وﺛﻴﻘﺔ ﻋﺮاﻗﻴﺔ ـ أﻣﻤﻴﺔ ﺗﺮﻓﺾ اﻟﻌﻨﻒ واﻟﻄﺎﺋﻔﻴﺔ... وﺗﺤﻴﺪ اﳌﻠﻒ اﻷﻣﻨﻲ
ﺣﺼﻠﺖ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﻮدﺗﻬﺎ... وﺗﻌﻠﻦ رﺳﻤﻴﴼ ﰲ ﺑﻐﺪاد ﻗﺒﻞ ﺑﺪء اﳊﻤﻠﺔ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ
ﺗـــــﻮﺻـــــﻞ ﻣـــﻤـــﺜـــﻠـــﻮ ﻗــــــــــﺎدة اﻟـــﻜـــﺘـــﻞ واﻟــﻘــﻮى اﻟـﺴـﻴـﺎﺳـﻴـﺔ ﺑـﻌـﺪ ﻣـﻔـﺎوﺿـﺎت ﺷـــﺎﻗـــﺔ، ﺑــﻮﺳــﺎﻃــﺔ ﻣـــﻦ اﻷﻣـــــﻢ اﳌــﺘــﺤــﺪة وﺧــﺒــﺮاء ﻏـﺮﺑـﻴـﲔ، إﻟــﻰ »ﻣـﻴـﺜـﺎق ﺷﺮف اﻧﺘﺨﺎﺑﻲ« ﺣﺼﻠﺖ »اﻟﺸﺮق اﻷوﺳـﻂ« ﻋــﻠــﻰ ﻣــﺴــﻮدﺗــﻪ، ﻧــﺼــﺖ ﻋــﻠــﻰ ٤٢ ﺑـﻨـﺪﴽ ﺗﺤﻜﻢ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ اﳌﻘﺮرة ﻓـﻲ ﻣﺎﻳﻮ )أﻳـــﺎر( اﳌﻘﺒﻞ، ﺑﻴﻨﻬﺎ »إداﻧــﺔ أي ﺧﻄﺎب ﻃﺎﺋﻔﻲ أو ﻋﺮﻗﻲ« و»رﻓﺾ اﻟــﻌــﻨــﻒ«، إﺿــﺎﻓــﺔ إﻟـــﻰ »اﻻﻣــﺘــﻨــﺎع ﻋﻦ اﺳﺘﺨﺪام وﺳـﺎﺋـﻞ اﻟﻀﻐﻂ ﻛﺎﻟﺘﻬﺪﻳﺪ أو اﻟــﺘــﺤــﺮﻳــﺾ أو إﺟـــﺒـــﺎر اﻟــﻨــﺎﺧــﺒــﲔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺼﻮﻳﺖ«. وإذ ﻧﺼﺖ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ، اﻟــﺘــﻲ ﺗــﻘــﻊ ﻓـــﻲ ﺛــــﻼث ﺻــﻔــﺤــﺎت، ﻋﻠﻰ ﺿـﺮورة »ﺗﺤﻴﻴﺪ اﳌﻠﻒ اﻷﻣﻨﻲ، وﻋﺪم اﺳـﺘـﺨـﺪاﻣـﻪ ﻷﻏـــﺮاض اﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ« ﻗﺒﻞ اﻻﻗـﺘـﺮاع، ﺣﻀﺖ ﻓﻲ »ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ اﻻﻧـــﺘـــﺨـــﺎﺑـــﺎت« ﻋــﻠــﻰ ﻗـــﺒـــﻮل اﻷﻃــــــﺮاف اﳌـــﻮﻗـــﻌـــﺔ ﻋــﻠــﻴــﻬــﺎ »اﻟـــــﺘـــــﺪاول اﻟــﺴــﻠــﻤــﻲ ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ« وﻗـﺒـﻮل ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت واﻧــﺨــﺮاط اﻷﻃــــﺮاف »ﻓــﻲ ﺷـﻜـﻞ ﻓــﻮري ﻟــــﻺﻋــــﺪاد ﻟــﺘــﺸــﻜــﻴــﻞ ﺣـــﻜـــﻮﻣـــﺔ ﺟـــﺪﻳـــﺪة وﻓـــﻖ اﻟــﺪﺳــﺘــﻮر«. ﻛــﻤــﺎ ﺗـﻀـﻤـﻨـﺖ آﻟـﻴـﺔ ﻟـﺘـﻨـﻔـﻴـﺬ اﳌــﻴــﺜــﺎق ﻋــﺒــﺮ ﺗـﺸـﻜـﻴـﻞ ﻟـﺠـﺎن ﻣـﻦ ﻣﻤﺜﻠﻲ اﻟـﻘـﻮى واﳌﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻼﻧﺘﺨﺎﺑﺎت وﺑﻌﺜﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻓﻲ اﻟـﻌـﺮاق )ﻳﻮﻧﺎﻣﻲ( وﻋﻘﺪ اﺟﺘﻤﺎع ﻣﺮة ﻓﻲ اﻷﺳﺒﻮع أو ﻛﻞ أﺳﺒﻮﻋﲔ، ﻣﻊ ﺗﺮك اﻟﺒﺎب ﻣﻔﺘﻮﺣﴼ ﻟﻌﻘﺪ ﻟﻘﺎءات ﻣﻊ ﻗﺎدة اﻟﻘﻮى اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟﻀﺮورة.
وﻫـــــــﺬه اﻟـــﻮﺛـــﻴـــﻘـــﺔ ﺧــــﻼﺻــــﺔ ﻋـﻤـﻞ وراء أﺑﻮاب ﻣﻐﻠﻘﺔ ﺑﲔ ﺧﺒﺮاء ﻏﺮﺑﻴﲔ وﺷﺨﺼﻴﺎت ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻋﺮاﻗﻴﺔ، ﺗﻀﻤﻦ ﻋﻘﺪ اﺟﺘﻤﺎع ﻓﻲ ﺑﻐﺪاد ﻣﻨﺘﺼﻒ ﻳﻨﺎﻳﺮ )ﻛـــﺎﻧـــﻮن اﻟــﺜــﺎﻧــﻲ( اﳌـــﺎﺿـــﻲ ﺑــﻌــﺪ ﺳﻨﺔ وﻧــﺼــﻒ اﻟــﺴــﻨــﺔ ﻣـــﻦ اﻟــﻨــﻘــﺎﺷــﺎت اﻟـﺘـﻲ ﺷــﺎرك ﻓﻴﻬﺎ ﻣﻤﺜﻠﻮن ﻣـﻦ اﳌﺠﻤﻮﻋﺎت واﻟﺸﺨﺼﻴﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ: ﻣﺤﻤﺪ ﻧــﻮري ﻋﺒﺪ رﺑــﻪ )ﺳـﻌـﺪ اﻟـﺒـﺰازﻣـــﺴـــﺘـــﻘـــﻞ(، رﻋــــــﺪ اﻟـــﺪﺣـــﻠـــﻜـــﻲ )ﻣــﻤــﺜــﻞ ﺻﺎﻟﺢ اﳌﻄﻠﻚ(، ﺧﺎﻟﺪ ﻣﻔﺮﺟﻲ )أﺳﺎﻣﺔ اﻟـﻨـﺠـﻴـﻔـﻲ(، وﺻــــﺎل ﻋــــﺰاوي )ﺧﻤﻴﺲ ﺧﻨﺠﺮ(، ﻓﺮح زﺑﻴﺪي )ﺳﻠﻴﻢ اﻟﺠﺒﻮري(، ﻣﺤﻤﺪ ﻛﺮﺑﻮﻟﻲ )ﺟﻤﺎل ﻛﺮﺑﻮﻟﻲ(، ﻋﻠﻲ اﳌــــﻮﺳــــﻮي )ﻧـــــــﻮري اﳌـــﺎﻟـــﻜـــﻲ(، ﻣـﺤـﻤـﺪ ﻣـﺤـﺴـﻦ اﻟــﺰﺑــﻴــﺪي )ﻫــــﺎدي اﻟــﻌــﺎﻣــﺮي(، ﻋﺒﺪ اﻟﻜﺮﻳﻢ اﻟﻨﻘﻴﺐ )ﻫﻤﺎم ﺣﻤﻮدي(، أﻣﻴﺮ اﻟﻜﻨﺎﻧﻲ )ﻣﻘﺘﺪى اﻟﺼﺪر(، ﻣﺤﻤﺪ اﻟـﺸـﻤـﺮي )ﻋــﻤــﺎر ﺣـﻜـﻴـﻢ(، إﺿــﺎﻓــﺔ إﻟـﻰ ﻣﻤﺜﻞ ﻟﻠﺮﺋﻴﺲ ﻓﺆاد ﻣﻌﺼﻮم.
ﻛــﻤــﺎ ﺟــــﺮى ﻟــﻘــﺎء ﻓـــﻲ ﺑـــﻐـــﺪاد ﺑﲔ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﳌـﺸـﺎرﻛـﲔ ﻣﻤﺜﻠﻲ اﻻﺗـﺤـﺎد اﻷوروﺑـــــــــــﻲ، واﻟــــﺴــــﻮﻳـــﺪ، وإﻳــﻄــﺎﻟــﻴــﺎ، واﻟــــﻨــــﺮوﻳــــﺞ، وﻓـــﺮﻧـــﺴـــﺎ، وﺑــﺮﻳــﻄــﺎﻧــﻴــﺎ وأﳌﺎﻧﻴﺎ، ﺣﻴﺚ ﻃﺮح ﺑﻌﺾ اﳌﺸﺎرﻛﲔ أﻫﻤﻴﺔ ﺿﻢ اﻷﻛــﺮاد إﻟـﻰ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻲ اﺳـــﺘـــﻤـــﺮت، وﻋـــﻘـــﺪ اﺟـــﺘـــﻤـــﺎع آﺧـــــﺮ ﻓـﻲ ﺑــﺮوﻛــﺴــﻞ ﻣـﻨـﺘـﺼـﻒ ﻓــﺒــﺮاﻳــﺮ )ﺷــﺒــﺎط( اﳌﺎﺿﻲ ﳌﻨﺎﻗﺸﺔ اﻗﺘﺮاح ﺻـﻮغ وﺛﻴﻘﺔ اﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﺑﻤﺸﺎرﻛﺔ ﺷﺮﻳﺤﺔ أوﺳﻊ ﻣﻦ اﻟﻘﻮى اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ.
وﺑـﺎﻋـﺘـﺒـﺎر أن اﻟــﻌــﺮاق ﻣﻘﺒﻞ ﻋﻠﻰ اﻧــﺘــﺨــﺎﺑــﺎت ﻓــﻲ ﻣــﺎﻳــﻮ، ﺟـــﺮى اﻟـﺘـﺮﻛـﻴـﺰ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﻴﺮ أﺟﻮاء إﻳﺠﺎﺑﻴﺔ، ﺳﺮﻋﺎن ﻣﺎ ﺗﺒﻨﻰ ﻣﻤﺜﻞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻳﺎن ﻛﻮﺑﻴﺶ اﳌﺒﺎدرة، ووﻓﺮ ﻟﻬﺎ اﻟﻐﻄﺎء اﻷﻣﻤﻲ ﻟﺪﻓﻊ اﻟـــﻘـــﻮى واﻟــﻜــﺘــﻞ اﻟــﺴــﻴــﺎﺳــﻴــﺔ ﻟـﺘـﻮﻗـﻴـﻊ وﺛﻴﻘﺔ ﺗﺸﻜﻞ ﻣﺮﺟﻌﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻻﻗﺘﺮاع.
وﻣـــــﻦ اﳌـــﻘـــﺮر أن ﻳــﻌــﻠــﻦ اﻟــﺮﺋــﻴــﺲ ﻣـــﻌـــﺼـــﻮم، ورﺋــــﻴــــﺲ اﻟـــﺒـــﺮﳌـــﺎن ﺳـﻠـﻴـﻢ اﻟــﺠــﺒــﻮري، ورﺋــﻴــﺲ اﻟـﺤـﻜـﻮﻣـﺔ ﺣﻴﺪر ﻋﺒﺎدي اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﺳﻤﻴﺖ »ﻣﻴﺜﺎق اﻟﺸﺮف اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻲ« ﺑﲔ ٦ و٩ اﻟﺸﻬﺮ اﳌﻘﺒﻞ ﻗﺒﻞ ﺑﺪء اﻟﺤﻤﻼت اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻓﻲ ٠١ أﺑﺮﻳﻞ )ﻧﻴﺴﺎن( اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﻤﺮ ﺷﻬﺮﴽ ﻗﺒﻞ ﺑﺪء اﻻﻗﺘﺮاع ﻓﻲ ٢١ ﻣﺎﻳﻮ.
وﻫﻨﺎ ﻣﺴﻮدة اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ:
ﻣﻴﺜﺎق اﻟﺸﺮف اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻲ ﰲ اﻟﻌﺮاق
اﻧﻄﻼﻗﴼ ﻣﻦ ﺣﺮﺻﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﻴﺮ أﺟــﻮاء ﺳﻠﻴﻤﺔ ﺗﻤﻬﺪ ﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ﺣﺮة وﻧــﺰﻳــﻬــﺔ وﺷــﻔــﺎﻓــﺔ وﺗـــﺄﻣـــﲔ ﻣــﺸــﺎرﻛــﺔ واﺳــــﻌــــﺔ ﻟــﺠــﻤــﻴــﻊ أﻃــــﻴــــﺎف اﻟـــﻌـــﺮاﻗـــﻲ، ﺗــﻌــﻜــﺲ ﻧــﺘــﺎﺋــﺠــﻬــﺎ إرادﺗـــــــــﻪ وﺗــﺤــﻈــﻰ ﺑﻘﺒﻮﻟﻪ؛ ﻣـﺎ ﻳﻌﺰز اﻟﺜﻘﺔ اﳌﺘﺒﺎدﻟﺔ ﺑﲔ اﻷﻃـــــــﺮاف اﻟــﻌــﺮاﻗــﻴــﺔ اﳌــﺨــﺘــﻠــﻔــﺔ، اﺗــﻔــﻖ ﻣﻤﺜﻠﻮ اﻻﺋﺘﻼﻓﺎت واﻷﺣﺰاب اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﳌــﻮﻗــﻌــﺔ أدﻧــــــﺎه ﻋــﻠــﻰ ﻣــﻴــﺜــﺎق اﻟــﺸــﺮف اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺰام اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻵﺗﻴﺔ:
ﻣﺒﺎدئ ﻋﺎﻣﺔ
١ - اﻹﻳــــﻤــــﺎن ﺑـــﺎﺣـــﺘـــﺮام وﺗــﻌــﺰﻳــﺰ ﺣـــﻘـــﻮق اﻟــﺠــﻤــﻴــﻊ اﻟـــﺪﻳـــﻤـــﻘـــﺮاﻃـــﻴـــﺔ ﻓـﻲ اﻟــﺘــﻨــﺎﻓــﺲ اﻟــﺸــﺮﻳــﻒ واﻟـــﺤـــﺮ، وﺗـﻜـﺎﻓـﺆ اﻟــﻔــﺮص ﻟﺠﻤﻴﻊ اﳌــﺮﺷــﺤــﲔ وأﻋــﻀــﺎء اﻷﺣﺰاب اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﳌﺘﻨﺎﻓﺴﺔ، واﻟﻌﻤﻞ ﺑﺤﺮﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﻀﺎء اﻟﻮﻃﻨﻲ واﳌﺤﻠﻲ ﻟـﻠـﺘـﺮوﻳـﺞ إﻟـــﻰ ﺑـﺮاﻣـﺠـﻬـﻢ اﻻﻧـﺘـﺨـﺎﺑـﻴـﺔ واﻟــﺘــﻌــﺪدﻳــﺔ اﻟــﺤــﺰﺑــﻴــﺔ، وأن ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﺘﺮﺷﺢ واﻻﻧﺘﺨﺎب ﻣﻦ دون أي ﻋﺎﺋﻖ أو ﺗﺄﺛﻴﺮ.
٢ - اﻹﻳـﻤـﺎن اﻟﻜﺎﻣﻞ ﺑـﺄن ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ اﻟـﺤـﻖ ﻓــﻲ اﻟـﻘـﻴـﺎم ﺑﺠﻤﻴﻊ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻻﻧـﺘـﺨـﺎﺑـﻴـﺔ واﻟﺘﺜﻘﻴﻔﻴﺔ واﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻹﻧﺠﺎح ﺣﻤﻼﺗﻬﻢ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻣﻦ دون أي ﻋﺎﺋﻖ.
٣ - إداﻧــــﺔ أي ﺧــﻄــﺎب ﻃـﺎﺋـﻔـﻲ أو ﻋـــﺮﻗـــﻲ ﻳــﺴــﺘــﻬــﺪف أﻳـــــﴼ ﻣــــﻦ ﻣــﻜــﻮﻧــﺎت اﻟﺸﻌﺐ اﻟﻌﺮاﻗﻲ، وﻣﺤﺎﺳﺒﺔ أي ﺟﻬﺔ ﺗــﻘــﻮم ﺑــﺬﻟــﻚ وﻓــــﻖ اﻟـــﻘـــﺎﻧـــﻮن، واﻟــﻌــﻤــﻞ ﻋــﻠــﻰ ﺗـﺒـﻨـﻲ اﻟــﺨــﻄــﺎب اﳌــﻌــﺘــﺪل ﺑـﻌـﻴـﺪﴽ ﻣﻦ اﻟﺘﺸﻨﺞ واﻟﺤﻘﻦ اﻟﻄﺎﺋﻔﻲ وﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺘﺴﺎﻣﺢ.
٤ - رﻓــــﺾ اﻟــﻌــﻨــﻒ ﺑــﻜــﻞ أﺷــﻜــﺎﻟــﻪ واﻟــﺘــﺼــﺪي ﻷي ﻇـــﺎﻫـــﺮة أو ﻣــﻤــﺎرﺳــﺔ ﺗــــﻬــــﺪف إﻟـــــــﻰ ﺗــــﻤــــﺰق وﺣـــــــــﺪة اﻟـــﺼـــﻒ واﻟــــﻮﺣــــﺪة اﻟــﻮﻃــﻨــﻴــﺔ، واﻟــﻌــﻤــﻞ ﺑـــﺮوح اﻟﻔﺮﻳﻖ اﻟﻮاﺣﺪ واﻟﺘﺰام اﻟﻘﻮاﻧﲔ اﻟﻨﺎﻓﺪة ﻟﻠﺘﺼﺪي ﻷي ﻇﺎﻫﺮة ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﺳﻼﻣﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ.
٥ - اﻟـــﺘـــﺄﻛـــﻴـــﺪ ﻋـــﻠـــﻰ اﳌـــﺮﺷـــﺤـــﲔ ﺑــﺎﻟــﺘــﺼــﺮف ﻛـــﺮﺟـــﺎل دوﻟــــــﺔ، واﺣـــﺘـــﺮام اﳌﺘﻨﺎﻓﺴﲔ ﻓـﻲ اﻻﻧـﺘـﺨـﺎﺑـﺎت ﺑﻌﻀﻬﻢ ﺑـﻌـﻀـﴼ، ذﻟـــﻚ ﺑــﺎﻻﺑــﺘــﻌــﺎد ﻋــﻦ أﺳـﺎﻟـﻴـﺐ اﻟــﺘــﺴــﻘــﻴــﻂ واﻟــﺘــﺸــﻬــﻴــﺮ واﻟـــﺘـــﺠـــﺮﻳـــﺢ، وأن ﺗــﺮﻛــﺰ اﻟــﺤــﻤــﻼت اﻻﺳـﺘـﺮاﺗـﻴـﺠـﻴـﺔ واﻟﺒﺮاﻣﺞ ﻋﻠﻰ ﻣﺼﺎﻟﺢ اﻟﻌﺮاق اﻟﻌﻠﻴﺎ.
٦ - ﺗــﻘــﺪﻳــﻢ ﻧـــﻤـــﻮذج ﻓـــﻲ اﻟــﺤــﺲ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ واﻟﻮﻃﻨﻲ، وﻋﺪم ﺗﻮﻇﻴﻒ اﻟﻨﺰﻋﺔ اﻟﻄﺎﺋﻔﻴﺔ أو اﻟﻌﺮﻗﻴﺔ أو اﻹﺛﻨﻴﺔ، واﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﻋﻠﻰ ﺣﺮﻳﺔ اﻟﺘﻨﺎﻓﺲ واﻟﺤﻮار ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ.
٧ - اﻹﻳــﻤــﺎن ﺑـﺤـﻖ اﻟــﻔــﻮز وﻛﺴﺐ اﻷﺻﻮات ﻟﻜﻞ ﻣﺮﺷﺢ أو اﺋﺘﻼف، وﻋﺪم اﻟــﺘــﻮرط ﺑﻌﻤﻠﻴﺎت ﺗـﺰوﻳـﺮ أو ﺗﺸﺠﻴﻊ ﻋـﻠـﻴـﻬـﺎ أو ﺗــﺮوﻳــﺠــﻬــﺎ ﻋــﺒــﺮ اﻟــﻮﺳــﺎﺋــﻞ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ.
٨ - اﺣﺘﺮام ﺻـﻮت اﻟﻨﺎﺧﺐ ﻛﺤﻖ ﻣــــﻘــــﺪس وﻋــــــــﺪم إﻫــــﻤــــﺎﻟــــﻪ أو اﻟــﺴــﻄــﻮ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ ﻋﻠﻰ اﳌﺮاﻗﺒﲔ واﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻓﻲ ﻣﺮاﻛﺰ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت.
٩ - ﺗـﺤـﺮﻳــﻢ اﻻﺣـــﺘـــﺮاب واﻟـﻠـﺠــﻮء ﻟــﻠــﻌــﻨــﻒ اﻟــﺴــﻴــﺎﺳــﻲ، وﻣــﻨــﻊ اﻟــﺘــﻬــﺪﻳــﺪ اﳌﺒﺎﺷﺮ أو اﳌﺒﻄﻦ ﺑﲔ اﳌﺘﻨﺎﻓﺴﲔ ﻓﻲ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت، واﻋﺘﺒﺎر ذﻟﻚ ﻣﻦ وﺳﺎﺋﻞ اﻻﺑﺘﺰاز اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ اﳌﺮﻓﻮض وﺗﺠﺮﻳﻤﻪ، واﻟــﺴــﻤــﺎح ﻟـﻠـﻤـﺮﺷـﺤـﲔ ﻛــﺎﻓــﺔ ﺑـﺎﻟـﻘـﻴـﺎم ﺑﺤﻤﻼﺗﻬﻢ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻣﻦ دون ﻋﻮاﺋﻖ أو ﺗﻬﺪﻳﺪ.
