روﺳﻴﺎ ﺗﺴﺘﻐﻨﻲ ﻋﻦ ﻣﻮﻇﻔﲔ ﺣﻜﻮﻣﻴﲔ ﺗﺤﻔﻴﺰﴽ ﻵﺧﺮﻳﻦ

»اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ« ﺗﻘﻠﺺ ﻋﺪد اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﺑﻬﺎ ٠١ آﻻف ﻓﺮد

ﺗـــــــﻨـــــــﻮي وزارة اﳌـــــﺎﻟـــــﻴـــــﺔ اﻟــﺮوﺳــﻴــﺔ ﺗـﻮﻓـﻴـﺮ ﺣــﻮاﻓــﺰ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻟـــﻠـــﻤـــﻮﻇـــﻔـــﲔ ﻓــــــﻲ اﳌــــﺆﺳــــﺴــــﺎت اﻟــﺤــﻜــﻮﻣــﻴــﺔ ﻋــﺒــﺮ ﺗـﻘـﻠـﻴـﺺ ﻋــﺪد اﻟـﻌـﺎﻣـﻠـﲔ ﻓــﻲ ﺗـﻠـﻚ اﳌــﺆﺳــﺴــﺎت. وأﻋـــــــــــــــﺪت اﻟــــــــــــــــــــﻮزارة ﻣـــــﺸـــــﺮوع ﻣﺮﺳﻮم رﺋﺎﺳﻲ وﻣـﺸـﺮوع ﻗﺮار ﺣﻜﻮﻣﻲ ﻧﺸﺮﺗﻬﻤﺎ ﻋﻠﻰ اﳌﻮﻗﻊ اﻟــﺮﺳــﻤــﻲ ﳌــﺸــﺮوﻋــﺎت اﻟــﻘــﻮاﻧــﲔ واﳌﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ، وﻳﻨﺼﺎن ﻋـــﻠـــﻰ ﺗــﻘــﻠــﻴــﺺ اﻟـــﺤـــﺪ اﻷﻗـــﺼـــﻰ ﻟـﻌـﺪد اﻟـﻌـﺎﻣـﻠـﲔ ﻓــﻲ اﳌـﺆﺳـﺴـﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ اﻟﻔﻴﺪراﻟﻴﺔ، وﺗﻮﺟﻴﻪ اﻷﻣـــﻮال اﻟـﺘـﻲ ﺳﺘﺘﺤﺮر ﻧﺘﻴﺠﺔ ذﻟﻚ ﻟﺪﻓﻊ ﻣﻜﺎﻓﺂت وﺣﻮاﻓﺰ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮﻇﻔﲔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﲔ.

وﺗﺸﻴﺮ اﻟــﻮزارة إﻟﻰ أن ﻫﺬا اﻹﺟــــــﺮاء ﺗـــﻢ وﺿــﻌــﻪ ﺑــﻐــﻴــﺔ رﻓــﻊ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻧﺸﺎط ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﺔ، وﺗﺤﺴﲔ اﻟﻮﺿﻊ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﻋﺪد اﻟـﻌـﺎﻣـﻠـﲔ ﻓــﻲ ﺗـﻠـﻚ اﳌــﺆﺳــﺴــﺎت، وﺗــﻄــﻮﻳــﺮ اﻟــﺨــﺪﻣــﺔ اﳌــﺪﻧــﻴــﺔ ﻓﻲ اﻟــﺪوﻟــﺔ. وﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﻨﺺ ﻣﺸﺮوع اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺮﺋﺎﺳﻲ ﻋﻠﻰ اﻋﺘﻤﺎد ﻫﺬه اﻟﺨﻄﻮة، ﻓﺈن ﻣﺸﺮوع اﻟﻘﺮار اﻟـــﺤـــﻜـــﻮﻣـــﻲ ﺑـــﻬـــﺬا اﻟــﺨــﺼــﻮص ﻳــﻀــﻊ آﻟـــﻴـــﺎت اﻟــﺘــﻨــﻔــﻴــﺬ. وﺗــﺄﻣــﻞ اﻟـــﺤـــﻜـــﻮﻣـــﺔ اﻟــــﺮوﺳــــﻴــــﺔ ﺑــﺘــﻮﻓــﻴــﺮ ﺑﻌﺾ اﻟﻨﻔﻘﺎت وﺗﻘﻠﻴﺼﻬﺎ ﻋﺒﺮ ﻫﺬه اﻟﺨﻄﻮة.

وﺑـــــﻨـــــﺎء ﻋـــﻠـــﻰ ﻫـــــــﺬا اﻟــــﻘــــﺮار اﻟﺠﺪﻳﺪ، ﻳﺘﻮﻗﻊ أن ﺗﺴﺘﻤﺮ ﺧﻼل اﻟــﻌــﺎم اﻟــﺤــﺎﻟــﻲ ﻋـﻤـﻠـﻴـﺔ ﺗﻘﻠﻴﺺ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻓﻲ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﺔ. وﺗــﺸــﻴــﺮ ﺑــﻴــﺎﻧــﺎت وزارة اﳌـﺎﻟـﻴـﺔ اﻟﺮوﺳﻴﺔ إﻟﻰ أﻧﻪ ﺗﻢ ﺗﻘﻠﻴﺺ ﻋﺪد اﳌﻮﻇﻔﲔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﲔ ﻋﺎم ٦١٠٢ ﺑﻨﺴﺒﺔ ٣٫١١ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ، وﻟﻢ ﻳﺘﻢ ﺣﺘﻰ اﻵن ﻧﺸﺮ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ذات اﻟﺼﻠﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻘﻠﻴﺺ ﻋﺎم ٧١٠٢. وﺗــــﺠــــﺮي ﻋــﻤــﻠــﻴــﺎت اﻟــﺘــﻘــﻠــﻴــﺺ اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﻓﻲ روﺳﻴﺎ ﻣﻨﺬ ﻧﺤﻮ ٣ ﺳـﻨـﻮات، وذﻟــﻚ ﺑﻬﺪف ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻣﺒﺎﻟﻎ إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻟﺘﺤﻔﻴﺰ اﻟﻌﻤﻞ، إﻻ أن اﻟﺘﻘﻠﻴﺺ ﻳﺠﺮي ﻓﻘﻂ ﻓﻲ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻲ ﻻ ﻳﺘﺠﺎوز ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺸﺎﻏﺮ ٠١ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﻘﻒ اﳌﻌﺘﻤﺪ ﺣﺴﺐ ﻛﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ.

وﻓــــــﻲ اﻟـــــﺒـــــﺪاﻳـــــﺔ، ﺟــــــﺎء ﻫـــﺬا اﻟـــﺘـــﺪﺑـــﻴـــﺮ ﺑـــﻮﺻـــﻔـــﻪ واﺣــــــــﺪا ﻣـﻦ إﺟـــــــــــــــــﺮاء ات ﻣـــــﻮاﺟـــــﻬـــــﺔ اﻷزﻣــــــــﺔ اﻻﻗـــﺘـــﺼـــﺎدﻳـــﺔ، وﺗــﻤــﺖ اﻹﺷـــــﺎرة ﻟـــﻪ ﻓـــﻲ اﳌــﻴــﺰاﻧــﻴــﺎت اﻟــﻔــﻴــﺪراﻟــﻴــﺔ ﻟــ٥١٠٢ و٦١٠٢ و٧١٠٢. واﻟﻼﻓﺖ أن وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺮوﺳﻴﺔ ﺗﻨﻮي ﻣﻮاﺻﻠﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬا اﻻﺗﺠﺎه ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ﻛﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟـــﺮﺳـــﻤـــﻴـــﺔ اﻟــــﺮوﺳــــﻴــــﺔ اﳌــﻌــﻨــﻴــﺔ ﺑــﺎﳌــﻠــﻒ اﻻﻗـــﺘـــﺼـــﺎدي ﺗـــﺆﻛـــﺪ أن اﻻﻗــﺘــﺼــﺎد اﺳــﺘــﻌــﺎد اﺳــﺘــﻘــﺮاره ودﺧﻞ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﻨﻤﻮ.

وﻓﻲ إﻃﺎر ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺗﻘﻠﻴﺺ أﻋـــﺪاد اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻓـﻲ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟــﺤــﻜــﻮﻣــﻴــﺔ، ﺑــﻤــﻮﺟــﺐ ﻣــﺮﺳــﻮم رﺋــﺎﺳــﻲ روﺳـــﻲ ﺳــﺎﺑــﻖ، أﻋﻠﻨﺖ وزارة اﻟــﺪاﺧــﻠــﻴــﺔ اﻟــﺮوﺳــﻴــﺔ ﻓﻲ ﺑـﻴـﺎن رﺳـﻤـﻲ أﻣــﺲ ﻋـﻦ ﺗﻘﻠﻴﺺ ٠١ آﻻف ﻣﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻓﻲ ﺷﺮﻃﺔ اﳌــــﺮور، وﺷــﺮﻃــﺔ أﻣــﻦ اﻟـﻄـﺮﻗـﺎت، وأﻛــــــــﺪت اﻟـــــــــــﻮزارة أﻧـــﻬـــﺎ وﻋــــﺪت اﳌــﻮﻇــﻔــﲔ اﻟـــﺮاﻏـــﺒـــﲔ ﺑـﻤـﻮاﺻـﻠـﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﻨﻘﻠﻬﻢ إﻟﻰ أﺟﻬﺰة أﺧﺮى ﺿﻤﻦ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ. وأﺷﺎرت اﻟﻮزارة إﻟﻰ أن ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺺ ﺑﺪأت ﻣﻨﺬ ١ ﻳﻨﺎﻳﺮ )ﻛﺎﻧﻮن اﻟﺜﺎﻧﻲ( اﻟﺤﺎﻟﻲ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﳌــﺮﺳــﻮم اﻟـﺮﺋـﺎﺳـﻲ ﻓﻲ ﺗﺎرﻳﺦ ١٣ دﻳﺴﻤﺒﺮ )ﻛﺎﻧﻮن اﻷول( اﳌــﺎﺿــﻲ. وﻳــﻨــﺺ ذﻟـــﻚ اﳌــﺮﺳــﻮم ﻋﻠﻰ أن اﻟﺤﺪ اﻷﻗﺼﻰ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﲔ ﻓـــﻲ وزارة اﻟــﺪاﺧــﻠــﻴــﺔ ﻳــﺠــﺐ أﻻ ﻳﺘﺠﺎوز ﺑﺤﻠﻮل ١ ﻳﻨﺎﻳﺮ ٨٫٤٩٨ أﻟــﻒ ﻣــﻮﻇــﻒ. ﻛـﻤـﺎ ﺟــﺮت ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﻠﻴﺺ ﻟﻌﺪد اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻓﻲ وزارة اﻟﺪﻓﺎع اﻟﺮوﺳﻴﺔ، وﺗﻢ اﻻﺳﺘﻐﻨﺎء ﻋــﻦ ﺧــﺪﻣــﺎت ٣٩٢ ﻣــﻮﻇــﻔــﴼ، دون أن ﻳـﺆﺛـﺮ ذﻟــﻚ ﻋـﻠـﻰ ﻋــﺪد اﻷﻓـــﺮاد واﳌﺘﻌﺎﻗﺪﻳﻦ ﻓﻲ اﻟﻘﻮات اﳌﺴﻠﺤﺔ اﻟــﺮوﺳــﻴــﺔ، ﺣـﻴـﺚ ﺷﻤﻠﺖ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺺ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﲔ اﳌﺪﻧﻴﲔ ﻓﻘﻂ.

