اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ: »اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ« ﺗﻌﻮد اﻟﻰ اﻟﻮاﺟﻬﺔ

ﻧـــــﺎﻗـــــﺸـــــﺖ ﺟــــــﻬــــــﺎت ﺣـــﻜـــﻮﻣـــﻴـــﺔ ﺳﻌﻮدﻳﺔ ﺳﺒﻞ ﺗﻄﺒﻴﻖ »اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟـــﺒـــﺪﻳـــﻠـــﺔ« ﻋــﻠــﻰ ﺑــﻌــﺾ اﻟــﻘــﻀــﺎﻳــﺎ، واﻟـﻌـﻘـﺒـﺎت اﻟـﺘـﻲ ﺗـﻮاﺟـﻪ اﳌـﻀـﻲ ﻓﻲ إﻧﺠﺎز آﻟﻴﺎت ﻣﺤﺪدة ﻟﻜﻴﻔﻴﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻛﻞ ﻋﻘﻮﺑﺔ.

ﺟـــــﺎء ذﻟـــــﻚ ﺧـــــﻼل ورﺷــــــﺔ ﻋـﻤـﻞ ﺑﻌﻨﻮان »اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ« ﺷﺎرك ﻓﻴﻬﺎ ﻣﻤﺜﻠﻮن ﻋﻦ وزارات اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ، واﻟﻌﺪل، واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ، واﻟﻌﻤﻞ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﺟـــﺘـــﻤـــﺎﻋـــﻴـــﺔ، واﻟـــﻨـــﻴـــﺎﺑـــﺔ اﻟــﻌــﺎﻣــﺔ، واﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺴﺠﻮن، وﺟﺎﻣﻌﺔ ﻧـــﺎﻳـــﻒ اﻟــﻌــﺮﺑــﻴــﺔ ﻟــﻠــﻌــﻠــﻮم اﻷﻣــﻨــﻴــﺔ، وﻧﻈﻤﺘﻬﺎ ﺟـﺎﻣـﻌـﺔ أم اﻟــﻘــﺮى ﺑﺠﺪة أﻣﺲ.

وﺗـﻀـﻤـﻨـﺖ اﻟــﻮرﺷــﺔ ٤ ﻣـﺤـﺎور ﺷﻤﻠﺖ »ﻣﻔﻬﻮم اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ وﺗـﺄﺻـﻴـﻠـﻬـﺎ اﻟــﺸــﺮﻋــﻲ«، و»اﻟـﺘـﺪﺧـﻞ اﻟـــﻨـــﻔـــﺴـــﻲ واﻻﺟــــﺘــــﻤــــﺎﻋــــﻲ ودوره ﻓـــﻲ ﺗــﻔــﻌــﻴــﻞ اﻟــﻌــﻘــﻮﺑــﺎت اﻟــﺒــﺪﻳــﻠــﺔ«، و»اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ، وﻧﻤﺎذج ﻣـــﻘـــﺘـــﺮﺣـــﺔ ﻟـــﻠـــﻌـــﻘـــﻮﺑـــﺎت اﻟـــﺒـــﺪﻳـــﻠـــﺔ«، واﻟــــﺘــــﺠــــﺎرب اﻟـــﺪوﻟـــﻴـــﺔ ﻓــــﻲ ﺗـﻄـﺒـﻴـﻖ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ وﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﺑﺮؤﻳﺔ ٠٣٠٢.

وﺷـــــــــــــﺪد ﻣـــــــﺸـــــــﺎرﻛـــــــﻮن ﺧـــــﻼل اﺳﺘﻌﺮاض أوراﻗــﻬــﻢ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ أﻫـــﻤـــﻴـــﺔ دراﺳـــــــــﺔ وﺗـــﻄـــﺒـــﻴـــﻖ ﻓــﻜــﺮة »اﻟـــﺴـــﺠـــﻦ اﳌــﺘــﻘــﻄــﻊ« ﻟـﻠـﺴـﺠـﻴـﻨـﺎت اﳌــــﺴــــﻨــــﺎت أو اﻷﻣــــــﻬــــــﺎت أو ذوي اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ، ﺑﺤﻴﺚ ﻳﺘﻢ ﻗﻀﺎء اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﺘﺮات ﺑﺪﻻ ﻣﻦ ﻓـﺘـﺮة واﺣــــﺪة، ﻣــﺎ ﺳﻴﺤﻘﻖ اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻹﻳﺠﺎﺑﻴﺎت واﳌﻨﺎﻓﻊ ﻟﻠﺴﺠﲔ وأﺳــــﺮﺗــــﻪ. وﻗــــــﺪم اﻟـــﺪﻛـــﺘـــﻮر ﻳﺤﻴﻰ اﻟﺨﺰرج ﻋﻀﻮ ﻫﻴﺌﺔ اﻟﺘﺪرﻳﺲ ﻓﻲ ﻛﻠﻴﺔ ﻋﻠﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎع ﺑﺠﺎﻣﻌﺔ اﳌﻠﻚ ﻋﺒﺪ اﻟـﻌـﺰﻳـﺰ ورﻗــﺔ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﺑﻌﻨﻮان »اﻟــــﺘــــﺠــــﺎرب اﻟــــﺪوﻟــــﻴــــﺔ ﻓــــﻲ ﻣــﺠــﺎل ﺑﺪاﺋﻞ اﻟﺴﺠﻮن«. وأوﺿﺢ اﻟﺨﺰرج ﻟـــــ»اﻟــــﺸــــﺮق اﻷوﺳـــــــــﻂ« أن ﻋــﻘــﻮﺑــﺔ اﻟﺴﺠﻦ اﳌﺘﻘﻄﻌﺔ ﻣﻄﺒﻘﺔ ﻓـﻲ دول أﻣﻴﺮﻛﺎ اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ، وﻗﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺪأ اﻟــﺘــﻌــﺎﻃــﻒ ﻣـــﻊ ﻛــﺒــﺎر اﻟــﺴــﻦ وذوي اﻻﺣـﺘـﻴـﺎﺟـﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ واﻟﺴﻴﺪات اﳌﻌﻴﻼت ﻷﻃﻔﺎﻟﻬﻦ ﺧﺎرج اﻟﺴﺠﻦ، ﺣـﻴـﺚ ﻳـﺘـﻢ اﻹﻓـــــﺮاج ﻋـﻨـﻬـﻢ وﻓـــﻖ ﻣﺎ ﻳــﻌــﺮف ﺑــــﺎﻹﻓــــﺮاج اﳌـــﺆﻗـــﺖ، ﺑﺤﻴﺚ ﻳﺨﺮﺟﻮن ﺑﲔ ﻓﺘﺮة وأﺧﺮى ﻣﺎ ﺑﲔ ﺳﺒﻌﺔ إﻟــﻰ ﻋـﺸـﺮة أﻳـــﺎم وﻳــﻌــﻮدون إﻟــــــﻰ اﻟـــﺴـــﺠـــﻦ ﺣـــﺘـــﻰ ﻗــــﻀــــﺎء ﻣـــﺪة ﻣﺤﻜﻮﻣﻴﺘﻬﻢ، ﺗﺤﺖ ﺑﻨﺪ اﻟﺸﺮوط اﻟﺘﻌﺎﻃﻔﻴﺔ.

وﺷﺪد ﻋﻠﻰ أﻫﻤﻴﺔ إﺟﺮاء اﳌﺰﻳﺪ ﻣــﻦ اﻟــــﺪراﺳــــﺎت ﻟــﻠــﺘــﺠــﺎرب اﻟــﺪوﻟــﻴــﺔ اﻟﺒﺎرزة ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﺑﺪاﺋﻞ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟـــﺴـــﺎﻟـــﺒـــﺔ ﻟـــﻠـــﺤـــﺮﻳـــﺔ واﻻﺳــــﺘــــﻔــــﺎدة ﻣــﻨــﻬــﺎ ﻟــﻠــﺨــﺮوج ﺑــﺒــﻌــﺾ اﻟــﻨــﻤــﺎذج واﻹﺟـــــــــــــﺮاءات اﻟـــﺘـــﻲ ﺗــﺘــﻨــﺎﺳــﺐ ﻣـﻊ ﻃﺒﻴﻌﺔ وﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺴﻌﻮدي، وﺗــﻄــﺒــﻴــﻖ ﺑــﻌــﺾ ﻣــﻔــﺎﻫــﻴــﻢ اﻟــﻌــﺪاﻟــﺔ اﻟﺘﺼﺎﻟﺤﻴﺔ ﺿﻤﻦ ﻧﻈﺎم اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ﺑﺎﻟﺼﻴﻐﺔ اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ اﳌﺤﻠﻴﺔ.

إﻟــﻰ ذﻟـــﻚ، رﻛـــﺰ اﻟــﻠــﻮاء اﻟـﺪﻛـﺘـﻮر ﺳــــﻌــــﺪ اﻟــــﺸــــﻬــــﺮاﻧــــﻲ ﻋــــﻀــــﻮ ﻫــﻴــﺌــﺔ اﻟﺘﺪرﻳﺲ ﺳﺎﺑﻘﴼ ﻓﻲ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷﻣﻴﺮ ﻧـــﺎﻳـــﻒ اﻟـــﻌـــﺮﺑـــﻴـــﺔ ﻟــﻠــﻌــﻠــﻮم اﻷﻣــﻨــﻴــﺔ وﻛﻠﻴﺔ اﳌﻠﻚ ﻓﻬﺪ اﻷﻣﻨﻴﺔ، ﻓﻲ ورﻗﺘﻪ: »ﻣـﻮاﻧـﻊ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ وﺗﺼﻨﻴﻔﻬﺎ«، ﻋﻠﻰ أﻫﻤﻴﺔ اﻹﺳــﺮاع ﻓﻲ إﺻﺪار ﻻﺋﺤﺔ ﻟﻠﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ، ﻣــــﻊ اﻷﺧـــــــﺬ ﻓــــﻲ اﻻﻋــــﺘــــﺒــــﺎر اﳌـــﻮاﻧـــﻊ واﳌـــﻌـــﻮﻗـــﺎت ﻟــﺼــﻴــﺎﻏــﺔ ﻧـﺼـﻮﺻـﻬـﺎ وﺗﻤﻜﲔ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻌﺪﻟﻴﺔ واﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻣـــــﻦ ﺣـــــﻞ اﻹﺷـــــــﻜـــــــﺎﻻت اﳌـــﺤـــﺘـــﻤـــﻠـــﺔ، وﺗــﺸــﻜــﻴــﻞ ﻟــﺠــﺎن داﺋـــﻤـــﺔ ﻟﻠﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﲔ اﻟﺠﻬﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻟﻺﺷﺮاف ﻋــﻠــﻰ ﺗـﻄـﺒـﻴـﻖ اﻟــﻌــﻘــﻮﺑــﺎت اﻟـﺒـﺪﻳـﻠـﺔ، وﻳــﻜــﻮن ذﻟــﻚ ﺗـﺤـﺖ إﺷـــﺮاف اﻟﻠﺠﺎن اﻷﻣـﻨـﻴـﺔ ﻓـﻲ ﻛـﻞ ﻣﺤﺎﻓﻈﺔ. وأوﺻــﻰ اﻟﺸﻬﺮاﻧﻲ ﺑﻮﺿﻊ ﻣﺪوﻧﺔ ﻟﻠﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ اﻷﺻﻠﻴﺔ وﻣﺎ ﻳﻘﺎﺑﻠﻬﺎ ﻣﻦ اﻟــﻌــﻘــﻮﺑــﺎت اﻟــﺒــﺪﻳــﻠــﺔ، وﻋــﻘــﺪ ﻧـــﺪوات وﻟـﻘـﺎءات دورﻳــﺔ ودورات ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﲔ ﻣﻦ ﺟﻤﻴﻊ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت ﻓﻲ اﻟﺠﻬﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ، ﻟﺮﻓﻊ ﻗﺪراﺗﻬﻢ وﻣﻬﺎراﺗﻬﻢ، ووﺿــﻊ آﻟﻴﺎت ﻣﺤﺪدة وﺗﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻟﻜﻴﻔﻴﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻛﻞ ﻋﻘﻮﺑﺔ، واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ.

وﻓـــﻴـــﻤـــﺎ ﻳـــﺨـــﺺ اﻟــﺘــﻄــﺒــﻴــﻘــﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ، ﺳﻠﻄﺖ ورﻗـــﺔ اﻟﻘﺎﺿﻲ اﻟــﺴــﺎﺑــﻖ اﻟــﺪﻛــﺘــﻮر ﻳــﺎﺳــﺮ اﻟــﺒــﻠــﻮي، اﻟــﻀــﻮء ﻋـﻠـﻰ »ﺗــﺠــﺮﺑــﺔ اﻟــﻘــﻀــﺎء ﻓﻲ اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ ﻟﻠﺴﺠﻮن«، وأﻫﻤﻴﺔ ﺗـﻄـﻮﻳـﺮ ﺗـﺠـﺮﺑـﺔ اﻟـﻌـﻘـﻮﺑـﺎت اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻟﻌﺎم، ﻓﻲ ﻇﻞ اﻟﺤﺎﺟﺔ اﳌﺎﺳﺔ ﻟﺪراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺠﺰاﺋﻲ ﻟﻠﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ ﻟــﻠــﺴــﺠــﻮن، وﻣــﻼﺣــﻈــﺔ ﻧـﺠـﺎﺣـﺎﺗـﻬـﺎ وإﺧﻔﺎﻗﺎﺗﻬﺎ، وﺗﻌﺮﻳﻀﻬﺎ ﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﻷداء اﻟﻨﺎﺟﺢ.

وذﻛــــﺮ أن اﻟــﺠــﻬــﺎت اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ واﻟـﺘـﺸـﺮﻳـﻌـﻴـﺔ ﻓــﻲ ﺣــﺎﺟــﺔ ﻣــﺘــﺰاﻳــﺪة ﳌﻌﺮﻓﺔ إﻟـﻰ أي ﻣـﺪى ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻘﻀﺎء اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ أن ﻳﺪﻋﻢ ﻫﺬا اﳌﺴﺎر.