ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ ﻏﺎﻣﺾ ﳌﻌﺎﻫﺪة اﻟﺼﻮارﻳﺦ اﻷﻣﻴﺮﻛﻴﺔ ـ اﻟﺮوﺳﻴﺔ
ﲣﻄﺖ اﻟﺜﻼﺛﲔ ﻋﺎﻣﴼ... وﻣﻮﺳﻜﻮ وواﺷﻨﻄﻦ ﺗﺘﺒﺎدﻻن اﺗﻬﺎﻣﺎت ﺑﺎﻧﺘﻬﺎﻛﻬﺎ
ﺗـــــﺨـــــﻄـــــﻂ ﻟـــــﺠـــــﻨـــــﺔ اﳌــــــﺮاﻗــــــﺒــــــﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻓـﻲ إﻃــﺎر ﻣﻌﺎﻫﺪة اﻟﺤﺪ ﻣـﻦ اﻟـﺼـﻮارﻳـﺦ ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ وﻗﺮﻳﺒﺔ اﳌـﺪى ﻋﻘﺪ ﻟﻘﺎء ﻗﺮﻳﺒﴼ ﻓﻲ ﺟﻨﻴﻒ، ﻫــﺬا ﻣــﺎ أﻛـــﺪه ﺳـﻴـﺮﻏـﻲ رﻳـﺎﺑـﻜـﻮف، ﻧـﺎﺋـﺐ وزﻳـــﺮ اﻟـﺨـﺎرﺟـﻴـﺔ اﻟــﺮوﺳــﻲ، وﺗـــﻮﻣـــﺎس ﺷــﻴــﻨــﻮن، ﻧــﺎﺋــﺐ وزﻳـــﺮ اﻟــﺨــﺎرﺟــﻴــﺔ اﻷﻣـــﻴـــﺮﻛـــﻲ ﻟﺼﺤﻴﻔﺔ »ﻛــــــﻮﻣــــــﻴــــــﺮﺳــــــﺎﻧــــــﺖ« اﻟــــــﺮوﺳــــــﻴــــــﺔ. وﺳـــــــﻴـــــــﺤـــــــﺎول اﳌـــــــﺸـــــــﺎرﻛـــــــﻮن ﻓـــﻲ اﻻﺟــﺘــﻤــﺎع إﻧـــﻘـــﺎذ اﳌــﻌــﺎﻫــﺪة اﻟـﺘـﻲ أﺻﺒﺤﺖ ﻣﻬﺪدة ﺑﺎﳌﻮت ﻓﻲ ﻋﺎﻣﻬﺎ اﻟــﺜــﻼﺛــﲔ، ﺑﺴﺒﺐ ﺗــﺒــﺎدل ﻣﻮﺳﻜﻮ وواﺷﻨﻄﻦ اﻻﺗﻬﺎﻣﺎت ﺑﺎﻧﺘﻬﺎﻛﻬﺎ. وﻫﺪدت اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة روﺳﻴﺎ ﺑﻔﺮض ﻋﻘﻮﺑﺎت ﺟﺪﻳﺪة ﺿﺪﻫﺎ إذا ﻟــﻢ ﺗﺘﻮﻗﻒ ﻋــﻦ اﻧـﺘـﻬـﺎك اﳌـﻌـﺎﻫـﺪة. وﻗﺎﻟﺖ وزارة اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ اﻷﻣﻴﺮﻛﻴﺔ ﻓـﻲ ﺑﻴﺎن ﻳــﻮم ٨ دﻳﺴﻤﺒﺮ )ﻛﺎﻧﻮن اﻷول( اﻟــﺤــﺎﻟــﻲ، أي اﻟـــﻴـــﻮم اﻟـــﺬي ﻳﺼﺎدف ﻣﺮور ٠٣ ﻋﺎﻣﴼ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻗﻴﻊ اﳌــﻌــﺎﻫــﺪة: إن واﺷــﻨــﻄــﻦ ﺳﺘﺘﺨﺬ »ﺗـــﺪاﺑـــﻴـــﺮ ذات ﻃـــﺎﺑـــﻊ اﻗــﺘــﺼــﺎدي وﻋﺴﻜﺮي« إن ﻟﻢ ﺗﻜﻒ روﺳﻴﺎ ﻋﻦ اﻧﺘﻬﺎك اﳌﻌﺎﻫﺪة، وأﻛــﺪ اﻟﺒﻴﺎن أن اﻟــﻮﻻﻳــﺎت اﳌﺘﺤﺪة »ﺳﺘﺴﻌﻰ إﻟﻰ إﻗﻨﺎع روﺳﻴﺎ ﺑﺎﻟﻌﻮدة إﻟﻰ ﻣﺮاﻋﺎة اﳌﻌﺎﻫﺪة«، وﺣـﺬر ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ ذاﺗﻪ ﻣﻦ أن »اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻦ ﺗﻘﻒ ﺑــﺼــﻤــﺖ ﻣــﻜــﺘــﻮﻓــﺔ اﻷﻳــــــﺪي ﺗــﺮاﻗــﺐ ﻛـــﻴـــﻒ ﺗــــﻮاﺻــــﻞ روﺳــــﻴــــﺎ ﺗـﺼـﻤـﻴـﻢ ﻣـﻨـﻈـﻮﻣـﺎت ﺣـﺮﺑـﻴـﺔ ﺗــﺘــﻌــﺎرض ﻣﻊ اﳌﻌﺎﻫﺪة«.
وﻓــــﻲ رده ﻋــﻠــﻰ ﻣـــﺎ ﺟــــﺎء ﻓـﻲ ﺑــﻴــﺎن اﻟــﺨــﺎرﺟــﻴــﺔ اﻷﻣــﻴــﺮﻛــﻴــﺔ، ﻗـﺎل وزﻳﺮ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ اﻟﺮوﺳﻲ ﺳﻴﺮﻏﻲ ﻻﻓﺮوف: إن اﺗﻬﺎم روﺳﻴﺎ ﺑﺎﻧﺘﻬﺎك اﳌﻌﺎﻫﺪة ﻻ أﺳﺎس ﻟﻪ ﻣﻦ اﻟﺼﺤﺔ، وأﻛــﺪ أن روﺳـﻴـﺎ ﻣـﺎ زاﻟــﺖ ﻣﻠﺘﺰﻣﺔ ﺑﻬﺎ، وأﻋﺎد إﻟﻰ اﻷذﻫﺎن أن اﻟﺮﺋﻴﺲ ﻓﻼدﻳﻤﻴﺮ ﺑﻮﺗﲔ أﻛﺪ ﻣﺮارﴽ اﻟﺘﺰاﻣﻨﺎ ﺑﺎﳌﻌﺎﻫﺪة. وﻟﻔﺖ ﻻﻓــﺮوف إﻟـﻰ أن اﳌﻌﺎﻫﺪة ﺗﻢ ﺗﻮﻗﻴﻌﻬﺎ ﺑﲔ ﻣﻮﺳﻜﻮ وواﺷﻨﻄﻦ ﻓﻲ اﻟﺤﻘﺒﺔ اﻟﺴﻮﻓﻴﺎﺗﻴﺔ، أي ﻋــﻨــﺪﻣــﺎ ﻛــﺎﻧــﺖ ﻛــﻞ اﻟــﺼــﻮارﻳــﺦ اﻟﺴﻮﻓﻴﺎﺗﻴﺔ ﻣﺤﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺼﺎت أرﺿﻴﺔ، ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻟﺪى اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌــــﺘــــﺤــــﺪة ﺻــــــﻮارﻳــــــﺦ ﻣــﺘــﻮﺳــﻄــﺔ وﻗﺮﻳﺒﺔ اﳌﺪى ﻣﺤﻤﻮﻟﺔ ﺑﺤﺮﴽ وﺟﻮﴽ، أي ﻣﻦ ﻣﻨﺼﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻔﻦ وﻓﻲ اﻟـﻄـﺎﺋـﺮات، وﻋـﺒـﺮ ﻋـﻦ ﻗﻨﺎﻋﺘﻪ ﺑﺄن اﻻﺗــــﺤــــﺎد اﻟــﺴــﻮﻓــﻴــﺎﺗــﻲ ﺑـﺘـﻮﻗـﻴـﻌـﻪ اﳌﻌﺎﻫﺪة ﻗﺎم ﻋﻤﻠﻴﴼ ﺑﺘﺠﺮﻳﺪ ﻧﻔﺴﻪ ﺑﻨﻔﺴﻪ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﺼﻮارﻳﺦ، ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺣﺎﻓﻈﺖ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺼﻮارﻳﺦ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺼﺎت ﺑــﺤــﺮﻳــﺔ وﺟـــﻮﻳـــﺔ. وأﻛــــﺪ ﻻﻓــــﺮوف، أن روﺳــﻴــﺎ وﻓـــﻲ إﻃــــﺎر ﺗﺤﺪﻳﺜﻬﺎ ﻗﻮاﺗﻬﺎ اﳌﺴﻠﺤﺔ، ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺘﺼﻨﻴﻊ ﺻﻮارﻳﺦ ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ وﻗﺮﻳﺒﺔ اﳌﺪى ﻟﻜﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺼﺎت ﺑﺤﺮﻳﺔ وﺟﻮﻳﺔ، وﻫﺬا أﻣﺮ ﻻ ﺗﺤﻈﺮه ﻣﻌﺎﻫﺪة اﻟﺤﺪ ﻣـﻦ اﻟـﺼـﻮارﻳـﺦ ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ وﻗﺮﻳﺒﺔ اﳌﺪى.
ﺑـــﻴـــﺪ أن ﺗـــﺼـــﺮﻳـــﺤـــﺎت وزﻳـــــﺮ اﻟـﺨـﺎرﺟـﻴـﺔ اﻟــﺮوﺳــﻴــﺔ، وﻏــﻴــﺮه ﻣﻦ ﻣﺴﺆوﻟﲔ روس أﻛﺪوا ﻛﺬﻟﻚ اﻟﺘﺰام روﺳــﻴــﺎ اﻟــﺘــﺎم ﺑــﺎﳌــﻌــﺎﻫــﺪة ﻟــﻢ ﺗﻜﻦ ﻣﻘﻨﻌﺔ ﻟﻸﻣﻴﺮﻛﻴﲔ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﺒﺪو. وذﻛـــــــﺮت ﺻــﺤــﻴــﻔــﺔ »ﺑــﻮﻟــﻴــﺘــﻴــﻜــﻮ« اﻷﻣــﻴــﺮﻛــﻴــﺔ، أن اﻟــﺮﺋــﻴــﺲ دوﻧــﺎﻟــﺪ ﺗـﺮﻣـﺐ واﻓــﻖ ﻋﻠﻰ ﺣـﺰﻣـﺔ ﻋﻘﻮﺑﺎت ﺟــــــﺪﻳــــــﺪة ﺿــــــﺪ روﺳــــــﻴــــــﺎ ﺑــﺴــﺒــﺐ اﻧــﺘــﻬــﺎﻛــﻬــﺎ اﳌـــﻌـــﺎﻫـــﺪة، وﻗـــﺎﻟـــﺖ: إن اﻟــــﻮﻻﻳــــﺎت اﳌــﺘــﺤــﺪة ﺗــﻨــﻮي ﻓــﺮض ﻋﻘﻮﺑﺎت ﺿـﺪ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺮوﺳﻴﺔ اﻟــــﻌــــﺎﻣــــﻠــــﺔ ﻓــــــﻲ ﻣـــــﺠـــــﺎل ﺗــﺼــﻤــﻴــﻢ وﺗـﺼـﻨـﻴـﻊ اﻟــﺼــﻮارﻳــﺦ اﻟــﺠــﺪﻳــﺪة. وﻓــﻲ اﻟــﺸــﺄن ذاﺗـــﻪ، ﻗـﺎﻟـﺖ ﺻﺤﻴﻔﺔ »ﺷــــﺒــــﻴــــﻐــــﻞ«: إن وزﻳـــــــــﺮ اﻟـــــﺪﻓـــــﺎع اﻷﻣـــﻴـــﺮﻛـــﻲ ﺟــﻴــﻤــﺲ ﻣــﺎﺗــﻴــﺲ دﻋــﺎ اﻟـﺤـﻠـﻔـﺎء ﻓــﻲ اﻟــﻨــﺎﺗــﻮ إﻟـــﻰ ﺻﻴﺎﻏﺔ أﺳﻠﻮب ﺗﻌﺎط ﻣﻮﺣﺪ ﻣﻊ ﻣﻮﺳﻜﻮ، واﻋﺘﻤﺎد ﻋﻘﻮﺑﺎت ﻹﺟﺒﺎر روﺳﻴﺎ ﻋــﻠــﻰ ﻣـــﺮاﻋـــﺎة ﻣــﻌــﺎﻫــﺪة اﻟــﺤــﺪ ﻣﻦ اﻟﺼﻮارﻳﺦ ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ وﻗﺮﻳﺒﺔ اﳌﺪى. ﻓﻲ اﳌﻘﺎﺑﻞ، ﺗﺘﻬﻢ روﺳﻴﺎ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌــﺘــﺤــﺪة ﺑــﺎﻧــﺘــﻬــﺎك اﳌــﻌــﺎﻫــﺪة ﻋﺒﺮ ﻧــﺸــﺮ ﻣــﻨــﻈــﻮﻣــﺎت ﺻــﺎروﺧــﻴــﺔ ﻓﻲ أوروﺑــــــﺎ اﻟــﺸــﺮﻗــﻴــﺔ ﻓـــﻲ إﻃــــﺎر ﻧﺸﺮ اﻟﺪرع اﻟﺼﺎروﺧﻴﺔ، وﺗﻘﻮل: إن ﺗﻠﻚ اﻟﺼﻮارﻳﺦ ﻣﻦ اﻟﻨﻮع اﻟـﺬي ﺗﻨﺺ اﳌﻌﺎﻫﺪة ﻋﻠﻰ ﺣﻈﺮه، ﻛﻤﺎ ﻋﺒﺮت روﺳﻴﺎ ﻋﻦ ﻗﻠﻘﻬﺎ إزاء ﺗﺨﺼﻴﺺ اﻟــﻜــﻮﻧــﻐــﺮس ﻣــﺒــﺎﻟــﻎ ﻓــﻲ اﳌـﻴـﺰاﻧـﻴـﺔ اﻷﻣــﻴــﺮﻛــﻴــﺔ ﻟـﺘـﺼـﻨـﻴـﻊ ﻣـﻨـﻈـﻮﻣـﺎت ﺻﺎروﺧﻴﺔ ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ اﳌﺪى.
ﺟــﺪﻳــﺮ ﺑــﺎﻟــﺬﻛــﺮ، أن اﻟــﻮﻻﻳــﺎت اﳌــﺘــﺤــﺪة واﻻﺗــــﺤــــﺎد اﻟــﺴــﻮﻓــﻴــﺎﺗــﻲ وﻗـــﻌـــﺎ ﻓــــﻲ ٨ دﻳــﺴــﻤــﺒــﺮ )ﻛـــﺎﻧـــﻮن اﻷول( ﻋـــﺎم ٧٨٩١ ﻣــﻌــﺎﻫــﺪة اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺼﻮارﻳﺦ ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ وﻗﺮﻳﺒﺔ اﳌـــــﺪى، وﺟــــﺮى اﻟــﺘــﻮﻗــﻊ ﺑـﺤـﻀـﻮر اﻟــﺮﺋــﻴــﺲ اﻟــﺴــﻮﻓــﻴــﺎﺗــﻲ ﻣﻴﺨﺎﺋﻴﻞ ﻏﻮرﺑﺎﺗﺸﻮف واﻷﻣﻴﺮﻛﻲ روﻧﺎﻟﺪ رﻳـﻐـﺎن. واﻟـﺘـﺰم اﻟﻄﺮﻓﺎن ﺑﻤﻮﺟﺐ اﳌــــﻌــــﺎﻫــــﺪة ﺑـــﺘـــﺪﻣـــﻴـــﺮ ﻣــﻨــﻈــﻮﻣــﺎت اﻟﺼﻮارﻳﺦ اﻟﺒﺎﻟﻴﺴﺘﻴﺔ واﳌﺠﻨﺤﺔ اﳌﺤﻤﻮﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺼﺎت أرﺿـﻴـﺔ، ﻣــﺘــﻮﺳــﻄــﺔ اﳌـــــﺪى )٠٠٠١ - ٠٠٥٥ ﻛـــﻢ( وﻗــﺮﻳــﺒــﺔ اﳌـــﺪى )٠٠٥ - ٠٠٠١ ﻛـــﻢ(، وﺗــﻌــﻬــﺪا ﺑــﻌــﺪم اﻣــﺘــﻼك ﻣﺜﻞ ﺗﻠﻚ اﻟــﺼــﻮارﻳــﺦ ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ. وﻧﻔﺬ اﻟـــﺠـــﺎﻧـــﺒـــﺎن ﻛـــﺎﻣـــﻞ اﻟــﺘــﺰاﻣــﺎﺗــﻬــﻤــﺎ ﺑــﻤــﻮﺟــﺐ اﳌـــﻌـــﺎﻫـــﺪة ﺑــﺤــﻠــﻮل ﻋــﺎم ١٩٩١، وﻗـــﺎﻣـــﺖ روﺳـــﻴـــﺎ ﺑـﺘـﺪﻣـﻴـﺮ ٦٨٤١ ﺻــﺎروﺧــﴼ ﻓــﻲ ٧١١ ﻣﻮﻗﻌﴼ ﻓﻲ اﻟﺒﻼد، ﺑﻴﻨﻤﺎ دﻣﺮت اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌـــﺘـــﺤـــﺪة ٦٤٨ ﺻــــﺎروﺧــــﴼ ﻓـــﻲ ١٣ ﻣـــﻮﻗـــﻌـــﴼ. وﻓــــــﻲ ﻋــــــﺎم ٠٠٠٢ ﻟــــﻮح اﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﺮوﺳﻲ ﻓﻼدﻳﻤﻴﺮ ﺑﻮﺗﲔ ﻷول ﻣـــــﺮة ﺑـــﺎﺣـــﺘـــﻤـــﺎل اﻧــﺴــﺤــﺎب روﺳــــﻴــــﺎ ﻣــــﻦ ﺗـــﻠـــﻚ اﳌــــﻌــــﺎﻫــــﺪة ردﴽ ﻋﻠﻰ اﻧﺴﺤﺎب اﻟــﻮﻻﻳــﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻣـــﻦ ﻣــﻌــﺎﻫــﺪة اﻟــﺤــﺪ ﻣـــﻦ اﻷﻧــﻈــﻤــﺔ اﻟﺼﺎروﺧﻴﺔ اﳌﻀﺎدة ﻟﻠﺼﻮارﻳﺦ. وﻓـــــﻲ ﻋـــــﺎم ٤١٠٢ وﺟــــــﻪ اﻟــﺮﺋــﻴــﺲ اﻷﻣــــﻴــــﺮﻛــــﻲ ﺑــــــــﺎراك أوﺑـــــﺎﻣـــــﺎ ﻷول ﻣـــﺮة اﺗــﻬــﺎﻣــﺎت ﻟــﺮوﺳــﻴــﺎ ﺑﺎﻧﺘﻬﺎك اﳌﻌﺎﻫﺪة، وذﻟﻚ ﻓﻲ رﺳﺎﻟﺔ ﻣﻨﻪ إﻟﻰ اﻟﺮﺋﻴﺲ ﺑﻮﺗﲔ اﺗﻬﻢ ﻓﻴﻬﺎ روﺳﻴﺎ ﺑﺘﺠﺎرب ﻋﻠﻰ ﺻــﻮارﻳــﺦ ﻣﺠﻨﺤﺔ ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ اﳌﺪى. وردت اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ اﻟﺮوﺳﻴﺔ ﺣﻴﻨﻬﺎ ﺑﺎﺗﻬﺎم اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﺑﺎﻧﺘﻬﺎك اﳌﻌﺎﻫﺪة. وﻣﻨﺬ ذﻟـــــﻚ اﻟـــﺤـــﲔ ﻳـــﺘـــﻮاﺻـــﻞ ﻣـﺴـﻠـﺴـﻞ ﺗـﺒـﺎدل اﻻﺗـﻬـﺎﻣـﺎت ﺑـﲔ اﻟﺠﺎﻧﺒﲔ؛ ﻣـــــﺎ ﻳـــﻌـــﻨـــﻲ أن اﻟـــــﺨـــــﺒـــــﺮاء اﻟـــﺬﻳـــﻦ ﺳﻴﺸﺎرﻛﻮن ﻓﻲ ﻟﻘﺎء ﺟﻨﻴﻒ ﺣﻮل ﻣﺼﻴﺮ اﳌﻌﺎﻫﺪة، ﺳﻴﻌﻤﻠﻮن ﻋﻠﻰ ﺣﻞ ﻣﻬﻤﺔ ﻏﺎﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻘﻴﺪ، وﻻ ﻳــﺘــﻮﻗــﻊ أن ﻳــﺘــﻤــﻜــﻨــﻮا ﺧــــﻼل ﻟــﻘــﺎء واﺣـــﺪ ﻣــﻦ ﺣــﻞ ﻛــﻞ اﻟــﺨــﻼﻓــﺎت ﻓﻲ ﻫــﺬا اﻟــﺸــﺄن ﺑــﲔ اﻟـﺒـﻠـﺪﻳـﻦ. وﻳﻘﻮل ﻣــﻴــﺨــﺎﺋــﻴــﻞ ﻏـــﻮرﺑـــﺎﺗـــﺸـــﻮف اﻟــــﺬي وﻗﻊ ﻓﻲ ﺣﻴﻨﻪ اﳌﻌﺎﻫﺪة إن ﺗﺠﺎوز اﻟﺨﻼﻓﺎت ﺣﻮل ﻫﺬه اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺑﲔ ﻣـﻮﺳـﻜـﻮ وواﺷــﻨــﻄــﻦ ﻣـﻤـﻜـﻦ، ﻟﻜﻦ اﻷﻣﺮ ﻳﺘﻄﻠﺐ إرادة ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ.