ارﺗﻔﺎع إﻳﺮادات اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻓﻲ اﻟﺴﻮدان رﻏﻢ اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻮاﺳﻊ
ﻗﺎﻧﻮن ﺟﺪﻳﺪ ﻟﻠﺠﻤﺎرك ﻳﻔﺮض ﻋﻘﻮﺑﺎت رادﻋﺔ
ارﺗﻔﻌﺖ اﻟﻌﺎﺋﺪات اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ﻓﻲ اﻟـﺴـﻮدان ﻓﻲ اﻟﺮﺑﻊ اﻷول ﻣﻦ اﻟﻌﺎم اﻟﺠﺎري، ﻟﺘﺒﻠﻎ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ٨١ ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ ﺳﻮداﻧﻲ )ﻧﺤﻮ ٠٤٦ أﻟﻒ دوﻻر(، ﺑﻨﺴﺒﺔ زﻳـﺎدة ﺑﻠﻐﺖ ١٣ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﻋﻦ اﻟﻌﺎﺋﺪات ﻧﻔﺴﻬﺎ ﻟﻠﻌﺎم اﳌﺎﺿﻲ، وذﻟﻚ رﻏﻢ اﻟﺘﻬﺮب اﻟــﻮاﺳــﻊ وﺧــــﺮوج ﻋـــﺪة ﻧـﺸـﺎﻃـﺎت ﺗﺠﺎرﻳﺔ ﻋﻦ داﺋﺮة اﻟﺘﺤﺼﻴﻞ.
وﺑــﻠــﻎ اﻷداء اﻟــﻨــﻘــﺪي اﳌـــﻮرد ﻟــﺤــﺴــﺎﺑــﺎت اﻟــﺨــﺰاﻧــﺔ ﻧــﺤــﻮ ٧٫٦١ ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ، ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ٠٩ ﻓـﻲ اﳌـﺎﺋـﺔ ﻣـﻦ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻹﻳـــﺮادات اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ، ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻠﻐﺖ ﻧﺴﺒﺔ أداء اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﳌﺒﺎﺷﺮة ٤٠١ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﻣﻦ اﻟﺮﺑﻂ اﻟﻨﺴﺒﻲ، وﺑﻠﻐﺖ ﻧﺴﺒﺔ أداء ﺿﺮﻳﺒﺔ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ٢٠١ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ.
وﻋﺰا ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺻﺎدر ﻋﻦ وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﻗـﺘـﺼـﺎدي، ﺣــــــﻮل أداء ﻣـــــﻮازﻧـــــﺔ اﻟــﺤــﻜــﻮﻣــﺔ اﻟـﻘـﻮﻣـﻴـﺔ ﻟـﻠـﺮﺑـﻊ اﻷول ﻣــﻦ اﻟـﻌـﺎم اﳌـــﺎﻟـــﻲ ٨١٠٢، زﻳـــــﺎدة اﻷداء إﻟــﻰ ﺟــــﻬــــﻮد دﻳــــــــــﻮان اﻟــــﻀــــﺮاﺋــــﺐ ﻓــﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳌﺮاﺟﻌﺔ، وﺗﻮﺳﻴﻊ اﳌﻈﻠﺔ وﻣــﻜــﺎﻓــﺤــﺔ اﻟـــﺘـــﻬـــﺮب اﻟــﻀــﺮﻳــﺒــﻲ وزﻳﺎدة اﻟﺤﻤﻼت اﻟﺘﻔﺘﻴﺸﻴﺔ.
ووﻓﻘﺎ ﻟﻠﺘﻘﺮﻳﺮ، ﺑﻠﻐﺖ ﻧﺴﺒﺔ اﻷداء اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻠﺠﻤﺎرك ورﺳــﻮم اﻹﻧﺘﺎج ١٠١ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﻣﻦ اﻟﺮﺑﻂ ﺑـﻨـﺴـﺒـﺔ أداء ٠٩ ﻓـــﻲ اﳌـــﺎﺋـــﺔ، أﻣــﺎ اﻹﻳـــــــﺮادات اﻷﺧـــــﺮى اﳌـﺘـﻤـﺜـﻠـﺔ ﻓﻲ اﻟــﺮﺳــﻮم اﻹدارﻳـــــﺔ ودﺧـــﻞ اﳌﻠﻜﻴﺔ وﻋــــﺎﺋــــﺪات اﻟـــﺒـــﺘـــﺮول اﻟـــﺴـــﻮداﻧـــﻲ ورﺳﻮم اﻟﻌﺒﻮر، ﺣﻘﻘﺖ ﻧﺴﺒﺔ أداء ٧٦ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﻓﻲ اﻟﺮﺑﻊ اﻷول ﻣﻦ اﻟﻌﺎم اﻟﺠﺎري.
وﺗﻌﻮل اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ ﻋـــﻠـــﻰ إﻳـــــــــــــﺮادات اﻟـــــﻀـــــﺮاﺋـــــﺐ ﻓــﻲ ﻣــﻴــﺰاﻧــﻴــﺎﺗــﻬــﺎ اﻟــﺴــﻨــﻮﻳــﺔ ﻛـــﻞ ﻋـــﺎم، ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻻ ﺗﻘﻞ ﻋﻦ ٤٧ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ.
ووﻓـــــﻘـــــﺎ ﻟــــﻠــــﺪﻛــــﺘــــﻮر ﻫـــﺸـــﺎم أﺣـــﻤـــﺪ ﻋـــﻠـــﻲ، ﻣــﺴــﺘــﺸــﺎر دﻳــــﻮان اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﺴﻮداﻧﻲ، ﻓﺈن ﻧﻈﺎم اﻟﻔﻮﺗﺮة اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻓﻲ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﺑﲔ اﳌﻤﻮﻟﲔ واﻟﺪﻳﻮان ورﺑﻄﻬﻤﺎ إﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺎ، اﻟــﺬي ﺑﺪأ ﺗﻄﺒﻴﻘﻪ ﻧـﻬـﺎﻳـﺔ اﻟــﻌــﺎم اﳌــﺎﺿــﻲ، ﺳـــﺎﻫـــﻢ ﻓــــﻲ ارﺗــــﻔــــﺎع اﻹﻳـــــــــﺮادات اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ﻟﻬﺬا اﻟﻌﺎم، ﻣﺸﻴﺮا إﻟﻰ أن اﻟﻨﻈﺎم ﻳﺘﻴﺢ ﻟﺪاﻓﻌﻲ اﻟﻀﺮاﺋﺐ أن ﻳﺮﺳﻠﻮا إﻗﺮاراﺗﻬﻢ وﺑﻴﺎﻧﺎﺗﻬﻢ اﻟــﻀــﺮﻳــﺒــﻴــﺔ وﻓـــﻮاﺗـــﻴـــﺮﻫـــﻢ ﻋـﺒـﺮ أﺟﻬﺰة اﻟﻜﻮﻣﺒﻴﻮﺗﺮ أو اﻟﻬﻮاﺗﻒ اﻟﻨﻘﺎﻟﺔ اﻟﺬﻛﻴﺔ.
وأﺿـــﺎف أن اﻟــﺪﻳــﻮان ﺑﺼﺪد ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻨﻈﺎم ﻋﻠﻰ أوﺳﻊ ﻧﻄﺎق، ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ اﻟﺤﺎﺻﻠﲔ ﻋﻠﻰ رﺧﺺ ﺗﺠﺎرﻳﺔ أو أﺳـﻤـﺎء أﻋــﻤــﺎل، ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻴﺢ ﺟﻬﺎز اﻟﻔﻮﺗﺮة اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ إﺻــــﺪار ﻓــﻮاﺗــﻴــﺮ ﺷـــﺮاء اﻟـﺴـﻠـﻊ أو ﺑــﻴــﻌــﻬــﺎ، ﻣـــﻤـــﺎ ﻳــﻀــﺒــﻂ اﻟــﻌــﻤــﻠــﻴــﺔ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ.
وﺑـــــﲔ اﳌـــﺴـــﺘـــﺸـــﺎر أن ﻧــﻈــﺎم اﻟــﻀــﺮاﺋــﺐ اﻹﻟــﻜــﺘــﺮوﻧــﻲ ﺳﻴﻌﻤﻞ ﻋـﻠـﻰ ﺗـﻮﺳـﻌـﺔ اﳌـﻈـﻠـﺔ اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ أﻓﻘﻴﺎ، ﺑﺤﻴﺚ ﺗﺰداد أﻋﺪاد اﳌﻜﻠﻔﲔ إﻟــﻰ اﻟﻀﻌﻒ ﺧــﻼل اﻟﺴﺘﺔ أﺷﻬﺮ اﻷوﻟـــــﻰ ﻟـﺘـﻄـﺒـﻴـﻖ ﻧــﻈــﺎم اﻟــﻔــﻮﺗــﺮة اﻹﻟـــﻜـــﺘـــﺮوﻧـــﻴـــﺔ، ﻣـــﺸـــﻴـــﺮا إﻟــــــﻰ أن اﻷﺟـﻬـﺰة اﻟﺘﻲ وزﻋــﺖ ﻟﻠﺘﺠﺎر، ﻻ ﺗـﺸـﻤـﻞ ﺿـﺮﻳـﺒـﺔ اﻟـﻘـﻴـﻤـﺔ اﳌـﻀـﺎﻓـﺔ اﻟــﺒــﺎﻟــﻐــﺔ ٧١ ﻓـــﻲ اﳌــــﺎﺋــــﺔ، وﻳــﺼــﻞ ﺳﻘﻒ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ اﳌﺎﻟﻲ إﻟﻰ ٠٢١ أﻟﻒ ﺟﻨﻴﻪ ﺳﻮداﻧﻲ.
وأﺷــﺎر ﻋﻠﻲ إﻟـﻰ أن اﻟﺪﻳﻮان ﺷﺮع ﻓﻲ إﻟﺰام ﻛﻞ ﺣﺎﻣﻠﻲ اﻟﺮﺧﺺ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﺑﺈﺻﺪار اﻟﺮﻗﻢ اﻟﻀﺮﻳﺒﻲ ﻟــﻠــﻤــﻤــﻮﻟــﲔ واﺳــــﺘــــﺨــــﺮاج اﻟـــﺮﻗـــﻢ اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﻲ، اﻟــﺬي ﻳﺘﻢ ﻋﺒﺮ ﻣﻨﺎﻓﺬ ﻣﺘﻌﺪدة، وذﻟﻚ ﻟﻀﻤﺎن اﺳﺘﻤﺮار أﻋﻤﺎل أﺻﺤﺎب اﻟﺮﺧﺺ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ، ﻣـﻮﺿـﺤـﺎ أن أي ﻓــﺎﺗــﻮرة، ﺗﺼﺪر ﻣــﻦ أي ﺟـﻬـﺔ ﺑـﻌـﺪ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎم اﻟــﻔــﻮﺗــﺮة اﻹﻟــﻜــﺘــﺮوﻧــﻴــﺔ، ﺳـﺘـﻜـﻮن ﻏــﻴــﺮ ﻣــﺒــﺮﺋــﺔ ﻟــﻠــﺬﻣــﺔ. ﻛــﻤــﺎ أوﺿــﺢ أن ﻧﻈﺎم اﻟﻔﻮﺗﺮة اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ ﻗﺪ ﺗـــﻢ ﺗــﺄﻣــﻴــﻨــﻪ ﻣـــﻦ ﻛـــﻞ اﻻﺧــﺘــﺮاﻗــﺎت واﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ.
وﻳﻨﻔﺬ اﻟـﺪﻳـﻮان ﺣﺎﻟﻴﺎ ﺧﻄﺔ ﻟﺘﻨﻮﻳﺮ ﻛﻞ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﳌﺴﺘﻬﺪﻓﺔ ﺑـــﻤـــﺸـــﺮوع اﻟـــﺤـــﻮﺳـــﺒـــﺔ اﻟـــﺮﻗـــﻤـــﻲ، ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻧﺪوات وﺣﻤﻼت إﻋــﻼﻣــﻴــﺔ وﺻــﺤــﺎﻓــﻴــﺔ ﻣـﺘـﻜـﺎﻣـﻠـﺔ. وﻗـــــــــﺎل ﻣـــﺴـــﺘـــﺸـــﺎر اﻟـــــــﺪﻳـــــــﻮان إن اﻟــﻨــﻈــﺎم ﻳــﺆﻛــﺪ أن اﻟــﻀــﺮاﺋــﺐ ﻫﻲ أﻫــــﻢ اﻷدوات اﻟـــﺘـــﻲ ﺗــﻌــﻤــﻞ ﻋـﻠـﻰ ﺗــﺤــﻘــﻴــﻖ اﻷﻫـــــــﺪاف اﻻﻗــﺘــﺼــﺎدﻳــﺔ واﻻﺟــﺘــﻤــﺎﻋــﻴــﺔ ﺑــﺎﻟــﺒــﻼد، ﺑــﺰﻳــﺎدة ﻓﺮص اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ وﺗﺨﻔﻴﻒ اﻟﻌﺐء اﻟـــﻮاﻗـــﻊ ﻋــﻠــﻰ اﳌــﻮاﻃــﻨــﲔ ﺑﺘﻮﻓﻴﺮ اﻟﺨﺪﻣﺎت واﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت.
وﺗـــﺤـــﻘـــﻖ ﺿـــﺮﻳـــﺒـــﺔ اﻟــﻘــﻴــﻤــﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﻮدان ﻧﺤﻮ ٠٧ ﻓﻲ اﳌـﺎﺋـﺔ ﻣـﻦ اﻹﻳـــﺮادات اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ، اﻟــﺘــﻲ ﺗـﺸـﻜـﻞ ﺑــﺪورﻫــﺎ ﻧـﺴـﺒـﺔ ٠٧ ﻓــﻲ اﳌــﺎﺋــﺔ ﻣــﻦ اﻹﻳـــــﺮادات اﻟﻜﻠﻴﺔ ﳌــﻴــﺰاﻧــﻴــﺔ اﻟـــﺒـــﻼد ﻟـــﻌـــﺎم ٦١٠٢ - ٧١٠٢.
وﺑـﺪأ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎم ﺿﺮﻳﺒﺔ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﻮدان ﻣﻨﺬ ﻋــﺎم ٠٠٠٢، وأﺣــــﺪث أﺛـــﺮا ﻛﺒﻴﺮا ﻓﻲ زﻳــﺎدة اﻹﻳــﺮادات اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ، ﺣﻴﺚ ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻹﻳﺮادﻳﺔ اﻷوﻟـــــﻰ، وأﻛــﺜــﺮ ﻣــﺎ ﻳـﻤـﻴـﺰﻫـﺎ ﻋﻦ ﺿﺮاﺋﺐ اﳌﺒﻴﻌﺎت اﻷﺧـﺮى، أﻧﻬﺎ ﺳـﺮﻳـﻌـﺔ اﻟــﻌــﺎﺋــﺪ، وﺗـﺴـﺎﻫـﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻌﺎﻟﻢ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺗﺘﺮاوح ﻣــــﻦ ٥٢ إﻟـــــﻰ ٠٣ ﻓــــﻲ اﳌــــﺎﺋــــﺔ ﻓـﻲ إﻳﺮادات اﳌﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪول.
إﻟـــــــــــــﻰ ذﻟـــــــــــــﻚ وﻓـــــــــــــﻲ إﻃــــــــــﺎر اﻟــﺘــﺤــﺼــﻴــﻞ اﻟـــﻀـــﺮاﺋـــﺒـــﻲ ﻧـﻔـﺴـﻪ واﻟﺠﻤﺮك، أﻋﻠﻨﺖ ﻫﻴﺌﺔ اﻟﺠﻤﺎرك اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ، أن ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺠﻤﺎرك اﻟـــﺠـــﺪﻳـــﺪ، ﺳـﻴـﺘـﻀـﻤـﻦ ﻋــﻘــﻮﺑــﺎت رادﻋـــﺔ ﳌﻬﺮﺑﻲ اﻟﺴﻠﻊ وﻣﺨﺮﺑﻲ اﻻﻗــــــﺘــــــﺼــــــﺎد، ﺗــــﺼــــﻞ إﻟـــــــــﻰ ﺣــﺪ ﻣﺼﺎدرة ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺴﻠﻊ واﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﺿﺒﻄﻬﺎ. وأوﺿﺤﺖ أن ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺠﻤﺎرك اﻟﺤﺎﻟﻲ ﺳﺘﺠﺮي ﻋﻠﻴﻪ ﺑﻌﺾ اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت.
وﻗﺎل رﺋﻴﺲ ﻫﻴﺌﺔ اﻟﺠﻤﺎرك اﻟــﻠــﻮاء ﺑﺸﻴﺮ اﻟـﻄـﺎﻫـﺮ ﺑﺸﻴﺮ، إن اﻟـﻘـﺎﻧـﻮن اﻟﺠﺪﻳﺪ ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻌﺪﻳﻠﻪ وﻋـــــــﺮﺿـــــــﻪ واﻟـــــــــــﺘـــــــــــﺪاول ﺣــــﻮﻟــــﻪ ﺑـــﻤـــﺠـــﻠـــﺲ اﻟـــــــــــــﻮزراء واﳌـــﺠـــﻠـــﺲ اﻟــــــﻮﻃــــــﻨــــــﻲ، ﺑــــــﻐــــــﺮض إﺟــــــﺎزﺗــــــﻪ اﻟـﻨـﻬـﺎﺋـﻴـﺔ. وأﻛــــﺪ أن اﻟـﺘـﻌـﺪﻳـﻼت اﻟﺠﺪﻳﺪة ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻋﻘﻮﺑﺎت رادﻋﺔ ﻟﻠﻤﻬﺮﺑﲔ واﳌﺨﺮﺑﲔ واﳌﺘﻼﻋﺒﲔ ﺑﺎﻻﻗﺘﺼﺎد. وﺗﻮﻗﻊ ﺑﺸﻴﺮ أن ﺗﺤﺪ اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت ﻣﻦ ﻇﺎﻫﺮة اﻟﺘﻬﺮﻳﺐ.