اﻟﻘﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﻜﻮﻳﺖ ﻟﻜﻦ اﻟﺤﻞ ﻓﻲ اﻟﺮﻳﺎض

ﻫــﻲ اﻟـﻘـﻤـﺔ اﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ اﻷوﻟــــﻰ ﻣﻨﺬ ﺗــﺄﺳــﻴــﺲ ﻣــﺠــﻠــﺲ اﻟــﺘــﻌــﺎون اﻟـﺨـﻠـﻴـﺠـﻲ اﻟــــﺘــــﻲ ﻳــﻤــﺜــﻞ اﻟـــﺴـــﻌـــﻮدﻳـــﺔ ﻓــﻴــﻬــﺎ وزﻳــــﺮ ﺧــــﺎرﺟــــﻴــــﺔ، واﻹﻣـــــــــــــﺎرات وزﻳـــــــﺮ اﻟــــﺪوﻟــــﺔ ﻟـﻠـﺸـﺆون اﻟـﺨـﺎرﺟـﻴـﺔ، واﻟـﺒـﺤـﺮﻳـﻦ ﻧﺎﺋﺐ رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء. ﻫﻲ اﳌﺮة اﻷوﻟﻰ اﻟﺘﻲ ﺗﺨﻔﺾ اﻟﺪول اﻟﺜﻼث ﺗﻤﺜﻴﻠﻬﺎ ﻟﻬﺬا اﳌﺴﺘﻮى، وﻫﻲ اﻟﺘﻲ اﻋﺘﺎدت أن ﺗﺸﺎرك ﺑﻘﻴﺎداﺗﻬﺎ، وﻟﻮﻻ ﻣﻜﺎﻧﺔ اﻟﻜﻮﻳﺖ وأﻣﻴﺮﻫﺎ ﻟﺪى اﻟﺮﻳﺎض وأﺑﻮﻇﺒﻲ واﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ﻟﺘﻤﺖ ﻣﻘﺎﻃﻌﺔ اﻟـﻘـﻤـﺔ، ﻟـﻴـﺲ ﻟـﺸـﻲء وﻟـﻜـﻦ ﻷن ﻫﻨﺎك ﻋﺼﺎ ﻓﻲ اﻟــﺪوﻻب ﺗﻤﻨﻊ دوراﻧــﻪ، وﻟﻦ ﺗﺴﻴﺮ اﻟﺴﻔﻴﻨﺔ اﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺑﻮﺟﻮد أﺣﺪ أﻋﻀﺎﺋﻪ ﻋﻠﻰ ﻋﺪاء ﺷﺪﻳﺪ ﻣﻊ ﺛﻼﺛﺔ أﻋﻀﺎء آﺧﺮﻳﻦ، وﻓﻲ ﻇﻞ ﻗﻄﻊ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ ﺑـﲔ اﻟــﺪول اﻟـﺜـﻼث وﻗﻄﺮ ﻓﺈن ﺟﻠﻮس اﻟﻘﺎدة ﻣﻊ اﻟﺸﻴﺦ ﺗﻤﻴﻢ ﻣﻦ دون اﻧﺘﻬﺎء اﻷزﻣﺔ اﻟﻘﻄﺮﻳﺔ ﻏﻴﺮ ﻣﻨﻄﻘﻲ، ﺑـــﻞ رﺑـــﻤـــﺎ ﻳــﻌــﻘــﺪ اﻷزﻣــــــﺔ أﻛـــﺜـــﺮ، ﻓـﺎﻟـﻘـﻤـﺔ اﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﻫﺬا اﻟﻌﺎم اﻟﺘﺄﻣﺖ ﳌﻜﺎﻧﺔ أﻣﻴﺮ اﻟﻜﻮﻳﺖ ورﻏﺒﺘﻪ اﻟﺸﺪﻳﺪة ﻓﻲ ﻋﺪم ﺗﺄﺟﻴﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎع اﻟﺴﻨﻮي اﻟـﺪوري، ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﺳﺘﻜﻮن اﳌﺮة اﻷوﻟﻰ ﻓﻲ ﺗﺎرﻳﺦ اﳌﺠﻠﺲ اﻟﺬي ﺗﺆﺟﻞ ﻗﻤﺘﻪ اﻻﻋﺘﻴﺎدﻳﺔ.

ﻣﻨﺬ اﻟﺨﺎﻣﺲ ﻣﻦ ﻳﻮﻧﻴﻮ )ﺣﺰﻳﺮان( اﳌﺎﺿﻲ، ﻳﻮم ﻗﻄﻊ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ ﺑــــﲔ اﻟــــــــﺪول اﻟــــﺜــــﻼث وﻗــــﻄــــﺮ، وﻣــﺠــﻠــﺲ اﻟﺘﻌﺎون ﻣﺠﻤﺪ ﻣﻦ دون ﻧﺸﺎط واﺣﺪ؛ ﻻ اﺟﺘﻤﺎﻋﺎت ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮزاري، ﻻ ﻟﻘﺎء ات ﻟﻠﻮزراء اﻵﺧﺮﻳﻦ، وﻻ ﺣﺘﻰ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى وﻛﻼء اﻟﻮزارات. ﻋﻠﻖ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺘﻌﺎون ﻛﻞ أﻋﻤﺎﻟﻪ أﻣــﻼ ﻓـﻲ اﻧﺘﻬﺎء أﺧﻄﺮ أزﻣــﺔ ﻓﻲ ﺗﺎرﻳﺨﻪ، ﺛﻢ ﻛﺎن اﻹﺻﺮار ﻋﻠﻰ ﻋﻘﺪ ﻫﺬه اﻟﻘﻤﺔ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻓﻘﻂ ﻟﻠﻘﻮل إن اﳌﺠﻠﺲ ﻻ ﺗـــﺰال ﺗـﻨـﺒـﺾ ﻓـﻴـﻪ اﻟــﺤــﻴــﺎة، ورﺑــﻤــﺎ ﻻ ﻳﻀﺮ أن ﺗﻨﻌﻘﺪ اﻟﻘﻤﺔ، وإن ﻛﺎﻧﺖ ﺑﺄﻗﻞ ﻣﺴﺘﻮى ﺗﻤﺜﻴﻠﻲ ﻋﻠﻰ اﻹﻃﻼق، ﻏﻴﺮ أﻧﻪ وﺑﺪءﴽ ﻣﻦ أﻣﺲ ﺳﻴﻌﻮد اﳌﺠﻠﺲ ﻟﻮﺿﻌﻪ اﻟﺴﺎﺑﻖ ﺑﺘﻌﻠﻴﻖ أﻋﻤﺎﻟﻪ، ﻃﺒﻌﴼ ﻫﺬا اﳌﻮت اﻟــﺴــﺮﻳــﺮي ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ ﺳﻴﺴﺘﻤﺮ ﻛﻮﺿﻊ ﻣﺆﻗﺖ إﻟﻰ أن ﺗﻨﺘﻬﻲ أزﻣـﺔ ﻗﻄﺮ، ﻓﻠﻴﺲ ﻣـﻌـﻘـﻮﻻ أن ﻳﺴﻤﺢ ﻟـﻠـﺪوﺣـﺔ ﺑﺎﺳﺘﻐﻼل اﳌــﺠــﻠــﺲ ﺑـﻴـﻨـﻤـﺎ ﻫــﻲ ﺗـﻄـﻌـﻦ ﺛـــﻼث دول ﺑــﺸــﻜــﻞ ﻣــﻌــﻠــﻦ وﻣـــﻔـــﻀـــﻮح، وﻟـــﻌـــﻞ آﺧــﺮ اﻻﻧﺘﻬﺎﻛﺎت اﻟﻘﻄﺮﻳﺔ اﻟﻌﺪواﻧﻴﺔ ﳌﺠﻠﺲ اﻟﺘﻌﺎون دﻋﻤﻬﺎ ﳌﻴﻠﻴﺸﻴﺎ اﻟﺤﻮﺛﻲ ﺣﺘﻰ وﻫــــﻲ ﺗــﻐــﺪر وﺗــﻘــﺘــﻞ وﺗــﻨــﻜــﻞ ﺑـﺎﻟـﺮﺋـﻴـﺲ اﻟــﺴــﺎﺑــﻖ ﻋـﻠـﻲ ﻋـﺒـﺪ اﻟــﻠــﻪ ﺻــﺎﻟــﺢ ﺑـﻌـﺪ أن أﻋﻠﻦ ﻣﻮاﺟﻬﺘﻪ ﻟﻠﻤﺸﺮوع اﻹﻳﺮاﻧﻲ، وﻣﺎ ﻓﻌﻠﺘﻪ اﻟــﺪوﺣــﺔ ﻓــﻲ اﻟـﻜـﺸـﻒ ﻋــﻦ ﺣﻘﻴﻘﺔ ﻣــﻮاﻗــﻔــﻬــﺎ، وإن ﻛــﺎﻧــﺖ ﻟـﻴـﺴـﺖ ﺳــــﺮﴽ، ﻓﻲ ﺗــﺄﻳــﻴــﺪ اﻟــﺤــﻮﺛــﻴــﲔ، أﻗــــﻮى رﺳــﺎﻟــﺔ ﻟﻘﻤﺔ اﻟـــﻜـــﻮﻳـــﺖ ﻗــﺒــﻞ اﻧـــﻌـــﻘـــﺎدﻫـــﺎ ﺑـــــﺄن اﻟــﻨــﻈــﺎم اﻟﻘﻄﺮي ﻣﺴﺘﻤﺮ ﻓﻲ ﻋﺪواﻧﻴﺘﻪ ﻟﺠﻴﺮاﻧﻪ، ﺑﺎﻟﻄﺒﻊ اﻟـــﺪول اﻟـﺜـﻼث ﺗﺴﺘﻮﻋﺐ ﺟﻴﺪﴽ ﻫـــﺬه اﻟـــﻌـــﺪاوة اﻟــﻘــﻄــﺮﻳــﺔ، ﺑـﻴـﻨـﻤـﺎ اﻟــﺪوﻟــﺔ اﳌـﺴـﺘـﻀـﻴـﻔـﺔ ﺗـﻌـﺘـﻘـﺪ أن ﻣــﺎ ﻳــﺤــﺪث ﻫﻮ ﺧﻼف ﺳﻴﺎﺳﻲ ﻳﻤﻜﻦ اﺣﺘﻮاؤه ﺑﻮﺳﺎﻃﺔ أو ﺣﻴﺎد.

ﻟﻢ ﻳﺴﺘﻄﻊ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺘﻌﺎون اﺣﺘﻮاء أﺧـﻄـﺮ أزﻣـــﺔ ﻓــﻲ ﺗـﺎرﻳـﺨـﻪ ﻟﺴﺒﺐ ﺑﺴﻴﻂ ﺟﺪﴽ، ﻓﺂﻟﻴﺔ ﻋﻤﻞ اﳌﺠﻠﺲ ﻻ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺬﻟﻚ، واﳌـــﺎدة اﻟﺘﺎﺳﻌﺔ ﻣـﻦ اﻟـﻨـﻈـﺎم اﻷﺳـﺎﺳـﻲ ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ أن »ﻗﺮارات اﳌﺠﻠﺲ اﻷﻋﻠﻰ ﺗﺼﺪر ﻓﻲ اﳌﺴﺎﺋﻞ اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﺑـــﺈﺟـــﻤـــﺎع اﻟـــــــﺪول اﻷﻋــــﻀــــﺎء اﻟــﺤــﺎﺿــﺮة اﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺼﻮﻳﺖ«، وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻌﻴﻖ ﻋﻤﻞ اﳌﺠﻠﺲ ﻓﻲ ﻛﺜﻴﺮ ﻣﻦ ﻗﺮاراﺗﻪ، ﻓﻤﻦ اﳌﺴﺘﺤﻴﻞ إﻳﺠﺎد إﺟﻤﺎع ﻣﻦ ﻛﻞ أﻋﻀﺎﺋﻪ اﻟﺴﺘﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ، وإذا ﻟـــﻢ ﺗـﺘـﻐـﻴـﺮ ﻫـــﺬه اﻵﻟـــﻴـــﺔ ﻣــﺴــﺘــﻘــﺒــﻼ، ﻓﻠﻦ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ اﳌﺠﻠﺲ ﻣـﻮاﺟـﻬـﺔ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺼﻒ ﺑﻪ، ورﺑﻤﺎ ﺗﺠﺮﺑﺔ اﻻﺗﺤﺎد اﻷوروﺑﻲ ﺟﺪﻳﺮة ﺑﺎﻟﻨﻘﺎش اﳌﻮﺳﻊ، ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ ﺗﻄﺒﻴﻖ إﺟﺮاء اﻷﻏﻠﺒﻴﺔ اﳌﺰدوﺟﺔ )أو اﻷﻏﻠﺒﻴﺔ اﳌـﺆﻫـﻠـﺔ( ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻈﻢ ﻣﺠﺎﻻت اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ، ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻨﺒﻐﻲ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻹﺟـــــﻤـــــﺎع، أي ﻣـــﻮاﻓـــﻘـــﺔ ﺟــﻤــﻴــﻊ اﻟـــــﺪول اﻷﻋـــﻀـــﺎء، ﻟــﻠــﻤــﺠــﺎﻻت اﻟــﺴــﻴــﺎﺳــﻴــﺔ ذات اﻟﺤﺴﺎﺳﻴﺔ أو أﻫﻤﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﺿﻮء اﻟﺴﻴﺎدة اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺪول اﻷﻋﻀﺎء.

أﺻﺮت اﻟﻜﻮﻳﺖ ﻋﻠﻰ ﻋﻘﺪ اﻟﻘﻤﺔ رﻏﺒﺔ ﻣــﻦ أﻣـﻴـﺮﻫـﺎ ﻓــﻲ اﻟـﺤـﻔـﺎظ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺘﻌﺎون، وواﻓﻘﺖ اﻟﺪول اﻟﺜﻼث ﻋﻠﻰ اﳌـﺸـﺎرﻛـﺔ ﺗﻘﺪﻳﺮﴽ ﻟــﻪ، ﺑﻴﻨﻤﺎ أرادت ﻗﻄﺮ اﺳﺘﻐﻼل اﻟﻘﻤﺔ ﻟﻠﺨﺮوج ﻣـﻦ ﻋﻨﻖ اﻟـــﺰﺟـــﺎﺟـــﺔ اﻟــﺘــﻲ وﺿــﻌــﺖ ﻧـﻔـﺴـﻬـﺎ ﻓـﻴـﻪ. ﻋـــﻘـــﺪت ﻗــﻤــﺔ ﻣــﺠــﻠــﺲ اﻟـــﺘـــﻌـــﺎون ﺳـﺮﻳـﻌـﴼ واﺧﺘﺘﻤﺖ، ﺣﻘﻖ اﻟﺸﻴﺦ ﺻﺒﺎح ﻫﺪﻓﻪ، وﻓﺸﻠﺖ اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﻌﺰوﻟﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ أي اﺧﺘﺮاق، ﻓﺎﻟﻘﻤﺔ وإن ﻋﻘﺪت ﻓﻲ اﻟﻜﻮﻳﺖ ﻓﺈن اﻟﺤﻞ ﺳﻴﺒﻘﻰ ﻓﻲ اﻟﺮﻳﺎض.