وﻻ ﺗﻘﺘﺼﺮ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺗﻘﻠﻴﺺ اﳌــــﻮﻇــــﻔــــﲔ اﻟـــﺤـــﻜـــﻮﻣـــﻴـــﲔ ﻋــﻠــﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻔﻴﺪراﻟﻴﺔ ﻓﻘﻂ؛ إذ اﻋﺘﻤﺪت ﺑﻌﺾ اﻷﻗﺎﻟﻴﻢ اﻟــﺮوﺳــﻴــﺔ ﺑــﻘــﺮار ذاﺗـــﻲ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻣــﺸــﺎﺑــﻬــﺔ، ﺑـﻐـﻴـﺔ ﺗــﻮﻓــﻴــﺮ ﻣـﺒـﺎﻟـﻎ ﻟﻴﺘﻢ ﺑﻌﺪ ذﻟــﻚ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﻣـــﺠـــﺎﻻت أﺧـــــﺮى. وﻋــﻠــﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل أﻋﻠﻨﺖ ﺳﻠﻄﺎت ﻣﺤﺎﻓﻈﺔ ﻣﻮﺳﻜﻮ ﻧﻬﺎﻳﺔ دﻳﺴﻤﺒﺮ اﳌﺎﺿﻲ، ﻋﻦ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻧﺤﻮ ٦٫٢ ﻣﻠﻴﺎر روﺑﻞ، ﺑـــﻔـــﻀـــﻞ ﺧـــﻄـــﺔ »ﺗـــﺤـــﺴـــﲔ ﻋـــﺪد اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ« ﻓﻲ ﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻬﺎ، وﻗﺎل آﻧــــﺪرﻳــــﻪ ﻓـــﻮروﺑـــﻴـــﻮف، ﻣـﺤـﺎﻓـﻆ رﻳــــﻒ ﻣــﻮﺳــﻜــﻮ، إن »اﳌــﺤــﺎﻓــﻈــﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﻋــﺪد ﻛﺒﻴﺮ ﻣـﻦ اﳌﺴﺆوﻟﲔ اﻟـــﺤـــﻜـــﻮﻣـــﻴـــﲔ«، وأﻛــــــــﺪ أﻧــــــﻪ ﺗــﻢ ﺗــﻘــﻠــﻴــﺺ ٠٤ ﻓـــﻲ اﳌـــﺎﺋـــﺔ ﻣـﻨـﻬـﻢ، ﻣﻮﺿﺤﺎ أﻧـﻪ ﺗﻢ اﻻﺳﺘﻐﻨﺎء ﻋﻦ ﺧــﺪﻣــﺎت ﻧـﺤـﻮ ٠١ آﻻف ﻣﻮﻇﻒ ﺣﻜﻮﻣﻲ ﻓﻲ اﳌﺤﺎﻓﻈﺔ، وأﻛـﺪ أن اﳌﺒﺎﻟﻎ اﻟﺘﻲ ﺗـﻮﻓـﺮت ﻟﻠﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ اﳌﺤﻠﻴﺔ ﺑﻔﻀﻞ ﺗﻠﻚ اﻟﺨﻄﻮة ﺗﻢ ﺗـﺨـﺼـﻴـﺼـﻬـﺎ ﻟـﺘـﻤـﻮﻳـﻞ ﺟــﻮاﻧــﺐ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، ﻣﺜﻞ دور اﻟﺤﻀﺎﻧﺔ ﻟــــﻸﻃــــﻔــــﺎل، واﻓــــﺘــــﺘــــﺎح ﻣــــــﺪارس ﺟـــﺪﻳـــﺪة، وﺻــﻴــﺎﻧــﺔ اﳌــﺆﺳــﺴــﺎت اﻟﻄﺒﻴﺔ، واﳌﺮاﻛﺰ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ.