ﻫﻞ اﻟﻔﺴﺎد ﻳﻬﻢ اﻟﻨﺎﺧﺒﲔ؟
إن ﻓــﻜــﺮة ﺟـﻌـﻞ اﻟــﻔــﺴــﺎد ﻗﻀﻴﺔ ﻟــــﻢ ﺗـــﻜـــﻦ داﺋــــﻤــــﴼ ﺑــﺎﻻﺳــﺘــﺮاﺗــﻴــﺠــﻴــﺔ اﻟﻨﺎﺟﺤﺔ.
ﻓـــﻔـــﻲ اﻟـــــﻘـــــﺮن اﻟــــﺘــــﺎﺳــــﻊ ﻋـــﺸـــﺮ، ﻛــﺎن ﻏـﺎﻟـﺒـﻴـﺔ اﻟـﻔـﺴـﺎد ﻓــﻲ اﻟــﻮﻻﻳــﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻣﻘﺘﺼﺮﴽ ﻋﻠﻰ اﺑـﺘـﺰاز اﳌﺎل واﻟـﺮﺷـﺎوى واﻟﻌﻤﻮﻻت اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻓــــﻲ اﳌــــــﺪن ﺳــﺮﻳــﻌــﺔ اﻟـــﻨـــﻤـــﻮ. ورﻏــــﻢ ذﻟـﻚ، ﻟﻢ ﻳﺜﺮ ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﻔﺴﺎد ﺳـــﻮى ﺣـﻔـﻨـﺔ ﺿﺌﻴﻠﺔ ﻣــﻦ اﻟـﺴـﺎﺳـﺔ وداﻋﻤﻴﻬﻢ ﻣـﻦ اﻷﺛــﺮﻳــﺎء. وﺑــﺪﻻ ﻣﻦ ذﻟـــﻚ، ﻓﻘﺪ ﻏـﺮﺳـﺖ اﻵﻟـــﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟــﻮﻻء ﻓـﻲ رؤﺳــﺎء اﳌﻘﺎﻃﻌﺎت وﻓﻲ اﻟــــﻘــــﺎدة وﻓـــــﻲ اﻟـــﻨـــﺎﺧـــﺒـــﲔ ﺑــﺘــﻮزﻳــﻊ اﻟـــﻮﻇـــﺎﺋـــﻒ ﺑــﺎﳌــﺤــﺴــﻮﺑــﻴــﺔ وإﺑــــــﺮام اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺮﺷﺎوى وﻏﻴﺮﻫﺎ ﻣﻦ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺘﺤﻔﻴﺰ ﻏﻴﺮ اﳌﺸﺮوﻋﺔ.
وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ﺗﻠﻚ اﳌﻜﺎﺳﺐ ﻏﻴﺮ اﳌﺸﺮوﻋﺔ ﻟﻢ ﺗﺬﻫﺐ إﻟﻰ ﻣﻜﺎﻧﻬﺎ اﻟﺼﺤﻴﺢ، ﻓﺈن ﻋﻼﻗﺎت اﳌﻘﺎﻳﻀﺔ ﺗﻠﻚ ﻟﻢ ﺗﻌﺪ ﺑﺎﻟﻔﺎﺋﺪة ﻋﻠﻰ ﻋﻀﻮ واﺣﺪ ﻓﻲ اﻟﻜﻮﻧﻐﺮس. وﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺬﻟﻚ، ﻟﻢ ﻳﻬﺮع اﻟﻨﺎﺧﺒﻮن ﳌﻌﺎﻗﺒﺔ اﳌﺴﺆوﻟﲔ اﻟﻔﺎﺳﺪﻳﻦ، ﻓﻘﺪ ﻛﺎن ﻫﻨﺎك اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ ﻣﻜﺎﺳﺐ اﻟﻔﺴﺎد ﻓﻲ اﻵﻟﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ.
ﻟـــــﻢ ﻳـــــــــﺆد اﻟــــﻔــــﺴــــﺎد ﻓـــــﻲ أﻋـــﻠـــﻰ اﳌـﺴـﺘـﻮﻳـﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ إﻟــﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺟﻮﻫﺮﻳﺔ ﻓﻲ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت أﻳﴼ ﻛﺎﻧﺖ اﻷﺳﺒﺎب.
ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل، ﻓﻘﺪ ﺗﻮرﻃﺖ إدارة أوﻟــﺴــﻴــﺲ ﻏـــﺮاﻧـــﺖ، اﻟـﺮﺋـﻴـﺲ اﻟــﺜــﺎﻣــﻦ ﻋــﺸــﺮ ﻟــﻠــﻮﻻﻳــﺎت اﳌــﺘــﺤــﺪة، ﻓــــﻲ اﻟـــﻌـــﺪﻳـــﺪ ﻣــــﻦ اﻟـــﻔـــﻀـــﺎﺋـــﺢ، ﻟـﻜـﻦ ﻫـــــﻞ ﻋــــﺎﻗــــﺐ اﻟــــﻨــــﺎﺧــــﺒــــﻮن اﻟـــﺤـــﺰب اﻟــﺠــﻤــﻬــﻮري؟ ﻻ ﻟـــﻢ ﻳـــﺤـــﺪث، ﻓﻘﺪ ﻛﺎﻧﺖ ﺧﺴﺎرة اﻟﺤﺰب اﻟﺠﻤﻬﻮري ﻟـــﻼﻧـــﺘـــﺨـــﺎﺑـــﺎت ﻓــــﻲ اﻻﻧـــﺘـــﺨـــﺎﺑـــﺎت اﻟﻔﺼﻠﻴﺔ ﻋــﺎم ٤٧٨١ ﺑﺴﺒﺐ ﻗــﺪرة اﻟﺤﺰب اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ اﳌﺘﺰاﻳﺪة ﻋﻠﻰ ﻗﻤﻊ أﺻـﻮات اﻟﻨﺎﺧﺒﲔ اﻟﺴﻮد ﻓﻲ اﻟﺤﺰب اﻟﺠﻤﻬﻮري ﻓﻲ ﻋﺼﺮ إﻋﺎدة اﻟﻌﻤﺎر.
وﻣـــــﻦ ﺿـــﻤـــﻦ اﻷﺳـــــﺒـــــﺎب اﻟــﺘــﻲ ﺳﺎﻋﺪت ﻓﻲ ذﻟﻚ أﻳﻀﴼ أن اﻟﻨﺎﺧﺒﲔ ﻧــــــــﺎدرﴽ ﻣــــﺎ ﺟـــﻌـــﻠـــﻮا ﻣــــﻦ اﻟــﻔــﻀــﺎﺋــﺢ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﺳﺒﺒﴼ ﻟﺘﻮﺟﻴﻪ أﺻﻮاﺗﻬﻢ ﺗﺠﺎه ﻫﺬا اﻟﻨﺎﺧﺐ أو ذاك. ﻟﻜﻦ ذﻟﻚ ﺗﻐﻴﺮ ﻓﻲ اﻟﻘﺮن اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ﺑﺴﺒﺐ ﻣﺎ ﻳﻌﺮف ﺑﺘﺄﻣﻴﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ.
ﻓــﻲ اﻟــﺴــﺎﺑــﻖ، ﻛــﺎن ﻣــﻦ اﻟﺼﻌﺐ أن ﺗﺮى ﺣﺰﺑﴼ ﻛﺎﻣﻼ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻣﺬﻧﺐ، ﻟﻜﻦ ﺧﻠﻖ أﺳـــﻮاق اﻹﻋـــﻼم اﻟﻮﻃﻨﻲ وﻣــﺮﻛــﺰﻳــﺔ اﻟـﺴـﻠـﻄـﺔ اﻟـﺴـﻴـﺎﺳـﻴـﺔ ﻓﻲ واﺷـــﻨـــﻄـــﻦ ﺳــــﺎﻋــــﺪ ﻓــــﻲ ﺟـــﻌـــﻞ ﻫـــﺬا اﻟﺘﻐﻴﻴﺮ ﻇﺎﻫﺮﴽ.
وﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ ذاﺗﻪ، ﻓﻘﺪ ﻛﺎن ﺗﺮاﺟﻊ اﻵﻟﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺳﺒﺒﴼ ﻓﻲ ﺗﺠﺮﻳﺪﻫﺎ ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻬﺎ اﻹﻳﺠﺎﺑﻴﺔ. وﺟﻌﻠﺖ ﻫﺬه اﻟﺘﻐﻴﻴﺮات اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ، اﻟﺴﺎﺳﺔ اﻟﻔﺎﺳﺪﻳﻦ، أﻛﺜﺮ ﻋﺮﺿﺔ ﻟﻠﻨﺎﺧﺒﲔ اﻟﻐﺎﺿﺒﲔ.
وﻗــﺪ وﺟــﺪ ﻃـﺎﻟـﺒـﺎن ﻣﻤﻦ درﺳــﺎ ﺗﻠﻚ اﻟﻘﻀﻴﺔ أﻧﻪ ﻣﻨﺬ ﺛﻼﺛﻴﻨﺎت اﻟﻘﺮن اﳌــﺎﺿــﻲ وﻣـــﺎ ﺑــﻌــﺪﻫــﺎ، ﻓـﻘـﺪ »ﺗـــﻮرط ﻓــﻲ اﻟــﻔــﺴــﺎد ﺑـﻌـﺾ ﻣــﻦ اﳌـﺴـﺆوﻟـﲔ اﻷﻧـــﺎﻧـــﻴـــﲔ اﻟـــﺬﻳـــﻦ ﻟـــﻢ ﻳــﻌــﻤــﻠــﻮا ﻗـﻂ ﻟﻠﺼﺎﻟﺢ اﻟﻌﺎم«.
وإن ﻛــــﺎن ﻓـــﻲ اﻟــﺴــﺎﺑــﻖ ﻫــﻨــﺎك ﻧــﺎﺧــﺒــﻮن ﻳـﺴـﻌـﻮن ﻟـﻠـﺤـﺼـﻮل ﻋﻠﻰ ﻗــﻄــﻌــﺔ ﻣــــﻦ اﻟـــﻜـــﻌـــﻜـــﺔ، ﻓـــﺈﻧـــﻬـــﻢ اﻵن ﻳﻌﺎﻗﺒﻮن اﳌﺴﺆوﻟﲔ ﻓـﻲ ﺻﻨﺎدﻳﻖ اﻻﻗﺘﺮاع.
وﻗـــــــــﺪ أﻇـــــــﻬـــــــﺮت اﻟـــــﻌـــــﺪﻳـــــﺪ ﻣــﻦ اﻟــــــــﺪراﺳــــــــﺎت اﻟــــﺘــــﻲ أﺟـــــﺮﻳـــــﺖ ﻋــﻠــﻰ ﺳــــﻴــــﺎﺳــــﺎت اﻟـــــﻘـــــﺮن اﻟـــﻌـــﺸـــﺮﻳـــﻦ أن اﳌـــﺮﺷـــﺤـــﲔ ﻳـــﻌـــﺎﻧـــﻮن ﻛـــﺜـــﻴـــﺮﴽ ﻋــﻨــﺪ ﻣﺤﺎﻛﻤﺘﻬﻢ ﺑﺘﻬﻢ اﻟﻔﺴﺎد.
وﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ، ﻓﺈن ﻫﺬا اﻟﺒﺤﺚ أﻇﻬﺮ أن اﳌﺴﺆوﻟﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻬﻤﻮن ﺑﺎﻟﻔﺴﺎد أﺛﻨﺎء وﺟﻮدﻫﻢ ﻓﻲ اﻟﺴﻠﻄﺔ ﺗــــﺘــــﺮاﺟــــﻊ ﻧـــﺴـــﺐ اﻷﺻـــــــــــﻮات اﻟــﺘــﻲ ﻳﺤﺼﻠﻮن ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓــﻲ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ﺑﻨﺴﺐ ﺗﺘﺮاوح ﺑﲔ ٥ - ٥١ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ، وﻓــﻖ ﺧــﻄــﻮرة اﻻﺗــﻬــﺎﻣــﺎت اﳌﻮﺟﻬﺔ إﻟﻴﻬﻢ.
ﻟــــﻜــــﻦ ﻫــــــــﺬه اﻟــــﻌــــﻘــــﻮﺑــــﺎت ﺗــﻈــﻞ ﻣــﺤــﺼــﻮرة ﻓـــﻲ ﻧــﻄــﺎق ﺷـﺨـﺼـﻲ، ﻓــﻬــﻞ ﻳــﻤــﻜــﻦ أن ﺗــﻄــﺎل اﻻﺗــﻬــﺎﻣــﺎت اﻟﺤﺰب. ﻟﻘﺪ أﻇﻬﺮ اﻟﺘﺎرﻳﺦ أن ﻫﺬا وارد اﻟــــﺤــــﺪوث، رﻏــــﻢ ﻋــــﺪم ﻛــﺜــﺮة اﻷدﻟﺔ اﻟﺤﺎﺳﻤﺔ ﻓﻲ ﻫﺬا اﻟﺸﺄن.
اﻟــﺤــﺎﻟــﺔ اﻟــﺘــﻲ ﻧـﺤـﻦ ﺑـﺼـﺪدﻫـﺎ ﻫــﻨــﺎ ﻫـــﻲ اﻻﻧــﺘــﺨــﺎﺑــﺎت اﻟـﻔـﺼـﻠـﻴـﺔ اﻟــــﺘــــﻲ ﺟــــــﺮت ﻋــــــﺎم ٤٧٩١ ﻋــﻨــﺪﻣــﺎ ﺟﺎءت ﻓﻀﻴﺤﺔ اﻟﺮﺋﻴﺲ رﻳﺘﺸﺎرد ﻧﻴﺴﻜﻮن واﺳﺘﻘﺎﻟﺘﻪ ﻣﻦ ﻣﻨﺼﺒﻪ، اﻟﺘﻲ أﻋﻘﺒﻬﺎ اﻟﻌﻔﻮ اﳌﺜﻴﺮ ﻟﻠﺠﺪل اﻟﺬي ﻣﻨﺤﻪ اﻟﺮﺋﻴﺲ ﺟﻴﺮاﻟﺪ ﻓﻮرد، ﻟﺘﺘﺴﺒﺐ ﻓــﻲ ﺣـﺮﻛـﺔ ارﺗــﺪادﻳــﺔ ﺿﺪ اﻟﺤﺰب اﻟﺠﻤﻬﻮري.
ﻓــــﻲ ﺗــﻠــﻚ اﻻﻧـــﺘـــﺨـــﺎﺑـــﺎت، أﻃــــﺎح اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﻮن ﺑﻨﺤﻮ ٩٤ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﻣﻦ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﲔ ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب، ﻟﻴﺤﺼﻠﻮا ﻋـﻠـﻰ اﻷﻏـﻠـﺒـﻴـﺔ، ﻧﺎﻫﻴﻚ ﻋﻦ اﻟﺘﻘﺪم اﻟﻜﺒﻴﺮ اﻟﺬي ﺣﻘﻘﻮه ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟـﺸـﻴـﻮخ أﻳـﻀـﴼ. ﻟﻜﻦ ﺗﺒﲔ أن ﺗـﻠـﻚ اﳌـﻜـﺎﺳـﺐ ﻛــﺎﻧــﺖ واﻫــﻴــﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﻨﻮات اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ.
وﻓــﻲ اﻟـﻔـﺘـﺮة اﻟـﺮﺋـﺎﺳـﻴـﺔ اﻷوﻟــﻰ ﻟﺒﻴﻞ ﻛﻠﻴﻨﺘﻮن، رد اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﻮن اﻟــﺠــﻤــﻴــﻞ ﺑــــﺄن اﺳــﺘــﻐــﻠــﻮا ﻓـﻀـﻴـﺤـﺔ اﻟــﻔــﺴــﺎد اﳌـــﺎﻟـــﻲ اﻟــﺘــﻲ ﺗـــــﻮرط ﻓﻴﻬﺎ اﻟـــــﺤـــــﺰﺑـــــﺎن، وﺗـــﻤـــﻜـــﻨـــﻮا ﻣـــــﻦ ﺟــﻌــﻞ اﻟـــــﻨـــــﺎس ﻳـــﺼـــﺒـــﻮن ﺟــــــﺎم ﻏــﻀــﺒــﻬــﻢ ﻋــﻠــﻰ اﻟـــﺤـــﺰب اﻟــﺪﻳــﻤــﻘــﺮاﻃــﻲ. وﻣــﻊ ﺑﻌﺾ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺠﻮﻫﺮﻳﺔ اﻷﺧﺮى ﻣــﺜــﻞ إﺻــــﻼﺣــــﺎت ﻗـــﺎﻧـــﻮن اﻟــﺮﻋــﺎﻳــﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ، ﺗﻤﻜﻦ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﻮن ﻣﻦ إﺑـﻌـﺎد اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﲔ ﻋـﻦ ﻣﺠﻠﺴﻲ اﻟﻨﻮاب واﻟﺸﻴﻮخ، وﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ ﻧﻔﺴﻪ اﻟــﺤــﺼــﻮل ﻋــﻠــﻰ ﻏــﺎﻟــﺒــﻴــﺔ اﳌـﻨـﺎﺻـﺐ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ ﺧﺮﻳﻒ ٤٩٩١.
*ﺑﺎﻻﺗﻔﺎق ﻣﻊ ﺑﻠﻮﻣﺒﻴﺮغ
أﻇﻬﺮت دراﺳﺎت أﺟﺮﻳﺖ ﻋﻠﻰ ﺳﻴﺎﺳﺎت اﻟﻘﺮن اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ أن اﳌﺮﺷﺤﲔ ﻳﻌﺎﻧﻮن ﻛﺜﲑﴽ ﻋﻨﺪ ﻣﺤﺎﻛﻤﺘﻬﻢ ﺑﺘﻬﻢ اﻟﻔﺴﺎد وﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻓﺈن ﻫﺬا اﻟﺒﺤﺚ أﻇﻬﺮ أن اﳌﺴﺆوﻟﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻬﻤﻮن ﺑﺎﻟﻔﺴﺎد أﺛﻨﺎء وﺟﻮدﻫﻢ ﰲ اﻟﺴﻠﻄﺔ ﺗﱰاﺟﻊ ﻧﺴﺐ اﻷﺻﻮات اﻟﱵ ﻳﺤﺼﻠﻮن ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت