اﻟﺠﺰاﺋﺮ واﻻﺗﺤﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻳﻄﻮﻳﺎن »أزﻣﺔ ﺣﻈﺮ اﻻﺳﺘﻴﺮاد«

ﻃــــﻮت اﻟـــﺠـــﺰاﺋـــﺮ واﻻﺗـــﺤـــﺎد اﻷوروﺑــــــــــﻲ أزﻣــــــﺔ دﺑــﻠــﻮﻣــﺎﺳــﻴــﺔ اﻧــﺪﻟــﻌــﺖ ﻋـﻠـﻰ ﺧﻠﻔﻴﺔ ﺗـﺠـﺎرﻳـﺔ، وذﻟــــــــــــــﻚ ﺑــــــﻌــــــﺪ زﻳـــــــــــــــــﺎرة ﻗــــــــﺎدت وزﻳـــــﺮ اﻟــﺨــﺎرﺟــﻴــﺔ ﻋــﺒــﺪ اﻟـــﻘـــﺎدر ﻣﺴﺎﻫﻞ إﻟـﻰ ﺑﺮوﻛﺴﻞ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎت اﻟﺪورﻳﺔ ﻟـ»ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﺮاﻛﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮي اﻷوروﺑــﻲ«. واﻧــﺪﻟــﻌــﺖ اﻷزﻣــــﺔ ﺑـﺴـﺒـﺐ ﺗـﺬﻣـﺮ اﳌـﻔـﻮﺿـﻴـﺔ اﻷوروﺑــﻴــﺔ ﻣــﻦ وﻗـﻒ اﻟﺠﺰاﺋﺮ اﺳﺘﻴﺮاد ﻋﺪة ﻣﻨﺘﺠﺎت ﻣــــﻦ أوروﺑـــــــــــﺎ، دون اﺳـــﺘـــﺸـــﺎرة اﻟﺸﺮﻛﺎء ﻓﻲ اﻟﻀﻔﺔ اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ اﳌﺘﻮﺳﻂ، وذﻟﻚ ﻋﻜﺲ ﻣﺎ ﻳﻨﺺ ﻋﻠﻴﻪ اﺗﻔﺎق اﻟﺸﺮاﻛﺔ، اﻟﺬي ﻳﺠﻤﻊ اﻟﻄﺮﻓﲔ ﻣﻨﺬ ٢٠٠٢.

وﻋﺎد ﻣﺴﺎﻫﻞ ﻣﻦ اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ اﻷوروﺑــﻴــﺔ أﻣــﺲ ﻣـﺘـﻔـﺎﺋـﻼ، ﺑﻌﺪ »ﺗــﻔــﻬــﻢ أﺑـــﺪﺗـــﻪ أوروﺑــــــﺎ ﻟـﻠـﻈـﺮف اﻻﻗـــــﺘـــــﺼـــــﺎدي اﻟــــﺼــــﻌــــﺐ اﻟـــــﺬي ﺗـــﻌـــﻴـــﺸـــﻪ اﻟــــــﺠــــــﺰاﺋــــــﺮ«، ﺑــﺤــﺴــﺐ ﻣﺼﺪر ﺣﻜﻮﻣﻲ ﺗﺤﺪث ﻟـ »اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ« ﻓﻲ اﳌﻮﺿﻮع. ﻟﻜﻦ دون أن ﻳﺤﻘﻖ اﻷوروﺑــﻴــﻮن رﻏﺒﺘﻬﻢ ﺑـﺨـﺼـﻮص ﻋـــﺪول اﻟـﺠـﺰاﺋـﺮ ﻋﻦ ﻗــــﺮارﻫــــﺎ ﺣــﻈــﺮ اﺳـــﺘـــﻴـــﺮاد ﺳـﻠـﻊ وﻣﻨﺘﺠﺎت أوروﺑــﻴــﺔ. ﻋﻠﻤﺎ ﺑﺄن اﻟــﺤــﻜــﻮﻣــﺔ اﻟـــﺠـــﺰاﺋـــﺮﻳـــﺔ اﺗــﺨــﺬت ﻫــﺬا اﻹﺟــــﺮاء ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ اﻹﻧـﺘـﺎج اﳌــــﺤــــﻠــــﻲ، اﻟـــــــــﺬي ﻳــــــﻮاﺟــــــﻪ ﻣــﻨــﺬ اﻟـﺘـﻮﻗـﻴـﻊ ﻋـﻠـﻰ اﺗــﻔــﺎق اﻟــﺸــﺮاﻛــﺔ، ﺻــﻌــﻮﺑــﺔ ﻓـــﻲ دﺧــــــﻮل اﻷﺳــــــﻮاق اﻷوروﺑـــــــﻴـــــــﺔ، ﺑـــﺴـــﺒـــﺐ اﻓـــﺘـــﻘـــﺎده ﳌـــﻌـــﺎﻳـــﻴـــﺮ اﻟـــــــﺠـــــــﻮدة. وﺑــﺤــﺴــﺐ اﳌـــﺼـــﺪر اﻟــﺤــﻜــﻮﻣــﻲ، ﻓــﻘــﺪ ﻋــﺪت اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻧﻔﺴﻬﺎ اﻟﺨﺎﺳﺮ اﻷﻛﺒﺮ ﻓـــﻲ اﻻﺗــــﻔــــﺎق، ﺑـــﺬرﻳـــﻌـــﺔ أن رﻓــﻊ اﻟﺤﻮاﺟﺰ اﻟﺠﻤﺮﻛﻴﺔ ﻋﻦ اﻟﺴﻠﻊ واﻟﺒﻀﺎﺋﻊ اﻷوروﺑﻴﺔ ﻟﻢ ﻳﻘﺎﺑﻠﻪ ﻣﺎ ﻛﺎن ﻳﺘﻤﻨﺎه اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﻮن ﻣﻦ ﺗﺪﻓﻖ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎرات ﻣـﻦ اﻟﻘﺎرة اﻟﻘﺪﻳﻤﺔ. وﻣــﻦ ﺟﻬﺘﻬﻢ اﺷﺘﻜﻰ ﻣـــﺴـــﺘـــﺜـــﻤـــﺮون ورﺟــــــــــﺎل أﻋـــﻤـــﺎل أوروﺑـــﻴـــﻮن ﻣــﻦ »ﻋــــﺪم اﺳـﺘـﻘـﺮار اﻟـــﺘـــﺸـــﺮﻳـــﻌـــﺎت«، اﻟـــﺘـــﻲ ﺗـﻀـﺒـﻂ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ، وأﻳﻀﺎ ﻣــــﻦ »اﻟــــﺒــــﻴــــﺮوﻗــــﺮاﻃــــﻴــــﺔ«، اﻟــﺘــﻲ ﺗﻜﺒﻞ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر، وﻫﻮ ﻣﺎ ﺣﺎل، ﺣﺴﺒﻬﻢ، دون إﻃــﻼق ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﻣﻨﺘﺠﺔ.

وذﻛــــــــــــﺮت وﻛــــــﺎﻟــــــﺔ اﻷﻧـــــﺒـــــﺎء اﻟـﺠـﺰاﺋـﺮﻳـﺔ أن اﺟﺘﻤﺎع ﻣﺴﺎﻫﻞ ﺑﺮﺋﻴﺴﺔ اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ اﻷوروﺑﻴﺔ ﻓــــﻴــــﺪﻳــــﺮﻳــــﻜــــﺎ ﻣـــــﻮﻏـــــﺮﻳـــــﻨـــــﻲ ﻓــﻲ ﺑﺮوﻛﺴﻞ: »ﺑﺤﺚ ﺗﻨﻔﻴﺬ أوﻟﻮﻳﺎت اﻟــﺸــﺮاﻛــﺔ، واﻟـــﺤـــﻮار اﻟـﺴـﻴـﺎﺳـﻲ واﻟـــﺘـــﺸـــﺎور ﻓـــﻲ إﻃــــــﺎر ﺳــﻴــﺎﺳــﺔ اﻟﺠﻮار، اﻟﺘﻲ ﻳﻌﺘﻤﺪﻫﺎ اﻻﺗﺤﺎد اﻷوروﺑـــﻲ ﻣﻊ ﺷﺮﻛﺎﺋﻪ ﺑﺤﻮض اﳌﺘﻮﺳﻂ«.

وﺗـــــﺨـــــﺺ »اﻷوﻟـــــــــﻮﻳـــــــــﺎت«، ﺣــﺴــﺐ ﻣــﺴــﺎﻫــﻞ »إﻋـــﻄـــﺎء ﻧﻔﺲ ﺟــﺪﻳــﺪ ﻟــﻠــﻌــﻼﻗــﺎت ﺑـــﲔ اﻻﺗــﺤــﺎد اﻷوروﺑــــﻲ، واﻟــﺤــﻮار اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ واﻟـــﺤـــﻜـــﺎﻣـــﺔ، ودوﻟــــــــﺔ اﻟـــﻘـــﺎﻧـــﻮن وﺗـــــﺮﻗـــــﻴـــــﺔ ﺣــــــﻘــــــﻮق اﻹﻧـــــــﺴـــــــﺎن، واﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟــــﺘــــﻤــــﺎﻋــــﻴــــﺔ، واﻟــــﺘــــﺒــــﺎدﻻت اﻟـــﺘـــﺠـــﺎرﻳـــﺔ وﻣـــﺴـــﺎﺋـــﻞ اﻟـــﻄـــﺎﻗـــﺔ، واﻟــﺒــﻴــﺌــﺔ واﻟــﺘــﻨــﻤــﻴــﺔ اﳌــﺴــﺘــﺪاﻣــﺔ واﻟﺤﻮار اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ واﻷﻣﻨﻲ، ﻻ ﺳﻴﻤﺎ اﻟــﺤــﻮار اﻟـﺜـﻘـﺎﻓـﻲ، وﻣﺎ ﺑﲔ اﻟﺪﻳﺎﻧﺎت، واﻟﻬﺠﺮة وﺗﻨﻘﻞ اﻷﺷـﺨـﺎص«. وﻟـﻢ ﻳـﺄت ﻓﻲ ﻛﻼم ﻣﺴﺎﻫﻞ أي ﺷﻲء ﻋﻦ »أزﻣﺔ وﻗﻒ اﻻﺳﺘﻴﺮاد«.

وﻋـــــــــــﺒـــــــــــﺮ ﻣـــــــــﺴـــــــــﺎﻫـــــــــﻞ ﻋــــﻦ »ارﺗــﻴــﺎﺣــﻪ« ﻟــﻠــﺤــﻮار اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ واﻷﻣﻨﻲ ﺑﲔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ واﻻﺗﺤﺎد اﻷوروﺑـــــــــــﻲ، اﻟـــــﺠـــــﺎري ﻫـﻴـﻜـﻠـﺘـﻪ وﺗﻌﻤﻴﻘﻪ، ﻣﻮﺿﺤﺎ أﻧــﻪ أﺷـﺮف اﻟﺴﻨﺔ اﳌﺎﺿﻴﺔ ﻓﻲ ﺑﺮوﻛﺴﻞ ﻋﻠﻰ إﻃــــﻼق اﻟـــــﺪورة اﻷوﻟــــﻰ ﻟـﻠـﺤـﻮار اﻟﺮﻓﻴﻊ اﳌﺴﺘﻮى، ﺣﻮل اﻟﺘﻌﺎون ﺑﲔ اﻟﺠﺎﻧﺒﲔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻻت اﻷﻣﻦ اﻹﻗــﻠــﻴــﻤــﻲ وﻣــﻜــﺎﻓــﺤــﺔ اﻹرﻫـــــﺎب: »وﻫــــﺬا ﻳـﺸـﻜـﻞ ﻣــﺜــﺎﻻ ﺣــﻴــﺎ ﻋﻠﻰ اﻟــــﺪرﺟــــﺔ اﻟــﻌــﺎﻟــﻴــﺔ ﻟــﻠــﺜــﻘــﺔ اﻟــﺘــﻲ أﺻــﺒــﺤــﺖ ﺗــﻤــﻴــﺰ اﻟــﻌــﻼﻗــﺎت ﺑﲔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ واﻻﺗﺤﺎد اﻷوروﺑﻲ«.

وزار اﻟﺠﺰاﺋﺮ اﻟﺸﻬﺮ اﳌﺎﺿﻲ إﻳﻐﻨﺎﺳﻴﻮ ﻏﺎرﺳﻴﺎ ﺑﻴﺮﺳﻴﺮو، اﳌــــــﺴــــــﺆول اﻷوروﺑــــــــــــــﻲ اﳌــﻜــﻠــﻒ اﻟــﺘــﻔــﺎوض ﻣــﻊ اﻟــﺠــﺰاﺋــﺮ، وﻋـﻘـﺪ ﻟﻘﺎءات ﻣﻊ رﺋﻴﺲ اﻟﻮزراء أﺣﻤﺪ أوﻳـــﺤـــﻴـــﻰ، واﻟـــــﻮزﻳـــــﺮ ﻣــﺴــﺎﻫــﻞ، ووزﻳـــﺮ اﻟـﺘـﺠـﺎرة ﺳﻌﻴﺪ ﺟــﻼب، ووزﻳــــــــــﺮ اﻟـــﺼـــﻨـــﺎﻋـــﺔ واﳌـــﻨـــﺎﺟـــﻢ ﻳﻮﺳﻒ ﻳﻮﺳﻔﻲ، ﺑﻐﺮض إﻗﻨﺎع اﻟــﺠــﺰاﺋــﺮ ﺑـﺎﻟـﺘـﺨـﻠـﻲ ﻋــﻦ ﺗـﺪاﺑـﻴـﺮ وﻗــــﻒ اﻻﺳــــﺘــــﻴــــﺮاد. وﺑـــﻠـــﻎ ﺑــﻬــﺬا اﻟﺨﺼﻮص اﺳﺘﻴﺎء اﳌﺴﺆوﻟﲔ اﻷوروﺑـــــــﻴـــــــﲔ، ﻟــﻜــﻨــﻪ ﺗــﻠــﻘــﻰ ﻓـﻲ اﳌـــــﻘـــــﺎﺑـــــﻞ ﻣـــــﻮﻗـــــﻒ اﳌــــﺴــــﺆوﻟــــﲔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﲔ ﺑﺸﺄن رﻓﻀﻬﻢ »أن ﺗﺒﻘﻰ اﻟـﺠـﺰاﺋـﺮ ﺳـﻮﻗـﺎ ﻣﻔﺘﻮﺣﺔ ﻟــﻠــﺒــﻀــﺎﺋــﻊ اﻷوروﺑــــــﻴــــــﺔ«، وأﻧــــﻪ »ﺣﺎن اﻟﻮﻗﺖ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ وﻓﻖ ﻣﺒﺪأ ﺗــﺒــﺎدل اﻟــﺮﺑــﺢ واﳌــﻨــﻔــﻌــﺔ اﻟـﻘـﺎﺋـﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺪﻳﺔ«.

وﺗــﻨــﻈــﺮ أوروﺑـــــﺎ ﺑــﻌــﲔ ﻏﻴﺮ راﺿـــــﻴـــــﺔ ﻟـــﻠـــﺘـــﻘـــﺎرب اﻟـــﺘـــﺠـــﺎري اﻟﻜﺒﻴﺮ ﻣﻊ اﻟﺼﲔ، اﻟﺘﻲ أﺻﺒﺤﺖ ﻓــﻲ ﻇــﺮف ﻗﺼﻴﺮ اﳌــﺼــﺪر اﻷول ﻟﻠﺴﻠﻊ إﻟﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ، ﺑﻌﺪﻣﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻓـﺮﻧـﺴـﺎ ﻓــﻲ اﻟـــﺼـــﺪارة ﻋـﻠـﻰ ﻫـﺬا اﻟﺼﻌﻴﺪ ﻟﺴﻨﻮات ﻃﻮﻳﻠﺔ.

وﻳـﻘـﻮل ﻣـﺮاﻗـﺒـﻮن إن دواﻓــﻊ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻣﻦ ﻋﻘﺪ اﺗﻔﺎق ﺷﺮاﻛﺔ ﻣﻊ اﻻﺗﺤﺎد اﻷوروﺑــﻲ، ﻣﻄﻠﻊ ٠٠٠٢ ﻟـﻢ ﺗﻜﻦ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﻻ ﺗﺠﺎرﻳﺔ ﻹدراﻛـــﻬـــﺎ أن »ﺗـــﺒـــﺎدل اﳌـﻨـﻔـﻌـﺔ« ﻏﻴﺮ ﻣﻤﻜﻦ ﺑﺴﺒﺐ »اﻟﻄﺎﺑﻊ ﻏﻴﺮ اﻟــﺘــﺠــﺎري« ﻻﻗــﺘــﺼــﺎدﻫــﺎ، اﻟــﺬي ﻳـﻌـﺎﻧـﻲ ﻣــﻦ ﺗﺒﻌﻴﺔ ﻣـﻔـﺮﻃـﺔ رﻳـﻊ اﻟﻨﻔﻂ واﻟﻐﺎز. وﻛﺎن اﻟﻬﺪف ﻣﻦ اﳌﺴﻌﻰ، ﺑﺤﺴﺐ ﻧﻔﺲ اﳌﺮاﻗﺒﲔ، إﻳﺠﺎد ﻣﺘﻨﻔﺲ ﻟﻠﺒﻼد، وﻓﻚ ﻋﺰﻟﺔ دوﻟـــﻴـــﺔ ﺧــﺎﻧــﻘــﺔ ﻋــﻨــﻬــﺎ، ﻓـﺮﺿـﻬـﺎ ﺻـﺮاع ﻃﻮﻳﻞ ﻣﻊ اﻹرﻫــﺎب. وﻗﺪ ﻛﺎن ذﻟﻚ إﺣﺪى أوﻟﻮﻳﺎت اﻟﺮﺋﻴﺲ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﻳﺰ ﺑﻮﺗﻔﻠﻴﻘﺔ اﻟﺬي ﻛﺎن وﺻﻞ ﺣﺪﻳﺜﺎ إﻟﻰ اﻟﺤﻜﻢ )٩٩٩١(.