}ﻣﻮدﻳﺰ{: ﻗﺮار رﻓﻊ ﺳﻦ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﻳﻌﺰز ﻣﻨﺎﻋﺔ اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﺮوﺳﻴﺔ
ﺣﺰﻣﺔ اﻹﺻﻼﺣﺎت ﺗﺘﺴﺒﺐ ﰲ ﺗﺮاﺟﻊ ﺷﻌﺒﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺲ واﳊﻜﻮﻣﺔ
ﻳــﺴــﺘــﻤــﺮ اﻟـــــﺠـــــﺪل اﻟـــــﺤـــــﺎد ﺣـــﻮل ﺧﻄﺔ اﻹﺻــﻼﺣــﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺘﻲ أﻃﻠﻘﺘﻬﺎ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺮوﺳﻴﺔ ﻣﻨﺘﺼﻒ اﻟﺸﻬﺮ اﻟﺠﺎري، وﺑﺮز ﺗﺒﺎﻳﻦ ﻓﻲ ردود اﻟﻔﻌﻞ ﺣﻴﺎﻟﻬﺎ ﺑﲔ ﺗﻘﺪﻳﺮات إﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﻋﺒﺮت ﻋﻨﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺎت دوﻟﻴﺔ، وﻋﺪم ﺗﻘﺒﻞ ﻟــﺪى اﻟـــﺮأي اﻟـﻌـﺎم اﻟــﺮوﺳــﻲ ﺑﺮز ﻓﻲ اﺳﺘﻄﻼع ﻟﻠﺮأي أﻇﻬﺮت ﻧﺘﺎﺋﺠﻪ ﺗــــﺮاﺟــــﻊ ﺷــﻌــﺒــﻴــﺔ اﻟـــﺮﺋـــﻴـــﺲ اﻟـــﺮوﺳـــﻲ ﻓـﻼدﻳـﻤـﻴـﺮ ﺑــﻮﺗــﲔ ورﺋــﻴــﺲ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ دﻳـــﻤـــﺘـــﺮي ﻣـــﺪﻓـــﻴـــﺪﻳـــﻒ، ﺑــﺴــﺒــﺐ ﺗــﻠــﻚ اﻹﺻــــﻼﺣــــﺎت، ﻻ ﺳـﻴـﻤـﺎ اﻟـــﻘـــﺮار اﻟــﺬي ﺗﺘﻀﻤﻨﻪ ﺣـﻮل رﻓـﻊ ﺳـﻦ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﻓﻲ روﺳﻴﺎ.
وﻛــــﺎن رﺋــﻴــﺲ اﻟــــــﻮزراء دﻳـﻤـﺘـﺮي ﻣـﺪﻓـﻴـﺪﻳـﻒ أﻋــﻠــﻦ ﻋــﻦ ﺣــﺰﻣــﺔ ﻗــــﺮارات، ﺗــﻤــﺜــﻞ ﻣــﺠــﺘــﻤــﻌــﺔ ﺧـــﻄـــﺔ إﺻــــﻼﺣــــﺎت اﻗــﺘــﺼــﺎدﻳــﺔ، وﺷـﻤـﻠـﺖ زﻳــــﺎدة ﺿﺮﻳﺒﺔ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌـﻀـﺎﻓـﺔ، ورﻓــﻊ ﺳــﻦ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﺣــﺘــﻰ ٣٦ ﻋــﺎﻣــﴼ ﻟــﻠــﻨــﺴــﺎء، و٥٦ ﻋـﺎﻣـﺎ ﻟﻠﺮﺟﺎل. وﻗـﺎﻟـﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ إن اﻟﻬﺪف ﻣﻦ ﻗﺮار رﻓﻊ ﺳﻦ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﻫﻮ ﺗﺠﺎوز أزﻣﺔ ﻧﻘﺺ اﻷﻳﺪي اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺪى اﻟﺒﻌﻴﺪ، اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻦ أزﻣﺔ دﻳﻤﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻨﻬﺎ روﺳـﻴـﺎ، وﺗـﺄﻣـﲔ ﻣـﻮارد ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﻌﺠﺰ ﻓﻲ ﺻﻨﺪوق اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ، ﺑﻤﺎ ﻳﻀﻤﻦ ﺣﺼﻮل اﳌﺘﻘﺎﻋﺪﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﻣــﻌــﺎﺷــﺎت ﺷـﻬـﺮﻳـﺔ ﺟــﻴــﺪة، وﺗﺨﻔﻴﻒ اﻟــﻌــﺐء ﻋــﻦ اﳌــﻴــﺰاﻧــﻴــﺔ. إﻻ أن ﻛﺜﻴﺮﻳﻦ ﻋــــﺒــــﺮوا ﻋــــﻦ رﻓـــﻀـــﻬـــﻢ ﻟـــﺬﻟـــﻚ اﻟــــﻘــــﺮار، واﻋـﺘـﺮﺿـﺖ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻨﻘﺎﺑﺎت اﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺔ وﺑﻌﺾ أﺣﺰاب اﳌﻌﺎرﺿﺔ.
ودﺧﻠﺖ وﻛﺎﻟﺔ »ﻣﻮدﻳﺰ« اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﺼﻨﻴﻔﺎت ﺳﺎﺣﺔ اﻟﺠﺪل ﺣﻮل رﻓﻊ ﺳﻦ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﻓﻲ روﺳﻴﺎ، ﺣﲔ أﺷﺎرت إﻟـﻰ ﺟﻮاﻧﺐ إﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﻛﺜﻴﺮة ﻳﻨﻄﻮي ﻋﻠﻴﻬﺎ ذﻟﻚ اﻟﻘﺮار. وﻗﺎﻟﺖ وﻛﺎﻟﺔ »ﺗﺎس« إن ﺧــﺒــﺮاء وﻣﺤﻠﻠﲔ اﻗـﺘـﺼـﺎدﻳـﲔ ﻣﻦ »ﻣــــﻮدﻳــــﺰ« ﻗـــﺎﻣـــﻮا ﺑـﺘـﺤـﻠـﻴـﻞ ودراﺳـــــﺔ ﻗـﺮار رﻓﻊ ﺳﻦ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ، وﺧﻠﺼﻮا ﻓﻲ دراﺳﺘﻬﻢ إﻟـﻰ أن ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻹﺻﻼﺣﺎت ﻓﻲ اﳌﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪﻳﺔ ﺳﻴﺤﻤﻞ ﻣﻌﻪ اﻟــﻜــﺜــﻴــﺮ ﻣـــﻦ اﻹﻳــﺠــﺎﺑــﻴــﺎت ﻟـﻼﻗـﺘـﺼـﺎد اﻟﺮوﺳﻲ. وﺑﺼﻮرة ﺧﺎﺻﺔ ﺳﻴﺴﺎﻫﻢ ﻫــﺬا ﻓــﻲ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣــﻦ ﺣــﺪة اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ اﻟﺴﻠﺒﻲ ﻟﻠﻮﺿﻊ اﻟـﺪﻳـﻤـﻮﻏـﺮاﻓـﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﻬﻤﺔ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي.
وﺗــﺸــﻴــﺮ ﺗـــﻘـــﺪﻳـــﺮات رﺳــﻤــﻴــﺔ إﻟــﻰ أن أﻋــﺪاد اﳌﻮاﻃﻨﲔ ﻓﻲ ﺳﻦ اﻟﻌﻤﻞ ﻻ ﺗــﺘــﺠــﺎوز ﺣـﺎﻟــﻴــﺎ ٢٨ ﻣـﻠـﻴــﻮن ﻣــﻮاﻃــﻦ، وﺑـــﻌـــﺪ ٨١ ﻋـــﺎﻣـــﴼ ﺳـــﺘـــﺘـــﺮاﺟـــﻊ أﻋـــــﺪاد اﻟـــﺮﺟـــﺎل ﻓــﻲ ﺳــﻦ ﻣــﺎ ﺑــﲔ ٦١ إﻟـــﻰ ٩٥ ﻋﺎﻣﴼ، واﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ ﺳﻦ ﻣﻦ ٦١ إﻟﻰ ٤٥ ﻋﺎﻣﴼ، ﺣﺘﻰ ٩٧ ﻣﻠﻴﻮن ﻣﻮاﻃﻦ، أو ٢٫٤٥ ﻓـﻲ اﳌـﺎﺋـﺔ ﻣـﻦ إﺟـﻤـﺎﻟـﻲ ﻋــﺪد اﻟﺴﻜﺎن، وﻓــــﻖ ﺗـــﻮﻗـــﻌـــﺎت إﻳــﺠــﺎﺑــﻴــﺔ وﺿـﻌـﺘـﻬـﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻔﻴﺪراﻟﻴﺔ ﻟﻺﺣﺼﺎء. وﻛﺎﻧﺖ اﻟــﻬــﻴــﺌــﺔ ﺗــﻮﻗــﻌــﺖ أن ﺗــﺘــﻘــﻠــﺺ أﻋــــﺪاد اﻟﻘﺎدرﻳﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻞ ﻧﺤﻮ ٢٫٣ ﻣﻠﻴﻮن ﻣﻮاﻃﻦ ﺑﺤﻠﻮل ﻋﺎم ٦٣٠٢. وﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﺗﻠﻚ اﳌﻌﻄﻴﺎت ﺗـﺮى »ﻣـﻮدﻳـﺰ« أن رﻓﻊ ﺳﻦ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﺳﻴﺤﻘﻖ زﻳﺎدة ﻧﺤﻮ ٢١ ﻣﻠﻴﻮن ﻣـﻮاﻃـﻦ إﺿـﺎﻓـﻲ ﻗـﺎدرﻳـﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻞ، ﻟﻴﺼﺒﺢ إﺟﻤﺎﻟﻲ ﻋـﺪدﻫـﻢ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ذاﺗﻪ ﻧﺤﻮ ٢٩ ﻣﻠﻴﻮن ﻣﻮاﻃﻦ، ﻣﺎ ﻳﻌﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﳌﺪى اﻟﺒﻌﻴﺪ ﺗﺠﺎوز أزﻣﺔ ﻧﻘﺺ اﻷﻳﺪي اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ، ورﻓﻊ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ اﻹﻳﺠﺎﺑﻲ ﻟﻺﻧﺘﺎج ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي.
وﻳــﺮى اﻟـﺨـﺒـﺮاء ﻣـﻦ »ﻣــﻮدﻳــﺰ« أن اﳌــﻴــﺰاﻧــﻴــﺔ ﺳــﺘــﻜــﻮن اﳌـﺴـﺘـﻔـﻴـﺪ اﻷﻛــﺒــﺮ ﻣــﻦ رﻓــﻊ ﺳــﻦ اﻟـﺘـﻘـﺎﻋـﺪ وزﻳــــﺎدة أﻋــﺪاد اﳌـــﻮاﻃـــﻨـــﲔ ﻓـــﻲ ﺳـــﻦ اﻟــﻌــﻤــﻞ، وﻗـــﺎﻟـــﻮا ﺑــﻬــﺬا اﻟـــﺼـــﺪد: »ﻧــﺘــﻮﻗــﻊ أن ﺗــﺘــﺮاﺟــﻊ اﻟـــﺘـــﺤـــﻮﻳـــﻼت اﳌـــﺎﻟـــﻴـــﺔ ﻣــــﻦ اﳌــﻴــﺰاﻧــﻴــﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺻﻨﺪوق اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ )اﻟﺬي ﻳﺪﻓﻊ اﳌﻌﺎﺷﺎت اﻟﺘﻘﺎﻋﺪﻳﺔ(، اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ رﻓﻊ ﻣﺴﺘﻮى اﺳﺘﻘﺮار ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ اﳌــﻴــﺰاﻧــﻴــﺔ اﻟـﺤـﻜـﻮﻣـﻴـﺔ وﺛــﺒــﺎﺗــﻬــﺎ أﻣــﺎم اﻟﺼﺪﻣﺎت اﳌﺤﺘﻤﻠﺔ«.
وﻳـــﺸـــﻜـــﻞ اﻟـــﻌـــﺠـــﺰ ﻓــــﻲ ﺻـــﻨـــﺪوق اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ إﺣﺪى أﻫﻢ ﻧﻘﺎط اﻟﻀﻌﻒ ﻓﻲ ﻣﺠﻤﻞ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ ﻓﻲ روﺳﻴﺎ، وﺗﺸﻴﺮ »ﻣﻮدﻳﺰ« إﻟﻰ أن »اﻹﻧﻔﺎق ﻋﻠﻰ اﻟﻀﻤﺎن اﻟﺘﻘﺎﻋﺪي ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﲔ واﺣﺪ ﻣﻦ أﻛﺜﺮ اﻟﻔﻘﺮات إﻧﻔﺎﻗﺎ ﻓﻲ اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ«. وﻛــــــﺎن ﺻـــﻨـــﺪوق اﻟــﺘــﻘــﺎﻋــﺪ أﺷــــــﺎر ﻓـﻲ ﺗﻘﺮﻳﺮ رﺳﻤﻲ إﻟﻰ أن اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎت اﻟﺘﻲ ﻳـﺘـﻢ ﺗﺤﺼﻴﻠﻬﺎ ﻣــﻦ اﻟـﻌـﻤـﺎل ﻓــﻲ ﻫـﺬه اﳌﺮﺣﻠﺔ ﺗـﺆﻣـﻦ ٠٧ ﻓـﻲ اﳌـﺎﺋـﺔ ﻓﻘﻂ ﻣﻦ اﳌـــﻮارد اﳌـﺎﻟـﻴـﺔ ﻟـﻠـﺼـﻨـﺪوق، اﻟـﺘـﻲ ﻳﺘﻢ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻟﻀﻤﺎن ﺗﺴﺪﻳﺪ اﳌﻌﺎﺷﺎت اﻟﺘﻘﺎﻋﺪﻳﺔ، ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﺘﻢ ﺗﺤﺼﻴﻞ اﻟﺠﺰء اﳌﺘﺒﻘﻲ ﺑﻔﻀﻞ ﺗﺤﻮﻳﻼت ﻣﻦ اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﻔﻴﺪراﻟﻴﺔ.
وﺣـــﻮﻟـــﺖ اﳌــﻴــﺰاﻧــﻴــﺔ ﻟــﻠــﺼــﻨــﺪوق ٧٠٫٢ ﺗــﺮﻳــﻠــﻴــﻮن روﺑــــﻞ )٥٫٤٣ ﻣـﻠـﻴـﺎر دوﻻر(، أو ٥٢٫٢ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﳌﺤﻠﻲ اﻹﺟـﻤـﺎﻟـﻲ ﻟﺘﺴﺪﻳﺪ ﺗﺄﻣﻴﻨﺎت وﻣــﻌــﺎﺷــﺎت اﳌــﺘــﻘــﺎﻋــﺪﻳــﻦ ﻋــــﺎم ٧١٠٢. وﻗــﺎﻟــﺖ وﻛــﺎﻟــﺔ »رﻳــــﺎ ﻧــﻮﻓــﻮﺳــﺘــﻲ« إن اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ ﺳﺘﻮﻓﺮ ﺑﻌﺪ ﻗــﺮار رﻓــﻊ ﺳﻦ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﻧﺤﻮ ٧٩١ ﻣﻠﻴﺎر روﺑــﻞ )٣٫٣ ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر( ﺷﻬﺮﻳﺎ، أو ٣٫٢ ﺗﺮﻳﻠﻴﻮن روﺑﻞ )ﻧﺤﻮ ٨٣ ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر( ﺳﻨﻮﻳﴼ.
إﻻ أن اﻟــــﺮأي اﻟــﻌــﺎم اﻟـــﺮوﺳـــﻲ ﻟﻢ ﻳﺘﻘﺒﻞ ﺑـﻌـﺪ ﻗـــﺮار رﻓـــﻊ ﺳــﻦ اﻟـﺘـﻘـﺎﻋـﺪ، وﻫــﻮ ﻣـﺎ ﻳﺸﻴﺮ إﻟـﻴـﻪ اﺳﺘﻄﻼع ﻟﻠﺮأي أﺟـــــــــــﺮاه »ﺻــــــﻨــــــﺪوق اﻟـــــــــــﺮأي اﻟـــــﻌـــــﺎم« اﻟــﺮوﺳــﻲ، أﻇـﻬـﺮت ﻧﺘﺎﺋﺠﻪ أن ٦٢ ﻓﻲ اﳌــﺎﺋــﺔ ﻣــﻦ اﳌــﻮاﻃــﻨــﲔ وﺻــﻔــﻮا ﺑﻄﻮﻟﺔ ﻛﺄس اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻟﻜﺮة اﻟﻘﺪم ﺑﺄﻧﻬﺎ اﻟﺤﺪث اﻷﻫﻢ، ﺑﻴﻨﻤﺎ وﺻﻒ ٥٢ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﻗﺮار رﻓﻊ ﺳﻦ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﺑﺄﻧﻪ اﻟﺤﺪث اﻷﻫﻢ. وﺣــﺴــﺐ »اﻟـــﺼـــﻨـــﺪوق« وﻛـــﺬﻟـــﻚ وﻓــﻖ اﺳــﺘــﻄــﻼع آﺧـــﺮ ﻟــﻠــﺮأي أﺟــــﺮاه »ﻣــﺮﻛــﺰ ﻋﻤﻮم روﺳﻴﺎ ﻟﻠﺮأي اﻟﻌﺎم« )ﻓﺘﺴﻴﻮم(، ﻓﺈن ذﻟﻚ اﻟﻘﺮار أﺛﺮ ﺧﻼل أﻳﺎم ﻣﻌﺪودة ﺑﺸﻜﻞ ﺳﻠﺒﻲ ﻋـﻠـﻰ ﺷﻌﺒﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺲ ﻓــﻼدﻳــﻤــﻴــﺮ ﺑـــﻮﺗـــﲔ وﺷــﻌــﺒــﻴــﺔ رﺋــﻴــﺲ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ دﻳﻤﺘﺮي ﻣﺪﻓﻴﺪﻳﻒ.
وﻛــﺸــﻒ اﺳــﺘــﻄــﻼع اﻟـــــﺮأي اﻟـــﺬي ﺟــــــﺮى ﻳــــــﻮم ٧١ ﻳـــﻮﻧـــﻴـــﻮ )ﺣـــــﺰﻳـــــﺮان( اﻟﺠﺎري، أي ﺑﻌﺪ ﺛﻼﺛﺔ أﻳﺎم ﻓﻘﻂ ﻋﻠﻰ اﻹﻋــــﻼن ﻋــﻦ ﻗـــﺮار رﻓـــﻊ ﺳــﻦ اﻟـﺘـﻘـﺎﻋـﺪ، أﻧـﻪ »ﻟـﻮ ﺟـﺮت اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت اﻟﺮﺋﺎﺳﻴﺔ اﻟـــــﻴـــــﻮم«، ﻓـــــﺈن ﺑـــﻮﺗـــﲔ ﻛـــــﺎن ﻟـﻴـﺤـﺼـﻞ ﻋـﻠـﻰ أﺻــــﻮات ٤٥ ﻓــﻲ اﳌــﺎﺋــﺔ ﻓـﻘـﻂ ﻣﻦ اﳌﻮاﻃﻨﲔ. وﻳﺬﻛﺮ أن اﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﺮوﺳﻲ ﻛﺎن ﻗﺪ ﺣﺼﻞ ﻓﻲ ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ﻓﻲ ﻣﺎرس )آذار( ﻋﻠﻰ ٩٦٫٦٧ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﻣﻦ اﻷﺻـﻮات. أﻣﺎ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺮوﺳﻴﺔ ﻓــﻘــﺪ ﺗـــﺮاﺟـــﻊ ﻣــﺴــﺘــﻮى ﺗــﺄﻳــﻴــﺪﻫــﺎ ﻓـﻲ أوﺳﺎط اﳌﻮاﻃﻨﲔ اﻟﺮوس ﻣﻦ ١٫٧٤ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﻓﻲ ٠١ ﻳﻮﻧﻴﻮ، إﻟﻰ ٧٫٤٤ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﻳﻮم ٧١ ﻳﻮﻧﻴﻮ، ﻋﻠﻰ ﺧﻠﻔﻴﺔ اﻹﻋﻼن ﻋﻦ اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ.