اﻟﺒﻄﺎﻗﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﻟﺒﻨﺎن... ﺣﻠﻢ ﻳﻨﺘﻈﺮ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ

اﺳﺘﻴﻔﺎء ٠٠١ دوﻻر ﺳﻨﻮﻳﴼ أو اﻗﺘﻄﺎع ٨ ٪ ﻣﻦ إﻳﺮادات اﶈﻤﻮل

ﻳـــﺘـــﺮﻗـــﺐ اﻟـــﻠـــﺒـــﻨـــﺎﻧـــﻴـــﻮن ﺑــﺄﻣــﻞ ﻛﺒﻴﺮ إﻗﺮار ﻣﺸﺮوع ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﻄﺎﻗﺔ اﻟــﺼــﺤــﻴــﺔ اﻟــــﺬي ﺷـــﻖ ﻃــﺮﻳــﻘــﻪ إﻟــﻰ اﻟــﻬــﻴــﺌــﺔ اﻟـــﻌـــﺎﻣـــﺔ ﳌــﺠــﻠــﺲ اﻟـــﻨـــﻮاب ﺑــﻌــﺪ أن أﻗـــﺮﺗـــﻪ اﻟــﻠــﺠــﺎن اﻟـﻨـﻴـﺎﺑـﻴـﺔ اﳌـﻌـﻨـﻴـﺔ، ﻟـﺘـﻮﻓـﻴـﺮ ﺗﻐﻄﻴﺔ ﺻﺤﻴﺔ ﺷــﺎﻣــﻠــﺔ ﻟـﺠـﻤـﻴـﻊ اﳌـــﻮاﻃـــﻨـــﲔ. ﻟﻜﻦ اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴﲔ ﻻ ﻳﻨﺎﻣﻮن ﻋﻠﻰ ﺣﺮﻳﺮ اﻟﻮﻋﻮد، وﻳﺒﻘﻰ ﺣﺬرﻫﻢ ﻗﺎﺋﻤﴼ ﻣﻦ ﺑﺮوز ﺧﻼﻓﺎت ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻗﺪ ﺗﻄﻴﺢ ﺑـ » اﳌﺸﺮوع اﻟﺤﻠﻢ « ، ﺧﺼﻮﺻﴼ أﻧﻪ ﻻ اﺗـــﻔـــﺎق ﺣــﺘــﻰ اﻵن ﻋــﻠــﻰ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﺄﻣﲔ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻟﻬﺬا اﳌﺸﺮوع.

وﻳــــــﺄﺗــــــﻲ اﳌـــــــﺸـــــــﺮوع ﺗـــﺮﺟـــﻤـــﺔ ﻟﻠﺨﻄﺔ اﻟـﺼـﺤـﻴـﺔ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟــــﺘــــﻲ ﺗــــﻮﻓــــﺮ اﻟــــﺮﻋــــﺎﻳــــﺔ اﻟــﺼــﺤــﻴــﺔ واﻟـــﻌـــﻼﺟـــﻴـــﺔ اﳌــﻀــﻤــﻮﻧــﺔ ﻟـﻠـﻄـﺒـﻘـﺔ اﻟﻔﻘﻴﺮة وأﺻﺤﺎب اﻟﺪﺧﻞ اﳌﺤﺪود، وﺗﺮﻓﻊ اﻟﻌﺐء اﳌﺎﻟﻲ ﻋﻨﻬﻢ، ﻋﻠﻰ أن ﺗﺸﻤﻞ اﻟﺒﻄﺎﻗﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ وﺗﺘﻀﻤﻦ اﻟﺴﺠﻞ اﻟﺼﺤﻲ ﻟﻜﻞ ﻓــﺮد، ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴﲔ اﻟــﺬﻳــﻦ ﻳــﻘــﺎرب ﻋﺪدﻫﻢ اﻷرﺑﻌﺔ ﻣﻼﻳﲔ ﺷﺨﺺ . وﺳﺘﺴﻬﻞ اﻟﺒﻄﺎﻗﺔ اﻟﻌﻼج اﳌﻄﻠﻮب، ﻣﻦ دون ﺣـــﺎﺟـــﺔ ﻟــﺘــﻘــﺪﻳــﻢ اﳌـــﺮﻳـــﺾ ﺗــﻘــﺎرﻳــﺮ ﻃﺒﻴﺔ ﻋﻦ ﻣﺮاﺣﻞ ﻋﻼﺟﻪ ﻓﻲ ﻛﻞ ﻣﺮة ﻳﺨﻀﻊ ﻓﻴﻬﺎ ﻟﻠﻤﻌﺎﻳﻨﺔ أو دﺧﻮل اﳌﺴﺘﺸﻔﻰ .

وﺑﺎﻧﺘﻈﺎر أن ﻳﺪرج ﻫﺬا اﳌﻠﻒ ﻋـــﻠـــﻰ ﺟـــــــﺪول أﻋــــﻤــــﺎل اﻟــﺠــﻠــﺴــﺎت اﻟــﺘــﺸــﺮﻳــﻌــﻴــﺔ، أﻋــﻠــﻦ رﺋــﻴــﺲ ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻨﻴﺎﺑﻴﺔ اﻟﺪﻛﺘﻮر ﻋﺎﺻﻢ ﻋـــﺮاﺟـــﻲ، أن »اﻟــﺒــﻄــﺎﻗــﺔ اﻟـﺼـﺤـﻴـﺔ ﺗﺸﻜﻞ ﻣﺸﺮوﻋﴼ ﻃﻤﻮﺣﴼ ﻟﻠﻄﺒﻘﺎت اﻟﻔﻘﻴﺮة وأﺻﺤﺎب اﻟﺪﺧﻞ اﳌﺤﺪود، وﻳﺘﺠﺎوز ﻋﺪدﻫﻢ اﻟـ٠٥ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﻣﻦ اﻟﺸﻌﺐ اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻲ، واﻟﺬﻳﻦ ﻻ ﻳﻨﺎﻟﻮن اﻟــﻌــﻨــﺎﻳــﺔ اﻟـﻄـﺒـﻴـﺔ اﻟـــﻼزﻣـــﺔ.« وأﻛــﺪ ﻟـــ » اﻟــﺸــﺮق اﻷوﺳـــــﻂ « ، أن ﻣـﺸـﺮوع ﻗــﺎﻧــﻮن اﻟـﺒـﻄـﺎﻗـﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ »أﻗـﺮﺗـﻪ ﻟـﺠـﻨـﺔ اﻟـﺼـﺤـﺔ اﻟــﻌــﺎﻣــﺔ، ﺛــﻢ أﺣـﻴـﻞ إﻟـــﻰ ﻟـﺠـﻨـﺔ اﻹدارة اﻟــﺘــﻲ ﻧﺎﻗﺸﺘﻪ وﺻﺎدﻗﺖ ﻋﻠﻴﻪ، وﺑﻌﺪﻫﺎ ﺷﺎرﻛﻨﺎ ﺟﻤﻴﻌﴼ ﻓــﻲ دراﺳــﺘــﻪ داﺧـــﻞ ﻟﺠﻨﺔ اﳌﺎل واﳌﻮازﻧﺔ وﺟﺮى إﻗﺮاره، ﻓﻘﻂ، ﻟﻢ ﻧﺘﻔﻖ ﻋﻠﻰ آﻟﻴﺔ ﺗﺄﻣﲔ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻟﻪ، ﻟﺬﻟﻚ أﺣﻴﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﳌﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ﻟﻠﻨﻘﺎش ﻟﻠﺘﺼﻮﻳﺖ ﻋﻠﻴﻪ .«

ورﻏـــــﻢ ﻣـــﻮﺟـــﺔ اﻟـــﺘـــﻔـــﺎؤل اﻟــﺘــﻲ ﻋﻤﺖ اﳌﻮاﻃﻨﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻘﻬﻘﺮون ﻋــﻠــﻰ أﺑــــــﻮاب اﳌــﺴــﺘــﺸــﻔــﻴــﺎت، ﺛـﻤـﺔ ﻗﻠﻖ ﻣـﻦ ﻋﺮﻗﻠﺔ اﳌـﺸـﺮوع أو ﻧﺴﻔﻪ ﺑﺨﻼﻓﺎت ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺼﺎدر اﻟـــﺘـــﻤـــﻮﻳـــﻞ، ﻟـــﻜـــﻦ اﻟـــﻨـــﺎﺋـــﺐ ﻋــﺎﺻــﻢ ﻋـﺮاﺟـﻲ )ﻋـﻀـﻮ ﻛﺘﻠﺔ »اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ« اﻟـــﻨـــﻴـــﺎﺑـــﻴـــﺔ ( ، ﻛـــﺸـــﻒ ﻋــــﻦ » وﺟـــــﻮد ﻃﺮﺣﲔ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻣﺸﺮوع اﻟﺒﻄﺎﻗﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ، اﻷول ﻋﺒﺮ اﺳﺘﻴﻔﺎء ﻣﺒﻠﻎ ٠٠١ دوﻻر أﻣــﻴــﺮﻛــﻲ ﺳــﻨــﻮﻳــﴼ ﻣﻦ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪ اﻟﻮاﺣﺪ، واﻟﺜﺎﻧﻲ اﻗﺘﻄﺎع ﻣﺎ ﻗﻴﻤﺘﻪ ٨ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﻣﻦ إﻳــﺮادات اﻟﻬﺎﺗﻒ اﳌﺤﻤﻮل اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ، ﻳﻀﺎف إﻟــﻴــﻬــﺎ ﻗــﻴــﻤــﺔ اﳌـــــﻮازﻧـــــﺔ اﻟــﺴــﻨــﻮﻳــﺔ اﳌﺨﺼﺼﺔ ﻟـــﻮزارة اﻟﺼﺤﺔ، ﻋﻠﻰ أن ﺗﻮﺿﻊ ﻫﺬه اﻷﻣﻮال ﻓﻲ ﺻﻨﺪوق اﻟﺒﻄﺎﻗﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ«، ﻣﺸﻴﺮﴽ إﻟﻰ أن »اﻟﺮأي ﻟﻢ ﻳﺴﺘﻘﺮ ﺑﻌﺪ ﻋﻠﻰ أي ﻣﻦ اﻟــﺨــﻴــﺎرﻳــﻦ، ﻟــﺬﻟــﻚ أﺣــﻴــﻞ اﳌــﺸــﺮوع ﺑﺮﻣﺘﻪ إﻟـﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﳌﺠﻠﺲ اﻟــــﻨــــﻮاب ﻹﻳـــﺠـــﺎد اﻟـــﺤـــﻞ اﳌــﻨــﺎﺳــﺐ وإﻗﺮاره .«

وﻟــﻔــﺖ رﺋــﻴــﺲ ﻟـﺠـﻨـﺔ اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻨﻴﺎﺑﻴﺔ إﻟــﻰ أن »اﻟﺒﻄﺎﻗﺔ ﺗﺸﻤﻞ ﻛـــــــﻞ اﻟـــــﻔـــــﺌـــــﺎت اﻟـــــﻌـــــﻤـــــﺮﻳـــــﺔ، وﻫــــﻲ وﺿـﻌـﺖ ﺿﻤﻦ ﺣـﺰﻣـﺘـﲔ: اﻟﺤﺰﻣﺔ اﻟــﺸــﺎﻣــﻠــﺔ ﺗــﺸــﻤــﻞ ﻛـــﻞ اﻟـﻠـﺒـﻨـﺎﻧـﻴـﲔ اﳌــﻀــﻤــﻮﻧــﲔ وﻏـــﻴـــﺮ اﳌــﻀــﻤــﻮﻧــﲔ، ﺑﻤﻦ ﻓﻴﻬﻢ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﻮن ﻓﻲ اﻟﺠﻴﺶ واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ، وأﻣﺎ اﻟﺤﺰﻣﺔ اﻟــﺜــﺎﻧــﻴــﺔ اﻹﻟـــﺰاﻣـــﻴـــﺔ اﻟـــﺘـــﻲ ﺗـﺸـﻤـﻞ اﳌـــﻮاﻃـــﻨـــﲔ ﻏــﻴــﺮ اﳌــﻨــﺘــﺴــﺒــﲔ إﻟــﻰ اﻟــــﺼــــﻨــــﺪوق اﻟــــﻮﻃــــﻨــــﻲ ﻟــﻠــﻀــﻤــﺎن اﻻﺟــﺘــﻤــﺎﻋــﻲ وﺗــﻌــﺎوﻧــﻴــﺔ ﻣـﻮﻇـﻔـﻲ اﻟﺪوﻟﺔ، وﻫﺆﻻء ﺳﻴﺤﺼﻠﻮن ﺣﻜﻤﴼ ﻋـﻠـﻰ اﻟـﺒـﻄـﺎﻗـﺔ اﻟـﺼـﺤـﻴـﺔ « ، ﻣـﺆﻛـﺪﴽ أن ﻫـﺬه اﻟﺒﻄﺎﻗﺔ »ﻣﻌﺘﻤﺪة ﻓﻲ ﻛﻞ اﳌﺴﺘﺸﻔﻴﺎت واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻄﺒﻴﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة ﻣﻊ وزارة اﻟﺼﺤﺔ، وﻫﻲ ﺗـﻐـﻄـﻲ ﺑـﺸـﻜـﻞ إﻟـــﺰاﻣـــﻲ وأﺳــﺎﺳــﻲ وﻛﺎﻣﻞ اﻟﻌﻼﺟﺎت واﻷدوﻳﺔ اﻟﻌﺎﺋﺪة ﻷﻣـــــــﺮاض اﻟـــﺴـــﺮﻃـــﺎن واﻷﻣـــــــﺮاض اﳌﺴﺘﻌﺼﻴﺔ .«

وﺗﺮاﺟﻌﺖ اﻟﺘﻘﺪﻳﻤﺎت اﻟﻄﺒﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴﲔ ﻓﻲ اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﻴﺮة، ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﻌﺠﺰ اﳌﺎﻟﻲ، وﺑﺎﺗﺖ أﻛﺜﺮﻳﺔ اﳌــﺴــﺘــﺸــﻔــﻴــﺎت ﺗـــﺮﻓـــﺾ اﺳــﺘــﻘــﺒــﺎل اﳌـــﺮﺿـــﻰ اﻟـــﺬﻳـــﻦ ﻳــﺘــﻠــﻘــﻮن اﻟــﻌــﻼج ﻋﻠﻰ ﻧﻔﻘﺔ وزارة اﻟـﺼـﺤـﺔ، وﻓﻴﻤﺎ ﻛــــﺎن ﻳــﺘــﻮﻗــﻊ أن ﺗــﺨــﻔــﻒ اﻟــﺒــﻄــﺎﻗــﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻀﻐﻮط اﻟﻬﺎﺋﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟــﺘــﺰاﻣــﺎت وزارة اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ، أﻛـــﺪ ﻣـﺴـﺘـﺸـﺎر ﺷــــﺆون اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻓﻲ وزارة اﻟﺼﺤﺔ اﻟﺪﻛﺘﻮر ﺑﻬﻴﺞ ﻋــﺮﺑــﻴــﺪ ﻟــــ » اﻟـــﺸـــﺮق اﻷوﺳــــــــﻂ « ، أن اﻟــــــــﻮزارة »ﺳــﺘــﻜــﻮن ﻣــﺴــﺆوﻟــﺔ ﻋﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﺸﺮوع اﻟﺒﻄﺎﻗﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ، وﻫﻮ ﺳﻴﻔﺮض ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻬﺎم ﺟﺪﻳﺪة وأﺳـﺎﺳـﻴـﺔ، ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ واﻟـــﺮؤﻳـــﺔ وﺑــﻨــﺎء ﻧــﻈــﺎم ﻣـﻌـﻠـﻮﻣـﺎت ﻣﺘﻄﻮر«، ﻣﺸﻴﺮﴽ إﻟـﻰ أن اﳌﺸﺮوع »ﺳــﻴــﻐــﻄــﻲ ﻧــﻔــﺲ اﳌـــﺮﺿـــﻰ اﻟــﺬﻳــﻦ ﻳـﻌـﺎﻟـﺠـﻮن اﻵن ﻋـﻠـﻰ ﻧـﻔـﻘـﺔ وزارة اﻟﺼﺤﺔ، ﻟﻜﻦ اﻟﺠﺪﻳﺪ ﻓﻲ اﻷﻣﺮ، ﻫﻮ أن اﳌﺮﻳﺾ ﺳﻴﺴﺎﻫﻢ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺒﻄﺎﻗﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ.«

وﺗـــﺘـــﻤـــﺜـــﻞ اﳌـــﺸـــﻜـــﻠـــﺔ اﻟــﻄــﺒــﻴــﺔ اﻟﻜﺒﺮى ﻓﻲ ﻋﺠﺰ وزارة اﻟﺼﺤﺔ ﻋﻦ ﺗﺄﻣﲔ اﻷدوﻳـــﺔ ﳌﺮﺿﻰ اﻟﺴﺮﻃﺎن، ﻟـــﻌـــﺪم ﺗـــﻮﻓـــﺮ اﻻﻋـــﺘـــﻤـــﺎدات اﳌــﺎﻟــﻴــﺔ ﻟﺸﺮاء ﻫﺬه اﻷدوﻳﺔ، وﺣﺎﺟﺘﻬﺎ إﻟﻰ ﻗــﺎﻧــﻮن ﻣــﻦ ﻣﺠﻠﺲ اﻟــﻨــﻮاب ﻳﺠﻴﺰ ﻟﻬﺎ دﻓﻊ ﺳﻠﻔﺔ ﻟﺸﺮاء ﻫﺬه اﻷدوﻳﺔ.

وﻟﻔﺖ ﻋﺮﺑﻴﺪ إﻟﻰ أن » ﻋﻼﺟﺎت اﻷﻣـــﺮاض اﻟﺴﺮﻃﺎﻧﻴﺔ واﻷﻣـــﺮاض اﳌﺴﺘﻌﺼﻴﺔ واﳌﺰﻣﻨﺔ، ﻫﻲ اﳌﻌﻀﻠﺔ اﻟــﻜــﺒــﺮى اﻟــﺘــﻲ ﺗـــﻮاﺟـــﻪ اﻟــــــــﻮزارة « ، ﻛــــﺎﺷــــﻔــــﴼ أن »ﺗــــﻜــــﻠــــﻔــــﺔ ﻋــــﻼﺟــــﺎت اﻷﻣـــــــﺮاض اﻟــﺴــﺮﻃــﺎﻧــﻴــﺔ ﺗــﺒــﻠــﻎ ٠٨ ﻣـــﻠـــﻴـــﻮن دوﻻر ﺳـــﻨـــﻮﻳـــﴼ، أﺿــﻴــﻒ إﻟــﻴــﻬــﺎ اﻵن ﻋـــﻼج ﺗــﻌــﺰﻳــﺰ اﳌــﻨــﺎﻋــﺔ ﻟﺪى اﳌﺼﺎﺑﲔ ﺑﺎﻟﺴﺮﻃﺎن، وﺗﺒﻠﻎ ﻗـﻴـﻤـﺘـﻬـﺎ ٠٤٢ أﻟـــﻒ دوﻻر ﺳـﻨـﻮﻳـﴼ ﻟﻠﻤﺮﻳﺾ اﻟــﻮاﺣــﺪ، واﻟــﺘــﻲ ﺗﻌﻄﻲ ﻧـﺘـﺎﺋـﺞ راﺋــﻌــﺔ«، ﻻﻓــﺘــﴼ إﻟــﻰ أﻫﻤﻴﺔ ﻣــﺸــﺮوع اﻟـﺒـﻄـﺎﻗـﺔ اﻟـﺼـﺤـﻴـﺔ اﻟــﺬي ﺳﻴﻔﺮض إﻋـﺎدة اﻟﻨﻈﺮ ﺑﻤﺮﺗﻜﺰات اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺼﺤﻲ ﻓﻲ ﻛﻞ ﻟﺒﻨﺎن.