اﻟﻌﺜﻤﺎﻧﻲ: اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﻓﻲ اﳌﻐﺮب أﺳﻬﻢ ﻓﻲ رﻓﻊ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻨﻤﻮ واﻟﺘﺸﻐﻴﻞ

أﻗﺮ ﺑﻮﺟﻮد ﺻﻌﻮﺑﺎت ووﻋﺪ ﺑﺘﺬﻟﻴﻠﻬﺎ

داﻓـﻊ ﺳﻌﺪ اﻟﺪﻳﻦ اﻟﻌﺜﻤﺎﻧﻲ، رﺋـــــﻴـــــﺲ اﻟــــﺤــــﻜــــﻮﻣــــﺔ اﳌــــﻐــــﺮﺑــــﻴــــﺔ، أﻣـﺲ، ﻋﻦ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﻲ ﺣﻘﻘﺘﻬﺎ اﻻﺳـﺘـﺮاﺗـﻴـﺠـﻴـﺎت اﻟـﺘـﻲ اﻋﺘﻤﺪﻫﺎ اﳌـــﻐـــﺮب ﻓـــﻲ ﻋــــﺪد ﻣـــﻦ اﻟــﻘــﻄــﺎﻋــﺎت اﻟـﺤـﻴـﻮﻳـﺔ واﻟــﺘــﻲ وﺻـﻠـﺖ إﻟــﻰ ٠٢ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ . ﻟﻜﻨﻪ أﻗﺮ، ﻓﻲ اﳌﻘﺎﺑﻞ، ﺑــــﻮﺟــــﻮد ﺻـــﻌـــﻮﺑـــﺎت ﺗـﻌـﺘـﺮﺿـﻬـﺎ وﺗـــﺤـــﻮل دون ﺗــﺤــﻘــﻴــﻖ أﻫــﺪاﻓــﻬــﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، واﻋﺪا ﺑﺘﺬﻟﻴﻠﻬﺎ .

وﺗــــﺤــــﺪث اﻟــﻌــﺜــﻤــﺎﻧــﻲ، ﺧــﻼل ﺟــﻠــﺴــﺔ اﳌـــﺴـــﺎء ﻟـــﺔ اﻟــﺸــﻬــﺮﻳــﺔ ﻓـﻲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب )اﻟﻐﺮﻓﺔ اﻷوﻟﻰ ﻓﻲ اﻟــﺒــﺮﳌــﺎن( ﺣــﻮل اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت وأﺛــــــــﺮﻫــــــــﺎ ﻓـــــــﻲ اﻟــــﺘــــﻘــــﻠــــﻴــــﺺ ﻣــﻦ اﻟــــﻔــــﻮارق اﻻﺟــﺘــﻤــﺎﻋــﻴــﺔ وﺗــﻮﻓــﻴــﺮ ﻓــﺮص اﻟـﻌـﻤـﻞ، ﻋــﻦ اﻟـﻨـﺘـﺎﺋـﺞ اﻟﺘﻲ ﺗــﺤــﻘــﻘــﺖ ﻓـــﻲ ﺑــﻌــﺾ اﻟــﻘــﻄــﺎﻋــﺎت، وﻣـﻨـﻬـﺎ ﻣﺨﻄﻂ ﺗـﺴـﺮﻳـﻊ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻟﺬي ﻳﻬﺪف إﻟﻰ اﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﺣﺠﻢ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻓﻲ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﻟﺨﺎم ﺑـ٩ ﻧﻘﺎط، أي اﻻﻧـــﺘـــﻘـــﺎل ﻣــــﻦ ٤١ ﻓــــﻲ اﳌــﺎﺋــﺔ إﻟـــﻰ ٣٢ ﻓــﻲ اﳌــﺎﺋــﺔ ﺑـﺤـﻠـﻮل اﻟـﻌـﺎم ٠٢٠٢، وﻗﺎل إن ﻫﺬا اﳌﺨﻄﻂ ﺣﻘﻖ ﺣﺼﻴﻠﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﺣـﻴـﺚ ﺗــﻢ إﺣــﺪاث ٤٥ ﻣــﻨــﻈــﻮﻣــﺔ ﺻــﻨــﺎﻋــﻴــﺔ ﺑــﺸــﺮاﻛــﺔ ﻣــﻊ ٢٣ ﺟﻤﻌﻴﺔ وﺟـﺎﻣـﻌـﺔ ﻣﻬﻨﻴﺔ ﻓـــﻲ ﻣـﺨـﺘـﻠـﻒ اﻟــﻘــﻄــﺎﻋــﺎت وﻣـﻨـﻬـﺎ ﺻـــﻨـــﺎﻋـــﺔ اﻟــــﺴــــﻴــــﺎرات، اﻟــﻨــﺴــﻴــﺞ، اﻟﻄﻴﺮان، ﻣﻮاد اﻟﺒﻨﺎء، اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﳌــــﻴــــﻜــــﺎﻧــــﻴــــﻜــــﻴــــﺔ واﻟــــﺘــــﻌــــﺪﻳــــﻨــــﻴــــﺔ، اﻟــﺼــﻨــﺎﻋــﺎت اﻟــﻜــﻴــﻤــﺎوﻳــﺔ، ﻗــﻄــﺎع ﺗــــﺮﺣــــﻴــــﻞ اﻟــــــﺨــــــﺪﻣــــــﺎت، ﺻـــﻨـــﺎﻋـــﺔ اﻷدوﻳــــــﺔ، اﻟــﺼــﻨــﺎﻋــﺎت اﻟــﻐــﺬاﺋــﻴــﺔ، واﻟﻔﻮﺳﻔﺎت .

وأﺷــــــــﺎر اﻟـــﻌـــﺜـــﻤـــﺎﻧـــﻲ إﻟــــــﻰ أن ﻣﻮاﺻﻠﺔ ﺗﻔﻌﻴﻞ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟـــﻘـــﻄـــﺎﻋـــﻴـــﺔ ودﻋــــــــﻢ اﻻﺳـــﺘـــﺜـــﻤـــﺎر وﺗـــﻨـــﻮﻳـــﻊ اﻟــﻨــﺴــﻴــﺞ اﻻﻗـــﺘـــﺼـــﺎدي ﻣــــﻜــــﻦ ﻣـــــﻦ ﺗـــﺤـــﻘـــﻴـــﻖ ﻧـــﺴـــﺐ ﻧــﻤــﻮ ﻣﻬﻤﺔ ﻓــﻲ اﻟـﺴـﻨـﻮات اﻷﺧــﻴــﺮة. إذ ﺣــﻘــﻖ اﻻﻗــﺘــﺼــﺎد اﻟــﻮﻃــﻨــﻲ ﻧﺴﺒﺔ ﻧــﻤــﻮ ﺑــﻠــﻐــﺖ ١٫٣ ﻓـــﻲ اﳌـــﺎﺋـــﺔ ﺳﻨﺔ ٧١٠٢ ﻣﻘﺎﺑﻞ ١٫١ ﻓــﻲ اﳌــﺎﺋــﺔ ﺳﻨﺔ ٦١٠٢، ﻛﻤﺎ ﻳﺘﻮﻗﻊ أن ﺗﺼﻞ ﻧﺴﺒﺔ اﻟـﻨـﻤـﻮ ٣٫٣ ﻓــﻲ اﳌــﺎﺋــﺔ ﺳـﻨـﺔ ٨١٠٢ و١٫٣ ﻓــﻲ اﳌــﺎﺋــﺔ ﺳـﻨـﺔ ٩١٠٢ وﻓـﻖ آﺧﺮ اﻟﺘﻮﻗﻌﺎت اﳌﻨﺠﺰة ﻣﻦ ﻃﺮف ﻣــﺨــﺘــﻠــﻒ اﳌـــﺆﺳـــﺴـــﺎت اﻟــﻮﻃــﻨــﻴــﺔ واﻟـﺪوﻟـﻴـﺔ. وﻳـﻌـﺰى ﻫــﺬا اﻟﺘﺤﺴﻦ إﻟﻰ أداء اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻔﻼﺣﻲ وﻛﺬﻟﻚ اﻧﺘﻌﺎش اﻷﻧﺸﻄﺔ ﻏﻴﺮ اﻟﻔﻼﺣﻴﺔ اﻟــﺘــﻲ ﻳــﺮﺗــﻘــﺐ أن ﺗــﺘــﺠــﺎوز ﻧﺴﺒﺔ ﻧﻤﻮﻫﺎ ١٫٣ ﻓـﻲ اﳌـﺎﺋـﺔ ﺳﻨﺔ ٨١٠٢ ﺑـﻌـﺪﻣـﺎ ﻛــﺎﻧــﺖ ﺗــﺘــﺮاوح ﺑــﲔ ٢ و٣ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﻣﻨﺬ اﻷزﻣـﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻌﺎم ٨٠٠٢، وﻟـــﻔـــﺖ إﻟــــﻰ أن ﻣــﻮاﺻــﻠــﺔ ﺗـــﻨـــﺰﻳـــﻞ اﺳــﺘــﺮاﺗــﻴــﺠــﻴــﺔ »اﳌـــﻐـــﺮب اﻷﺧـــــﻀـــــﺮ« ﻣـــﻜـــﻨـــﺖ ﻣــــﻦ ﺗـﺤـﺴـﲔ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﻔﻼﺣﻲ ﻟﺘﺴﺘﻘﺮ ﻓﻲ ﺣﺪود ٤٫٥١ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﺳﻨﺔ ٧١٠٢ .

ﻣــﻦ ﺟـﻬـﺔ أﺧــــﺮى، ﻗــﺎل رﺋﻴﺲ اﻟـــﺤـــﻜـــﻮﻣـــﺔ اﳌـــﻐـــﺮﺑـــﻴـــﺔ إن ﺗـﻨـﻔـﻴـﺬ اﻻﺳــــﺘــــﺮاﺗــــﻴــــﺠــــﻴــــﺎت اﻟـــﻘـــﻄـــﺎﻋـــﻴـــﺔ أﺳــﻬــﻢ أﻳــﻀــﴼ ﻓـــﻲ اﻟــﺘــﻘــﻠــﻴــﺺ ﻣﻦ اﻟـــﻌـــﺠـــﺰ اﻟــــﺘــــﺠــــﺎري اﻟـــــــﺬي ﺗــﻔــﺎﻗــﻢ ﺧــﻼل اﻟـﺴـﻨـﻮات اﻷﺧــﻴــﺮة، ﻣﺸﻴﺮﴽ إﻟـــﻰ أن »اﻟــﺘــﺤــﻮل اﻟﻬﻴﻜﻠﻲ اﳌﻬﻢ اﻟﺬي ﻳﻌﺮﻓﻪ اﻟﻨﺴﻴﺞ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﺒﻼدﻧﺎ، ﻓﻲ اﺗﺠﺎه اﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﺼﻨﻴﻊ، أﺳﻬﻢ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﺗﺤﺴﻦ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﺨﺎرﺟﻲ اﳌﻮﺟﻪ ﻟﻠﻤﻐﺮب ﺧﻼل اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ ﻣﻦ ﺳــﻨــﺔ ٨١٠٢ ﺑـــﺰﻳـــﺎدة ﺗــﻘــﺪر ﺑـــــ٩٫٣ ﻓــــﻲ اﳌــــﺎﺋــــﺔ، وﻛــــﺬﻟــــﻚ ﻓــــﻲ ارﺗـــﻔـــﺎع اﻟﺼﺎدرات اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ١٫٥ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﺑﻔﻀﻞ ارﺗﻔﺎع ﻣﺒﻴﻌﺎت ﻗﻄﻊ اﻟــﻄــﻴــﺮان واﻟــﺴــﻴــﺎرات ﺑﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺗﻘﺪر ﺑـــ٠٨ ﻓـﻲ اﳌـﺎﺋـﺔ ﻓـﻲ اﻻرﺗـﻔـﺎع اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﺼﺎدرات .«

ﻛــــــــــﻤــــــــــﺎ أﺳــــــــــــﻬــــــــــــﻢ ﺗـــــﻨـــــﻔـــــﻴـــــﺬ اﻻﺳــــﺘــــﺮاﺗــــﻴــــﺠــــﻴــــﺎت اﻟـــﻘـــﻄـــﺎﻋـــﻴـــﺔ ﺑـﺸـﻜـﻞ ﻣـﻬـﻢ ﻓــﻲ ﺗـﻌـﺰﻳـﺰ دﻳﻨﺎﻣﻴﺔ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ، ﺣﻴﺚ أﺳﻬﻤﺖ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟـﺒـﺮاﻣـﺞ اﳌـﻨـﺪرﺟـﺔ ﻓـﻲ إﻃــﺎر ﻫﺬه اﻻﺳــــﺘــــﺮاﺗــــﻴــــﺠــــﻴــــﺎت ﻓـــــﻲ إﺣـــــــﺪاث ﻓـﺮص ﺷﻐﻞ ﻣﻬﻤﺔ، ﻣﻤﺎ ﻣﻜﻦ ﻣﻦ ﺗﺤﺴﲔ ﺳﻮق اﻟﺸﻐﻞ، ﺣﻴﺚ ﺗﺸﻴﺮ اﳌﻌﻄﻴﺎت اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ إﻟـﻰ ﺗﻤﻜﻦ اﻻﻗـــﺘـــﺼـــﺎد اﻟـــﻮﻃـــﻨـــﻲ، إﻟــــﻰ ﻏــﺎﻳــﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ٨١٠٢، ﻣﻦ إﺣﺪاث ٢٢١ أﻟﻒ ﻣﻨﺼﺐ ﺷﻐﻞ.

أﻣــــــــــﺎ ﺑــــــﺸــــــﺄن اﻟــــﺼــــﻌــــﻮﺑــــﺎت واﻟــﺘــﺤــﺪﻳــﺎت اﻟــﺘــﻲ ﺗــﻌــﺎﻧــﻲ ﻣﻨﻬﺎ ﻫـــــﺬه اﻻﺳـــﺘـــﺮاﺗـــﻴـــﺠـــﻴـــﺎت، واﻟــﺘــﻲ ﺗﺤﻮل دون ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻧﺠﺎﻋﺔ أﻓﻀﻞ ﻟـــﻬـــﺎ، ﻓــﻠــﺨــﺼــﻬــﺎ اﻟــﻌــﺜــﻤــﺎﻧــﻲ ﻓـﻲ » اﻟﺤﺎﺟﺔ إﻟﻰ رؤﻳﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻣﻮﺟﻬﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺪى اﻟــﺒــﻌــﻴــﺪ، ﻣـــﻊ ﺗــﺤــﺪﻳــﺪ اﻷوﻟـــﻴـــﺎت، وﻋـﺪم ﻛﻔﺎﻳﺔ اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ واﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﻓـــﻲ ﻇـــﻞ ﺗــﻌــﺪد اﻻﺳــﺘــﺮاﺗــﻴــﺠــﻴــﺎت واﳌـﺨـﻄـﻄـﺎت اﻟـﻘـﻄـﺎﻋـﻴـﺔ، وآﻟـﻴـﺎت ﺗــﺘــﺒــﻌــﻬــﺎ، وﻋــــــﺪم ﻛــﻔــﺎﻳــﺔ ﻧــﺠــﺎﻋــﺔ وﻣـﺮدودﻳـﺔ ﻫـﺬه اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت واﻟــــﺒــــﺮاﻣــــﺞ، وﻣـــﺤـــﺪودﻳـــﺔ أﺛــﺮﻫــﺎ ﻋــــﻠــــﻰ اﻟـــﺘـــﻨـــﻤـــﻴـــﺔ ﺑــــﺼــــﻔــــﺔ ﻋـــﺎﻣـــﺔ وإﺣــــــــﺪاث ﻓـــــﺮص اﻟــﺸــﻐــﻞ ﺑـﺼـﻔـﺔ ﺧﺎﺻﺔ، وﺗﺄﻫﻴﻞ اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ، ﻓـﻀـﻼ ﻋــﻦ اﻟﺘﺒﺎﻳﻦ اﻟـﺰﻣـﻨـﻲ ﻷﻣﺪ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ اﻟـﺬي ﻣـــــﻦ ﺷــــﺄﻧــــﻪ اﻟــــﺤــــﺪ ﻣـــــﻦ أﺛــــــﺮ ﻫـــﺬه اﻻﺳـــﺘـــﺮاﺗـــﻴـــﺠـــﻴـــﺎت.« ووﻋــــــﺪ ﺑــﺄن ﺗﺘﺠﺎوز ﺣﻜﻮﻣﺘﻪ ﻫﺬه اﻟﺼﻌﻮﺑﺎت وإﺣــﺪاث وﻛﺎﻟﺔ ﻟﺘﺘﺒﻌﻬﺎ وﺗﻘﻴﻴﻢ ﻧﺘﺎﺋﺠﻬﺎ .

وأﻃﻠﻖ اﳌﻐﺮب ﻣﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻠﻰ ٠٢ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﺴﺘﻬﺪف ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻛﺎﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ) ﻣﺨﻄﻂ اﻟﺘﺴﺮﻳﻊ اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ٤١٠٢ - ٠٢٠٢ ( واﻟﻔﻼﺣﺔ ) ﻣﺨﻄﻂ اﳌﻐﺮب اﻷﺧﻀﺮ ٨٠٠٢ - ٠٢٠٢ ( ، واﻟﺴﻴﺎﺣﺔ )اﳌﺨﻄﻂ اﻷزرق ﻟﻠﺴﻴﺎﺣﺔ رؤﻳـﺔ ٠٢٠٢( واﻟـﻄـﺎﻗـﺔ )اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻄﺎﻗﻴﺔ رؤﻳــﺔ ٠٣٠٢(، واﻟﺘﺠﺎرة )ﻣــﺨــﻄــﻂ رواج ٠٢٠٢(، إﺿــﺎﻓــﺔ إﻟــــــﻰ اﻻﺳـــﺘـــﺮاﺗـــﻴـــﺠـــﻴـــﺔ اﻟــﻮﻃــﻨــﻴــﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ اﻟﻠﻮﺟﻴﺴﺘﻴﺔ، واﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ) رؤﻳﺔ ٠٣٠٢ ( وﻏﻴﺮﻫﺎ .