اﻟﻨﻔﻂ ﻓﻲ اﻻﺗﻔﺎق اﻷﻣﻴﺮﻛﻲ ـ اﻟﺼﻴﻨﻲ
ﺗﺘﺄﺛﺮ أﺳﻮاق اﻟﻨﻔﻂ ﺑﻌﻮاﻣﻞ ﻋـــــــﺪة ﻓـــــﻲ آن واﺣـــــــــــﺪ، ﺑــﻌــﻀــﻬــﺎ ذو ﺗــــﺄﺛــــﻴــــﺮ ﻣــــﺒــــﺎﺷــــﺮ وﻗـــﺼـــﻴـــﺮ اﳌـــــﺪى، ﻣــﺜــﻞ ﺣــــﺎدث ﺻــﻨــﺎﻋــﻲ أو ﺟـﻴـﻮﺳـﺘـﺮاﺗـﻴـﺠـﻲ ﻗــﺪ ﻳـــﺆدي إﻟـﻰ زﻳﺎدة اﻷﺳﻌﺎر ﻟﻔﺘﺮة ﻗﺼﻴﺮة. ﻫﺬا اﻟﺤﺪث ﻳﺨﺘﻠﻒ ﻋﻦ اﻛﺘﺸﺎف ﻣﻬﻢ ﻛــﺈﻧــﺘــﺎج اﻟــﻨــﻔــﻂ اﻟــﺼــﺨــﺮي اﻟــﺬي ﺗﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﺗﻐﻴﻴﺮات ﻣﻬﻤﺔ وﻃﻮﻳﻠﺔ اﳌﺪى ﻓﻲ اﻷﺳﻮاق. وﻫﻨﺎك، ﻛﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﻲ اﻷﺳﺎﺑﻴﻊ اﳌﺎﺿﻴﺔ، اﺗـﻔـﺎق اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻷوﻟــﻰ ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ اﻷﻣﻴﺮﻛﻴﺔ - اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ اﻟــــﺘــــﻲ ﺗــــﻢ اﻟـــﺘـــﻮﻗـــﻴـــﻊ ﻋــﻠــﻴــﻬــﺎ ﻓـﻲ واﺷـﻨـﻄـﻦ ﻓــﻲ ٥١ ﻳـﻨـﺎﻳـﺮ )ﻛـﺎﻧـﻮن اﻟﺜﺎﻧﻲ( اﻟﺠﺎري. ﻳﺘﻮﻗﻊ أن ﺗﺘﺮك ﻫـــﺬه اﻻﺗــﻔــﺎﻗــﻴــﺔ ﺑـﺼـﻤـﺎﺗـﻬـﺎ ﻋﻠﻰ أﺳـــﻮاق اﻟﻨﻔﻂ اﻟـﺪوﻟـﻴـﺔ ﻟﺴﻨﻮات ﻋــــــﺪة ﻣــﻘــﺒــﻠــﺔ ﻛـــﻤـــﺎ ﺗـــﻨـــﺺ ﻋــﻠــﻴــﻪ ﺑـــﻨـــﻮدﻫـــﺎ وﻛـــﻤـــﺎ ﺗـــــﺪل ﻋـــﻠـــﻰ ذﻟـــﻚ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻴﺮﻛﻴﺔ - اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ، ﻧــﻈــﺮﴽ إﻟـــﻰ أﻫـﻤـﻴـﺘـﻬـﺎ ﻓــﻲ ﺿـﻤـﺎن ﺣـﺼـﺔ ﻛـﺒـﻴـﺮة ﻟﻠﺴﻠﻊ اﻷﻣـﻴـﺮﻛـﻴـﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ.
ﺗــــﺘــــﻌــــﻬــــﺪ اﻟـــــــﺼـــــــﲔ، ﺣــﺴــﺐ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ، ﺑﺎﺳﺘﻴﺮاد ﺣﺼﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﻣــﻦ ﺻــــﺎدرات اﻟـﻄـﺎﻗـﺔ اﻷﻣـﻴـﺮﻛـﻴـﺔ ﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ، ﺛـــﺎﻧـــﻲ أﻛـــﺒـــﺮ ﺳـــــﻮق اﺳــﺘــﻬــﻼﻛــﻴــﺔ ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ، وﻟﻬﺬه اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻻﻗـــﺘـــﺼـــﺎدﻳـــﺔ ﻣـــﺎ ﺑـــﲔ اﻟــﺪوﻟــﺘــﲔ اﻟﻜﺒﻴﺮﺗﲔ اﻧﻌﻜﺎﺳﺎت ﻣﻬﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ.
ﺗــﺠــﺪر اﻹﺷــــﺎرة ﻫـﻨـﺎ إﻟــﻰ أن ﻣــﻌــﺪل إﻧــﺘــﺎج اﻟـــﻮﻻﻳـــﺎت اﳌـﺘـﺤـﺪة ﻓــﻲ ﻋــﺎم ٩١٠٢ ﺳﺠﻞ ﻧﺤﻮ ٣٫٢١ ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ ﻳﻮﻣﻴﴼ )ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ اﻟــﺘــﻘــﻠــﻴــﺪي واﻟــــﺼــــﺨــــﺮي(، وﻣـــﻦ اﳌﺘﻮﻗﻊ أن ﻳــﺰداد اﻹﻧـﺘـﺎج ﺑﻨﺤﻮ ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ ﻳﻮﻣﻴﴼ ﻓﻲ ﻋﺎم ٠٢٠٢ )ﻣﻌﻈﻤﻪ ﻣــﻦ اﻟﻨﻔﻂ اﻟـﺼـﺨـﺮي(، اﻟﺬي ﺑﺪأ ﺗﺼﺪﻳﺮه ﺧﻼل اﻟﻨﺼﻒ اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﻌﻘﺪ.
ﻳﻨﺺ اﺗﻔﺎق اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻰ ﻟـﻼﺗـﻔـﺎﻗـﻴـﺔ اﻟــﺘــﺠــﺎرﻳــﺔ اﻷﻣـﻴـﺮﻛـﻴـﺔ - اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ، ﺑــﺄن ﺗﺘﻌﻬﺪ اﻟﺼﲔ ﺑﺰﻳﺎدة ﻣﺸﺘﺮﻳﺎﺗﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌــﺘــﺤــﺪة ﺑـﻤـﺎ ﻗﻴﻤﺘﻪ ٠٠٢ ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﻋﻦ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﺎ اﺳﺘﻮردﺗﻪ ﻣﻦ ﺳـﻠـﻊ ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ وزراﻋــﻴــﺔ وﻃـﺎﻗـﺔ وﺧﺪﻣﺎت ﻣﻦ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻓﻲ ﻋﺎم ٧١٠٢، وأﻻ ﻳﻘﻞ ﺛﻤﻦ ﻣﻨﺘﺠﺎت اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﺘﻲ ﺳﺘﺴﺘﻮردﻫﺎ اﻟﺼﲔ ﻣـــﻦ اﻟــــﻮﻻﻳــــﺎت اﳌــﺘــﺤــﺪة ﻓـــﻲ ﻋــﺎم ٠٢٠٢ ﻋﻦ ٠٥٫٨١ ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر. ﻛﻤﺎ ﻻ ﺗﻘﻞ ﻗﻴﻤﺔ اﺳــﺘــﻴــﺮادات اﻟﻄﺎﻗﺔ ﻓـــﻲ ﻋــــﺎم ١٢٠٢ ﻋـــﻦ ٩,٣٣ ﻣـﻠـﻴـﺎر دوﻻر. وﺳﺘﺸﻤﻞ ﺻﺎدرات اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻷﻣﻴﺮﻛﻴﺔ ﻟﻠﺼﲔ ﻛــﻼ ﻣـﻦ اﻟﻐﺎز اﳌﺴﺎل واﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم واﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﺒﺘﺮوﻟﻴﺔ.
وﻳـــــــﻨـــــــﺺ اﻻﺗــــــــــﻔــــــــــﺎق ﻋـــﻠـــﻰ اﺳـــــﺘـــــﻤـــــﺮار زﻳــــــــــﺎدة اﻻﺳــــﺘــــﻴــــﺮاد اﻟـــــﺴـــــﻨـــــﻮي اﻟــــﺼــــﻴــــﻨــــﻲ ﻟــﻠــﺴــﻠــﻊ اﻷﻣﻴﺮﻛﻴﺔ، وﻣﻨﻬﺎ اﻟﻄﺎﻗﺔ، ﺧﻼل اﻟـــﻔـــﺘـــﺮة ﻣــــﻦ ٣٢٠٢ إﻟـــــﻰ ٥٢٠٢، اﻷﻣــــﺮ اﻟــــﺬي ﻳـﻌـﻨـﻲ أن اﻟــﻮﻻﻳــﺎت اﳌــﺘــﺤــﺪة ﻗـــﺪ ﺿــﻤــﻨــﺖ ﻣـــﻦ ﺧــﻼل ﻣــﻔــﺎوﺿــﺎت اﳌــﺮﺣــﻠــﺔ اﻷوﻟــــﻰ ﻣﻦ اﻻﺗــــﻔــــﺎﻗــــﻴــــﺔ اﻟــــﺘــــﺠــــﺎرﻳــــﺔ، ﺳــﻮﻗــﴼ ﺟﺪﻳﺪة ﳌﻨﺘﺠﺎﺗﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﻄﺎﻗﺔ ﻓﻲ اﻟﺼﲔ، ﻫﺬه اﻟﺴﻮق اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺠﻞ ﺳﻨﻮﻳﴼ أرﻗﺎﻣﴼ ﻗﻴﺎﺳﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔﻂ.
ﺗــــﻌــــﺪ اﻟـــــﺼـــــﲔ أﻛـــــﺒـــــﺮ دوﻟــــــﺔ ﻣـــﺴـــﺘـــﻮردة ﻟــﻠــﻨــﻔــﻂ ﻓـــﻲ اﻟــﻌــﺎﻟــﻢ. وﻗـــــﺪ اﺳـــــﺘـــــﻮردت ﻓـــﻌـــﻼ ﻓــــﻲ ﻋــﺎم ٩١٠٢ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ٠١ ﻣﻼﻳﲔ ﺑﺮﻣﻴﻞ ﻳﻮﻣﻴﴼ. وﺗﻌﺘﻤﺪ اﻟﺼﲔ ﻓﻲ ﻣﻌﻈﻢ اﺳﺘﻴﺮادﻫﺎ ﻟﻠﻨﻔﻂ ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺤﻦ اﻟﺒﺤﺮي ﺑﺎﻟﻨﺎﻗﻼت اﻟﻀﺨﻤﺔ ﺟﺪﴽ، ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء ﻣﺎ ﺗﺴﺘﻮرده ﻣﻦ ﺣﻘﻮل ﺷﺮق ﺳﻴﺒﻴﺮﻳﺎ اﻟﺮوﺳﻴﺔ ﺑﺄﻧﺎﺑﻴﺐ ﺿﺨﻤﺔ اﻟﺤﺠﻢ وﻃﻮﻳﻠﺔ اﳌﺪى.
ﻳـــﺘـــﻮﻗـــﻊ أن ﻳــــــــﺰداد اﻟــﻄــﻠــﺐ اﻟﺼﻴﻨﻲ ﻋـﻠـﻰ اﻟـﻨـﻔـﻂ إﻟــﻰ ﻧﺤﻮ ٠٠٤ أﻟــــﻒ ﺑــﺮﻣــﻴــﻞ ﻳــﻮﻣــﻴــﴼ ﺧــﻼل ﻋﺎم ٠٢٠٢، وﻫﺬا ﻫﻮ ﻣﺎ ﺳﺘﺤﺎول اﻟـــــــﻮﻻﻳـــــــﺎت اﳌــــﺘــــﺤــــﺪة ﺗــﻐــﻄــﻴــﺘــﻪ ﺑﺼﺎدراﺗﻬﺎ اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﺼﲔ. وﺑـــﻤـــﺎ إن اﻟـــــﺼـــــﺎدرات اﻟـﻨـﻔـﻄـﻴـﺔ اﻷﻣﻴﺮﻛﻴﺔ ﻫﻲ ﻣﻦ ﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﻔﻴﻒ اﻟــﺬي ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺑـﻪ اﻟﻨﻔﻂ اﻟــــﺼــــﺨــــﺮي، وﺑـــﻤـــﺎ أن واردات اﻟـــــﺼـــــﲔ اﻟــــﺤــــﺎﻟــــﻴــــﺔ ﻣـــــﻦ اﻟــﻨــﻔــﻂ اﻟــﺨــﻔــﻴــﻒ ﻣــﺼــﺪرﻫــﺎ إﻣــــﺎ ﻧـﻔـﻮط ﻏﺮب أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ )أﻧﻐﻮﻻ وﻧﻴﺠﻴﺮﻳﺎ( وإﻣـــــــــــﺎ ﻧــــــﻔــــــﻮط ﺑــــﺤــــﺮ اﻟــــﺸــــﻤــــﺎل )ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ واﻟـﻨـﺮوﻳـﺞ(، ﻓﻤﻦ ﺛﻢ ﻳﺘﻮﻗﻊ أن ﺗﺤﺎول اﻟﺼﲔ، ﺑﻬﺬه اﻟــﺤــﺎﻟــﺔ، وﺿــــﻊ ﺳــﻘــﻒ ﻟـﻠـﻨـﻔـﻮط اﳌــــﺴــــﺘــــﻮردة ﻣــــﻦ ﻫـــــﺬه اﳌــﻨــﺎﻃــﻖ اﳌﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ اﻟﺨﻔﻴﻒ ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ زﻳــﺎدة اﻟﻄﻠﺐ اﳌﺤﻠﻲ ﻣـﻦ اﻟﻨﻔﻂ اﻟـﺨـﻔـﻴـﻒ، اﻷﻣـــﺮ ﺳـﻴـﺆﺛـﺮ ﺑــﺪوره ﻋـــﻠـــﻰ أﺳــــــــﻮاق وأﺳــــﻌــــﺎر اﻟــﻨــﻔــﻂ اﻟﺨﻔﻴﻒ ﻋﺎﳌﻴﴼ.
* ﻣﺎ اﻟـﺬي ﺣﻘﻘﺘﻪ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻣﻦ ﻫﺬا اﻻﺗﻔﺎق؟
اﺳﺘﻄﺎﻋﺖ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﺗــﺄﻣــﲔ ﺣــﺼــﺔ واﻓـــﻴـــﺔ ﻣـــﻦ ﺳــﻮق اﻟــﻄــﺎﻗــﺔ اﻟـﺼـﻴـﻨـﻴـﺔ اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ، اﻟـــﺘـــﻲ ﺗــﺘــﻮﺳــﻊ ﺳــﻨــﻮﻳــﴼ ﺑـﻨـﺴـﺐ ﻋـﺎﻟـﻴـﺔ، ﺑﺴﺒﺐ اﻟـﻨـﻤـﻮ اﻟﻘﻴﺎﺳﻲ ﻟــــﻼﻗــــﺘــــﺼــــﺎد اﻟــــﺼــــﻴــــﻨــــﻲ ﺧــــﻼل اﻟـــﺴـــﻨـــﻮات اﻷﺧـــــﻴـــــﺮة. وﻣـــــﻦ ﺛــﻢ، ﺿﻤﻨﺖ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﺳﻮﻗﴼ ﺿﺨﻤﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﻟﺼﺎدراﺗﻬﺎ ﺣﺪﻳﺜﺔ اﻟﻌﻬﺪ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺼﺨﺮي.
ﻣﻦ اﳌﻼﺣﻆ أﻳﻀﴼ أن اﻷﻣﺮ ﻻ ﻳﻨﺤﺼﺮ ﻓﻘﻂ ﻋﻠﻰ ﺗﺠﺎرة اﻟﻨﻔﻂ اﻟــﺨــﺎم، إذ إن ﺗــﺠــﺎرة اﻟـﻄـﺎﻗـﺔ ﻣﺎ ﺑﲔ اﻟﺒﻠﺪﻳﻦ ﺗﺸﻤﻞ أﻳﻀﴼ اﻟﻐﺎز اﳌﺴﺎل. وﻣﻦ اﳌﻌﺮوف أن اﳌﻌﺎدﻟﺔ اﻟــﺴــﻌــﺮﻳــﺔ ﻟــﺒــﻴــﻊ اﻟــــﻐــــﺎز اﳌــﺴــﺎل اﻷﻣــــﻴــــﺮﻛــــﻲ ﺗـــﻨـــﺎﻓـــﺲ ﻣــــﻌــــﺎدﻻت ﻣﺒﻴﻌﺎت اﻟﻐﺎز اﳌﺴﺎل اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ. وأن ﻫــﺬا اﻷﻣــﺮ ﻻ ﻳــﺰال ﻣﻮﺿﻮع ﺗـــــــﻔـــــــﺎوض ﻣـــــــﺎ ﺑـــــــﲔ ﻣــــــﺼــــــﺪري وﻣﺴﺘﻮردي اﻟﻐﺎز اﳌﺴﺎل.