ﺣﺮﻛﺎت ﻣﺘﻤﺮدة ﺗﻮﻗﻊ اﺗﻔﺎﻗﴼ ﻣﺒﺪﺋﻴﴼ ﻣﻊ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﺑﺮﻟﲔ
اﳌﻔﺎوض اﳊﻜﻮﻣﻲ: اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺗﺘﻮﻳﺞ ﳌﻔﺎوﺿﺎت ﻏﲑ ﻣﺒﺎﺷﺮة
وﻗﻌﺖ ﺣﺮﻛﺎت ﻣﺴﻠﺤﺔ ﺳﻮداﻧﻴﺔ اﺗــــﻔــــﺎﻗــــﴼ ﻣـــﺒـــﺪﺋـــﻴـــﴼ »اﺗــــــﻔــــــﺎق ﻣـــــﺎ ﻗــﺒــﻞ اﻟﺘﻔﺎوض«، ﻣﻊ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ ﻓـــﻲ ﻣــﺪﻳــﻨــﺔ ﺑــﺮﻟــﲔ اﻷﳌـــﺎﻧـــﻴـــﺔ، ﻗﻀﻰ ﺑﺎﺳﺘﺌﻨﺎف اﻟـﺘـﻔـﺎوض ﺑـﲔ اﻟﻄﺮﻓﲔ اﳌــــﻮﻗــــﻌــــﲔ ﻋــــﻠــــﻰ أﺳـــــــــﺎس اﺗـــﻔـــﺎﻗـــﻴـــﺔ »اﻟـــــﺪوﺣـــــﺔ« ﻟـــﺴـــﻼم دارﻓـــــــﻮر أﺳــﺎﺳــﴼ ﻟﻠﻤﻔﺎوﺿﺎت اﳌﻘﺒﻠﺔ.
وﻗــــــــــﺎل اﳌـــــــﻔـــــــﺎوض اﻟـــﺤـــﻜـــﻮﻣـــﻲ أﻣـــﲔ ﺣـﺴـﻦ ﻋـﻤـﺮ ﻓــﻲ ﺑــﻴــﺎن ﺣﺼﻠﺖ ﻋــﻠــﻴــﻪ »اﻟـــﺸـــﺮق اﻷوﺳــــــﻂ« أﻣــــﺲ، إن ﻣــﺒــﺎﻧــﻲ وزارة اﻟــﺨــﺎرﺟــﻴــﺔ اﻷﳌــﺎﻧــﻴــﺔ ﺷـﻬـﺪت ﻣــﺮاﺳــﻢ ﺗـﻮﻗـﻴـﻊ »اﺗـﻔـﺎﻗـﻴـﺔ ﻣﺎ ﻗﺒﻞ اﻟـﺘـﻔـﺎوض« ﺑـﲔ ﺣﺮﻛﺘﻲ اﻟﻌﺪل واﳌــﺴــﺎواة ﺑﻘﻴﺎدة ﺟﺒﺮﻳﻞ إﺑﺮاﻫﻴﻢ، وﺗﺤﺮﻳﺮ اﻟﺴﻮدان ﺑﺮﺋﺎﺳﺔ ﻣﻨﻲ أرﻛﻮ ﻣﻨﺎوي، ﺑﺮﻋﺎﻳﺔ أﳌﺎﻧﻴﺔ.
وأوﺿـــــــــــــــﺢ ﻋـــــﻤـــــﺮ أن ﻛــــــــﻼ ﻣـــﻦ وزﻳــــﺮ اﻟـــﺪوﻟـــﺔ ﺑـﺎﻟـﺨـﺎرﺟـﻴـﺔ اﻷﳌـﺎﻧـﻴـﺔ واﳌــﺒــﻌــﻮث اﻟــﺨــﺎص اﳌــﺸــﺘــﺮك ﻟـﻸﻣـﻢ اﳌﺘﺤﺪة واﻻﺗﺤﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ﺟﻴﺮﻣﺎﻳﺎ ﻣــــﺎﻣــــﺎﺑــــﻮﻟــــﻮ، وﻣـــﺒـــﻌـــﻮﺛـــﲔ دوﻟـــﻴـــﲔ ﻋــــﻦ ﺣـــﻜـــﻮﻣـــﺎت اﻟـــــﻮﻻﻳـــــﺎت اﳌــﺘــﺤــﺪة اﻷﻣـــﻴـــﺮﻛـــﻴـــﺔ، ﺑــﺮﻳــﻄــﺎﻧــﻴــﺎ، وﻓــﺮﻧــﺴــﺎ، واﻟـــﻨـــﺮوﻳـــﺞ، وﻣــﺆﺳــﺴــﺔ »ﺑـــﺎرﻛـــﻮف« اﻷﳌﺎﻧﻴﺔ، ﺷﻬﺪوا ﺗﻮﻗﻴﻊ اﻻﺗﻔﺎق.
وﺑـﺤـﺴـﺐ اﳌــﻔــﺎوض اﻟـﺤـﻜـﻮﻣـﻲ، ﻓـــﺈن اﻻﺗــﻔــﺎﻗــﻴــﺔ اﳌــﻮﻗــﻌــﺔ أﻣــــﺲ، ﺗﻌﺪ ﺗﺘﻮﻳﺠﴼ ﻟﻌﺪد ﻣﻦ ﺟـﻮﻻت اﻟﺘﻔﺎوض واﳌــــــﺸــــــﺎورات ﻏــﻴــﺮ اﻟــﺮﺳــﻤــﻴــﺔ اﻟــﺘــﻲ ﺟــﺮت ﻓـﻲ ﺑـﺮﻟـﲔ، ﺑﻮﺳﺎﻃﺔ ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ ﺑﲔ اﳌﺒﻌﻮث اﻟﺨﺎص اﳌﺸﺘﺮك ﻟﻸﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة واﻻﺗﺤﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ، وﻣﻤﺜﻠﻲ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻷﳌﺎﻧﻴﺔ، وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ وﺗﻌﺎون اﳌـــﺒـــﻌـــﻮﺛـــﲔ اﻟــــﺪوﻟــــﻴــــﲔ ﻟـــﻠـــﺴـــﻼم ﻓـﻲ اﻟﺴﻮدان.
وﻧـــﺺ اﻻﺗــﻔــﺎق ﻋـﻠـﻰ اﺳﺘﺌﻨﺎف ﻣﻔﺎوﺿﺎت ﺑﲔ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ واﻟﺤﺮﻛﺘﲔ اﳌﻮﻗﻌﺘﲔ ﻋﻠﻰ اﻻﺗﻔﺎق، ﻋـــﻠـــﻰ أن ﺗــــﻜــــﻮن »وﺛــــﻴــــﻘــــﺔ اﻟــــﺪوﺣــــﺔ ﻟﻠﺴﻼم« أﺳﺎﺳﴼ ﻟﻠﺘﻔﺎوض، ﻣﻊ اﻟﺘﺰام اﻟﻄﺮف اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺑﻤﻨﺎﻗﺸﺔ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺘﻲ ﺗﺮى اﻟﺤﺮﻛﺘﺎن أن »ﺛﻤﺔ ﺣﺎﺟﺔ« ﻟـﺒـﺤـﺜـﻬـﺎ ﻟـﺘـﺤـﻘـﻴـﻖ اﻟـــﺴـــﻼم اﻟــﺸــﺎﻣــﻞ واﳌﺴﺘﺪام ﺑﺪارﻓﻮر.
وأﻛـــــﺪ ﻋــﻤــﺮ ﻓـــﻲ اﻟـــﺒـــﻴـــﺎن اﳌــﻮﻗــﻊ ﺑــﺎﺳــﻤــﻪ، اﺳــﺘــﻌــﺪاد ﺣـﻜـﻮﻣـﺘـﻪ ﻟﻘﺒﻮل ﺗـﺸـﻜـﻴـﻞ اﻵﻟـــﻴـــﺎت اﳌــﻨــﺎﺳــﺒــﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻣﺨﺮﺟﺎت اﳌﻔﺎوﺿﺎت ﺑﲔ اﻟﺤﺮﻛﺘﲔ وﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺴﻮدان، وﻗﺎل إن ﺣﻜﻮﻣﺘﻪ ﻋﻠﻰ »اﺳﺘﻌﺪاد ﻻﺳﺘﺌﻨﺎف اﳌﻔﺎوﺿﺎت ﺑﺎﻟﺮوح اﻹﻳﺠﺎﺑﻴﺔ واﻟﺒﻨﺎءة ﻧﻔﺴﻬﺎ ﻣــﻦ أﺟــﻞ اﺳﺘﻜﻤﺎل اﻟــﺴــﻼم اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ واﳌﺴﺘﺪام ﻓﻲ دارﻓﻮر«.
ووﻓـــــﻘـــــﴼ ﻟـــﺘـــﺼـــﺮﻳـــﺤـــﺎت ﺳــﺎﺑــﻘــﺔ ﻧــﻘــﻠــﺘــﻬــﺎ »اﻟــــﺸــــﺮق اﻷوﺳـــــــــﻂ«، أﻋــﻠــﻦ رﺋــــﻴــــﺲ ﺣــــﺮﻛــــﺔ اﻟـــــﻌـــــﺪل واﳌــــــﺴــــــﺎواة ﺟــﺒــﺮﻳــﻞ إﺑـــﺮاﻫـــﻴـــﻢ أن اﻻﺗـــﻔـــﺎق اﻟـــﺬي وﻗــﻊ أﻣــﺲ ﺑﺒﺮﻟﲔ ﺳﻴﺤﺪد »أﺟـﻨـﺪة اﻟــﺘــﻔــﺎوض«، ﻟـﺘـﺒـﺪأ اﳌـﺮﺣـﻠـﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣــﻦ اﻟــﺘــﻔــﺎوض وﺗــﻄــﺮح ﻓﻴﻬﺎ ﺟﻤﻴﻊ اﻟــــﻘــــﻀــــﺎﻳــــﺎ ﻟـــﺘـــﺤـــﻘـــﻴـــﻖ اﻟــــــﺴــــــﻼم ﻓــﻲ اﻟـــﺴـــﻮدان ودارﻓـــــــﻮر، ﺛــﻢ ﻳـﻌـﻘـﺐ ذﻟــﻚ ﺗﻮﻗﻴﻊ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ وﻗﻒ ﻋﺪاﺋﻴﺎت، وﻓﻲ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻷﺧﻴﺮة، ﻳﺪﺧﻞ اﻟﻄﺮﻓﺎن ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﺟﺬور اﳌﺸﻜﻠﺔ.
ورﻓﻀﺖ ﺣﺮﻛﺘﺎ اﻟﻌﺪل واﳌﺴﺎواة وﺗـﺤـﺮﻳـﺮ اﻟـــﺴـــﻮدان، ﺗـﻮﻗـﻴـﻊ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟـــﺪوﺣـــﺔ ١١٠٢، واﺷــﺘــﺮﻃــﺘــﺎ وﻗـﺘـﻬـﺎ ﺑﺤﺚ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ ﻛﺎﻓﺔ، ﺑﻴﺪ اﻟــﺠــﺎﻧــﺐ اﻟـﺤـﻜـﻮﻣـﻲ ﻛـــﺎن ﻳـﺼـﺮ ﻋﻠﻰ ﺑﺤﺚ »ﻗﻀﻴﺔ دارﻓــﻮر« وﺣﺪﻫﺎ، وأن »وﺛﻴﻘﺔ اﻟـﺪوﺣـﺔ« ﺑﺂﻟﻴﺎﺗﻬﺎ ﻟﻠﺘﻮﻗﻴﻊ ﻓـﻘـﻂ، ﻟﻜﻨﻬﺎ ﻓــﻲ اﺗــﻔــﺎق ﺑـﺮﻟـﲔ ﻗﺒﻠﺖ ﺑﺒﺤﺚ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟـﺘـﻲ ﺗﻄﻠﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟـــﺤـــﺮﻛـــﺎت ﺟـــــﺬور اﳌــﺸــﻜــﻠــﺔ، وﻗـﺒـﻠـﺖ ﺗﻜﻮﻳﻦ آﻟﻴﺎت ﺟﺪﻳﺪة.
واﻧﺪﻟﻊ اﻟﻨﺰاع اﻟﺪاﻣﻲ ﻓﻲ دارﻓﻮر ﻋــﺎم ٣٠٠٢، وﻣﻨﺬ ذﻟــﻚ اﻟـﻮﻗـﺖ ﺗﻘﺎﺗﻞ ﺛﻼث ﺣﺮﻛﺎت ﻣﺴﻠﺤﺔ رﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟﻘﻮات اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ، ﻣﺎ أدى ﳌﻘﺘﻞ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ٠٠٣ أﻟﻒ وﻧﺰوح وﻟﺠﻮء اﳌﻼﻳﲔ، ﺑﺤﺴﺐ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة.
وﺗـــﺤـــﻔـــﻆ اﻟــــﺴــــﻼم ﻓــــﻲ اﻹﻗــﻠــﻴــﻢ اﳌــــــﻀــــــﻄــــــﺮب ﻗـــــــــــﻮة ﻣـــــﺸـــــﺘـــــﺮﻛـــــﺔ ﻣـــﻦ اﻷﻣــــﻢ اﳌــﺘــﺤــﺪة واﻻﺗـــﺤـــﺎد اﻷﻓــﺮﻳــﻘــﻲ »ﻳـﻮﻧـﺎﻣـﻴـﺪ«، وﺗـﻌـﺪ ﻣـﻦ أﻛـﺒـﺮ ﺑﻌﺜﺎت ﺣﻔﻆ اﻟـﺴـﻼم اﻟـﺘـﻲ ﺗﺪﻳﺮﻫﺎ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻷﻣﻤﻴﺔ، وﺗﺒﻠﻎ ﻣﻮازﻧﺘﻬﺎ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ٤٫١ ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر، ﻓﻴﻤﺎ ﻗﺎرب ﻋﺪدﻫﺎ ٠٢ أﻟﻔﺎ ﺑﲔ ﻣﻜﻮن ﻋﺴﻜﺮي وﺷﺮﻃﻲ وﻣﺪﻧﻲ.
وﺑﺘﻮﻗﻴﻊ اﻟﺤﺮﻛﺘﲔ ﻋﻠﻰ اﺗﻔﺎق ﺑــــﺮﻟــــﲔ، ﺗــﺒــﻘــﺖ ﻓــــﻲ دارﻓــــــــــﻮر ﺣــﺮﻛــﺔ رﺋـﻴـﺴـﻴـﺔ واﺣــــﺪة ﺗــﺮﻓــﺾ اﻟــﺘــﻔــﺎوض ﻣــﻊ اﻟــﺨــﺮﻃــﻮم وﻫــﻲ »ﺣــﺮﻛــﺔ ﺗﺤﺮﻳﺮ اﻟﺴﻮدان ﺑﻘﻴﺎدة ﻋﺒﺪ اﻟﻮاﺣﺪ ﻣﺤﻤﺪ اﻟـــــﻨـــــﻮر«، ﻓــﻴــﻤــﺎ ﺗـــﺠـــﺮي اﳌــــﺸــــﺎورات ﻹﺟﺮاء ﺟﻮﻟﺔ ﻣﻔﺎوﺿﺎت ﻣﻊ اﻟﺤﺮﻛﺔ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻟﺘﺤﺮﻳﺮ اﻟﺴﻮدان - اﻟﺸﻤﺎل، اﻟــﺘــﻲ ﺗـﻘـﺎﺗـﻞ اﻟــﻘــﻮات اﻟـﺤـﻜـﻮﻣـﻴـﺔ ﻓﻲ وﻻﻳــــﺘــــﻲ ﺟــــﻨــــﻮب ﻛـــــﺮدﻓـــــﺎن واﻟـــﻨـــﻴـــﻞ اﻷزرق، ﻣﻨﺬ ١١٠٢.
وﻣﻨﺬ أﺷﻬﺮ ﺗﺤﺴﻨﺖ اﻷوﺿـﺎع اﻷﻣﻨﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﻠﻴﻢ اﳌﻀﻄﺮب، وﺧﻼ ﻣــﻦ ﻋـﻤـﻠـﻴـﺎت ﻗـﺘـﺎﻟـﻴـﺔ رﺋــﻴــﺴــﻴــﺔ، ﻋــﺪا ﻣــﻨــﺎوﺷــﺎت ﺑــﲔ اﻟـــﻘـــﻮات اﻟـﺤـﻜـﻮﻣـﻴـﺔ وﺣــــــﺮﻛــــــﺎت اﻟــــﺘــــﻤــــﺮد ﺣـــــــﻮل ﻣــﻨــﻄــﻘــﺔ »ﺟـــﺒـــﻞ ﻣــــــﺮة« أدت ﻟـــﻨـــﺰوح ﻋــﺸــﺮات اﻵﻻف ﺑـﺤـﺴـﺐ ﺑـﻌـﺜـﺔ ﺣــﻔــﻆ اﻟــﺴــﻼم »ﻳﻮﻧﺎﻣﻴﺪ«.
وﻳﻨﺘﻬﻲ ﺗـﻔـﻮﻳـﺾ ﻣﻬﻤﺔ ﺣﻔﻆ اﻟــﺴــﻼم ﻓــﻲ دارﻓـــــﻮر ﻓــﻲ ٠٢٠٢. وﻗـﺪ ﺑــــــﺪأت اﻟــﺒــﻌــﺜــﺔ اﻷﻣـــﻤـــﻴـــﺔ ﻓـــﻲ ﺧـﻔـﺾ ﻋﺪدﻫﺎ اﻟﻌﺴﻜﺮي واﳌﺪﻧﻲ واﻟﺸﺮﻃﻲ، اﺳـــﺘـــﻌـــﺪادا ﻟـﺘـﻨـﻔـﻴـﺬ »اﺳــﺘــﺮاﺗــﻴــﺠــﻴــﺔ اﻟـــــــﺨـــــــﺮوج« اﳌــــﻮﻗــــﻌــــﺔ ﺑــــــﲔ اﻟــﺒــﻌــﺜــﺔ واﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ.