ﺑﻨﺎء ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ اﻗﺘﺼﺎدي ﻣﺸﺘﺮك ﻓﻲ اﳌﻐﺮب اﻟﻌﺮﺑﻲ

ﻓﻲ ﻋﺎم ٩٨٩١، أي ﻣﻨﺬ ﺛﻼﺛﲔ ﻋﺎﻣﴼ ﺑﺎﻟﺘﺤﺪﻳﺪ، ﻗﺎﻣﺖ اﻟﺒﻠﺪان اﳌﻐﺎرﺑﻴﺔ اﻟﺨﻤﺴﺔ - اﻟﺠﺰاﺋﺮ وﻟﻴﺒﻴﺎ وﻣﻮرﻳﺘﺎﻧﻴﺎ واﳌﻐﺮب وﺗﻮﻧﺲ - ﺑﺈﻧﺸﺎء اﺗﺤﺎد اﳌﻐﺮب اﻟﻌﺮﺑﻲ ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ اﻟﺘﻌﺎون واﻻﻧﺪﻣﺎج ﺑﲔ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻮاﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﺷﻤﺎل أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ. وﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﻮﻗﺖ، ﻛﺎن ﺛﻤﺔ إدراك واﺳﻊ اﻟﻨﻄﺎق ﺑﺄن ﻫﻨﺎك ﻣﺰاﻳﺎ واﺿﺤﺔ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻣﻦ زﻳﺎدة اﻻﻧﺪﻣﺎج اﻻﻗﺘﺼﺎدي. وﻣﻦ اﳌﺆﺳﻒ أن ﻫﺬه اﻟﺠﻬﻮد ﺗﻌﺜﺮت ﻣﻨﺬ ذﻟﻚ اﻟﺤﲔ. وﺑﻌﺪ ﻣﺮور ﺛﻼﺛﲔ ﻋﺎﻣﴼ ﻋﻠﻰ ﻫﺬه اﳌﺤﺎوﻟﺔ اﻷوﻟﻴﺔ، ﻳﺒﻘﻰ ﺳﺆال أﺳﺎﺳﻲ: أﻻ ﺗﺰال اﳌﺰاﻳﺎ ﻗﺎﺋﻤﺔ أﻣﺎم اﳌﻐﺮب اﻟﻌﺮﺑﻲ ﻟﻴﺸﻖ ﻃﺮﻳﻘﻪ ﻧﺤﻮ ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ اﻗﺘﺼﺎدي أﻛﺜﺮ وﺣﺪة؟

وﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗﺘﺄﺟﺞ اﻟﺘﻮﺗﺮات اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﺪوﻟﻲ، وﺗﺨﻀﻊ اﻟﺘﻜﺘﻼت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻓﻲ اﻷﻣﻴﺮﻛﺘﲔ وﻓﻲ أوروﺑﺎ ﻟﻠﻀﻐﻮط، ﺗﻈﻞ اﻷدﻟﺔ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ أن اﻧﺪﻣﺎج اﻻﻗﺘﺼﺎدات اﳌﺘﺠﺎورة ﻳﻌﻮد ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻤﻨﺎﻓﻊ ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ وﻳﻤﺜﻞ ﻣﺼﺪرﴽ ﻣﻬﻤﴼ ﻟﻠﻨﻤﻮ ﻃﻮﻳﻞ اﻷﺟﻞ. وﺣﺘﻰ ﻓﻲ اﳌﻨﺎخ اﻟﺴﺎﺋﺪ ﺣﺎﻟﻴﴼ، ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﻳﺬﻛﺮ ﺑﻌﻀﻨﺎ ﺑﻌﻀﴼ ﺑﻤﺰاﻳﺎ اﻟﺸﺮاﻛﺔ.

وﺗـﺸـﺘـﺮك اﻟـﺒـﻠـﺪان اﳌـﻐـﺎرﺑـﻴـﺔ ﻓــﻲ اﻟـﺘـﺎرﻳـﺦ واﻟـﺜـﻘـﺎﻓـﺔ واﻟـﻠـﻐـﺔ. وﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﻤﻮﻗﻌﻬﺎ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﺑﲔ اﻻﻗﺘﺼﺎدات اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ اﻷوروﺑﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺸﻤﺎل واﻗﺘﺼﺎدات أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ذات اﻹﻣﻜﺎﻧﺎت اﻟﻜﺒﻴﺮة ﻓﻲ اﻟﺠﻨﻮب.

وﺗــﻮاﺟــﻪ ﻛـﻞ اﻻﻗـﺘـﺼـﺎدات اﳌـﻐـﺎرﺑـﻴـﺔ، ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻮﻋﻬﺎ، ﺗﺤﺪﻳﴼ ﻣﺸﺘﺮﻛﴼ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﻔﺮص ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ. وﻗـﺪ اﺳﺘﻤﺮ اﻟﻨﻤﻮ ﺷﺪﻳﺪ اﻻﻧﺨﻔﺎض ﳌﺪة ﺑﺎﻟﻐﺔ اﻟﻄﻮل ﻓﻲ اﳌﻨﻄﻘﺔ، وﻟﻢ ﻳﺴﻬﻢ ﺑﺎﻟﻘﺪر اﻟﻜﺎﻓﻲ ﻓﻲ ﺧﻠﻖ وﻇﺎﺋﻒ وﻣــﺴــﺎرات ﺟـﺪﻳـﺪة ﺗﺘﻴﺢ اﻟﻨﺠﺎح ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ. وﺗﺒﻠﻎ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ١١ ﻓـﻲ اﳌﺎﺋﺔ، وﻫﻮ ﻣﻌﺪل ﻻ ﻳﺰال ﻣﺮﺗﻔﻌﴼ، وﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎب )٤٢ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ( واﻟﻨﺴﺎء )٤١ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ(، ﺣﺘﻰ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺄﺟﺰاء أﺧﺮى ﻣﻦ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ وﺷﻤﺎل أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ. وﻗﺪ ﺣﺪث ﺗﺤﺴﻦ ﻃﻔﻴﻒ ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻔﻘﺮ وﻋـﺪم اﳌﺴﺎواة ﻣﻨﺬ اﻻﻧﺘﻔﺎﺿﺎت اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ.

وﺣﻘﻘﺖ اﻟﺒﻠﺪان اﳌﻐﺎرﺑﻴﺔ ﺗﻘﺪﻣﴼ ﻛﺒﻴﺮﴽ ﻓﻲ اﻟﺘﺠﺎرة ﻛﻞ ﻋﻠﻰ ﺣﺪة، ﻟﻜﻨﻬﺎ ﻛﻤﻨﻄﻘﺔ ﻻ ﺗﺰال ﻣﻦ أﻗﻞ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻧﺪﻣﺎﺟﴼ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻌﺎﻟﻢ، ﺣﻴﺚ ﺗﻤﺜﻞ ﺗﺠﺎرﺗﻬﺎ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ اﻟﺒﻴﻨﻴﺔ أﻗﻞ ﻣﻦ ٥ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﺗﺠﺎرﺗﻬﺎ اﻟﻜﻠﻴﺔ، وﻫﻲ ﻧﺴﺒﺔ أﻗﻞ ﺑﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﳌﺤﻘﻖ ﻓﻲ ﻛﻞ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﺘﺠﺎرة اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ اﻷﺧﺮى ﺣﻮل اﻟﻌﺎﻟﻢ. ﻓﻔﻲ آﺳﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌـﺜـﺎل، ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻎ ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻠﻌﻘﺪ اﳌﺎﺿﻲ ﻗﺮاﺑﺔ ٦ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ، ﺗﻤﺜﻞ اﻟﺘﺠﺎرة اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ اﻟﺒﻴﻨﻴﺔ ١٥ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻜﻠﻴﺔ. واﻟﻮاﻗﻊ أن اﻻﻋﺘﺒﺎرات اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ - اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﺪﻳﺔ ﺳﺎﻫﻤﺘﺎ ﻓﻲ ﻧﻘﺺ اﻻﻧﺪﻣﺎج اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻓﻲ اﳌﻐﺮب اﻟﻌﺮﺑﻲ.

وﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺬﻟﻚ، ﻟﻴﺲ ﻷي ﺑﻠﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﺨﻤﺴﺔ ﺷﺮﻳﻚ ﺗﺠﺎري رﺋﻴﺴﻲ ﻣﻦ ﺟﻴﺮاﻧﻪ ﻓﻲ اﳌﻨﻄﻘﺔ اﳌﻐﺎرﺑﻴﺔ، ﻛﻤﺎ أن اﻟﺘﺠﺎرة اﳌﻐﺎرﺑﻴﺔ اﻟﺒﻴﻨﻴﺔ ﻻ ﺗﺸﻤﻞ إﻻ ﺳﻠﻌﴼ ﻗﻠﻴﻠﺔ، أﻏﻠﺒﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻊ اﻷوﻟﻴﺔ. وﺗﺤﻘﻖ اﻟﺘﺠﺎرة ﻓﻲ اﻟﺨﺪﻣﺎت، وﺧﺎﺻﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ، ﻧﻤﻮﴽ ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺮاﻫﻦ، وﻟﻜﻨﻪ ﻧﻤﻮ ﺑﻄﻲء. ﻛﺬﻟﻚ ﻓﺈن اﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻷﻋﻤﺎل ﻣﺤﺪودة ﺑﲔ ﺑﻠﺪان اﳌﻨﻄﻘﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﳌﻨﺎﻃﻖ اﻷﺧﺮى، واﻻﻧﺪﻣﺎج اﳌﺎﻟﻲ ﺿﻌﻴﻒ ﻋﺒﺮ اﻟﺤﺪود، واﻟﻬﺠﺮة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ اﻟﺒﻴﻨﻴﺔ ﺗﺒﺪو ﻫﺎﻣﺸﻴﺔ.

وﻗﺪ ﺑﺪأت ﻗﻀﺎﻳﺎ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ واﻻﻧﺪﻣﺎج ﺗﺤﺘﻞ ﻣﻮﻗﻊ اﻟﺼﺪارة. ﻓﻤﻨﺬ ﻧﺤﻮ ﻋﺎم، اﻟﺘﻘﻰ ﻓﻲ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻣﺮاﻛﺶ ﻣﻤﺜﻠﻮن ﻟﺒﻠﺪان اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ وﺷﻤﺎل أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ، ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﻛﻞ اﻟﺒﻠﺪان اﳌﻐﺎرﺑﻴﺔ، ﳌﻨﺎﻗﺸﺔ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻨﻤﻮ واﻟﻮﻇﺎﺋﻒ واﻻﺣﺘﻮاﺋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ. وﺗـﻢ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺘﺠﺎرة ﻛﺈﺣﺪى أﻫـﻢ اﻷوﻟـﻮﻳـﺎت ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت. أﻣـﺎ اﻟﻴﻮم، ﻓﺄﻫﻢ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺗﻮاﺟﻪ اﻟﺒﻠﺪان اﳌﻐﺎرﺑﻴﺔ ﻫﻲ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﺴﺨﻴﺮ إﻣﻜﺎﻧﺎت اﻻﻧﺪﻣﺎج اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻛﺄداة إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻟﺰﻳﺎدة اﻟﻨﻤﻮ وﺧﻠﻖ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ واﻟﺤﺪ ﻣﻦ ﻋﺪم اﳌﺴﺎواة. وإذ ﻧﺘﻄﻠﻊ إﻟﻰ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎت اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻟﻠﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ وﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻘﺪ ﻓﻲ ﻣﺮاﻛﺶ ﻋﺎم ١٢٠٢. ﻧﻘﻒ ﻋﻠﻰ أﻫﺒﺔ اﻻﺳﺘﻌﺪاد ﻟﺪﻋﻢ ﺟﻬﻮد اﳌﻨﻄﻘﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ.

وﻳﻮﺿﺢ ﺑﺤﺚ اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﺼﺎدر ﻣﺆﺧﺮﴽ أن زﻳﺎدة اﻻﻧﺪﻣﺎج ﺑﲔ اﻟﺒﻠﺪان اﳌﻐﺎرﺑﻴﺔ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﺨﻠﻖ ﺳﻮﻗﴼ إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻘﺮاﺑﺔ ٠٠١ ﻣﻠﻴﻮن ﻧﺴﻤﺔ ﻳﺒﻠﻎ دﺧﻠﻬﻢ اﳌﺘﻮﺳﻂ ﻧﺤﻮ ٢١ أﻟﻒ دوﻻر ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺗﻌﺎدل اﻟﻘﻮى اﻟﺸﺮاﺋﻴﺔ. وﻣــﻦ ﺷــﺄن اﻻﻧــﺪﻣــﺎج أن ﻳﺠﻌﻞ اﳌﻨﻄﻘﺔ أﻛـﺜـﺮ ﺟـﺎذﺑـﻴـﺔ ﻟـﻸﻋـﻤـﺎل اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ اﻷﺟـﻨـﺒـﻴـﺔ واﳌـﺴـﺘـﺜـﻤـﺮﻳـﻦ اﻷﺟــﺎﻧــﺐ، وﻳـﺨـﻔـﺾ ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻟــﺘــﺠــﺎرة اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ اﻟﺒﻴﻨﻴﺔ وﺣﺮﻛﺔ رأس اﳌﺎل واﻟﻌﻤﺎﻟﺔ، وﻳﺮﻓﻊ ﻛﻔﺎء ة اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ. وﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ أﻳﻀﴼ أن ﻳﺠﻌﻞ اﳌﻐﺮب اﻟﻌﺮﺑﻲ أﻛﺜﺮ ﺻﻼﺑﺔ ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺼﺪﻣﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﺗﻘﻠﺐ اﻷﺳﻮاق.

وﺣﺴﺐ ﺑﻌﺾ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮات، ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﺴﺎﻫﻢ اﻻﻧﺪﻣﺎج اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻓﻲ رﻓﻊ اﻟﻨﻤﻮ ﻓﻲ ﻛﻞ ﺑﻠﺪ ﻣﻦ ﺑﻠﺪان اﳌﻨﻄﻘﺔ ﺑﻨﺤﻮ ﻧﻘﻄﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ واﺣﺪة ﻓﻲ اﳌﺘﻮﺳﻂ ﻋﻠﻰ اﳌﺪى اﻟﻄﻮﻳﻞ. وﻳﺸﻴﺮ ﺗﺤﻠﻴﻠﻨﺎ إﻟﻰ أن ﻛﻞ ﺑﻠﺪ ﻣﻐﺎرﺑﻲ ﺗﻘﺮﻳﺒﴼ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت ﻣﻨﺘﺠﺎت ﻛﺎﻣﻠﺔ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺼﺪﻳﺮﻫﺎ إﻟﻰ ﺑﻠﺪان اﻟﺠﻮار. ﺑﻞ إن اﻟﺘﺠﺎرة اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ اﻟﺒﻴﻨﻴﺔ ﻗﺪ ﺗﺘﻀﺎﻋﻒ ﺑﺴﺒﺐ اﻻﻧﺪﻣﺎج - ﻣﻤﺎ ﻳﺸﻜﻞ دﻋﻤﴼ أﻛﺒﺮ ﻟﻠﻨﻤﻮ واﻟﺘﻮﻇﻴﻒ.

وﻳﻤﻜﻦ ﻟﻼﻧﺪﻣﺎج أﻳﻀﴼ أن ﻳﺪﻋﻢ ﺧﻠﻖ ﺳﻼﺳﻞ ﻗﻴﻤﺔ إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ وﻳﺠﻌﻞ ﻣﻦ اﳌﻐﺮب اﻟﻌﺮﺑﻲ ﻣﺮﻛﺰﴽ ﻟﻠﺘﺠﺎرة واﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﺑﲔ ﺑﻠﺪان أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء وأوروﺑﺎ. وأﺧﻴﺮﴽ، ﻓﺈن زﻳﺎدة اﻻﻧﺪﻣﺎج ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻘﺪرة اﻟﺘﻔﺎوﺿﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻄﻘﺔ ﻓﻲ اﳌﺠﺎﻻت ذات اﻻﻫﺘﻤﺎم اﳌﺸﺘﺮك.

إن اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻮاﺟﻪ اﻟﻨﻤﻮ واﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﻛﺒﻴﺮة. وﻳﻨﺒﻐﻲ أﻻ ﻳﺘﺮك ﻣﺼﺪر ﻟﻠﺮﺧﺎء ﻣﻦ دون أن ﻳﺴﺘﻐﻞ.