اﻹﻋﻼم ووﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻮاﺻﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ
٠١. اﻻﻟـــﺘـــﺰام ﺑــﺤــﺮﻳــﺔ اﻟـﺼـﺤـﺎﻓـﺔ وﺣــــﻘــــﻮق اﻹﻧـــــﺴـــــﺎن واﻟـــﺪﻳـــﻤـــﻘـــﺮاﻃـــﻴـــﺔ وﺳـــــﻴـــــﺎدة اﻟــــﻘــــﺎﻧــــﻮن واﳌــــــﺴــــــﺎواة ﺑــﲔ اﻟﺠﻤﻴﻊ أﻣﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن.
١١. اﻹﻳﻤﺎن ﺑﺤﻘﻮق اﻟﺠﻤﻴﻊ ﻓﻲ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻓﺮص ﻣﺘﻜﺎﻓﺌﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﺚ اﻹﻋﻼﻧﻲ واﻹﻋﻼﻣﻲ، وأن ﺗﻜﻮن ﺷﺒﻜﺔ اﻹﻋـــــﻼم اﻟــﻌــﺮاﻗــﻲ اﻟــﺮﺳــﻤــﻴــﺔ ﻣﻔﺘﻮﺣﺔ وﺑﻌﺪاﻟﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ اﳌﺮﺷﺤﲔ، وﺗﻮﻇﻴﻒ اﻟـــﺪﻋـــﺎﻳـــﺔ اﻻﻧــﺘــﺨــﺎﺑــﻴــﺔ ﺑــﻤــﺎ ﻻ ﻳــﺴــﻲء ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﲔ ﻓﻲ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت واﻻﻋﺘﺮاف ﺑﺎﻟﺘﻌﺪدﻳﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ.
٢١. ﻋﺪم اﺳﺘﺨﺪام وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم واﻟﺘﻮاﺻﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻻﺳﺘﻬﺪاف أو ﻟﺘﺴﻘﻴﻂ اﳌﻨﺎﻓﺴﲔ، واﻋﺘﻤﺎد اﻟﺤﻮار اﻟـــﺒـــﻨـــﺎء ﺳــﺒــﻴــﻼ وﺣـــﻴـــﺪﴽ ﳌــﻌــﺎﻟــﺠــﺔ أي ﺧــﻠــﻞ ﺗــﻮاﺟــﻬــﻪ اﻟـﻌـﻤـﻠـﻴـﺔ اﻻﻧـﺘـﺨـﺎﺑـﻴـﺔ. ودﻋﻮة وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ وﻏﻴﺮ اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ إﻟــﻰ ﺗـﺤـﺮي اﻟـﺪﻗـﺔ واﻻﻟــﺘــﺰام ﺑﺎﳌﻬﻨﻴﺔ اﻟﺼﺤﺎﻓﻴﺔ ﻣﻦ دون ﺗﺤﻴﺰ.
اﳌﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﻼﻧﺘﺨﺎﺑﺎت
٣١. ﻋـــــﺪم اﻟـــﺘـــﺪﺧـــﻞ ﻓــــﻲ أﻧــﺸــﻄــﺔ وﻣـــﻬـــﺎم اﳌــﻔــﻮﺿــﻴــﺔ اﻟــﻌــﻠــﻴــﺎ اﳌـﺴـﺘـﻘـﻠـﺔ ﻟﻼﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ﻣﻊ دﻋﻢ اﻟﺠﻬﻮد اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﳌﺮاﻗﺒﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ.
٤١. وﻳــــﻠــــﺘــــﺰم اﻟـــﺠـــﻤـــﻴـــﻊ ﺑـــﺪﻋـــﻢ اﳌﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﻼﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ﻓﻲ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻤﺴﺆوﻟﻴﺎﺗﻬﺎ وإﺟﺮاءاﺗﻬﺎ ﺗــﺠــﺎه اﳌــﺮﺷــﺤــﲔ ﻛــﺎﻓــﺔ ﺑــﻜــﻞ ﺷﻔﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ ﻓﻲ اﻟﺸﻜﺎوى اﳌﻘﺪﻣﺔ إﻟﻴﻬﺎ وﻓﻘﴼ ﻟﻠﻘﻮاﻧﲔ اﻟﻨﺎﻓﺬة.
اﺣﱰام ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﺔ واﳌﺸﺎﻋﺮ واﳌﻘﺪﺳﺎت
٥١. اﻻﻟــﺘــﺰام ﺑـﺎﻟـﻘـﺎﻧـﻮن واﻟـﻨـﻈـﺎم واﺣﺘﺮام اﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ اﻟﻘﻀﺎء.
٦١. ﺗـﻘـﻮم اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﺗـﺤـﺎدﻳـﺔ ﺑــﺎﺗــﺨــﺎذ اﻹﺟـــــــﺮاءات ﻛــﺎﻓــﺔ ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ وﺻﻮل اﻟﻨﺎﺧﺒﲔ إﻟﻰ ﻣﺮاﻛﺰ اﻻﻗﺘﺮاع ﻣـــﻦ دون ﻗـــﻴـــﻮد وﺗـــﻮﻓـــﻴـــﺮ اﻟــﺤــﻤــﺎﻳــﺔ اﻷﻣﻨﻴﺔ ﻟﻬﻢ.
٧١. ﻋﺪم اﺳﺘﺨﺪام ﻣـﻮارد اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ أو اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﺮوﻳﺞ ﻻﺋﺘﻼف أو ﻗــﺎﺋــﻤــﺔ أو ﻣـــﺮﺷـــﺢ، ﺧــﺼــﻮﺻــﴼ أن اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﳌﺘﻨﺎﻓﺴﲔ ﻳﺸﻐﻠﻮن ﻣﺮاﻛﺰ ووﻇﺎﺋﻒ ﻋﻠﻴﺎ ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ.
٨١. ﺗﺤﻴﻴﺪ اﳌﻠﻒ اﻷﻣﻨﻲ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎره ﻣﻠﻒ دوﻟﺔ، وﻋﺪم اﺳﺘﺨﺪاﻣﻪ ﻷﻏﺮاض اﻧـﺘـﺨـﺎﺑـﻴـﺔ، واﻻﺑــﺘــﻌــﺎد ﻋــﻦ اﳌـﺪاﻫـﻤـﺎت واﻻﻋـــﺘـــﻘـــﺎﻻت ﻷﻏــــــﺮاض ﺳــﻴــﺎﺳــﻴــﺔ أو اﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ، واﻗﺘﺼﺎرﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﺗﺘﻮاﻓﺮ ﻓﻴﻬﻢ أدﻟﺔ ﺟﺮﻣﻴﺔ وﺑﺄواﻣﺮ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ.
٩١. اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ اﺳﺘﺨﺪام وﺳﺎﺋﻞ اﻟــﻀــﻐــﻂ، ﻛــﺎﻟــﺘــﻬــﺪﻳــﺪ أو اﻟــﺘــﺤــﺮﻳــﺾ أو ﺷــــﺮاء اﻟــﺬﻣــﻢ أو إﺟــﺒــﺎر اﻟـﻨـﺎﺧـﺒـﲔ أو ﻣــﻮﻇــﻔــﻲ اﻟـــﺪوﻟـــﺔ ﻋــﻠــﻰ اﻟـﺘـﺼـﻮﻳـﺖ ﳌﺼﻠﺤﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ.
٠٢. اﺣﺘﺮام اﳌﺸﺎﻋﺮ واﳌﻘﺪﺳﺎت ﻟــﻜــﻞ اﻷدﻳــــــــﺎن واﻟــــﻄــــﻮاﺋــــﻒ، وﻋـــﺪم اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺪﻳﻦ أو اﻟﺮﻣﻮز اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ ﻟﻠﺪاﻋﻴﺔ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ أو اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ. وﺑـﺎﻹﻣـﻜـﺎن اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣـــــﻦ اﳌــــﻨــــﺎﺑــــﺮ اﻟـــﺪﻳـــﻨـــﻴـــﺔ ﻟــﺘــﺸــﺠــﻴــﻊ اﳌـــﻮاﻃـــﻨـــﲔ ﻋــﻠــﻰ ﻣـــﻤـــﺎرﺳـــﺔ ﺣـﻘـﻬـﻢ اﻟﺪﺳﺘﻮري واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻓﻲ اﺧﺘﻴﺎر ﻣﻤﺜﻠﻴﻬﻢ ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب.
ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت
١٢. اﻻﻟﺘﺰام ﺑﻤﺒﺪأ اﻟﺘﺪاول اﻟﺴﻠﻤﻲ ﻟــﻠــﺴــﻠــﻄــﺔ واﳌــــﻤــــﺎرﺳــــﺔ اﻟــﺪﻳــﻤــﻘــﺮاﻃــﻴــﺔ واﻟــﻘــﺒــﻮل ﺑــﻨــﺘــﺎﺋــﺞ اﻻﻧــﺘــﺨــﺎﺑــﺎت ﺑﻌﺪ إﻗــﺮارﻫــﺎ رﺳﻤﻴﴼ ﻣـﻦ ﺟﺎﻧﺐ اﳌﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﻼﻧﺘﺨﺎﺑﺎت واﳌﺤﻜﻤﺔ اﻻﺗــﺤــﺎدﻳــﺔ اﻟـﻌـﻠـﻴـﺎ، واﻻﻟـــﺘـــﺰام ﺑـﺎﻷﻃـﺮ اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺪاول اﻟﺴﻠﻄﺔ.
٢٢. دﻋﻮة ﻛﺎﻓﺔ اﻷﻃﺮاف ﻟﻼﻧﺨﺮاط ﺑــﺸــﻜــﻞ ﻓـــــﻮري ﻓـــﻲ اﻹﻋــــــــﺪاد ﻟـﺘـﺸـﻜـﻴـﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻌﺮاﻗﻴﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة وﻓﻘﴼ ﻟﻸﻃﺮ اﻟـــﺪﺳـــﺘـــﻮرﻳـــﺔ، واﺳـــﺘـــﻨـــﺎدﴽ إﻟــــﻰ ﻧـﺘـﺎﺋـﺞ اﻻﻧــﺘــﺨــﺎﺑــﺎت. ﻋـﻠـﻴـﻪ، ﻳﻬﻴﺐ اﳌـﻮﻗـﻌـﻮن ﻋــﻠــﻰ ﻫــــﺬا اﳌـــﻴـــﺜـــﺎق ﺑــﻜــﺎﻓــﺔ اﻟــﻜــﻴــﺎﻧــﺎت واﳌﺮﺷﺤﲔ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻴﻪ، واﻻﻟﺘﺰام ﺑﻘﻮاﻋﺪه اﺣﺘﺮاﻣﴼ ﻟﺘﻀﺤﻴﺎت اﻟﺸﻌﺐ اﻟﻌﺮاﻗﻲ ودﻣﺎء ﺷﻬﺪاﺋﻪ وﺟﺮﺣﺎه.
ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﻴﺜﺎق
٣٢. ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻟﺠﻨﺔ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ - ﻏﺮﻓﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ ﻣـﺆﻟـﻔـﺔ ﻣــﻦ ﻣﻤﺜﻠﻲ اﻟـﻜـﻴـﺎﻧـﺎت اﳌـﻮﻗـﻌـﺔ ﻋـﻠـﻰ ﻫــﺬا اﳌـﻴـﺜـﺎق، وﺑﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻣﻤﺜﻞ ﻋﻦ اﳌﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ وﺑﻌﺜﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﳌﺴﺎﻋﺪة اﻟﻌﺮاق )ﻳﻮﻧﺎﻣﻲ(.
٤٢. ﺗـﺠـﺘـﻤـﻊ – أﺳــﺒــﻮﻋــﻴــﴼ أو ﻛﻞ أﺳﺒﻮﻋﲔ – ﻣﻦ أﺟﻞ:
أ. ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑــﻨــﻮده، وﻣﻨﻊ ﺣـــﺪوث أي ﺧـﻠـﻞ أو ﻣــﺤــﺎوﻟــﺔ ﻟـﺘـﺰوﻳـﺮ إرادة اﻟــﻨــﺎﺧــﺐ أو اﺑـــﺘـــﺰاز اﻟــﻨــﺎﺧــﺒــﲔ واﳌﺮﺷﺤﲔ.
ب. ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ أي ﻋﻘﺒﺎت ﺗﻌﺘﺮض ﺗﻨﻔﻴﺬه.
ت. ﻳـــﺤـــﻖ ﻟــﻠــﺠــﻨــﺔ اﻟـــــﺪﻋـــــﻮة إﻟـــﻰ اﺟـﺘـﻤـﺎع اﻟــﻘــﺎدة ﻣﺘﻰ ﻣـﺎ ﺗـﻌـﺬر ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ أي ﻣﺸﺎﻛﻞ ﻃﺎرﺋﺔ.
ث. ﺗـــﺮﻓـــﻊ اﻟــﻠــﺠــﻨــﺔ ﺗــﻮﺻــﻴــﺔ إﻟــﻰ اﻟﺠﻬﺔ - اﻟﺠﻬﺎت اﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﻠﺘﺰم ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ اﳌﻴﺜﺎق وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن.