اﻟﺒﺮﳌﺎن اﻷوروﺑﻲ ﻳﻘﺮ ﻗﻮاﻋﺪ ﺟﺪﻳﺪة ﳌﻜﺎﻓﺤﺔ ﺗﻤﻮﻳﻞ اﻹرﻫﺎب

ﺗﺸﻤﻞ ﺗﺴﺮﻳﻊ إﺟﺮاء ﻣﺼﺎدرة اﻷﻣﻮال وﺗﻮزﻳﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻀﺤﺎﻳﺎ

أﻳﺪت ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺤﺮﻳﺎت اﳌﺪﻧﻴﺔ ﻓــــﻲ اﻟــــﺒــــﺮﳌــــﺎن اﻷوروﺑــــــــــــﻲ، ﻋـﻘـﺐ ﺗــﺼــﻮﻳــﺖ أﻣـــــﺲ، ﻗـــﻮاﻋـــﺪ ﺟــﺪﻳــﺪة ﺗﺴﻬﻞ ﺗﺠﻤﻴﺪ وﻣﺼﺎدرة اﻷﻣﻮال أو اﻷﺻــــﻮل ذات اﻟـﺼـﻠـﺔ ﺑﺠﺮاﺋﻢ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ، وﻓﻲ ﻣﻘﺪﻣﺘﻬﺎ اﻹرﻫﺎب.

واﻋــﺘــﺒــﺮ اﻟــﺒــﺮﳌــﺎن اﻷوروﺑـــــﻲ أﻧﻪ ﻣﻦ ﺷﺄن اﻹﺟــﺮاءات اﻟﺠﺪﻳﺪة أن ﺗﺴﻬﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ أن ﺗــﺠــﻤــﺪ اﻷﺻــــــﻮل اﳌـﺴـﺘـﺨـﺪﻣـﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ اﳌﻨﻈﻤﺔ ﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ دول اﻻﺗﺤﺎد. وﺻـﻮت ٧٤ ﻋﻀﻮﴽ ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺠﺪﻳﺪة ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺻـــﻮﺗـــﲔ ﻓـــﻘـــﻂ، واﻣـــﺘـــﻨـــﺎع ﻋـﻀـﻮ واﺣﺪ ﻋﻦ اﻟﺘﺼﻮﻳﺖ.

ﻛﻤﺎ ﺻﻮت اﻷﻋﻀﺎء ﻟﺼﺎﻟﺢ آﻟــﻴــﺔ ﻟــﻠــﺘــﻔــﺎوض ﻓـــﻲ ﻫــــﺬا اﳌــﻠــﻒ، وﺑـﺎﻟـﺘـﺎﻟـﻲ ﺳﺘﻨﻄﻠﻖ اﳌـﻔـﺎوﺿـﺎت ﺑﲔ اﻟﺒﺮﳌﺎن اﻷوروﺑـــﻲ واﳌﺠﻠﺲ اﻟـــــﻮزاري اﻷوروﺑـــــﻲ واﳌـﻔـﻮﺿـﻴـﺔ، ﻟــﻮﺿــﻊ اﻟــﻠــﻤــﺴــﺎت اﻷﺧـــﻴـــﺮة ﻋﻠﻰ ﻣــﺸــﺮوع ﻗــﺎﻧــﻮن ﺟــﺪﻳــﺪ ﻳﺘﻀﻤﻦ اﻟـــﻘـــﻮاﻋـــﺪ اﻟــــﺠــــﺪﻳــــﺪة، وﺳــﻴــﻄــﺮح ﻟـــﻠـــﺘـــﺼـــﻮﻳـــﺖ ﻋـــﻠـــﻴـــﻪ ﻓـــﻴـــﻤـــﺎ ﺑــﻌــﺪ ﺧـــﻼل ﺟـﻠـﺴـﺔ ﻋــﺎﻣــﺔ ﻓــﻲ اﻟــﺒــﺮﳌــﺎن اﻷوروﺑﻲ. وﻣﻦ اﳌﺘﻮﻗﻊ أن ﻳﺪﺧﻞ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﺠﺪﻳﺪ ﺣﻴﺰ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻓﻲ اﻟــﺪول اﻷﻋـﻀـﺎء ﺑﻌﺪ ٦ أﺷﻬﺮ ﻣﻦ إﻗﺮاره.

وﻗـﺎل اﻟﺒﺮﳌﺎن اﻷوروﺑــﻲ، ﻓﻲ ﺑﻴﺎن أﻣﺲ: »أﺻﺒﺢ اﻵن ﻣﻦ اﻟﺴﻬﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء ﻃﻠﺐ ﻣﺼﺎدر أﺻﻮل إﺟﺮاﻣﻴﺔ ﻓﻲ ﺑﻠﺪان أﺧﺮى، وﺗــﻌــﻮﻳــﺾ اﻟــﻀــﺤــﺎﻳــﺎ ﺳﻴﺤﻈﻰ ﺑـﺎﻷوﻟـﻮﻳـﺔ، ﺧﺼﻮﺻﴼ أن اﻷرﻗــﺎم ﺗﺸﻴﺮ إﻟﻰ أن ﻣﺎ ﻳﻘﺮب ﻣﻦ ٩٩ ﻓﻲ اﳌـــﺎﺋـــﺔ ﻣـــﻦ اﻟـــﻌـــﺎﺋـــﺪات اﻹﺟــﺮاﻣــﻴــﺔ ﻓﻲ اﻻﺗﺤﺎد اﻷوروﺑــﻲ ﻟﻢ ﺗﺼﺎدر أﺑــﺪﴽ. وﺻــﻮدر ١٫١ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﻓﻘﻂ ﻣﻨﻬﺎ، ﺑﺤﺴﺐ أرﻗﺎم وﻛﺎﻟﺔ اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻷوروﺑﻴﺔ )ﻳﻮروﺑﻮل(«.

وﺗـــﺎﺑـــﻊ اﻟـــﺒـــﻴـــﺎن أن اﻟــﻘــﻮاﻋــﺪ اﻟﺠﺪﻳﺪة ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻻﺋﺤﺔ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻓـﻲ اﻻﺳـﺘـﻴـﻼء ﻋﻠﻰ اﻷرﺑـــﺎح ﻏﻴﺮ اﳌــﺸــﺮوﻋــﺔ ﻟــﻺرﻫــﺎﺑــﻴــﲔ وﻏـﻴـﺮﻫـﻢ ﻣـــــﻦ اﳌـــــﺠـــــﺮﻣـــــﲔ، وﺳــــﻴــــﻜــــﻮن ﻣــﻦ اﻷﺳﺮع واﻷﺳﻬﻞ اﻟﺪﺧﻮل ﻓﻲ ﻫﺬه اﻹﺟــــﺮاءات، ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣـﻊ اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ.

ﻛﻤﺎ ﺗﺸﻤﻞ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺠﺪﻳﺪة ﻣــﻮاﻋــﻴــﺪ ﻧــﻬــﺎﺋــﻴــﺔ أﻛــﺜــﺮ ﺻــﺮاﻣــﺔ، وﺷـــــــﻬـــــــﺎدة ﻣــــــﻮﺣــــــﺪة ﻟــﻠــﺘــﻌــﺠــﻴــﻞ ﺑﺎﻹﺟﺮاءات وﺗﻮﺳﻴﻊ ﻧﻄﺎق ﻧﻮع اﻷﺻـــﻮل اﻟـﺘـﻲ ﻳﻤﻜﻦ ﻣﺼﺎدرﺗﻬﺎ وﺗــــﺠــــﻤــــﻴــــﺪﻫــــﺎ. وﻗـــــــــﺎل اﻟــــﺒــــﺮﳌــــﺎن اﻷوروﺑﻲ إن اﻟﻨﻮاب ﺣﺮﺻﻮا ﻋﻠﻰ ﺿﻤﺎن اﻟﺘﺰام اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻠﻘﻰ أواﻣﺮ ﺗﺠﻤﻴﺪ أو اﳌﺼﺎدرة ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ اﻷﻣﺮ ﻓﻲ ﻏﻀﻮن ٠٢ ﻳﻮﻣﴼ، ﻣــﻘــﺎﺑــﻞ ٠٦ ﻳـــﻮﻣـــﴼ ﻛــﻤــﺎ اﻗــﺘــﺮﺣــﺖ اﳌﻔﻮﺿﻴﺔ اﻷوروﺑﻴﺔ.

وﺑــــﺮر اﻟــﺒــﺮﳌــﺎن ذﻟـــﻚ ﻟـﺘـﻔـﺎدي ﺗــﻮﻓــﺮ ﻋـﻨـﺼـﺮ اﻟــﻮﻗــﺖ ﻟﻠﻤﺠﺮﻣﲔ ﻟــﻨــﻘــﻞ أﺻـــﻮﻟـــﻬـــﻢ، ﻣــــﻊ اﻷﺧــــــﺬ ﻓـﻲ اﻻﻋـﺘـﺒـﺎر ﺗﺄﺟﻴﻞ اﳌـﻮﻋـﺪ، إذا ﻛﺎن ذﻟﻚ ﺳﻴﻀﺮ ﺑﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ.

ﻛـﻤـﺎ ﺳـﻴـﻜـﻮن اﻟـﻀـﺤـﺎﻳـﺎ أول ﻣـــﻦ ﺳــﻴــﺤــﺼــﻞ ﻋــﻠــﻰ اﻟــﺘــﻌــﻮﻳــﺾ ﻋـﻨـﺪ ﺗــﻮزﻳــﻊ اﻷﺻــــﻮل اﳌــﺼــﺎدرة. وﻓـــﻲ ﺣـــﺎل ﺑـﻠـﻐـﺖ ﻗـﻴـﻤـﺔ اﻷﺻـــﻮل اﳌﺼﺎدرة أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ٠١ آﻻف ﻳﻮرو، ﻳــﺘــﻢ ﺗــﻘــﺎﺳــﻢ اﳌـــــﺎل اﳌــﺘــﺒــﻘــﻲ ﺑـﻌـﺪ ﺻـﺮف اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﻟﻠﻀﺤﺎﻳﺎ ﺑﲔ اﻟــﺪوﻟــﺔ اﳌــﺼــﺪرة ﻟـﻸﻣـﺮ واﻷﺧــﺮى اﳌﻨﻔﺬة، وذﻟﻚ ﺑﻨﺴﺒﺔ ٠٧ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﻟﻸوﻟﻰ و٠٣ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﻟﻠﺜﺎﻧﻴﺔ.

وﺑـــــــــﻬـــــــــﺬا اﻟــــــــــﺼــــــــــﺪد، ﻗــــﺎﻟــــﺖ اﻟـــﺒـــﺮﳌـــﺎﻧـــﻴـــﺔ ﻧـــﺎﺗـــﺎﻟـــﻲ ﻏــﺮﻳــﺰﺑــﻴــﻚ، ﻣـــــــﻘـــــــﺮرة ﻣـــــــﺸـــــــﺮوع اﻟـــــــــﻘـــــــــﺮار، إن »اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺠﺪﻳﺪة ﺳﺘﺸﻜﻞ إدارة رﺋﻴﺴﻴﺔ ﳌﻜﺎﻓﺤﺔ ﺗﻤﻮﻳﻞ اﻹرﻫﺎب واﻷﻧــﺸــﻄــﺔ اﻹﺟـــﺮاﻣـــﻴـــﺔ اﻷﺧـــــﺮى، ﻛـــﻤـــﺎ أن اﳌـــﻔـــﻮﺿـــﻴـــﺔ اﻷوروﺑـــــﻴـــــﺔ اﻋــﺘــﻤــﺪت ﻣــﻮﻗــﻔــﴼ ﻃــﻤــﻮﺣــﴼ ﻳﻌﺠﻞ ﺑﻤﺼﺎدرة وﺗﺠﻤﻴﺪ اﻷﺻــﻮل ﺑﲔ اﻟـــﺪول اﻷﻋــﻀــﺎء، ﻣﻤﺎ ﻳــﺆدي إﻟﻰ اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ أوروﺑـﻴـﺔ ﻗﻮﻳﺔ ﻓﻲ ﻫﺬا اﳌﺠﺎل، ﻛﻤﺎ ﻳﻌﺰز ﻣﻮﻗﻒ اﻟﺒﺮﳌﺎن اﻟﺴﺎﻋﻲ ﻹﻋﺎدة اﺳﺘﺨﺪام اﻷﺻﻮل اﳌـــﺠـــﻤـــﺪة واﳌــــــﺼــــــﺎدرة ﻷﻏـــــﺮاض اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ«.

ﻣـــﻦ ﺟــﺎﻧــﺒــﻪ، ﻗــــﺎل اﻟــﺒــﺮﳌــﺎﻧــﻲ إﻳــــــﻤــــــﻴــــــﻠــــــﻴــــــﺎن ﺑـــــــــــﺎﻓـــــــــــﻞ، ﻋــــﻀــــﻮ ﻛــــﺘــــﻠــــﺔ اﻷﺣـــــــــــــــﺰاب اﻻﺷــــﺘــــﺮاﻛــــﻴــــﺔ واﻟــــﺪﻳــــﻤــــﻘــــﺮاﻃــــﻴــــﺔ، إن اﻟـــﻘـــﻮاﻋـــﺪ اﻟﺠﺪﻳﺪة ﺗﻌﺪ ﺧﻄﻮة ﻫﺎﻣﺔ أﺧﺮى ﻓــﻲ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻹرﻫــــﺎب وﺗﻤﻮﻳﻠﻪ، ﻛﻤﺎ أن ﺗﺠﻤﻴﺪ وﻣﺼﺎدرة اﻷﺻﻮل اﳌﻜﺘﺴﺒﺔ ﺑـﺼـﻮرة ﻏﻴﺮ ﻣﺸﺮوﻋﺔ ﻫــﻮ أﺣـــﺪ أﻛــﺜــﺮ اﻟــﻮﺳــﺎﺋــﻞ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﳌﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ اﳌﻨﻈﻤﺔ.

وﺗــﺎﺑــﻊ اﻟــﺒــﺮﳌــﺎﻧــﻲ اﻷوروﺑـــــﻲ أن وﺟـــــﻮد ﻗـــﻮاﻧـــﲔ ﻣــﻌــﺘــﺮف ﺑـﻬـﺎ ﺑﺼﻮرة ﻣﺘﺒﺎدﻟﺔ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ أﻧﺤﺎء اﻻﺗــﺤــﺎد اﻷوروﺑــــﻲ ﺳــﻮف ﻳﺴﻬﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﻫــــﺬه اﳌــﺴــﺄﻟــﺔ ﺑــﺸــﻜــﻞ ﻋـــــﺎم، وﻗـــﺎل ﺑـــﺎﻓـــﻞ إﻧـــــﻪ »ﻛــــــﺎن ﻣــــﻦ اﻟــــﻀــــﺮوري ﺑـﺎﻟـﻨـﺴـﺒـﺔ ﻟــﻨــﺎ ﻛــﻨــﻮاب ﻓــﻲ اﻟﻜﺘﻠﺔ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ اﻻﺷـﺘـﺮاﻛـﻴـﺔ اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣــﻦ أن ﻫـــﺬه اﻷدوات اﻟــﺠــﺪﻳــﺪة ﻻ ﻳــﻤــﻜــﻦ اﺳــﺘــﺨــﺪاﻣــﻬــﺎ إﻻ ﻟـﻠـﻐـﺮض اﳌﻘﺼﻮد ﻣﻨﻬﺎ، وﻟﺬﻟﻚ ﺗﻤﻜﻨﺎ ﻣﻦ ﺗــﺄﻣــﲔ ﺗــﻌــﺪﻳــﻼت ﻫــﺎﻣــﺔ ﻟـﺤـﻤـﺎﻳـﺔ اﻟـــﺤـــﻘـــﻮق اﻷﺳــــﺎﺳــــﻴــــﺔ، وﺗــﻮﻓــﻴـــﺮ ﺿﻤﺎﻧﺎت إﺟﺮاﺋﻴﺔ ﻗﻮﻳﺔ. وﻣﻦ اﳌﻬﻢ اﻵن أن ﺗﻨﻔﺬ اﻟــﺪول اﻷﻋﻀﺎء ﺗﻠﻚ اﻹﺟﺮاء ات ﺑﺴﺮﻋﺔ وﻓﻌﺎﻟﻴﺔ«.