أزﻣﺔ اﳍﺠﺮة... ﺿﺤﺎﻳﺎ ﺑﺎﳌﺌﺎت وﺿﺮﻳﺒﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻋﻠﻰ دول اﻟﻠﺠﻮء
ﺗﺴﺒﺒﺖ ﻣــﻮﺟــﺎت اﻟـﻬـﺠـﺮة إﻟــﻰ أوروﺑــــﺎ ﻓــﻲ ﻣـﺂس إﻧﺴﺎﻧﻴﺔ وﺳﻴﺎﺳﻴﺔ، ﻣﻊ ﻏﺮق اﻵﻻف ﻓﻲ اﳌﺘﻮﺳﻂ ﻓﻲ اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧـﻴـﺮة ﻣﻦ ﺟﻬﺔ، وارﺗـﻔـﺎع ﺣـﺪة اﻟﺘﻮﺗﺮات اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺑﲔ اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء ﻓﻲ اﻻﺗﺤﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى.
وﻻ ﺗــــــﺰال آﺛــــــﺎر اﻟـــﻬـــﺠـــﺮة واﺿــــﺤــــﺔ ﻓــــﻲ اﻟــﺴــﺎﺣــﺔ اﻟــﺴــﻴــﺎﺳــﻴــﺔ اﻷوروﺑــــﻴــــﺔ ﻣـــﻊ ارﺗـــﻔـــﺎع ﺷــﻌــﺒــﻴــﺔ اﻟـﻴـﻤـﲔ اﳌـﺘـﻄـﺮف ﻋﻠﻰ ﺣـﺴـﺎب اﻟﻴﻤﲔ وأﺣـــﺰاب اﻟـﻴـﺴـﺎر، رﻏﻢ اﻟﺘﺮاﺟﻊ اﳌﺴﺘﻤﺮ ﻓﻲ ﺗﺪﻓﻖ اﳌﻬﺎﺟﺮﻳﻦ إﻟﻰ اﻟﺴﻮاﺣﻞ اﻷوروﺑـــﻴـــﺔ ﻣـﻨـﺬ ٥١٠٢. وﺑــﻌــﺪ ارﺗــﻔــﺎع ﺗــﺪرﻳــﺠــﻲ ﻣﻨﺬ ١٠٠٢. ﺳـﺠـﻞ اﻟـﻌـﺎم ٤١٠٢ ﻗـﻔـﺰة ﻣـﻊ وﺻــﻮل ٠٨٢ أﻟﻒ ﻣﻬﺎﺟﺮ إﻟـﻰ اﻻﺗـﺤـﺎد اﻷوروﺑـــﻲ، ﺑﻴﻨﻬﻢ أﻛﺜﺮ ﻣـﻦ ٠٧١ أﻟــﻔــﺎ إﻟــﻰ اﻟــﺴــﻮاﺣــﻞ اﻹﻳــﻄــﺎﻟــﻴــﺔ، و٣٤ أﻟــﻔــﺎ و٠٠٥ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻮاﺣﻞ اﻟﻴﻮﻧﺎﻧﻴﺔ، أي أﻛﺜﺮ ﺑﺄرﺑﻊ ﻣــﺮات ﻣﻦ اﻟﻌﺎم ٣١٠٢. وﺑﺤﺴﺐ اﳌﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻼﺟﺌﲔ، ﻓﺈن أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ٠٠٥٣ ﺷﺨﺺ ﻳﻔﺮون ﻣﻦ اﻟﺤﺮب أو اﻟﻔﻘﺮ ﻗﻀﻮا ﻓﻲ اﻟﺒﺤﺮ، ﻣﻌﻈﻤﻬﻢ ﻓﻲ اﳌﺘﻮﺳﻂ، ﻛﻤﺎ ذﻛــﺮت وﻛﺎﻟﺔ اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ.
ووﻓﻘﺎ ﻷرﻗﺎم اﳌﻔﻮﺿﻴﺔ ﻓﻲ أﻛﺘﻮﺑﺮ )ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻷول( ٤١٠٢. ﻃﻠﺐ ٤١١ أﻟﻔﺎ و٠٣٦ ﺳـﻮرﻳـﺎ اﻟﻠﺠﻮء ﻓـﻲ دول اﻻﺗﺤﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻣﻨﺬ ١١٠٢، وﻫﻮ ﺗﺎرﻳﺦ اﻧﺪﻻع اﻟﻨﺰاع ﻓﻲ ﺑﻼدﻫﻢ، وﺑﺬﻟﺖ أﳌﺎﻧﻴﺎ واﻟﺴﻮﻳﺪ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﺟﻬﻮدا ﻻﺳﺘﻘﺒﺎﻟﻬﻢ.
وﻓـﻲ ٥١٠٢، أﺧــﺬت اﻷوﺿــﺎع أﺑﻌﺎدا أﻛﺒﺮ ﺑﻜﺜﻴﺮ، ﺑﻌﺪ أن أﺣﺼﺖ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة وﺻﻮل ﻣﻠﻴﻮن و٧٤ أﻟﻒ ﻣﻬﺎﺟﺮ ﺑﺤﺮا إﻟﻰ أوروﺑﺎ، ﺑﻴﻨﻬﻢ ٤٥٨ أﻟﻔﺎ إﻟﻰ اﻟﻴﻮﻧﺎن و٤٥١ أﻟﻔﺎ إﻟﻰ إﻳﻄﺎﻟﻴﺎ. وﻳﻌﻮد ﻫﺬا اﻻرﺗﻔﺎع إﻟﻰ ﺗﻔﺎﻗﻢ اﻟﻨﺰاع ﻓﻲ ﺳﻮرﻳﺎ، ﻣﻊ ﺗﺮاﺟﻊ ﻇﺮوف اﻟﻌﻴﺶ ﻓﻲ ﻣﺨﻴﻤﺎت اﻟﻼﺟﺌﲔ.
ﻓﻲ ٩١ أﺑﺮﻳﻞ )ﻧﻴﺴﺎن( ٥١٠٢، ﻗﺒﺎﻟﺔ ﺳﻮاﺣﻞ ﻟﻴﺒﻴﺎ وﻗﻌﺖ أﺳﻮأ ﻛﺎرﺛﺔ ﻓﻲ اﳌﺘﻮﺳﻂ ﻣﻨﺬ ﻋﻘﻮد. ﻓﻘﺪ ﻗﻀﻰ ٠٠٨ ﻣﻬﺎﺟﺮ أﺗﻮا ﻣﻦ ﻏﺮب أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺑﻌﺪ ﻏﺮق زورق ﺻﺪم ﺳﻔﻴﻨﺔ ﺷﺤﻦ ﺑﺮﺗﻐﺎﻟﻴﺔ أﺗــﺖ ﻹﻏﺎﺛﺘﻬﻢ. وﻓــﻲ ٥١٠٢، أﺣـﺼـﺖ اﳌـﻔـﻮﺿـﻴـﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ٠٠٨٣ ﺿـﺤـﻴـﺔ، ﻛـﻤـﺎ ﻧﻘﻠﺖ وﻛﺎﻟﺔ اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ.
ﻓــﻲ ﻧــﻬــﺎﻳــﺔ ﺻــﻴــﻒ ٥١٠٢، وﻣـــﻊ ﻓــــﺮار ﻣــﺌــﺎت آﻻف اﻟﻼﺟﺌﲔ ﻣﻦ اﻟﻨﺰاﻋﺎت ﻓﻲ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ ودول أﺧﺮى، ﻗﺮرت اﳌﺴﺘﺸﺎرة اﻷﳌﺎﻧﻴﺔ أﻧﺠﻴﻼ ﻣﻴﺮﻛﻞ اﺳﺘﻘﺒﺎﻟﻬﻢ ﻓﻲ اﻟﺒﻼد، ﻣﺎ أدى إﻟﻰ ﺗﺪﻓﻖ ﻛﺒﻴﺮ ﻟﻄﺎﻟﺒﻲ اﻟﻠﺠﻮء )٠٩٨ أﻟﻔﺎ ﺧﻼل اﻟﻌﺎم(. وﺗﺴﺒﺐ ﻗﺮارﻫﺎ اﻷﺣﺎدي ﻓﻲ ﻏﻀﺐ ﺑﻌﺾ اﻟـﺸـﺮﻛـﺎء اﻷوروﺑــﻴــﲔ، وﻻ ﺗــﺰال ﺗـﺪاﻋـﻴـﺎت ﻫﺬا اﻟﻘﺮار اﻟﺬي وﺻﻒ ﺑﺎﻟﺸﺠﺎع ﺗﻬﺪد ﻣﻨﺼﺐ ﻣﻴﺮﻛﻞ أﻣﺎم ﺻﻌﻮد ﺷﻌﺒﻴﺔ اﻟﻴﻤﲔ اﳌﺘﻄﺮف ﻓﻲ ﺑﻼدﻫﺎ. وأﻋﺎدت اﻟﺒﻼد ﻓـﺮض رﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺪودﻫﺎ ﺑﻌﺪ اﺳﺘﻘﺒﺎل ﻫﺬا اﻟﻌﺪد اﻟﻜﺒﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻼﺟﺌﲔ.
وﺳﺮﻋﺎن ﻣﺎ أﺛﺎر ﻗﺮار ﺑﺮﻟﲔ ردود ﻓﻌﻞ، ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻣﻦ دول أوروﺑﺎ اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ، اﻟﺘﻲ رﻓﻀﺖ ﺣﺼﺺ ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻼﺟﺌﲔ ﻋﻠﻰ اﻟـﺪول اﻟــ٨٢ اﻷﻋﻀﺎء. وأﻋـﺎدت اﻟﻨﻤﺴﺎ وﺗﺸﻴﻜﻴﺎ وﺳـﻠـﻮﻓـﺎﻛـﻴـﺎ ﻓــﺮض رﻗــﺎﺑــﺔ ﻋـﻠـﻰ ﺣــﺪودﻫــﺎ، وﻫﻲ دول »ﻋﺒﻮر«. وأﻗﺎﻣﺖ اﳌﺠﺮ وﺳﻠﻮﻓﻴﻨﻴﺎ اﻟﺒﻠﺪان اﻷﺳﺎﺳﻴﺎن ﻟﻠﺪﺧﻮل إﻟﻰ ﻣﻨﻄﻘﺔ »ﺷﻨﻐﻦ« ﺳﻴﺎﺟﺎ ﻣﻦ اﻷﺳﻼك اﻟﺸﺎﺋﻜﺔ. وﺑﻠﻐﺖ ﻃﻠﺒﺎت اﻟﻠﺠﻮء ذروﺗﻬﺎ، ﻣﻊ ٦٢٫١ ﻣﻠﻴﻮن ﻃﻠﺐ ﻓﻲ اﻻﺗﺤﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻓﻲ ٥١٠٢.
وﻓـــﻲ ٨١ ﻣـــﺎرس )آذار( ٦١٠٢. أﺑـــﺮم اﺗــﻔــﺎق ﺣـﻮل اﻟﻬﺠﺮة ﻓـﻲ ﺑﺮوﻛﺴﻞ ﺑـﲔ اﻻﺗـﺤـﺎد اﻷوروﺑـــﻲ وﺗﺮﻛﻴﺎ ﻟــﻮﻗــﻒ ﺗــﺪﻓــﻖ آﻻف اﳌــﻬــﺎﺟــﺮﻳــﻦ ﻳـﻮﻣـﻴـﺎ إﻟـــﻰ اﻟــﻴــﻮﻧــﺎن. وﻧﺺ اﻻﺗﻔﺎق اﳌﺜﻴﺮ ﻟﻠﺠﺪل ﻋﻠﻰ إﺑﻌﺎد ﺑﺸﻜﻞ آﻟﻲ ﻛﻞ اﳌﻬﺎﺟﺮﻳﻦ إﻟﻰ ﺗﺮﻛﻴﺎ، ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻣﺎﻟﻴﺔ. وﺳﺎﻫﻢ اﻻﺗﻔﺎق ﻣﻊ إﻏـﻼق ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺒﻠﻘﺎن ﻓﻲ ﺧﻔﺾ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ أوروﺑــﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﻴﺮ ﻓﻲ ٦١٠٢، إﻟﻰ ٠٩٣ أﻟﻔﺎ ﺑﺤﺴﺐ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻬﺠﺮة.
وﺑـــﻌـــﺪ إﻏـــــﻼق اﻟـــﻄـــﺮﻳـــﻖ ﻋــﺒــﺮ اﻟـــﻴـــﻮﻧـــﺎن وﺗــﺮﻛــﻴــﺎ، أﺻﺒﺤﺖ ﻟﻴﺒﻴﺎ، رﻏــﻢ ﻛـﻞ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﻄﺮﻳﻖ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة ﻓﻲ اﳌﺘﻮﺳﻂ وإﻳﻄﺎﻟﻴﺎ ﻣﻨﻔﺬ اﻟﺪﺧﻮل اﻷﺳﺎﺳﻲ إﻟﻰ أوروﺑﺎ. ﻟﻜﻦ ﻫﺬا اﻟﺘﻮﺟﻪ ﺳﺮﻋﺎن ﻣﺎ اﻧﻌﻜﺲ، ﺑﻌﺪ أن أﺑـﺮﻣـﺖ روﻣــﺎ اﺗﻔﺎﻗﺎت ﻣـﻊ اﻟﺴﻠﻄﺎت واﳌﻴﻠﻴﺸﻴﺎت اﻟﻠﻴﺒﻴﺔ اﻋﺘﺒﺎرا ﻣﻦ ﻣﻨﺘﺼﻒ ٧١٠٢.
وﻫـﺬه اﻻﺗﻔﺎﻗﺎت اﳌﺜﻴﺮة ﻟﻠﺠﺪل اﳌﺼﺤﻮﺑﺔ ﺑﺪﻋﻢ ﻣﻠﻤﻮس ﻟﺨﻔﺮ اﻟﺴﻮاﺣﻞ اﻟﻠﻴﺒﻲ، ﺳﺎﻫﻤﺖ ﻓﻲ ﺗﺮاﺟﻊ ﺑﺄﻛﺜﺮ ﻣﻦ ٥٧ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ إﻳﻄﺎﻟﻴﺎ، وﻓﻖ وﻛﺎﻟﺔ اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ. ﻟﻜﻦ ارﺗﻔﻌﺖ أﺻﻮات ﻟﻠﺘﻨﺪﻳﺪ ﺑﺎﻟﺜﻤﻦ اﻹﻧـﺴـﺎﻧـﻲ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟــﻰ اﳌﻬﺎﺟﺮﻳﻦ اﻟــﺬﻳــﻦ ﻳﻌﺘﻘﻠﻮن وﻳـﺘـﻌـﺮﺿـﻮن ﻟﻠﻌﻨﻒ واﻻﺑـــﺘـــﺰاز ﻓﻲ ﻟﻴﺒﻴﺎ.
وﻓــــﻲ ﻧــﻬــﺎﻳــﺔ ﻣــﺎﻳــﻮ )أﻳــــــــﺎر(، اﺧـــﺘـــﺎر اﻹﻳــﻄــﺎﻟــﻴــﻮن اﻟﺬﻳﻦ اﺳﺘﻘﺒﻠﻮا ٠٠٧ أﻟﻒ ﻣﻬﺎﺟﺮ ﻣﻨﺬ ٣١٠٢. ﺗﺤﺎﻟﻔﺎ ﻣـﻦ اﻟﻴﻤﲔ اﳌﺘﻄﺮف واﻟﺸﻌﺒﻮﻳﲔ ﻟﺤﻜﻢ اﻟـﺒـﻼد، ﻛﺎن أﺣــﺪ ﻗــﺮاراﺗــﻪ اﻷوﻟــﻰ اﻟﺮﻣﺰﻳﺔ رﻓــﺾ اﺳﺘﻘﺒﺎل ﺳﻔﻴﻨﺔ إﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﺗﻨﻘﻞ ٠٣٦ ﻣﻬﺎﺟﺮا أﺗﻮا ﻣﻦ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ. وأﺑﺤﺮت ﺳﻔﻴﻨﺔ »أﻛﻮارﻳﻮس« أﺧﻴﺮا إﻟﻰ إﺳﺒﺎﻧﻴﺎ ﺑﻌﺪ أن ﺑﻘﻴﺖ ﻓﻲ اﳌﺘﻮﺳﻂ ﻷﺳﺒﻮع، ﻣﺎ أﺛﺎر ﺗﻮﺗﺮات داﺧﻞ اﻻﺗﺤﺎد اﻷوروﺑﻲ، ﺧﺼﻮﺻﺎ ﺑﲔ روﻣﺎ وﺑﺎرﻳﺲ.