ﺿﺮﻳﺒﺔ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ وﺿﺮورة اﺗﻔﺎق دوﻟﻲ

ﻣـــﻀـــﻰ وزﻳــــــﺮ اﻟـــﺨـــﺰاﻧـــﺔ اﻟـــﺒـــﺮﻳـــﻄـــﺎﻧـــﻲ ﻓـﻴـﻠـﻴـﺐ ﻫﺎﻣﻮﻧﺪ، وﻋﻠﻰ ﻧﺤﻮ ﻏﻴﺮ ﻣﺘﻮﻗﻊ، ﻗﺪﻣﴼ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎر ﻓﺮض اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻋﻠﻰ ﻛﺒﺮﻳﺎت ﺷﺮﻛﺎت اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ.

وﻳﺼﻒ اﻟﺒﻌﺾ اﻷﻣﺮ ﺑﺄﻧﻪ اﺳﺘﻐﻼﻟﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻣﺤﻀﺔ )وﻫﻮ ﻛﺬﻟﻚ(. وﻳﺼﻔﻮن اﻟﻌﺎﺋﺪات اﳌﺘﺄﺗﻴﺔ ﺑﺄﻧﻬﺎ واﻫﻴﺔ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻛﺒﻴﺮ )أﺟﻞ ﺳﻮف ﺗﻜﻮن ﻛﺬﻟﻚ(. وﻟﻜﻦ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ، اﻟﺘﻲ أﻋﻠﻦ ﻋﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ ﻳﻮم اﻻﺛﻨﲔ، ﺳﻮف ﺗﻌﺪ ﺧﻄﻮة ﻣﻬﻤﺔ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎر ﺿــﻤــﺎن ﻓــــﺮض اﻟــﻀــﺮاﺋــﺐ ﺑــﻔــﻌــﺎﻟــﻴــﺔ ﻋــﻠــﻰ ﺻـﻨـﺎﻋـﺔ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ.

وﻣــﻦ ﺷــﺄن اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟـﺠـﺪﻳـﺪة أن ﺗـﺪﺧـﻞ ﺣﻴﺰ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﻔﻌﻠﻲ ﺑـﺤـﻠـﻮل أﺑــﺮﻳــﻞ )ﻧـﻴـﺴـﺎن( ﻣــﻦ ﻋـﺎم ٠٢٠٢، وﺳﻮف ﺗﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺮﻗﻤﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ ﺷﺮﻛﺎت اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻘﻖ أرﺑﺎﺣﴼ ﻻ ﺗﻘﻞ ﻋﻦ ٠٠٥ ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ إﺳﺘﺮﻟﻴﻨﻲ )ﻣﺎ ﻳﻮازي ٠٤٦ ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر( ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ - وإﻳﺠﺎزﴽ ﻟﻠﻘﻮل، اﻟﺸﺮﻛﺎت اﳌﻤﺎﺛﻠﺔ ﻟـ»ﻓﻴﺴﺒﻮك« و»ﻏـﻮﻏـﻞ« اﻟﻌﻤﻼﻗﺘﲔ. وﻣﻦ اﳌﻬﻢ ﻓﻲ ﻫﺬا اﻟﺴﻴﺎق أن اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻗﺎﻟﺖ إﻧﻬﺎ ﺳﻮف ﺗﻠﻐﻲ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﻟﻰ اﺗﻔﺎق دوﻟﻲ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﻓﻲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد.

وﻛﺎن ﻣﻦ اﻟﻮاﺿﺢ ﻟﺒﻌﺾ اﻟﻮﻗﺖ أن اﻟﻨﻈﺎم ﻟﻢ ﻳﻮاﻛﺐ اﻟﺘﻘﺪم ﻣﻊ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺼﻨﻊ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﻛﺒﺮى ﺷﺮﻛﺎت اﻟﻌﺎﻟﻢ أﻣﻮاﻟﻬﺎ وﻓﻘﴼ ﻟﻬﺎ. ﻓﻠﻘﺪ ﻛﺎﻧﺖ ﺷـﺮﻛـﺎت اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻗـــﺎدرة ﻋﻠﻰ اﻟــﻮﺟــﻮد ﺣﻴﺚ ﻳﻤﻜﻨﻬﺎ ﺣـﺼـﺎد اﻷرﺑــــﺎح اﻟﻬﺎﺋﻠﺔ ﺑﺄﻛﺜﺮ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﳌــﻮاﺗــﻴــﺔ ﺿـﺮﻳـﺒـﻴـﴼ، اﻷﻣـــﺮ اﻟـــﺬي أﺳــﻔــﺮ ﻋــﻦ ﺣـﺮﻣـﺎن اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت ﻣـﻦ ﻣـﻠـﻴـﺎرات اﻟﺠﻨﻴﻬﺎت اﻹﺳﺘﺮﻟﻴﻨﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﺎﺋﺪات اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ.

وﺗـــﻜـــﻮن اﻟــﻀــﺮﻳــﺒــﺔ ﻋــﻠــﻰ اﻟــﺴــﻠــﻊ اﻟــﺮأﺳــﻤــﺎﻟــﻴــﺔ واﺿﺤﺔ ﻓﻲ اﳌﻌﺘﺎد: ﻓـﺈن اﳌﻜﺎن اﻟــﺬي ﻳﺠﺮب ﻓﻴﻬﺎ ﺷﺮاء اﳌﻨﺘﺞ ﻫﻮ اﳌﻜﺎن اﻟﺬي ﺗﻈﻬﺮ ﻓﻴﻪ اﻟﻘﻴﻤﺔ ﳌﺎﻟﻚ اﳌﻨﺘﺞ. وﻗـﺪ ﺗﺠﺎدل ﺷﺮﻛﺘﺎ »ﻓﻴﺴﺒﻮك« و»ﻏﻮﻏﻞ« ﺑﺄﻧﻪ، ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺘﻬﻤﺎ اﻟﺨﺎﺻﺔ، ﺗﻜﻤﻦ اﻟﻘﻴﻤﺔ ﻓﻲ اﳌﻠﻜﻴﺔ اﻟﻔﻜﺮﻳﺔ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎت، واﻟﺘﻲ ﻇﻬﺮت إﻟﻰ ﺣﺪ ﻛﺒﻴﺮ ﻓﻲ وﻻﻳﺔ ﻛﺎﻟﻴﻔﻮرﻧﻴﺎ اﻷﻣﻴﺮﻛﻴﺔ. وﻟﻜﻦ اﻟﺪﺧﻞ ﻓﻲ واﻗﻊ اﻷﻣـــﺮ ﻳـﺘـﺤـﻘـﻖ ﻣــﻦ ﺧـــﻼل ﺗـﻔـﺎﻋـﻞ اﳌـﺴـﺘـﺨـﺪﻣـﲔ ﻣﻊ اﳌﻨﺼﺎت اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ ﻟﺘﻠﻚ اﻟﺸﺮﻛﺎت ﻓﻲ ﻛﻞ ﻣﻜﺎن. وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ، ﻓـﺈن ﺗﻌﻘﺐ ﻣﻮﻗﻊ اﳌﺴﺘﺨﺪم ﻳــﺆدي إﻟﻰ ﻣﻜﺎن اﺳﺘﺤﻘﺎق اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ.

وﻣــﻦ ﺷــﺄن إﺟـــــﺮاءات اﻟــﻮزﻳــﺮ ﻫــﺎﻣــﻮﻧــﺪ، واﻟـﺘـﻲ ﻟﻦ ﺗﺴﺘﻬﺪف ﻣﺒﻴﻌﺎت اﳌﻨﺘﺠﺎت ﻋﺒﺮ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ، أن ﺗـﻔـﺮض ﻧﺴﺒﺔ ٢٪ ﺿـﺮﻳـﺒـﺔ ﻋـﻠـﻰ اﻷرﺑــــﺎح اﳌـﺘـﻮﻟـﺪة ﻣﻦ ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ اﳌﻤﻠﻜﺔ اﳌﺘﺤﺪة ﳌﺤﺮﻛﺎت اﻟﺒﺤﺚ، واﻟﺸﺒﻜﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، واﻷﺳﻮاق ﻋﺒﺮ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ.

وﻛﺎﻧﺖ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻷوروﺑـﻴـﺔ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻫـﺬه اﳌﺴﺄﻟﺔ ﻣﻨﺬ ٥ ﺳﻨﻮات ﻛﺎﻣﻠﺔ - وﻟﻜﻦ ﺛﻤﺎر اﻟﺠﻬﻮد اﳌﺒﺬوﻟﺔ ﻣﻦ ﻏﻴﺮ اﳌﺮﺟﺢ أن ﺗﻈﻬﺮ ﻟﻠﻌﻴﺎن ﻗﺒﻞ ﺣﻠﻮل ﻋﺎم ٠٢٠٢، ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺘﻌﻬﺪ اﳌﻨﻈﻤﺔ ﺑﺈﺻﺪار اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﺑﺸﺄن اﻟﻘﻀﻴﺔ. وﻣﻦ اﳌﺤﺘﻤﻞ أن ﻳﺴﺘﻐﺮق اﻷﻣﺮ اﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺴﻨﻮات ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ أي ﻣﻘﺘﺮﺣﺎت أﺧﺮى ذات اﻟﺼﻠﺔ.

وﻟـﻴـﺴـﺖ ﻫـﻨـﺎك أي ﺿـﻤـﺎﻧـﺎت أﻳـﻀـﴼ أن ﺗﻌﺘﻤﺪ اﻟـﺤـﻜـﻮﻣـﺎت اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣـﻘـﺘـﺮﺣـﺎت ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟـﺘـﻌـﺎون اﻻﻗـــﺘـــﺼـــﺎدي واﻟــﺘــﻨــﻤــﻴــﺔ اﻷوروﺑـــــﻴـــــﺔ. وﻓــــﻲ اﻟــﻮﻗــﺖ اﻟـﺮاﻫـﻦ، ﺗﺴﺪد ﻛﺒﺮى ﺷـﺮﻛـﺎت اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺣﻮل اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﻘﻠﻴﻠﺔ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان. وﺗـﻌـﻤـﻞ اﻟــﺸــﺮﻛــﺎت اﻟــﻜــﺒــﺮى ﻓــﻲ ﺑــﻠــﺪان أﺧـــﺮى ﻋﻠﻰ إﻋﺎدة ﺗﻮزﻳﻊ ﺗﻠﻚ اﻷﻋﺒﺎء، اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﻌﻨﻲ ﻓﻘﺪان ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان أﻣﻮال اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﳌﺴﺘﺤﻘﺔ ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺮدد ﺣﻜﻮﻣﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﺤﻮ ﻣﻔﻬﻮم ﻓﻲ اﳌﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻐﻴﻴﺮ.

وﻣـــﻦ ﺷـــﺄن اﻟــﺤــﻞ ﻣــﺘــﻌــﺪد اﻷﻃــــــﺮاف أن ﻳـﺮﺟـﻊ ﺑﻨﺘﺎﺋﺞ أﻓﻀﻞ ﺑﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﺤﺎل: ﻓـﺈن اﻟﻨﻬﺞ ﻣﺘﻌﺪد اﻻﺣﺘﻤﺎﻻت ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﻓﺮادى اﻟﺪول ﻗﺪ ﻳﻌﻨﻲ ﻓﺮض اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻣﺮﺗﲔ ﻋﻠﻰ دﺧﻞ اﻟﺸﺮﻛﺎت. ﻏﻴﺮ أن اﻟﺨﻄﺔ اﻟﺘﻲ أﻋﻠﻨﻬﺎ اﻟـﻮزﻳـﺮ ﻫﺎﻣﻮﻧﺪ ﻳـﻮم اﻻﺛﻨﲔ اﳌﺎﺿﻲ ﺳـﻮف ﺗﺤﺼﻞ ٠٠٤ ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ إﺳﺘﺮﻟﻴﻨﻲ ﻓﻘﻂ ﻣــﻦ اﻟــﻀــﺮﻳــﺒــﺔ اﻟــﺠــﺪﻳــﺪة، وﻫـــﻮ ﺧــﻄــﺄ ﺗـﻘـﺮﻳـﺒـﻲ ﻓﻲ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ. وﻟﻜﻦ إن أﻓﻠﺢ إﻋﻼﻧﻪ اﻷﺣﺎدي ﻓﻲ دﻓﻊ ﺟﻤﺎﻋﺎت اﻟﻀﻐﻂ ﻓﻲ وادي اﻟﺴﻴﻠﻴﻜﻮن إﻟﻰ اﻻﺳﺘﻐﺎﺛﺔ ﺑﻤﺒﻨﻰ اﻟﻜﻮﻧﻐﺮس اﻷﻣﻴﺮﻛﻲ، ﻣﻄﺎﻟﺒﲔ ﺑﺎﻟﺘﻮﺻﻞ إﻟﻰ اﺗﻔﺎق دوﻟـﻲ ﺑﺸﺄن اﳌﺴﺄﻟﺔ، ﻓﺴﻮف ﺗﻨﺸﺄ إﺛﺮ ذﻟﻚ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﻦ اﻻﺗﺴﺎق ﻓﻲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎﳌﻲ، وﻣﻦ ﺛﻢ اﻧﺘﻈﺎر اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻷﻓﻀﻞ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ.

وﻟـﻘـﺪ ﻓﺸﻠﺖ اﻟـﺠـﻬـﻮد اﻟـﺮاﻣـﻴـﺔ إﻟــﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺣﻞ أوروﺑـــﻲ ﺷـﺎﻣـﻞ ﺑـﺸـﺄن اﳌـﺴـﺄﻟـﺔ ﺣﺘﻰ اﻵن، وﻳﺮﺟﻊ ذﻟﻚ ﺟﺰﺋﻴﴼ إﻟﻰ اﻟﺘﺤﻔﻈﺎت اﻟﺠﺎدة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ أﳌﺎﻧﻴﺎ ﺣــﻮل ﻓــﺮض اﻟـﻀـﺮاﺋـﺐ ﻋـﻠـﻰ اﻟـﺒـﻴـﺎﻧـﺎت. وﻣــﻊ ذﻟــﻚ، ﺗﻮاﺻﻞ ﻛﻞ ﻣﻦ إﻳﻄﺎﻟﻴﺎ وإﺳﺒﺎﻧﻴﺎ ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻀﻐﻮط ﻋﻠﻰ ﻣﺜﻞ ﻫﺬه اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻣﻨﻔﺮدﺗﲔ.

ﻏﻨﻲ ﻋﻦ اﻟﻘﻮل: إن ﻫﻨﺎك ﻣﻌﺎرﺿﺔ ﺷﺪﻳﺪة ﻣﻦ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﺿﺪ ﻫﺬه اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻛﺬﻟﻚ.

واﳌﻘﺘﺮح اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻲ ﻣﻬﻢ رﻏـﻢ ﻛﻞ ﺷـﻲء، ﻓﻤﻊ أن اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة ﺳﻮف ﺗﺮﺟﻊ ﺑﻌﺎﺋﺪات ﻣﺎﻟﻴﺔ إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ، ﻓﻤﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ أن ﺗﺤﻔﺰ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت اﻷﺧﺮى واﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ اﺗﻔﺎق ﻋﺎﳌﻲ ﺑﺸﺄن ﺗﻠﻚ اﻟﻘﻀﻴﺔ ﻓﻲ أﻗﺮب وﻗﺖ ﻣﻤﻜﻦ.