اﻟﺘﺤﺎﻟﻒ اﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﺻﻴﻐﺔ ﺟﺪﻳﺪة جملﻠﺲ اﻟﺘﻌﺎون

رﻣﻰ اﻷﻣﲔ اﻟﻌﺎم اﻷول ﳌﺠﻠﺲ اﻟــﺘــﻌــﺎون ﻋـﺒـﺪ اﻟــﻠــﻪ ﺑــﺸــﺎرة ﺣﺠﺮﴽ ﻓــﻲ ﺑــﺮﻛــﺔ ﻣــﻴــﺎه اﳌـﺠـﻠـﺲ اﻟــﺮاﻛــﺪة، ﻋــــﻨــــﺪﻣــــﺎ ﻃـــــﺎﻟـــــﺐ ﺧـــــــﻼل ﺟـــﻠـــﺴـــﺎت ﻣــﺆﺗــﻤــﺮ أﺑــﻮﻇــﺒــﻲ اﻻﺳــﺘــﺮاﺗــﻴــﺠــﻲ ﺑﻨﻬﺞ ﺟﺪﻳﺪ ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ ﻓﻲ ﻣﺮﺣﻠﺘﻪ اﳌــــﻘــــﺒــــﻠــــﺔ، ﻣـــﻌـــﺘـــﺒـــﺮﴽ أن اﳌـــﺠـــﻠـــﺲ ﺑـﺼـﻴـﻐـﺘـﻪ اﻟــﺤــﺎﻟــﻴــﺔ ﻏــﻴــﺮ ﻣـﻨـﺎﺳـﺐ ﳌﻮاﺟﻬﺔ اﻷﺧﻄﺎر واﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻴﺸﻬﺎ اﳌﻨﻄﻘﺔ، وﻫـﻲ دﻋــﻮة ﻓﻲ ﻇﻨﻲ ﺗﺴﺘﺤﻖ ﻛﺜﻴﺮﴽ ﻣﻦ اﻟﻨﻘﺎش، إذا أردﻧﺎ ﻟﻬﺬه اﳌﻨﻈﻮﻣﺔ اﻻﺳﺘﻤﺮار ﻓﻲ اﻟﺒﻘﺎء ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺪ اﻟﺤﻴﺎة، وأﻋﻨﻲ ﻣــﻨــﻈــﻮﻣــﺔ ﻣـــﻔـــﻴـــﺪة وذات ﻣـﻨـﻔـﻌـﺔ ﻟﺸﻌﻮب اﳌﻨﻄﻘﺔ ﻗﺒﻞ ﺣﻜﻮﻣﺎﺗﻬﺎ، ﻓـــﻼ أﺣــــﺪ ﻳـــﺮﻳـــﺪ ﻟـــﻬـــﺬا اﳌــﺠــﻠــﺲ أن ﻳﺴﺘﻤﺮ ﺑﻼ ﻃﻌﻢ أو راﺋﺤﺔ أو ﻟﻮن ﻛـﻤـﺎ ﻫــﻲ ﺟـﺎﻣـﻌـﺔ اﻟــــﺪول اﻟـﻌـﺮﺑـﻴـﺔ، ﻓﻬﺬا اﻟﻜﻴﺎن ﻳﻤﺮ ﺑﺤﺎﻟﺔ ﺟﻤﻮد ﻏﻴﺮ ﻣﺴﺒﻮﻗﺔ ﺑﺴﺒﺐ اﻷزﻣـــﺔ اﻟﻘﻄﺮﻳﺔ، وﻣﺎ ﺗﺴﺒﺒﺖ ﺑﻪ اﻟﺪوﺣﺔ ﻣﻦ ﻃﻌﻨﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ اﻟﺨﻠﻴﺠﻲ اﳌﺸﺘﺮك، وﻛﺬﻟﻚ ﺑﺴﺒﺐ ﻧﻈﺎﻣﻪ اﳌﺘﺮﻫﻞ اﻟﺬي ﻳﻘﻀﻲ اﻹﺟﻤﺎع ﻓﻲ ﻛﻞ ﻗﺮاراﺗﻪ ﺻﻐﻴﺮﻫﺎ وﻛــﺒــﻴــﺮﻫــﺎ ﻣـــﻦ ﺟــﻬــﺔ أﺧــــــﺮى، ﻣﻤﺎ أﻓـﻀـﻰ إﻟــﻰ اﻧﻜﺸﺎﻓﻪ ﻓــﻲ اﻷزﻣـــﺎت اﻟـﻜـﺒـﺮى ﻟـﺘـﻮاﺿـﻊ أدواﺗـــﻪ وﺿﻌﻒ ﻗﺪراﺗﻪ.

ﺑﺪاﻳﺔ ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن اﳌﺠﻠﺲ ﺑﺮﻏﻢ ﻛﻞ اﻟﺴﻠﺒﻴﺎت واﻟﻨﻘﺪ اﳌـــﻮﺟـــﻪ ﻟــــﻪ، ﻳــﻌــﺪ ﺗــﺠــﺮﺑــﺔ ﻧـﺎﺟـﺤـﺔ إﻟـــﻰ ﺣـــﺪ ﻣــﺎ إذا ﻣــﺎ ﺗــﻢ ﻣـﻘـﺎرﻧـﺘـﻬـﺎ ﺑــﺘــﺠــﺎرب ﻋـﺮﺑـﻴـﺔ ﻣـﻤـﺎﺛـﻠـﺔ ﻓـﺎﺷـﻠـﺔ، ﻧﺠﺢ اﳌﺠﻠﺲ ﻓﻲ ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﺑﻌﻴﻨﻬﺎ ﻣــﺜــﻞ ﺗـﺸـﻜـﻴـﻞ اﻟــﻘــﻴــﺎدة اﻟـﻌـﺴـﻜـﺮﻳـﺔ اﳌــــﻮﺣــــﺪة، وﻗــﺒــﻠــﻬــﺎ إﻧـــﺸـــﺎء ﻗـــﻮات »درع اﻟﺠﺰﻳﺮة اﳌﺸﺘﺮﻛﺔ«، اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺗﺸﻜﻴﻠﻬﺎ ﻓﻲ ٢٨٩١، وﻗﻴﺎم اﳌﺠﻠﺲ اﻟﻨﻘﺪي اﻟﺨﻠﻴﺠﻲ، ودﺧﻮل اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻻﺗﺤﺎد اﻟﻨﻘﺪي واﻟﻨﻈﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ اﻟﻨﻘﺪي ﺣﻴﺰ اﻟﻨﻔﺎذ ﻣﻨﺬ ٠١٠٢. وﻛـــﺬﻟـــﻚ ﺗـﺸـﺠـﻴـﻊ اﻟــﺘــﺒــﺎدل اﻟﺘﺠﺎري ﻋﺒﺮ إﻗﺎﻣﺔ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺗﺠﺎرة ﺣﺮة ﺑﲔ دول اﳌﺠﻠﺲ اﻋﺘﺒﺎرﴽ ﻣﻦ ﻣﺎرس )آذار( ٣٨٩١، اﻷﻣﺮ اﻟﺬي أدى إﻟـﻰ ﺣﺮﻳﺔ اﻧﺘﻘﺎل اﻟﺴﻠﻊ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺑـــــﲔ دول اﳌـــﺠـــﻠـــﺲ دون رﺳـــــﻮم ﺟــﻤــﺮﻛــﻴــﺔ، ﻟــﻜــﻦ اﳌــﺠــﻠــﺲ ﻟــﻸﺳــﻒ ﻓــﺸــﻞ ﻓـــﻲ اﻟـــﻐـــﺎﻳـــﺔ اﻷﺳـــﺎﺳـــﻴـــﺔ ﻣـﻦ ﺗﺄﺳﻴﺴﻪ ﻋﺎم ١٨٩١، وﻫﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﻤﺪد اﻹﻳﺮاﻧﻲ ﻓﻲ اﳌﻨﻄﻘﺔ، ﻇﻠﺖ ﻫـــﺬه اﻟــﻐــﺎﻳــﺔ ﺗـــــﺮاوح ﻣـﻜـﺎﻧـﻬـﺎ ﻋﺒﺮ ردود ﻓــﻌــﻞ وﻗــﺘــﻴــﺔ ﻟـــﻼﻋـــﺘـــﺪاءات اﻹﻳﺮاﻧﻴﺔ، وﻟﻢ ﺗﺘﻤﻜﻦ دول اﳌﺠﻠﺲ ﻳﻮﻣﴼ ﻣـﻦ إﻧـﺸـﺎء ﻣـﺸـﺮوع ﺧﻠﻴﺠﻲ ﻣﻮﺣﺪ ﳌﻮاﺟﻬﺔ اﳌﺸﺮوع اﻹﻳﺮاﻧﻲ، ﺑﺎﻟﻄﺒﻊ ﻛﺎن اﻟﺴﺒﺐ ﻫﻮ ﻋﺪم ﻗﻨﺎﻋﺔ ﺟﻤﻴﻊ اﻟــﺪول اﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ أﺻــﻼ أن ﻫـﻨـﺎك ﺧـﻄـﺮﴽ إﻳــﺮاﻧــﻴــﴼ، ﻟـﺬﻟـﻚ ﻛﺎﻧﺖ اﻟـﺒـﻴـﺎﻧـﺎت ﺷــﺪﻳــﺪة اﻟﻠﻬﺠﺔ ﺗﺼﺪر ﺻﺒﺎﺣﴼ ﻣﻦ اﳌﺠﻠﺲ، ﺑﻴﻨﻤﺎ وزراء ﺧـــﻠـــﻴـــﺠـــﻴـــﻮن ﻳــــﺘــــﻨــــﺎوﻟــــﻮن وﺟـــﺒـــﺔ اﻟــﻌــﺸــﺎء ﻓــﻲ ﻃــﻬــﺮان ﻣــﺴــﺎء اﻟــﻴــﻮم ﻧﻔﺴﻪ، وﻫــﻮ اﻷﻣــﺮ اﻟــﺬي اﺳﺘﻐﻠﺘﻪ إﻳـــــــــﺮان ﺟــــﻴــــﺪﴽ ﻓـــــﻲ اﺧـــــﺘـــــﺮاق ﻫـــﺬه اﳌﻨﻈﻮﻣﺔ ﳌﻌﺮﻓﺘﻬﺎ ﺑـﺄن ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ اﻟﺒﻴﻨﻴﺔ ﻣﻊ ﺗﻠﻚ اﻟﺪول، ﻛﺎﻓﻴﺔ ﻟﻌﺪم اﳌـــﻀـــﻲ ﻓـــﻲ أي ﻣـــﺸـــﺮوع ﺿــﺪﻫــﺎ، وﻫﻨﺎ أﺗﺬﻛﺮ أﻧﻨﻲ ﺣﻀﺮت ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﻗﻤﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺘﻌﺎون اﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﻓﻲ اﻟــﺪوﺣــﺔ ٧٠٠٢، وﻛــﺎﻧــﺖ اﻟـﻌـﻼﻗـﺎت ﺑﲔ ﺿﻔﺘﻲ اﻟﺨﻠﻴﺞ ﻣﺘﻮﺗﺮة إﺑﺎن ﺣﻘﺒﺔ اﻟـﺮﺋـﻴـﺲ اﻹﻳــﺮاﻧــﻲ ﻣﺤﻤﻮد أﺣـــﻤـــﺪي ﻧـــﺠـــﺎد، وﻳـــــﻮم اﻻﻓــﺘــﺘــﺎح ﻓــﻮﺟــﺊ اﻟــﺠــﻤــﻴــﻊ ﺑــﺤــﻀــﻮر ﻧـﺠـﺎد ﻟــﻘــﻤــﺔ ﺧــﻠــﻴــﺠــﻴــﺔ أﺳــــﺲ ﻣـﺠـﻠـﺴـﻬـﺎ ﻹﻳﻘﺎف اﻟﺘﺪﺧﻼت اﻹﻳـﺮاﻧـﻴـﺔ، ﻓﺈذا ﺑﺎﻟﺪوﺣﺔ ﺗﺤﺪث اﻟﺼﺪﻣﺔ وﺗﺪﻋﻮ رﺋﻴﺲ إﻳﺮان، ﺣﻴﻨﻬﺎ ﻗﺎل ﻟﻲ وزﻳﺮ ﺣﻀﺮ اﻟﻘﻤﺔ ﺑﺄن ﻫﻨﺎك »اﺷﻤﺌﺰازﴽ ﺧــﻠــﻴــﺠــﻴــﴼ ﻣـــــﻦ ﺣــــﻀــــﻮر أﺣـــﻤـــﺪي ﻧﺠﺎد«، ﺑﻌﺪﻫﺎ ﺻﺮح اﻷﻣﲔ اﻟﻌﺎم ﳌﺠﻠﺲ اﻟﺘﻌﺎون اﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﺣﻴﻨﻬﺎ، اﻟﻘﻄﺮي ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻤﻦ اﻟﻌﻄﻴﺔ، ﺑﺄن دﻋﻮة أﺣﻤﺪي ﻧﺠﺎد ﺟﺎء ت »ﺑﺮﻏﺒﺔ ﺧﻠﻴﺠﻴﺔ ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ«، ﺑﺎﻟﻄﺒﻊ ﺛﺒﺖ ﻻﺣــﻘــﴼ أن ذﻟـــﻚ ﻏـﻴـﺮ ﺻـﺤـﻴـﺢ، وأن اﻷﻣـــﲔ اﻟــﻌــﺎم اﺳـﺘـﻐـﻞ رﻏــﺒــﺔ ﺑــﻼده ﻓـﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣـﺎ ﺗﺼﺒﻮ إﻟـﻴـﻪ إﻳــﺮان ﻓﻲ اﺧـﺘـﺮاق ﻛﺒﻴﺮ ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ، وﻫﻮ ﻣﺎ ﺣﺪث ﻓﻌﻼ.

ﻓﻲ ﻇﻞ ﻋﺠﺰ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺘﻌﺎون ﻋـﻦ اﻟـﻘـﻴـﺎم ﺑﻬﺪﻓﻪ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ اﻟـﺬي أﻧﺸﺊ ﻣﻦ أﺟﻠﻪ، وﻣﺎ دام أن اﳌﻨﻄﻘﺔ أﻣﺎم ﺗﺸﻜﻞ ﻣﺸﺮوع ﻋﺮﺑﻲ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﳌـﻮاﺟـﻬـﺔ إﻳـــﺮان ﺗـﻘـﻮده اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ وﻣﻌﻬﺎ اﻹﻣﺎرات واﻟﺒﺤﺮﻳﻦ، ﺑﻌﺪﻣﺎ ﺗــﻢ اﻟـﺘـﺨـﻠـﺺ ﻣــﻦ اﻟـﻌـﻘـﺒـﺔ اﻟـﻜـﺒـﺮى اﻟﺘﻲ ﻋﺮﻗﻠﺖ ﻫﺬا اﳌﺸﺮوع ﻃﻮﻳﻼ، وأﻋﻨﻲ ﻗﻄﺮ، ﻓﺈن ﺳﻴﺎﺳﺔ اﳌﺤﺎور أو اﻟﺘﺤﺎﻟﻔﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻫﻲ اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻠﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟـﺤـﺮﺟـﺔ اﻟـﺘـﻲ ﺗﻌﻴﺸﻬﺎ اﳌﻨﻄﻘﺔ. ﻣﻦ أراد ﻣﻦ دول اﳌﺠﻠﺲ، أو ﺣﺘﻰ ﺧــﺎرﺟــﻪ، اﻻﻧـﻀـﻤـﺎم ﻟﻬﺬا اﻟﺘﺤﺎﻟﻒ ﻓﺄﻫﻼ ﺑﻪ، وﻣﻦ أراد اﻟﺒﻘﺎء ﻣﺘﻔﺮﺟﴼ ﻳﺪﻋﻲ اﻟﺤﻴﺎد ﻓﻬﺬا ﻗﺮاره وﻣﺴﺆوﻟﻴﺘﻪ.