ﻋﻮدة اﻟﻼﺟﺌﲔ اﻟﺴﻮرﻳﲔ

ﺛــﻤــﺔ ﺗــﺼــﺎﻋــﺪ واﺿـــــﺢ ﻓـــﻲ اﻟــﺤــﺪﻳــﺚ ﻋـــــﻦ ﻋــــــــﻮدة اﻟــــﻼﺟــــﺌــــﲔ اﻟــــﺴــــﻮرﻳــــﲔ إﻟـــﻰ ﺳـــﻮرﻳـــﺎ، وﻟــﻌــﻞ اﻷﺑــــﺮز ﻓــﻲ ﻫـــﺬا اﻟـﺠـﺎﻧـﺐ إﻃــﻼق ﻣﻮﺳﻜﻮ اﻟﺨﻄﺔ اﻟﺮوﺳﻴﺔ ﻹﻋــﺎدة اﻟــﻼﺟــﺌــﲔ، واﻟــﺘــﻲ ﺗــﺰاﻣــﻨــﺖ ﻣــﻊ أﺣــﺎدﻳــﺚ أردﻧــﻴــﺔ وﻟـﺒـﻨـﺎﻧـﻴـﺔ وﺗــﺮﻛــﻴــﺔ، ﺻـــﺪرت ﻋﻦ رﺳــﻤــﻴــﲔ وﻛـــﺘـــﺎب وﻣــﺘــﺎﺑــﻌــﲔ ﻟـﻠـﻘـﻀـﻴـﺔ اﻟـﺴـﻮرﻳـﺔ، ﺗـﻮاﻓـﻘـﻮا ﻋﻠﻰ ﻗــﻮل، إن ﻗﻀﻴﺔ اﻟﻼﺟﺌﲔ ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﺜﻼﺛﺔ، ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗــﻮﺿــﻊ ﻓــﻲ ﻣــﺴــﺎر اﻟــﺤــﻞ. ﺑــﻞ إن اﻟـﺒـﻠـﺪان اﻟﺜﻼﺛﺔ وأﻃــﺮاﻓــﴼ أﺧـــﺮى، وﺿـﻌـﺖ ﺧﻄﻄﴼ وﺗﺼﻮرات ﻟﻠﻤﻀﻲ ﻓﻲ ﻫﺬا اﻟﻄﺮﻳﻖ ﺑﻤﺎ ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ ﻣﻮﻗﻌﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺼﺮاع اﻟﺴﻮري، وﻇﺮوﻓﻬﺎ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ / اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ، ورؤﻳﺘﻬﺎ ﻟﺤﻞ ﻗﻀﻴﺔ اﻟﻼﺟﺌﲔ اﻟﺴﻮرﻳﲔ ﻓﻴﻬﺎ.

وﻟﻌﻞ اﻷﻫﻢ ﻣﻦ اﻷﻗﻮال واﻟﺘﺼﺮﻳﺤﺎت، ﻣﻼﺣﻈﺔ أن ﻋﻤﻠﻴﺎت إﻋﺎدة ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت ﻣﻦ اﻟﻼﺟﺌﲔ، ﺑﺪأت ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺤﺪود، ﻛﻤﺎ ﻫﻮ اﻟﺤﺎل ﻓﻲ ﻟﺒﻨﺎن اﻟـﺬي ﺳﻠﻢ اﳌﻠﻒ ﻟﺤﺰب اﻟـﻠـﻪ، وأﺧـــﺮى، ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﺒﺪأ ﻋﻠﻰ ﻧﻄﺎق واﺳــــﻊ ﻣــﻦ ﺟــﺎﻧــﺐ ﺗــﺮﻛــﻴــﺎ، ﻓـﻴـﻤـﺎ ﻳﺴﺘﻌﺪ اﻷردن ﻟﺒﺪء ﻋﻤﻠﻴﺔ واﺳﻌﺔ ﻹﻋﺎدة اﳌﻘﻴﻤﲔ ﻋـﻠــﻰ أراﺿـــﻴـــﻪ ﺑــﻌــﺪ اﺳـﺘـﻜـﻤـﺎﻟـﻪ ﺣﻴﺜﻴﺎت ﺗﺘﺼﻞ ﺑﻌﻮدة اﻟﻼﺟﺌﲔ.

