻟـــﻌـــﺎ­ﺋـــﺪ ﻣـﻦ اﻟﻀﺮاﺋﺐ، ﻣﺴﺄﻟﺔ ﻻ ﻏﻨﻰ ﻋﻨﻬﺎ ﻷي دوﻟﺔ راﻏﺒﺔ ﻓﻲ أن ﺗﻘﺪم ﻟﺮﻋﺎﻳﺎﻫﺎ ﺧﺪﻣﺎت ﻋﺎﻣﺔ ﺗﻠﻴﻖ ﺑﻬﺎ، وﺗﻠﻴﻖ ﺑﻬﻢ، ﻏﻴﺮ أن ﺟﻤﻊ أﻛﺒﺮ ﻗﺪر ﻣﻤﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﺤﺼﻴﻠﺔ اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ، إذا ﻛﺎن أﻣﺮﴽ ﻣﻬﻤﴼ، وﻫﻮ ﻛﺬﻟﻚ دون ﺷﻚ، ﻓﺎﻷﻫﻢ ﻣﻨﻪ ﻫﻮ ﻛﻴﻒ ﻧﻨﻔﻖ ﻫﺬه اﻟﺤﺼﻴﻠﺔ ﺑﻜﻔﺎءة أﻋﻠﻰ!

وﻟـﻢ ﻳﻜﻦ وﻟـﻲ اﻟﻌﻬﺪ اﻟﺴﻌﻮدي ﺑﻌﻴﺪﴽ ﻋـﻦ ﻫﺬا اﻹﻃـــﺎر، ﻓـﻲ ﻛـﻞ ﻣــﺮة ﺗﻜﻠﻢ ﻋـﻦ ٠٣٠٢، وإﻧـﻤـﺎ ﻛــﺎن ﻓﻲ اﻟﻘﻠﺐ ﻣﻨﻪ ﻛﺈﻃﺎر ﺣﺎﻛﻢ ﻹﻧﻔﺎق اﳌﺎل اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﳌﻤﻠﻜﺔ!

ﻛﺎن ﻓﻲ اﻟﻘﻠﺐ ﻣﻨﻪ؛ ﻷﻧﻪ أراد ﻟﻠﻜﻔﺎءة، ﺑﺼﻔﺘﻬﺎ ﻣــﻌــﻴــﺎ­رﴽ، أن ﺗــﻜــﻮن ﺣــﺎﻛــﻤــ­ﺔ ﻟــﻜــﻞ رﻳــــﺎل ﻣــﻦ اﳌـﻴـﺰاﻧـﻴ­ـﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ؛ وﻷﻧﻪ ﻳﺮﻳﺪ ﺑﻨﺼﻒ ﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﺨﺼﺺ ﻣﻦ ﻣﺎل ﻟﻠﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ، ﻣﺜﻼ، ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﺎ ﻛﺎن ﻣﺨﻄﻄﴼ ﻟﻪ أن ﻳﺘﺤﻘﻖ ﺑﺎﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ ﻛﻠﻬﺎ!

وﻣــﻦ أﺟــﻞ ﻫــﺬا اﻟــﻬــﺪف، أﻧـﺸـﺄ ﺟـﻬـﺎزﴽ ﻟـﻪ ﻣﻬﻤﺔ واﺣــﺪة، ﻫﻲ ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻛﻞ اﳌﺸﺮوﻋﺎت اﳌﺪرﺟﺔ ﻋﻠﻰ اﳌـﻴـﺰاﻧـﻴ­ـﺔ اﻟـﻌـﺎﻣـﺔ ﻟـﻠـﺪوﻟـﺔ اﻟــﺴــﻌــ­ﻮدﻳــﺔ، ﻟﻴﻀﻤﻦ أن اﻟﻜﻔﺎءة ﻓﻲ اﻹﻧﻔﺎق ﺣﺎﺿﺮة ﻓﻴﻬﺎ، وﻟﻴﺜﺒﺖ أﻧﻪ ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺸﺮوﻋﺎت، ﺑﺪﻻ ﻣﻦ ﻣﺸﺮوﻋﲔ، وﺑـــﺎﳌـــ­ﻮاﺻـــﻔـــ­ﺎت ﻧـﻔـﺴـﻬـﺎ اﳌــﻄــﻠــ­ﻮﺑــﺔ اﺑـــــﺘــ­ـــﺪاء... ﻟﻜﻦ ﺑﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ أﻗﻞ!

وﻟﺴﻨﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﺟﺔ ﻫﻨﺎ إﻟﻰ ﺷـﻲء، ﻗﺪر ﺣﺎﺟﺘﻨﺎ إﻟﻰ ﺗﺼﺮﻳﺤﺎت ﻣﻨﺸﻮرة ﻓﻲ ﻓﺒﺮاﻳﺮ )ﺷﺒﺎط( ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟــﻌــﺎم، ﻟــﻮزﻳــﺮ اﳌـﺎﻟـﻴـﺔ اﻟــﺴــﻌــ­ﻮدي، ﻣﺤﻤﺪ اﻟـﺠـﺪﻋـﺎن، وﻓﻴﻬﺎ ﻛﺎن ﻳﺪﻟﻞ ﺑﺎﻟﺮﻗﻢ، ﻋﻠﻰ أن ﻣﺒﺪأ ﻛﻔﺎءة اﻹﻧﻔﺎق أﺛﺒﺖ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻛﺒﻴﺮة ﻋﻠﻰ اﻷرض، وأﻧﻪ ﻓﻲ ﻋﺎم ٦١٠٢ وﺣﺪه، ﻗﺪ وﻓﺮ ﻟﻠﺨﺰاﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻛﺬا... وﻗﺪ ﻛﺎن ﻛﺬا ﻫﺬا، ﺑﻤﻠﻴﺎرات اﻟﺮﻳﺎﻻت!

وﻻ ﻳــﺒــﺪو ﻣــﺸــﺮوع ﻧــﻴــﻮم اﻟــﻀــﺨــ­ﻢ، اﻟـــﺬي أﻋﻠﻦ ﻋﻨﻪ اﻷﻣﻴﺮ ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺆﺧﺮﴽ، ﻓﻲ ﻣﺆﺗﻤﺮ اﻟﺮﻳﺎض ﺣﻮل ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر، ﺑﻌﻴﺪﴽ ﻋﻦ ﻣﺒﺪأ ﻛﻔﺎءة اﻹﻧﻔﺎق.

 ??  ??

Newspapers in Arabic

Newspapers from Saudi Arabia