إﺻﻼح أﺟﻬﺰة اﻻﺳﺘﺨﺒﺎرات... ﺿﺮورة وأوﻟﻮﻳﺔ

إن ﻃــــــــﺒــــــــﻴــــــــﻌــــــــﺔ اﻟـــــــﻌـــــــﻤـــــــﻞ اﻻﺳﺘﺨﺒﺎراﺗﻲ ﺑﺠﻤﻴﻊ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ ﺗﺘﺴﻢ ﺑﺎﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺔ واﻟـﺴـﺮﻳـﺔ؛ ﺣﻴﺚ ﺗﻌﻤﻞ ﻫــﺬه اﻷﺟــﻬــﺰة ﻋــﺎدة ﺧــــﺎرج اﻟــﻘــﻮاﻋــﺪ واﻷﻃـــــﺮ اﳌﺘﺒﻌﺔ ﻓﻲ اﻷﺟﻬﺰة اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ اﻷﺧـﺮى، ﻧـﻈـﺮﴽ ﻟﻄﺒﻴﻌﺔ ﻋﻤﻠﻬﺎ، أي ﺗﻜﻮن ﻫﻨﺎك ﻣﺴﺎﺣﺔ أﻣﺎم ﻫﺬه اﻷﺟﻬﺰة ﻟﺘﺠﺎوز اﻟﺒﻴﺮوﻗﺮاﻃﻴﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ. وﻫـــــــﺬه اﻟـــــﺘـــــﺠـــــﺎوزات ﻫــــﻲ ﻧــﺎﺗــﺞ ﻃﺒﻴﻌﻲ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ اﻟــﻔــﺮﻳــﺪة ﻟﻠﻌﻤﻞ اﻻﺳــﺘــﺨــﺒــﺎراﺗــﻲ ﻓــﻲ ﺟـﻤـﻴـﻊ دول اﻟــﻌــﺎﻟــﻢ دون اﺳــﺘــﺜــﻨــﺎء، ﻋــﻠــﻰ أن ﺗﻜﻮن ﻫـﺬه اﻟـﺘـﺠـﺎوزات ﻣﺪروﺳﺔ ﺑــﻌــﻨــﺎﻳــﺔ، وﺗـــﺤـــﺖ ﺳــﻤــﻊ وﺑــﺼــﺮ ﻗـــﻴـــﺎدة ﻫـــــﺬه اﻷﺟـــــﻬـــــﺰة، ﺣــﺘــﻰ ﻻ ﺗﺴﻲء ﻋﻨﺎﺻﺮ ﻣﻦ ﻫﺬه اﻷﺟﻬﺰة اﺳـﺘـﺨـﺪام اﻟﺴﻠﻄﺔ، أو اﻟﺘﺼﺮف ﺑﻤﺎ ﻳﻤﻠﻴﻪ اﻟﻬﻮى.

وأﺟـــــــﻬـــــــﺰة اﻻﺳـــــﺘـــــﺨـــــﺒـــــﺎرات ﺿـــــــــــــﺮورة أﺳـــــﺎﺳـــــﻴـــــﺔ ﻻ ﻳــﻤــﻜــﻦ اﻻﺳــﺘــﻐــﻨــﺎء ﻋـﻨـﻬـﺎ، أو إﻫـﻤـﺎﻟـﻬـﺎ، أو إﺿــﻌــﺎﻓــﻬــﺎ. ﻓﻤﻬﻤﺘﻬﺎ ﻛﺒﻴﺮة وﻣﻬﻤﺔ وﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ: ﺣﻤﺎﻳﺔ أﻣﻦ اﻟــﺪوﻟــﺔ، وﻣﺼﺎﻟﺤﻬﺎ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻓﻲ اﻟــﺪاﺧــﻞ واﻟــﺨــﺎرج، وﺣـﻤـﺎﻳـﺔ أﻣﻦ اﳌﻮاﻃﻦ. ودورﻫﺎ ﻻ ﻳﻘﺘﺼﺮ ﻋﻠﻰ اﻟـــﺠـــﺎﻧـــﺐ اﻟـــﺴـــﻴـــﺎﺳـــﻲ؛ ﺑـــﻞ ﻳـﻤـﺘـﺪ أﻳــﻀــﴼ إﻟـــﻰ ﻣــﻮاﺟــﻬــﺔ اﻟـﺘـﻬـﺪﻳـﺪات ذات اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ، ﻓﺎﻷﻣﻦ اﻟـﻮﻃـﻨـﻲ ﻷي دوﻟــﺔ ﻻ ﻳﺘﺠﺰأ وﻻ ﻳﺒﺪأ ﻣﻦ ﺣﺪودﻫﺎ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ أو إﻗﻠﻴﻤﻬﺎ؛ ﺑــﻞ ﻳـﺒـﺪأ ﻣــﻦ ﻣﺤﻴﻄﻬﺎ اﻹﻗـﻠـﻴـﻤـﻲ واﻟـــﺪوﻟـــﻲ، وﻻ ﺗﻨﺘﻈﺮ أي دوﻟـــــﺔ أن ﺗـــﺄﺗـــﻲ اﻟــﺘــﻬــﺪﻳــﺪات واﳌـــﺨـــﺎﻃـــﺮ إﻟـــــﻰ ﻋـــﻘـــﺮ دارﻫـــــــﺎ أو ﻋﻨﺪ ﺣــﺪودﻫــﺎ، وﻫـﻨـﺎ ﻳـﺄﺗـﻲ دور اﻻﺳــــﺘــــﺨــــﺒــــﺎرات اﻟـــــــﺬي ﻳـﻜـﺘـﺸـﻒ اﳌــــﺨــــﺎﻃــــﺮ، أو اﳌــــــﺆاﻣــــــﺮات اﻟــﺘــﻲ ﺗـــﺤـــﺎك ﻟــﻠــﺪوﻟــﺔ ﻣـــﻦ أﻋـــﺪاﺋـــﻬـــﺎ أو ﺧـــﺼـــﻮﻣـــﻬـــﺎ، أو ﻣــــﻦ اﳌــﻨــﺎﻓــﺴــﲔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﲔ أو اﻟﺪوﻟﻴﲔ. أي ﻋﻠﻰ أﺟــــﻬــــﺰة اﻻﺳــــﺘــــﺨــــﺒــــﺎرات ﺗــﻮﻓــﻴــﺮ اﳌـــﻌـــﻠـــﻮﻣـــﺎت اﻟــﺸــﺎﻣــﻠــﺔ اﻟــﻌــﻤــﻴــﻘــﺔ اﳌـﺘـﻌـﻠـﻘـﺔ ﺑــﺎﻟــﻈــﻮاﻫــﺮ واﻟــﻘــﻀــﺎﻳــﺎ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻷﻣﻨﻴﺔ واﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ واﻻﻗـــــﺘـــــﺼـــــﺎدﻳـــــﺔ واﻟــــﻘــــﺎﻧــــﻮﻧــــﻴــــﺔ، وﺗﻘﺪﻳﻢ ﺧﻴﺎرات وﺑﺪاﺋﻞ ﻟﺼﺎﻧﻊ اﻟﻘﺮار ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﻫﺬه اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ.