وﻳﺸﻜﻞ اﻟﻼﺟﺌﻮن ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﺜﻼﺛﺔ، اﻟﻘﺴﻢ اﻷﻛﺒﺮ ﻣﻦ اﻟﻼﺟﺌﲔ اﻟﺴﻮرﻳﲔ. ﻓﻔﻲ ﺗﺮﻛﻴﺎ ﻗﺎرب ﻋﺪد اﻟﻼﺟﺌﲔ اﻷرﺑﻌﺔ ﻣﻼﻳﲔ، وﻓﻲ اﻷردن وﻟﺒﻨﺎن، ﻳﻘﺘﺮب اﻟﻌﺪد ﻓﻲ ﻛﻞ ﻣﻨﻬﻤﺎ ﻣــﻦ ﻣـﻠـﻴـﻮن، ﻟﻴﺼﻞ اﳌـﺠـﻤـﻮع ﻓﻲ اﻟﺜﻼﺛﺔ ﻗﺮاﺑﺔ ﺳﺘﺔ ﻣﻼﻳﲔ ﻧﺴﻤﺔ، ﻳﺸﻜﻠﻮن ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ اﻟﻼﺟﺌﲔ اﻟـﺴـﻮرﻳـﲔ ﻓـﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ، ﻣﻤﺎ ﻳﻌﻨﻲ أن ﻣﺼﻴﺮﻫﻢ ﺳﻴﺤﺪد اﳌﺴﺎر اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﻘﻀﻴﺔ.

وإذا ﻛـﺎﻧـﺖ ﻋـــﻮدة اﻟـﻼﺟـﺌـﲔ، ﺗﺸﻜﻞ ﻃﻤﻮﺣﴼ وﻫﺪﻓﴼ ﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ اﻟﺴﻮرﻳﲔ، وﻫﻲ ﺣﻖ إﻧﺴﺎﻧﻲ ﻻ ﻳﻨﺒﻐﻲ اﻟﺘﺴﺎﻫﻞ ﻓﻴﻪ، ﻓﻬﻲ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى، ﺗﻤﺜﻞ ﻣﺨﺮﺟﴼ ﻣﻦ اﻟﻈﺮوف ﻏﻴﺮ اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ واﳌﻌﺎﺷﻴﺔ اﻟﺼﻌﺒﺔ، اﻟﺘﻲ ﻳﻌﻴﺸﻬﺎ أﻏﻠﺐ اﻟﻼﺟﺌﲔ، وﺧﺼﻮﺻﴼ ﻓﻲ ﻟﺒﻨﺎن واﻷردن.

وﺗـﻤـﺜـﻞ اﻟـﻘـﻀـﻴـﺔ ﺑـﺎﻟـﻨـﺴـﺒـﺔ ﻟـﻠـﺒـﻠـﺪان اﻟـــﺜـــﻼﺛـــﺔ، ﻋــﻤــﻠــﻴــﺔ ﻣــﺮﺗــﺒــﻄــﺔ ﺑــﺄوﺿــﺎﻋــﻬــﺎ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، وﻣـﺘـﺼـﻠـﺔ ﺑـﺄﻫـﺪاﻓـﻬـﺎ وﻣـﺼـﺎﻟـﺤـﻬـﺎ، وﻓـﻲ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﺜﻼﺛﺔ، ﻳﺸﻜﻞ اﻟﻼﺟﺌﻮن ﻧﺴﺒﺔ ﻣﻠﻤﻮﺳﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﻜﺎن )ﻟﺒﻨﺎن ﻧﺤﻮ ١ ﻣﻦ ٧، واﻷردن ﻧﺤﻮ ١ ﻣﻦ ٠١، وﺗﺮﻛﻴﺎ ﻧﺤﻮ ٤ ﻣﻦ ٠٠١(، وﻳﻌﺎﻧﻲ ﻟﺒﻨﺎن واﻷردن ﻣﻦ ﺗﺪاﻋﻴﺎت ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ واﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وأﻣﻨﻴﺔ، ﻳـﻔـﺮﺿـﻬـﺎ وﺟـــﻮد اﻟــﻼﺟــﺌــﲔ، ﻓـﻴـﻤـﺎ ﺗﺒﺪو ﺗــﺪاﻋــﻴــﺎت اﻟـﻘـﻀـﻴـﺔ ﻓــﻲ ﺗــﺮﻛــﻴــﺎ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ، اﻷﺑـــﺮز ﻓﻴﻬﺎ ﺗـﺪاﻋـﻴـﺎت ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ، ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑـــﺎﻟـــﺼـــﺮاع اﻟــﺴــﻴــﺎﺳــﻲ واﻟـــﺜـــﻘـــﺎﻓـــﻲ ﺣــﻮل اﻟﻘﻀﻴﺔ اﻟﺴﻮرﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺪاﺧﻞ اﻟﺘﺮﻛﻲ، ﻣﻤﺎ ﻳﺠﻌﻞ ﻋﻮدﺗﻬﻢ إﻟﻰ ﺑﻠﺪﻫﻢ أﻣﺮﴽ ﻣﻄﺮوﺣﴼ، وإن ﺑﺪرﺟﺎت ﻣﺘﻔﺎوﺗﺔ، ﻟﻜﻦ اﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻪ ﻓــﻲ ﻣـﻮﻗـﻒ اﻟــﺒــﻠــﺪان اﻟـﺜـﻼﺛـﺔ رﻏﺒﺘﻬﻢ ﻓﻲ إﻧﻬﺎء اﳌﻠﻒ ﺑﺼﻮرة ﻣﺎ.

أﻣﺎ ﻋـﻮدة اﻟﻼﺟﺌﲔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻨﻈﺎم اﻷﺳــــﺪ، ﻓــﺈﻧــﻬــﺎ ﻣـﺘـﺼـﻠـﺔ ﺑـــﺈﻋـــﺎدة ﻫﻨﺪﺳﺔ اﻟﺨﺮﻳﻄﺔ اﻟﺪﻳﻤﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ ﻣـﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺘﲔ اﻷﻣﻨﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ. ﻓﺎﻟﻨﻈﺎم اﻟﺬي ﻃﺮد ﻣــﻼﻳــﲔ اﻟــﺴــﻮرﻳــﲔ أو دﻓــﻌــﻬــﻢ ﻟـﻠـﺨـﺮوج ﻣـــﻦ ﺑــﻠــﺪﻫــﻢ ﺗــﺤــﺖ اﻟــﻘــﺘــﻞ واﻻﻋـــﺘـــﻘـــﺎل، ﻻ ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﻜﻮن ﺣﺮﻳﺼﴼ ﻋﻠﻰ ﻋﻮدﺗﻬﻢ إﻻ ﺑﺈﺧﻀﺎﻋﻬﻢ وﻓﻖ ﺷﺮوط وأﺑﺮزﻫﺎ اﻟﻌﻮدة إﻟــــﻰ ﺣــﻈــﻴــﺮة اﻟـــﻨـــﻈـــﺎم، واﻟـــﻘـــﺒـــﻮل ﺑـﻔـﻜـﺮة اﺳﺘﻤﺮاره واﳌﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﻴﺎﺳﺎﺗﻪ، ﻛﻤﺎ ﺗﺒﺪت ﻓـﻲ اﻟﺴﻨﻮات اﳌﺎﺿﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻇﻞ ﻏﻴﺎب أي ﻣﻮﻗﻒ دوﻟــﻲ، ﻳﺠﺒﺮه ﻋﻠﻰ إﻋﺎدﺗﻬﻢ دون ﺷﺮوط.

وﻛــــﻤــــﺎ ﻫــــﻮ واﺿـــــــــﺢ، ﻓــــــﺈن اﻟــﻘــﻀــﻴــﺔ ﻣــﺤــﺎﻃــﺔ ﺑــﺘــﻨــﺎﻗــﻀــﺎت واﺧـــﺘـــﻼﻓـــﺎت، ﻣﻤﺎ ﻳـﺠـﻌـﻠـﻬـﺎ ﺧـــــﺎرج اﳌــﻠــﻔــﺎت اﻟــﺴــﺎﺧــﻨــﺔ ﻓﻲ اﻟـﻘـﻀـﻴـﺔ اﻟــﺴــﻮرﻳــﺔ، دون أن ﻳـﻌـﻨـﻲ ذﻟــﻚ ﺗﺠﺎوزﻫﺎ، وﻫﺬا ﺳﻴﻌﻄﻲ ﻟﻠﻨﻈﺎم ﻓﺮﺻﺔ أﻛـﺒـﺮ ﻟﺘﻜﺮﻳﺲ ﻓﻬﻤﻪ وﺧـﻄـﺘـﻪ ﻓــﻲ إﻋــﺎدة اﻟـــﻼﺟـــﺌـــﲔ، أو اﻟــﻘــﺴــﻢ اﳌــﺤــﺘــﻤــﻞ ﻋــﻮدﺗــﻪ ﻣﻨﻬﻢ، ﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﻓـﻲ ﻇـﻞ ﻫﺎﻣﺸﻴﺔ ﻣﻮﻗﻒ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤﺪة وﻣﻨﻈﻤﺎﺗﻬﺎ اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ، وﺿــﻌــﻒ أو ﻋـــﺪم ﻣــﺒــﺎﻻة ﻣــﻮاﻗــﻒ اﻟـــﺪول اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ ﺑﺎﳌﻮﺿﻮع.

وﺑـــﺨـــﻼف اﻹﻃــــــﺎر اﻟــﺴــﻴــﺎﺳــﻲ اﻟـــﺬي ﻳـــﻔـــﺮﺿـــﻪ اﻟـــﻨـــﻈـــﺎم ﻟــﻠــﺘــﻌــﺎﻣــﻞ ﻣــــﻊ ﻋــــﻮدة اﻟﻼﺟﺌﲔ إﻟﻰ ﺳﻮرﻳﺎ، ﻓﺈن اﻟﻮاﻗﻊ اﳌﻴﺪاﻧﻲ / اﻟﻌﻤﻠﻲ، ﻳﻀﻴﻒ ﺻﻌﻮﺑﺎت أﺧﺮى ﻟﻌﻮدة اﻟﻼﺟﺌﲔ. ﺣﻴﺚ أﻏﻠﺐ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺘﻲ ﺳﺘﺘﻢ اﻟـــﻌـــﻮدة إﻟــﻴــﻬــﺎ ﻣــﻨــﺎﻃــﻖ ﻣـــﺪﻣـــﺮة ﻛــﻠــﻴــﴼ أو ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﻴﺮ، ﻣﻤﺎ ﻳﻌﻨﻲ ﻋـﺪم ﺟﺎﻫﺰﻳﺘﻬﺎ ﻻﺳﺘﻘﺒﺎل اﻟـﻌـﺎﺋـﺪﻳـﻦ ﻻ ﻓـﻲ اﻹﺳــﻜــﺎن وﻻ ﻓﻲ اﻟﺒﻨﻰ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ، ﻛﻤﺎ أن ﻣﻌﻈﻢ اﳌﻨﺎﻃﻖ ﺗﺴﻴﻄﺮ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻗـــﻮات ﻣــﻌــﺎدﻳــﺔ ﻟﻼﺟﺌﲔ وﻣــﻌــﺒــﺄة ﺿــﺪﻫــﻢ ﻣـــﻦ اﻟـــﻘـــﻮات اﻹﻳــﺮاﻧــﻴــﺔ واﳌـﻴـﻠـﻴـﺸـﻴـﺎت اﻟـﻄـﺎﺋـﻔـﻴـﺔ ﺑــﺎﻹﺿــﺎﻓــﺔ إﻟـﻰ اﻟﺸﺒﻴﺤﺔ، ﻣﻤﺎ ﺳﻴﻌﺮض اﻟﻌﺎﺋﺪﻳﻦ ﻟﻠﻘﺘﻞ واﻻﻋﺘﻘﺎل وﻟﻼﺿﻄﻬﺎد واﻻﺑﺘﺰاز ﻓﻲ اﻟﺤﺪ اﻷدﻧﻰ.

إن ﻋــــــﻮدة اﻟـــﻼﺟـــﺌـــﲔ إﻟـــــﻰ ﺳـــﻮرﻳـــﺎ، ﻟﻴﺴﺖ ﻗﻀﻴﺔ إﻧﺴﺎﻧﻴﺔ وﺣﻘﻮﻗﻴﺔ ﻓﻘﻂ، ﺑــﻞ ﻫــﻲ ﻗﻀﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ أﻳـﻀـﴼ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﺤﻞ اﻟﺬي ﺳﺘﺆول إﻟﻴﻪ اﻟﻘﻀﻴﺔ اﻟــــﺴــــﻮرﻳــــﺔ، وﺧـــﺼـــﻮﺻـــﴼ ﻓــﻴــﻤــﺎ ﻳـﺘـﻌـﻠــﻖ ﺑــﻄــﺒــﻴــﻌــﺔ اﻟـــﻨـــﻈـــﺎم اﻟـــﻘـــﺎﺋـــﻢ وﺳــﻴــﺎﺳــﺎﺗــﻪ، اﻟـــﺬي ﻻ ﻳـﻨـﻈـﺮ إﻟـــﻰ اﻟــﻌــﺎﺋــﺪﻳــﻦ ﺑﻮﺻﻔﻬﻢ أﻋـــــــﺪاء أو ﺧـــﺼـــﻮﻣـــﴼ، وإﻧـــﻤـــﺎ ﻣــﻮاﻃــﻨــﻮن ﻳﻌﻮدون إﻟﻰ ﺑﻠﺪﻫﻢ وﺑﻴﻮﺗﻬﻢ وأرﺿﻬﻢ، وﻳﺴﺘﺤﻘﻮن ﻛـﻞ اﳌﺴﺎﻋﺪة واﻟــﺪﻋــﻢ، وﻛﻞ ﻛــﻼم ﺧــﺎرج ﻫــﺬا اﻹﻃـــﺎر أو إﺟــــﺮاءات، ﻟﻦ ﻳــﺆدي إﻟــﻰ ﺣــﻞ ﻟﻠﻘﻀﻴﺔ، ﺑــﻞ ﺳﻴﺠﻌﻠﻬﺎ أﺻﻌﺐ وﻳـﺰﻳـﺪ ﺗﻌﻘﻴﺪاﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﺤﻮ ﻣﺎ ﺗﺘﻀﻤﻨﻪ اﻟﺨﻄﺔ اﻟﺮوﺳﻴﺔ ذات اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟـﺪﻋـﺎوﻳـﺔ واﻻﻧﺘﻘﺎﺋﻴﺔ، أو ﺗﻜﻠﻴﻒ ﺣﺰب اﻟﻠﻪ اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻲ ﺑﻤﻠﻒ اﻟﻌﺎﺋﺪﻳﻦ اﻟﺴﻮرﻳﲔ ﻣـﻦ ﻟﺒﻨﺎن ﺑﻤﺎ ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ وﻣـﻮﻗـﻔـﻪ ﻣﻨﻬﻢ، وﻓﻲ اﻟﺤﺎﻟﺘﲔ، ﻓﺈن اﻟﺨﻄﺔ اﻟﺮوﺳﻴﺔ، وﻣﺎ ﻳــﻘــﻮم ﺑــﻪ ﺣــﺰب اﻟــﻠــﻪ، ﻳـﺼـﺒـﺎن ﻓــﻲ ﺧﺪﻣﺔ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻧﻈﺎم اﻷﺳﺪ وﺳﻴﺎﺳﺔ إﻋﺎدة رﺳﻢ اﻟـﺪﻳـﻤـﻮﻏـﺮاﻓـﻴـﺔ اﻟـﺴـﻮرﻳـﺔ ﻣــﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺘﲔ اﻷﻣـــﻨـــﻴـــﺔ واﻟـــﺴـــﻴـــﺎﺳـــﻴـــﺔ وﻓـــــﻖ ﻣــﺼــﺎﻟــﺤــﻪ وﺳﻴﺎﺳﺎﺗﻪ.