روﺳﻴﺎ ﻧﺤﻮ ﺷﻦ اﻟﺤﺮب رﺳﻤﻴﴼ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻼت اﻟﺮﻗﻤﻴﺔ

اﲡﺎه ﻟﺘﺠﺮﻳﻢ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ وﺳﻴﻠﺔ دﻓﻊ ﻣﻊ اﻟﺴﻤﺎح ﺑﺤﻴﺎزﺗﻬﺎ

ﺣﺴﻤﺖ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﺮوﺳﻴﺔ اﻟــﺠــﺪل ﺣـــﻮل ﺗــــﺪاول اﻟـﻌـﻤـﻼت اﻟـﺮﻗـﻤـﻴـﺔ، وﺗـﺘـﺠـﻪ ﻧـﺤـﻮ إدراج »اﻋﺘﻤﺎد اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﺮﻗﻤﻴﺔ وﺳﻴﻠﺔ ﻟﻠﺪﻓﻊ« ﻛﺠﺮﻳﻤﺔ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن. وﺻﻨﻔﺖ وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺮوﺳﻴﺔ إﺻﺪار ﻋﻤﻼت رﻗﻤﻴﺔ ﻓﻲ روﺳﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻨﺸﺎط اﳌﺨﺎﻟﻒ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن، وﺗﺮى أﻧﻪ ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ ﻋﻘﻮﺑﺔ إدارﻳﺔ ﳌﻦ ﻳﻤﺎرس ﻣﺜﻞ ﻫﺬا اﻟﻌﻤﻞ. ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺣﺪدت أن اﻹﺻـــــﺪار اﳌـﺘـﻌـﻤـﺪ ﻟﻌﻤﻼت ﻛﻬﺬه ﺑﻬﺪف اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ أداة ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﺎﻣﻼت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ واﳌﺤﺎﺳﺒﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻴﻊ واﻟﺸﺮاء، ﺳــﻴــﻜــﻮن ﺑــﻤــﺜــﺎﺑــﺔ ﺟــــﺮم ﻳــﻜــﻮن اﻟـﻌـﻘـﺎب ﻋﻠﻴﻪ ﺑـﻤـﻮﺟـﺐ ﻗـﺎﻧـﻮن اﻟﺠﻨﺎﻳﺎت.

ووﺿــــﻌـــــﺖ اﻟــــــــــــﻮزارة ﻫـــﺬه اﻷﻓــــــﻜــــــﺎر ﻓــــــﻲ ﻗــــــﺎﻧــــــﻮن ﺟـــﺪﻳـــﺪ ﻳـــــــﺠـــــــﺮي إﻋـــــــــــــــــــﺪاده ﻟـــﺘـــﻨـــﻈـــﻴـــﻢ اﻟﺘﻌﺎﻣﻼت ﺑﺎﻟﻌﻤﻼت اﻟﺮﻗﻤﻴﺔ ﻣـــﺜـــﻞ »ﺑـــﻴـــﺘـــﻜـــﻮﻳـــﻦ« وﻏـــﻴـــﺮﻫـــﺎ. وﻗــــــﺎل أﻟــﻴــﻜــﺴــﻲ ﻣــﻮﻳــﺴــﻴــﻴــﻒ، ﻧــﺎﺋــﺐ وزﻳـــــﺮ اﳌــﺎﻟــﻴــﺔ اﻟــﺮوﺳــﻲ إن »اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ ﻋـﻦ ﻫــﺬا اﻟﻨﺸﺎط ﺳــﺘــﻜــﻮن ﻣــﺨــﺘــﻠــﻔــﺔ، وﺑــﺼــﻮرة رﺋـــﻴـــﺴـــﻴـــﺔ ﺳـــﺘـــﻜـــﻮن ﻋـــﻘـــﻮﺑـــﺎت إدارﻳــﺔ، ﻟﻜﻦ ﺑﺤﺎل ﻗـﺎم أﺣﺪﻫﻢ ﻋﻦ ﻋﻤﺪ ﺑﺘﻨﻈﻴﻢ ﻋﻤﻠﺔ رﻗﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺎت ﻓﺴﺘﻜﻮن ﻋﻘﻮﺑﺘﻪ ﺟﻨﺎﺋﻴﺔ ﻋﻦ ﻫﺬا اﻟﺠﺮم«.

وذﻛـــﺮ ﻣﻮﻳﺴﻴﻴﻒ ﺑــﺄن ﻛﻞ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت ﻓﻲ روﺳﻴﺎ ﻳﺠﺐ أن ﺗﺠﺮي ﺑﺎﻟﺮوﺑﻞ اﻟﺮوﺳﻲ، وﻫﻮ أﻣﺮ ﻳﻨﺺ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﺪﺳﺘﻮر، ﻻﻓﺘﴼ إﻟــﻰ أن اﻟـﻘـﺎﻧـﻮن اﻟـﺠـﺪﻳـﺪ اﻟـﺬي ﻳﺠﺮي اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻴﻪ ﺳﻴﺘﺤﺪث ﺑــﻮﺿــﻮح ﺗــﺎم ﺣــﻮل ﻫــﺬا اﳌـﺒـﺪأ اﻟـــﺪﺳـــﺘـــﻮري، وﻛـــﺬﻟـــﻚ اﻟــﻌــﻘــﺎب ﻋﻦ ﻛﻞ أﺷﻜﺎل ﻣﺨﺎﻟﻔﺘﻪ. وأﻛﺪ اﳌﺴﺆول اﳌﺎﻟﻲ اﻟﺮوﺳﻲ أن ﻫﺬه اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ ﺗﻢ اﻟﺘﻮاﻓﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻊ اﻟــﺒــﻨــﻚ اﳌـــــﺮﻛـــــﺰي، وﻣـــــﻊ وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ اﻟـﺮوﺳـﻴـﺔ، ﻻﻓﺘﴼ إﻟﻰ ﻓــﻘــﺮات ﺟــﺪﻳــﺪة ﺑـﻨـﺎء ﻋـﻠـﻰ ذﻟـﻚ ﺳــﺘــﺘــﻢ إﺿــﺎﻓــﺘــﻬــﺎ إﻟــــﻰ ﻗــﺎﻧــﻮن اﻟﺠﻨﺎﻳﺎت اﻟﺮوﺳﻲ.

وﻻﻗﺖ ﺗﻠﻚ اﻷﻓﻜﺎر ﺗﺮﺣﻴﺒﴼ ﻓﻲ أوﺳــﺎط اﳌﺸﺮﻋﲔ اﻟــﺮوس، وﻗـــــــﺎل أﻧــــﺎﺗــــﻮﻟــــﻲ أﺳـــﻜـــﺎﻛـــﻮف، رﺋــﻴــﺲ ﻟـﺠـﻨـﺔ ﻣـﺠـﻠـﺲ اﻟــﺪوﻣــﺎ ﻟـــﻠـــﺸـــﺆون اﳌـــﺎﻟـــﻴـــﺔ واﻟــــﺴــــﻮق، إﻧــﻪ ﻳﺘﻔﻖ ﻣـﻊ أﺳـﻠـﻮب ﺗﻌﺎﻃﻲ وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ، ﻧﻈﺮﴽ ﻷن اﻟﻮﺳﻴﻠﺔ اﳌــﻌــﺘــﻤــﺪة ﻓــــﻲ اﳌــﺤــﺎﺳــﺒــﺔ ﻓـﻲ روﺳــﻴــﺎ ﻫــﻲ اﻟــﺮوﺑــﻞ اﻟــﺮوﺳــﻲ، وأوﺿـﺢ أن »اﻟﻌﻤﻼت اﻟﺮﻗﻤﻴﺔ ﺳﻴﺠﺮي ﺗﻔﺴﻴﺮﻫﺎ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﻣﻤﺘﻠﻜﺎت ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺪاوﻟﻬﺎ، ﻟﻜﻦ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ اﺳـﺘـﺨـﺪاﻣـﻬـﺎ ﻛـﻮﺣـﺪة ﻧـﻘـﺪﻳـﺔ وﻛـﻮﺳـﻴـﻠـﺔ ﻣـﺎﻟـﻴـﺔ ﻟﺪﻓﻊ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت«.

وﺷــﻬــﺪت اﻟــﻔــﺘــﺮة اﳌـﺎﺿـﻴـﺔ ﺟـــــــﺪﻻ ﻓــــﻲ اﻷوﺳــــــــــﺎط اﳌـــﺎﻟـــﻴـــﺔ واﻟــﺴــﻴــﺎﺳــﻴــﺔ اﻟـــﺮوﺳـــﻴـــﺔ ﺣــﻮل ﺟــــــــﺪوى وﺿــــــــــــﺮورة اﻟـــﺴـــﻤـــﺎح ﺑـــــﺘـــــﺪاول اﻟـــﻌـــﻤـــﻼت اﻟــﺮﻗــﻤــﻴــﺔ. وﺣـــــﺴـــــﻢ اﻟــــﺮﺋــــﻴــــﺲ اﻟـــــﺮوﺳـــــﻲ ﻓــﻼدﻳــﻤــﻴــﺮ ﺑــﻮﺗــﲔ ذﻟـــﻚ اﻟــﺠــﺪل وأﻋــــــﻠــــــﻦ ﻓــــــﻲ ﺷــــﻬــــﺮ أﻛــــﺘــــﻮﺑــــﺮ )ﺗــﺸــﺮﻳــﻦ اﻷول( اﳌـــﺎﺿـــﻲ ﻋﻦ ﺗﻜﻠﻴﻔﻪ اﻟﺒﻨﻚ اﳌﺮﻛﺰي اﻟﺮوﺳﻲ ﺑــﺈﺻــﺪار »ﻛـﺮﻳـﺒـﺘـﻮر روﺑـــﻞ« أو »روﺑﻞ رﻗﻤﻲ«، أي ﻋﻤﻠﺔ رﻗﻤﻴﺔ روﺳﻴﺔ ﺗﻜﻮن ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ اﳌـــﺎﻟـــﻴـــﺔ واﻟـــﻨـــﻈـــﺎم اﻟــﻀــﺮﻳــﺒــﻲ. إﻻ أن ﺷـﺨـﺼـﻴـﺎت ﻛــﺒــﻴــﺮة ﻣﻦ ﻋــﺎﻟــﻢ اﳌــــﺎل ﺷــﻜــﻜــﺖ ﺑـﺈﻣـﻜـﺎﻧـﻴـﺔ إﺻﺪار ﻣﺜﻞ ﺗﻠﻚ اﻟﻌﻤﻠﺔ، وﻛﺎن ﻣـﻴـﺨـﺎﺋـﻴـﻞ زادورﻧــــــــﻮف، ﻣـﺪﻳـﺮ »ﻓﻲ ﺗﻲ ﺑﻲ ٤٢« أﺣﺪ اﳌﺸﻜﻜﲔ ﺑــــﺈﻣــــﻜــــﺎﻧــــﻴــــﺔ إﺻــــــــــــﺪار ﻋــﻤــﻠــﻴــﺔ رﻗﻤﻴﺔ وﻃﻨﻴﺔ روﺳــﻴــﺔ، وﻗــﺎل: »ﻳﺪﻫﺸﻨﻲ اﻟﺠﺪل اﻟﺪاﺋﺮ ﺣﻮل ﻫـﺬا اﳌـﻮﺿـﻮع«، ووﺻﻔﻪ ﺑﺄﻧﻪ »ﺟﺪل ﺣﻮل ﻻ ﺷﻲء«. وأﺿﺎف: »ﻟــﻦ ﻳـﻜـﻮن ﻫـﻨـﺎك أي )ﻛﺮﻳﺒﺘﻮ روﺑــﻞ(، وأﻧـﺎ واﺛـﻖ ﺗﻤﺎﻣﴼ ﺑﻬﺬا اﻷﻣﺮ«، وأوﺿﺢ أن ﻋﺪم إﺻﺪار ﻋﻤﻠﻴﺔ رﻗﻤﻴﺔ »ﻗﺎﻋﺪة أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻓـﻲ ﻋﻤﻞ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﳌـﺎﻟـﻴـﺔ ﻓﻲ أي ﺑﻠﺪ«.

وﻛـــــــﺎن وزﻳـــــــﺮ اﻻﺗــــﺼــــﺎﻻت اﻟـﺮوﺳـﻲ ﻧﻴﻜﻮﻻي ﻧﻴﻜﻴﻔﻮرف أﻛـﺪ ﻓـﻲ وﻗـﺖ ﺳﺎﺑﻖ أن اﻟﺪوﻟﺔ ﺗـﻌـﻤـﻞ ﻋــﻠــﻰ إﺻـــــﺪار »ﻛـﺮﻳـﺒـﺘـﻮ روﺑﻞ«، دون أن ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺘﺪاول اﻟـــﻌـــﻤـــﻼت اﻟـــﺮﻗـــﻤـــﻴـــﺔ اﻷﺧــــــﺮى. وﻧــﻘــﻠــﺖ وﺳـــﺎﺋـــﻞ إﻋـــــﻼم، ﻣﻨﻬﺎ ﺻـــﺤـــﻴـــﻔـــﺔ »أرﻏـــــﻮﻣـــــﻨـــــﺘـــــﻲ إي ﻓـﺎﻛـﺘـﻲ« اﻟــﺮوﺳــﻴــﺔ ﻋــﻦ اﻟــﻮزﻳــﺮ اﻟـــــﺮوﺳـــــﻲ ﻗــــﻮﻟــــﻪ إن اﻟــﺮﺋــﻴــﺲ اﻟﺮوﺳﻲ ﻓﻼدﻳﻤﻴﺮ ﺑﻮﺗﲔ، ﻛﻠﻒ ﺑـﺈﺻـﺪار ﻋﻤﻠﺔ رﻗﻤﻴﺔ روﺳﻴﺔ، ﻣﺸﻴﺮﴽ إﻟﻰ أن اﻹﺟﺮاء ﻳﺴﺘﻬﺪف ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻣﻜﺎﻧﺔ روﺳﻴﺎ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﺠﺎرة اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ.

وﻗـــــــــــــــــﺎل ﻧــــــﻴــــــﻜــــــﻴــــــﻔــــــﻮروف ﻟــﻠــﺼــﺤــﺎﻓــﻴــﲔ: »إن اﻟــﺤــﻜــﻮﻣــﺔ اﻟــــﺮوﺳــــﻴــــﺔ ﺳـــﺘـــﺘـــﻮﻟـــﻰ ﻋــﻤــﻠــﻴــﺔ إﺻــــــــــــﺪار اﻟـــﻌـــﻤـــﻠـــﺔ اﻟــــﺮﻗـــﻤـــﻴـــﺔ، وﺳـﺘـﻔـﺮض ﻋـــﺪدﴽ ﻣــﻦ اﻟـﻘـﻮاﻋـﺪ ﺑـــــﻬـــــﺬا اﻟــــــــﺼــــــــﺪد«، وأﺿــــــــــﺎف، ﺑـــــﻤـــــﺠـــــﺮد إﺻــــــــــــــــﺪار اﻟـــﻌـــﻤـــﻠـــﺔ اﻟـــﺮﻗـــﻤـــﻴـــﺔ، وﺳــﻴــﻄــﻠــﻖ ﻋـﻠـﻴـﻬـﺎ »ﻛﺮﻳﺒﺘﻮ روﺑـــﻞ«، ﺳﻴﺘﻢ ﺣﻈﺮ اﻟــــﻌــــﻤــــﻼت اﻟـــﺮﻗـــﻤـــﻴـــﺔ اﻷﺧــــــﺮى ﻣﺜﻞ »ﺑﻴﺘﻜﻮﻳﻦ«، ﻻﻓﺘﴼ إﻟﻰ أن إﺻــــﺪار ﻋﻤﻠﻴﺔ رﻗـﻤـﻴـﺔ وﻃﻨﻴﺔ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺑــﺎﻟــﻀــﺮورة ﺗﻌﺪﻳﻼت ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت واﻟﻘﻮاﻧﲔ.