وﻣــــــﻦ ﺑـــــﲔ أﻧـــﺸـــﻄـــﺔ أﺟـــﻬـــﺰة اﻻﺳـــﺘـــﺨـــﺒـــﺎرات ﻣــﻮاﺟــﻬــﺔ وﻣــﻨــﻊ ﺟـــﺮاﺋـــﻢ اﺳـــﺘـــﻬـــﺪاف أﻣــــﻦ اﻟـــﺪوﻟـــﺔ واﺳـــــــﺘـــــــﻘـــــــﺮارﻫـــــــﺎ، وﻣـــــــﺤـــــــﺎوﻻت ﺗــﺼــﺪﻳــﺮ أﺳـــﺒـــﺎب زﻋـــﺰﻋـــﺔ اﻷﻣـــﻦ اﻟﻮﻃﻨﻲ، واﻟﻠﻌﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺮﻛﻴﺒﺔ اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ، أو اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ واﻷزﻣﺎت اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ، ﺑﻬﺪف ﺗﺸﺘﻴﺖ ﺟﻬﻮد اﻟﺪوﻟﺔ وإﺷﻐﺎﻟﻬﺎ، وإﺣﺪاث ﺣﺎﻟﺔ اﻧﻜﻔﺎء داﺧـﻠـﻲ. وﻛـﺬﻟـﻚ ﻣـﻦ ﻣﻬﺎم اﻻﺳﺘﺨﺒﺎرات ﻣﻮاﺟﻬﺔ وإﺟﻬﺎض ﺟـــــــﺮاﺋـــــــﻢ ﺟـــــﻤـــــﺎﻋـــــﺎت اﻟـــﺠـــﺮﻳـــﻤـــﺔ اﳌــــﻨــــﻈــــﻤــــﺔ اﻟـــــﻌـــــﺎﺑـــــﺮة ﻟــــﻠــــﺤــــﺪود، وﺗـــﻬـــﺮﻳـــﺐ اﳌﺨﺪرات، واﻷﺳﻠﺤﺔ، واﻟــــــــــــﻬــــــــــــﺠــــــــــــﺮة ﻏــــﻴــــﺮ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ، وﻣﺜﻴﻼﺗﻬﺎ ﻣــــــــــــﻦ اﻟـــــــﻨـــــــﺸـــــــﺎﻃـــــــﺎت اﻹﺟـــــــــﺮاﻣـــــــــﻴـــــــــﺔ اﻟـــــﺘـــــﻲ ﺗـــﻬـــﺪد أﻣـــــﻦ اﳌــﺠــﺘــﻤــﻊ واﻟــــﺪوﻟــــﺔ وﺗـﺴـﺘـﻬـﺪف ﻣـــﻮاﻃـــﻨـــﻴـــﻬـــﺎ. ﻟــــــﺬا ﻻ ﺗــﻮﺟــﺪ دوﻟــــﺔ واﺣـــﺪة ﻓـــﻲ اﻟــﻌــﺎﻟــﻢ، ﺻـﻐـﺮت أو ﻛـــﺒـــﺮت، ﻻ ﺗﻤﺘﻠﻚ أﺟـــﻬـــﺰة اﺳــﺘــﺨــﺒــﺎرات ﻟـــﺤـــﻤـــﺎﻳـــﺔ أﻣـــﻨـــﻬـــﺎ واﺳـــﺘـــﻘـــﺮارﻫـــﺎ وﻣـــــﻮاﻃـــــﻨـــــﻴـــــﻬـــــﺎ وﻣــــﺼــــﺎﻟــــﺤــــﻬــــﺎ وأﻧﻈﻤﺘﻬﺎ.

وﻣــﻊ ﺗـﻄـﻮر ﻇـﺎﻫـﺮة اﻹرﻫــﺎب اﻟـــﻌـــﺎﳌـــﻲ واﻧـــﺘـــﺸـــﺎرﻫـــﺎ، وﺗـﻌـﻘـﻴـﺪ وﺗــﺸــﺎﺑــﻚ ﺗـﻨـﻈـﻴـﻤـﺎﺗـﻬـﺎ، أﺿﻴﻔﺖ ﻣﻬﺎم ﺟـﺪﻳـﺪة ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻖ أﺟﻬﺰة اﻻﺳـــــــﺘـــــــﺨـــــــﺒـــــــﺎرات، ﻓــــﺎﳌــــﺨــــﺎﻃــــﺮ واﻟــﺘــﻬــﺪﻳــﺪات ﻟــﻢ ﻳــﻌــﺪ ﻣـﺼـﺪرﻫـﺎ ﺳﻠﻮك اﻟﺪول اﻷﺧﺮى، أو ﻧﺸﺎﻃﺎت ﻋﺼﺎﺑﺎت اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ اﳌﻨﻈﻤﺔ ﻓﻘﻂ؛ ﺑﻞ أﺻﺒﺤﺖ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎت اﻹرﻫﺎﺑﻴﺔ ﺗـﻤـﺜـﻞ ﺗــﻬــﺪﻳــﺪﴽ وﺟـــﻮدﻳـــﴼ ﻟـﻠـﺪوﻟـﺔ واﳌﺠﺘﻤﻊ واﻟــﻔــﺮد ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻌﺎﻟﻢ، وأﺻﺒﺤﺖ ﻣﻦ ﺑﲔ اﳌﻬﺎم اﻟﻜﺒﺮى ﻟﻸﺟﻬﺰة اﻻﺳﺘﺨﺒﺎراﺗﻴﺔ، ﻣــﺤــﺎرﺑــﺔ اﻟــﺠــﻤــﺎﻋــﺎت اﻹرﻫــﺎﺑــﻴــﺔ، وﺣـﻤـﺎﻳـﺔ اﳌــﻮاﻃــﻦ واﳌـﺠـﺘـﻤـﻊ ﻣﻦ ﺷــــﺮورﻫــــﺎ وﺟـــﺮاﺋـــﻤـــﻬـــﺎ، اﻟـــﺘـــﻲ ﻟﻢ ﻳﻌﺪ ﻟﻬﺎ ﺣــﺪود أو ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻗﻴﻮد، وإن ﻛﺎﻧﺖ أﺟﻬﺰة اﻻﺳﺘﺨﺒﺎرات اﻟــــﻌــــﺎﳌــــﻴــــﺔ، ﺑـــﺼـــﻔـــﺔ ﻋـــــﺎﻣـــــﺔ، أﻗــــﻞ ﻛـــﻔـــﺎء ة ﻣــﻤــﺎ ﻳــﺠــﺐ ﻓـــﻲ ﻣــﻮاﺟــﻬــﺔ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎت اﻹرﻫﺎﺑﻴﺔ، ﻣﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺑــــــﺬل ﻣــــﺰﻳــــﺪ ﻣــــﻦ اﻟـــﻌـــﻤـــﻞ اﳌــﻨــﻈــﻢ ﻟــﺠــﻤــﻊ اﳌـــﻌـــﻠـــﻮﻣـــﺎت اﻟــﺼــﺤــﻴــﺤــﺔ واﻟـﺪﻗـﻴـﻘـﺔ ﻋﻠﻰ اﳌـﺴـﺘـﻮى اﳌﺤﻠﻲ واﻹﻗــﻠــﻴــﻤــﻲ واﻟــــﺪوﻟــــﻲ، ﻟـﺘـﺤـﺪﻳـﺪ ﻣـﻜـﺎﻣـﻦ اﻟــﺨــﻄــﺮ، ورﺻـــﺪ وﺗﻌﻘﺐ ﺳـــﻴـــﺎﺳـــﺎت وﻣـــﺨـــﻄـــﻄـــﺎت اﻟـــــﺪول اﳌــﺎرﻗــﺔ، واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎت اﳌﺘﻄﺮﻓﺔ، ﻟﺘﻔﻜﻴﻚ وإﺣﺒﺎط ﻣﺨﻄﻄﺎﺗﻬﺎ.

وﻣــﻊ ﺗـﻄـﻮر اﳌـﺨـﺎﻃـﺮ وﺗﻌﺪد ﻣـــﺼـــﺎدرﻫـــﺎ وﺗـــﻨـــﻮع ﻃـﺒـﻴـﻌـﺘـﻬـﺎ، ﻃﻮرت أﻛﺜﺮ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ أﺟﻬﺰﺗﻬﺎ اﻻﺳـــﺘـــﺨـــﺒـــﺎراﺗـــﻴـــﺔ، واﺳــﺘــﺤــﺪﺛــﺖ ﻓـــﺮوﻋـــﴼ وأﺿـــﺎﻓـــﺖ أﻋـــﺒـــﺎء وﻣــﻬــﺎم ﺟﺪﻳﺪة ﻟﻬﺎ، وأﻏﺪﻗﺖ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت واﻷدوات اﻟﺘﻲ ﺗﺴﻤﺢ ﻟﻬﺎ ﺑﺎﻟﻨﺠﺎح ﻓﻲ أداء ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ، ﻣﻊ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﺻﻼﺣﻴﺎﺗﻬﺎ وﺳﻠﻄﺎﺗﻬﺎ. ﻓــﺎﻟــﻘــﻴــﺎدات اﻟـﺴـﻴـﺎﺳـﻴـﺔ ﻓــﻲ دول اﻟــﻌــﺎﻟــﻢ ﻟــﻢ ﺗـﻜـﻦ أﻣــﺎﻣــﻬــﺎ ﺧــﻴــﺎرات ﻛﺜﻴﺮة ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺗﻨﺎﻣﻲ وﺗﻨﻮع اﻟﺘﻬﺪﻳﺪات واﳌﺨﺎﻃﺮ، ﻏﻴﺮ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻗــﺪرات اﻷﺟﻬﺰة اﻻﺳﺘﺨﺒﺎراﺗﻴﺔ، اﻟـﺘـﻲ أﺻﺒﺤﺖ اﻷداة اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟــــﺤــــﻤــــﺎﻳــــﺔ اﳌـــــﻮاﻃـــــﻦ واﳌــﺠــﺘــﻤــﻊ، وواﻛــــﺐ ذﻟــﻚ زﻳــﺎدة اﻟﺘﺪرﻳﺐ واﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﻟﻠﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﻓــﻲ ﻫــﺬا اﳌــﺠــﺎل، ﻣﻊ اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ ﻓﻲ اﺧﺘﻴﺎر ﻫﺬه اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ أﺻﻼ، واﺧـــﺘـــﻴـــﺎر أﻓــﻀــﻠــﻬــﺎ ﺑـــﻤـــﺎ ﻳــﺘــﻨــﺎﺳــﺐ ﻣـﻊ ﻃﺒﻴﻌﺔ وﻣﻬﺎم اﻟﺪور اﻟﺬي ﻳﻘﻮم ﺑﻪ ﻋﻨﺼﺮ اﻻﺳـــــــﺘـــــــﺨـــــــﺒـــــــﺎرات، إﺿـــﺎﻓـــﺔ إﻟــــﻰ أﻫـﻤـﻴـﺔ اﻟــﺘــﻨــﺴــﻴــﻖ وﺗــــﺒــــﺎدل اﳌــﻌــﻠــﻮﻣــﺎت ﻣﻊ اﻷﺟـﻬـﺰة اﳌﻤﺎﺛﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ، ﻛـﻮن اﻟﻌﻤﻞ اﻹﺟـﺮاﻣـﻲ واﻹﺿــﺮار ﺑﺎﻟﺪول وﻣﺼﺎﻟﺤﻬﺎ واﺳﺘﻬﺪاﻓﻬﺎ، ﻳﺤﺘﺎج إﻟـﻰ اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ واﻟﺘﻌﺎون ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى دواﺋﺮ ﻛﺜﻴﺮة، ﺣﺘﻰ ﺗﻨﺠﺢ أﺟﻬﺰة اﻻﺳﺘﺨﺒﺎرات ﻓﻲ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺪور »اﻹﻧﺬار اﳌﺒﻜﺮ«.

وﺑــﺎﻋــﺘــﺒــﺎر أن ﻣــﻬــﺎم أﺟــﻬــﺰة اﻻﺳﺘﺨﺒﺎرات ﻏﺎﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺨﻄﻮرة واﻟﺤﺴﺎﺳﻴﺔ، ﻓﻌﻤﺪت أﻛﺜﺮ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ إﻟﻰ أن ﺗﻜﻮن ﻫﺬه اﻷﺟﻬﺰة ﻫﻲ ذراع ﺻﺎﻧﻊ اﻟﻘﺮار ﻓﻲ اﻟﺪول، وﺗﻜﻮن ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻪ ﻣﺒﺎﺷﺮة، وﺗﻘﺪم ﺗــﻘــﺎرﻳــﺮﻫــﺎ ﺑــﺼــﻔــﺔ ﻣـﻨـﺘـﻈـﻤـﺔ ﻟــﻪ، ﻟﺘﻜﻮن ﻧﺎﻓﺬﺗﻪ ﻋﻠﻰ اﻷﺣﺪاث ﻗﺒﻞ ﺣﺪوﺛﻬﺎ ﻓﻲ ﻛﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻷﺣﻮال، أو اﻟـﺘـﻲ ﻓــﻲ ﻃــﻮر اﻟــﺤــﺪوث أو اﻟﺘﻲ ﺣﺪﺛﺖ؛ ﺳﻮاء ﻛﺎﻧﺖ ﻫﺬه اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ ﻋــــﻠــــﻰ ﺷــــﻜــــﻞ ﻣـــﺨـــﺘـــﺼـــﺮ ﺗــﺤــﻤــﻞ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﺨﺘﺼﺮة ﺗﻘﺪم ﺑﺸﻜﻞ آﻧـﻲ وﺳـﺮﻳـﻊ، أو ﺗﻘﺎرﻳﺮ ﻣﻄﻮﻟﺔ، ﺣﺴﺐ ﻛﻞ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺪة، وﻃﺒﻘﴼ ﻟـﻘـﺮاءة اﳌـﻮﻗـﻒ وﺗﺤﺪﻳﺪ أﻫﻤﻴﺘﻪ وﺧﻄﻮرﺗﻪ.

ﻓﻲ واﻗﻊ اﻷﻣﺮ، وﻣﻦ اﻟﺘﺠﺎرب ﻋـــﺒـــﺮ اﻟــــﺘــــﺎرﻳــــﺦ، ﻫــــﻨــــﺎك ﺣــﻘــﻴــﻘــﺔ أﺳــﺎﺳــﻴــﺔ ﻳــﺠــﺐ إدراﻛــــﻬــــﺎ، وﻫــﻲ أن اﻷﺟــﻬــﺰة اﻻﺳﺘﺨﺒﺎراﺗﻴﺔ ﻓﻲ ﺟــﻤــﻴــﻊ أرﺟـــــــﺎء اﻟـــﻌـــﺎﻟـــﻢ، ﻣـــﺎ ﻫـﻲ إﻻ ﻣــﺠــﻤــﻮﻋــﺔ ﺑـــﺸـــﺮ، ﻣـــﺎ ﻳـﺴـﻤـﺢ ﺑﻮﺟﻮد ﻫﺎﻣﺶ ﻟﻠﺨﻄﺄ، ﻓﺎﻟﺤﺪﻳﺚ ﻋـــﻦ اﻷﺟـــﻬـــﺰة اﻻﺳــﺘــﺨــﺒــﺎراﺗــﻴــﺔ، ﻫــﻮ اﻟــﺤــﺪﻳــﺚ ﻋــﻦ ﻣــﺠـﻤــﻮﻋــﺔ ﻣﻦ اﳌــﻮﻇــﻔــﲔ اﻟـــﺬﻳـــﻦ ﻋـــﻬـــﺪت إﻟـﻴـﻬـﻢ اﻟــــﺪوﻟــــﺔ ﺗــﻨــﻔــﻴــﺬ ﻣـــﻬـــﺎم ﻟــﺼــﻴــﺎﻧــﺔ أﻣﻨﻬﺎ وﻣﺼﺎﻟﺤﻬﺎ واﺳﺘﻘﺮارﻫﺎ، وﺣــﻤــﺎﻳــﺔ ﻣـﻮاﻃـﻨـﻴـﻬـﺎ، وﻗـــﺪ ﻳﺸﺬ ﺑــﻌــﻀــﻬــﻢ ﻋـــﻦ ﻃـــﺮﻳـــﻖ اﻟـــﺼـــﻮاب، وﻳــﻤــﺎرس ﺳـﻠـﻄـﺎت ﻟــﻢ ﺗﻤﻨﺢ ﻟـﻪ، أو ﻳـــﺴـــﻲء اﺳـــﺘـــﺨـــﺪام ﺳــﻠــﻄــﺎﺗــﻪ اﳌـــــــﺤـــــــﺪدة، وﻗـــــــﺪ ﻳــــﻨــــﺪﻓــــﻊ ﻧــﺤــﻮ ﺳـــﻮء اﺳــﺘــﺨــﺪام ﺳـﻠـﻄـﺘـﻪ، وﻳـﻘـﻊ ﻓﺮﻳﺴﺔ ﻟــﻨــﺰوات اﻟﻔﺴﺎد اﻹداري واﳌــــــﺎﻟــــــﻲ، وﻫــــﻨــــﺎ ﺗــــﺄﺗــــﻲ أﻫــﻤــﻴــﺔ وﺟــﻮد ﺿـﻮاﺑـﻂ ﻣــﺪروﺳــﺔ ﺗﻜﻮن وﻓــــﻖ اﳌـــﺪرﺳـــﺔ اﻻﺳــﺘــﺨــﺒــﺎراﺗــﻴــﺔ اﻟــﺘــﻲ ﺗـﻨـﺎﺳـﺐ ﻇـــﺮوف ﻛــﻞ دوﻟـــﺔ، وﺗـــﺘـــﻤـــﺜـــﻞ ﻫــــــﺬه اﻟــــﻀــــﻮاﺑــــﻂ ﻓــﻲ اﻟﻌﻤﻞ اﳌﺆﺳﺴﻲ اﻟﺬي ﻟﻪ ﺗﻘﺎﻟﻴﺪ ﺻـﺎرﻣـﺔ، ﻳﻜﻮن ﻓﻴﻬﺎ اﻟــﻮﻻء أوﻻ ﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﺳﺘﺨﺒﺎرات، أي اﻟﻮﻻء ﻟـﻮﻟـﻲ اﻷﻣــﺮ واﻟــﺪوﻟــﺔ ﺑﻜﻞ ﻣﻌﻨﻰ اﻟﻜﻠﻤﺔ، وأن ﺗﻜﻮن اﻷﻫﺪاف ﻋﻠﻴﺎ، وﻟﻴﺲ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﻜﺎﺳﺐ أو أﻣﺠﺎد ﺷﺨﺼﻴﺔ ﻟﻌﻨﺼﺮ اﻻﺳﺘﺨﺒﺎرات، ﻣــﻊ ﺿــــﺮورة وﺣـﺘـﻤـﻴـﺔ اﳌـﺮاﺟـﻌـﺔ اﻟـــــﺪورﻳـــــﺔ ﻟــﺴــﻠــﻮﻛــﻴــﺎت ﻋــﻨــﺎﺻــﺮ ﻫﺬه اﻷﺟﻬﺰة، وﻫﺬا ﻣﺘﺒﻊ ﻓﻲ ﻛﻞ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ، ﻓﺎﻧﻌﺪام اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت وﺗﺤﺪﻳﺪ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺎت ﻳﻘﻮد إﻟﻰ اﻷﺧــﻄــﺎء وﺗـﻌـﺎﻇـﻤـﻬـﺎ، وﺗـﺘـﺤـﻮل ﻣﻌﻪ اﻷﺟﻬﺰة اﻟﺘﻲ ﻳﺠﺐ أن ﺗﻜﻮن أداة ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ أﻣﻦ اﻟﻮﻃﻦ واﳌﻮاﻃﻦ، إﻟــﻰ ﻣــﺼــﺪر ﺗـﻬـﺪﻳـﺪ ﻷﻣــﻦ اﻟـﺒـﻼد وﻣﻮاﻃﻨﻴﻬﺎ وﺳﻤﻌﺘﻬﺎ اﻟﺪوﻟﻴﺔ، ورﺑــــﻤــــﺎ إﻓــــﺸــــﺎء أﺳــــــــﺮار اﻟــــﺪوﻟــــﺔ واﺧﺘﺮاق ﺧﺼﻮﺻﻴﺘﻬﺎ، وإﺗﺎﺣﺔ اﳌـــﻌـــﻠـــﻮﻣـــﺎت اﻟـــﺴـــﺮﻳـــﺔ ﻟــﻠــﺨــﺼــﻢ، ﺳـــﻮاء ﻛــﺎن دوﻻ أو ﺟـﻤـﺎﻋـﺎت أو ﻏﻴﺮ ذﻟـﻚ، وﻫـﺬا ﻓﻲ ﺣﺎل ﺣﺪوﺛﻪ ﻳﻜﻮن اﻻﻧﺤﺮاف ﻋﻦ اﻟﻬﺪف اﻟﺬي ﺗﺄﺳﺴﺖ ﻣﻦ أﺟﻠﻪ ﻫﺬه اﻷﺟﻬﺰة.

ﻓـﻲ اﻟﻨﻬﺎﻳﺔ، إﺻــﻼح أﺟﻬﺰة اﻻﺳﺘﺨﺒﺎرات ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ وإﻋﺎدة ﻫﻴﻜﻠﺘﻬﺎ ﺑﺼﻔﺔ دورﻳـــﺔ ﻻ ﻳﺠﺐ اﻋـﺘـﺒـﺎره أﻣـــﺮﴽ ﻃــﺎرﺋــﴼ، أو ﻣﻌﻴﺒﴼ، أو ﻗﻀﻴﺔ ﻫﺎﻣﺸﻴﺔ؛ ﺑﻞ ﻫﻮ ﺷﻲء ﻣـﺘـﺒـﻊ ﺑـﺤـﻜـﻢ اﻟــﺼــﻴــﺮورة وﺗﻐﻴﺮ اﳌﻬﺎم وﺗﻌﺎﻗﺐ اﻷﺟـﻴـﺎل، وﺗﻄﻮر ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﳌـﻌـﻠـﻮﻣـﺎت وأدوات اﻟﺘﻮاﺻﻞ، وﺗﻌﻘﻴﺪ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻻﺳﺘﺨﺒﺎراﺗﻲ، واﳌﺴﺘﺤﺪث ﻣﻦ اﳌﺨﺎﻃﺮ واﻟﺘﻬﺪﻳﺪات، وﺗﻌﻘﻴﺪات اﻟـــﺠـــﺮﻳـــﻤـــﺔ اﳌـــﻨـــﻈـــﻤـــﺔ، وﺗـــﺸـــﺎﺑـــﻚ اﳌـﺼـﺎﻟـﺢ ﻓـﻲ اﻟـﻌـﻼﻗـﺎت اﻟـﺪوﻟـﻴـﺔ، وﻣﺎ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻓﺎت ﺑﲔ اﻟــﺪول، وﻣﻦ ﻫﻨﺎ ﻳﻜﻮن اﻹﺻﻼح واﻟـﺘـﻄـﻮﻳـﺮ وﺳــﺪ اﻟـﺜـﻐـﺮات ﻣﻬﻤﺔ ﺻﺎﻧﻊ اﻟﻘﺮار وﺿﻤﻦ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺎﺗﻪ. وإذا ﻛـــﺎﻧـــﺖ ﻣـــﺆﺳـــﺴـــﺎت اﻟـــﺪوﻟـــﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﺗﺘﻄﻠﺐ إﻋﺎدة ﺗﺄﻫﻴﻞ وإﺻــــــﻼح ﺑـــﲔ وﻗــــﺖ وآﺧــــــﺮ، ﻓــﺈن أﺟــﻬــﺰة اﻻﺳــﺘــﺨــﺒــﺎرات ﺗــﺄﺗــﻲ ﻓﻲ ﻣــﻘــﺪﻣــﺔ ﻫــــﺬه اﻷﺟــــﻬــــﺰة؛ ﺑـــﻞ ﻫـﻲ اﻷوﻟـــــﻰ ﻋــﻠــﻰ ﺳــﻠــﻢ أوﻟــــﻮﻳــــﺎت أي ﻋـﻤـﻠـﻴـﺔ إﺻــﻼﺣــﻴــﺔ، ﻟــﻜــﻮن ﻣـﺠـﺎل ﻋــﻤــﻠــﻬــﺎ ﻳـــﻤـــﺲ أﻣــــــﻦ واﺳـــﺘـــﻘـــﺮار اﻟــــــﻮﻃــــــﻦ واﳌــــــــﻮاﻃــــــــﻦ وﻛــــﺮاﻣــــﺘــــﻪ وﺣـــﻘـــﻮﻗـــﻪ، ﺑــﺠــﺎﻧــﺐ ﺣــﻤــﺎﻳــﺔ أﻣــﻦ اﻟﺪوﻟﺔ واﺳﺘﻘﺮارﻫﺎ، وﻣﺼﺎﻟﺤﻬﺎ وﻣــﻜــﺘــﺴــﺒــﺎﺗــﻬــﺎ وﻣـــﻜـــﺎﻧـــﺘـــﻬـــﺎ ﻓـﻲ اﳌـــﺠـــﺘـــﻤـــﻊ اﻟــــــﺪوﻟــــــﻲ، وﻣــــــﻦ أﺟـــﻞ ﺗﻔﻮﻳﺖ اﻟﻔﺮص ﻋﻠﻰ أﻋﺪاﺋﻬﺎ، ﻓﻼ ﻳﻮﺟﺪ أﻣـﻦ ﻟﻠﺪوﻟﺔ أو ﳌﻮاﻃﻨﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻇﻞ أﺟﻬﺰة ﻣﺘﺮﻫﻠﺔ أو ﺟﺎﻣﺪة وﻏـﻴـﺮ ﻣـﺘـﻄـﻮرة ﺗﺴﺘﻐﻞ اﻟﺴﻠﻄﺔ وﺗﺴﻲء اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ.